关于社区党组织换届选举工作的

调研和思考

20xx年，明山区社区党组织和社区居民委员会任期已满，将集中进行换届选举。着眼于学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，积极探索扩大基层民主新途径，选好基层党组织带头人，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为“十二五”时期科学发展提供组织保障、政治动力和人才支撑；立足于认真总结“两推一选”成功经验，超前做好新一轮社区党组织换届的准备工作，区委组织部采取调查走访、座谈研讨等形式，就社区党组织换届选举工作开展了专题调研。现将有关情况概述如下：

一、近年来明山区社区党组织换届工作的主要做法和基本经验

1、优化社区班子结构，提高了社区干部整体素质。全区共有1镇8街、下辖48个社区，共有社区居民25.5余万人，社区党员11794人，建立社区党委40个、社区党总支7个、社区党支部1个。20xx年，通过实行“两推一选”，一批政治素质好、文化水平高、工作认真、作风民主、办事公道、热心为广大居民服务的党员干部选进了社区党组织班子，为社区建设增添了新的活力，共选举产生了48名社区党组织书记、212名党组织委员。其中实现社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的42名，占87.5%；大专以上文化程度46 1

名，占98%；女党组织书记44名，占91%。社区党组织成员与居委会成员交叉任职128名，占49.2%；平均年龄47岁，30岁以下16人，占9.1%；31-35岁16人，占9.1%；36-40岁20人，占11.4%；41-45岁25人，占14.3%；46-50岁24人，占13.7%；51-55岁18人，占10.3%；56-60岁11人，占6.3%；60岁以上44人，占25.2%；本科学历5人，占2.8%；大专学历92人，占52.8%；中专学历21人，占12%；高中文化38人，占21.8%；初中文化14人，占8%；小学文化4人，占2.2%。总体上看，无论是人员总数，还是年龄结构、文化程度等都较以前有明显的改善和提高。同时，建立起一支群众威信高、会管理、能力强的高素质后备干部队伍，较好地解决了社区干部后继乏人的问题。

2、扩大基层党内民主，保障了党员群众民主权力。建立了“自上而下”与“自下而上”相结合的候选人提名制度，采取组织推荐、党员推荐和居民代表推荐的方式，适当增加了党员推荐的比例，促进了候选人提名的制度化、规范化。先由党组织对候选人的基本情况进行详细、准确的介绍，再由候选人对参选目的、个人优势和当选承诺等进行阐述，在党员群众对候选人有更充分的了解后，公开投票选举。彻底改变了过去那种由上级党（工）委定调定人，再交给党员举手通过的现象，真正把选拔社区干部的选举权、参与权、知情权、决定权和监督权交给社区党员、居民代表，让他们全程参与、表达意见、行使民主权利，社区广大党员、居民的参 2

政意识、民主意识和主人翁意识得到显著提高。

3、巩固党的核心地位，推进了各项工作顺利开展。推行“两推一选”，选出了党员和群众信任的社区两委班子和带头人，有效提高了班子的凝聚力、战斗力，形成强有力的领导核心，党组织的威信得到进一步提高，社区居民委会的各项工作更加宜于开展。近年来，全区以贯彻落实“三个代表”和学习实践科学发展观为主线，以开展“基层党建示范点建设”、 “创先争优”、“三代”服务等活动为载体，走出一条“三联共建”、“和谐共建”的社区党建新路子。各社区两委班子带领团结党员干部和群众建设宜居和谐社区，高标准完成社区各项任务。目前，社区管理科学，服务配套完善，环境优美舒心，居民安居乐业，社会大局和谐稳定，基层民主政治建设和精神文明建设成效显著。

4、完善教育管理机制，工作运行趋于平稳的态势。明山区始终坚持领导班子坚强有力、党员教育管理制度健全、各项工作协调机制完善三个方面的建设，不断加大社区党组织班子成员的教育管理。目前，社区党组织班子成员能够自觉学习实践科学发展观，认真学习沈浩、郭明义等先进事迹，积极组织开展“创先争优”活动，在本职岗位上发挥先锋模范作用，做到心往一处想，劲往一处使，尽心尽力为居民群众办实事、解民忧、惠民生，社区开展的各项工作符合居民群众意愿，工作作风和实绩群众满意，普遍得到居民群众的支持和拥护。面临新一轮社区党组织换届，仍能做到思想不散、 3

工作不断、秩序不乱，日常工作运行趋于平稳。

二、新一轮社区党组织换届工作面临的主要问题及原因分析

通过对“两推一选”的探索与实践，使我区基层民主和党的建设水平不断提高，但在调研中发现还存在着一些不可忽视的新问题，主要表现在以下几个方面：

1、从新时期社区党建工作的实际看：随着“沈本一体化”建设进程不断推进，明山区城市化和城镇化建设得到了蓬勃的发展，新建商住小区迅速崛起，使社区体量逐年加大。一方面，城市社区常住居民人数平均达到万人以上，如塔西社区常住居民达14395人，社区党建和社区建设工作任务艰巨；另一方面，“村改居”农村社区长期处在“非城非乡”、“亦城亦乡”的转型过渡阶段，其管理模式与城市社区存在一定交叉性。社区党组织换届采取“两推一选”单一方式，已不能满足新形势下社区发展的实际。

2、从社区的社会组织的多元化看：社区组织形态日趋增多，出现了新经济组织、新社会组织、物业管理公司、业主委员会、中介机构等等。仅20xx年上半年，全区新组建“两新”党组织22家，涵盖32家“两新”组织；新进驻物业管理公司、新组建业主委员会和中介机构10余家。而现驻社区各单位单位与社区处于党组织关系互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状，参与社区党建和社区建设工作积极性不高，一些单位认为社区建设工作是“份外事”，对 4

社区建设的支持相对较少，甚至不支持，社区区域化党建工作的推进难度较大。

3、从社区党组织班子成员的现状看：一是班子成员来源单一。一般都是社区自管党员，多数是机关事业单位离退休老党员。二是年龄结构和整体素质有待优化。现任党组织班子成员45岁以下的仅占29.6%，年龄结构趋于“老龄化”；大专及大专以上学历的占37%，但很多是工作后通过自学或党校培训获得的学历，普遍缺乏社区党建工作系统知识和能力。三是实行社区书记、主任“一肩挑”优劣兼备、利弊共存。随着城市社会管理重心的下沉，社区已经成为一级“小政府”，社会保障、计划生育、卫生、民政等各项工作最终落实到社区完成，一些社区“一把手”常忙于政务，对党务的精力投入严重失衡。

4、从社区党员教育管理的现状看：过去社区自管党员只有二、三十名，现在的城市社区自管党员平均达到200名以上。如明山街道辖9个社区，直管党员2226名，平均每个社区247名党员；金山街道的塔西社区直管党员高达625名。社区直管党员的激增，给社区党员教育和管理工作带来沉重的压力，单纯依靠为数不多的党务工作者挑起社区党建的重担是不现实的。目前，社区党员有的存在对改革的政策不理解，有较严重的不满情绪；有的存在思想观念不适应，不认同社区党组织的教育管理；少数党员甚至丧失党性；个别的甚至成为不稳定因素等问题。这些问题的存在，在一定 5

程度上可能影响群众对换届选举工作的参与热情。

5、从社区专职党务工作者配备看：社区党务工作者队伍来源渠道主要有三个部分：一部分是经过组织考核合格，参加选举并当选的原社区居委会工作人员；另一部分由面向社会公开招考的社区工作人员兼任；还有一小部分是社区部分离退休党员无报酬担任。这几年，明山区社区党务工作者队伍通过学历教育、党建指导员选派等已得到加强和充实，但仍然存在一些问题：一是社区党务工作基本由各社区的党组织书记“唱独角戏”，党务副书记、专职党务工作者队伍配备不健全；二是党务工作者素质参差不齐，普遍缺乏社区党建工作系统知识和能力，知识面也不够宽，尤其是计算机操作能力、基础写作能力十分缺乏；三是生活待遇缺少切实保障，社区党务工作者大部分由其他社区工作人员兼任，待遇虽然较前几年有大幅度提高，但在兼任党务工作的同时，却无额外待遇补助，直接影响着社区党务工作者工作积极性，有的甚至存在得过且过、不思进取的思想，工作责任意识大打折扣，严重制约了社区党建和社区建设的发展。

三、关于做好新一轮社区党组织换届选举工作的意见和建议

基于对上述问题的分析，按照党的十七大报告对尊重党员主体地位、保障党员民主权利，探索扩大党内基层民主的实践形式等要求，新一轮社区党组织换届应在完善“两推一选”的基础上，加强组织领导，改进候选人提名制度和选举方 6

式，适当扩大“推”、“选”范围，使换届选举更符合党内民主精神，体现人民的意志，最终实现新一届社区党组织班子文化程度高、综合素质高、年龄结构优化、班子配臵优化的“两高、两优化”工作目标。

1、精心组织实施，确保“公推直选”选举依法有序。各级党（工）委要建立领导联系点指导换届选举工作制度，形成主要领导亲之抓，分管领导具体抓，其他领导分片抓的工作制度。选举前成立选举指导小组及其办公室加强组织领导，具体负责选举方案、日程表制定、选举工作的指导和实施。精心设计社区党组织换届“公推直选”步骤，实行全程差额选举，即差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举，确保社区党组织换届工作在“阳光下”运行。为增强参选者的竞争意识，可以先选书记、再选副书记和委员的方式，创设竞职演讲、现场答辩、岗位承诺等环节，充分展示候选人真实水平。通过这样“竞争性选举”过程，使每一轮差额都不存在“陪选”，进入到最后党员大会选举时的书记及其他职位候选人，都能胜任工作。同时，要做到“四个必谈”：分别是老班子成员必谈；不符合任职条件的报名人选必谈；经公推、考察、票决后没有作为候选人预备人选的必谈；落选人员必谈。使“公推直选”更加稳人心、暖人心、聚人心，进一步提高选人用人公信度和满意度。

2、强化党员教育，提升社区党员群众的参与意识。针对社区党员居民组织发动难，参与意识不浓、消极对待选举 7

等问题，结合正在开展的“创先争优”活动，经常性地对党员加强党性教育、政治理论指导、形势政策教育，帮助党员提高辨别是非的能力。把换届选举工作融入到解决党员群众生产生活的实际问题中，尽可能帮助他们解决实际困难，使他们感受党组织的温暖。同时，不断丰富社区自治的内容，规范社区民主的形式和程序，通过民情恳谈会、工作听证会、民主评议会等形式，提升社区党员群众参与民主选举、民主管理、民主决策，民主监督的意识，为换届选举工作夯实组织基础。

3、强化舆论宣传，营造换届选举良好的工作氛围。要提前做好社区党员的摸底工作，及时与每位党员取得联系，做到不漏一人，确保社区在册党员的知情率达到100%。要利用广播、电视、报纸、板（墙）报、标语等大张旗鼓的搞好宣传发动工作。要坚持做到“四个一”：即发送一封致《居民群众的公开信》、开好一个宣传动员大会、办好一份工作简报、宣传好一批候选人，把选举的目的、意义、过程和要求告知居民，做到党员全覆盖、群众全知晓，争取选民的支持和理解。要把候选人的基本情况、主要经历、业绩和竞选格言、岗位承诺印制在宣传单上，及时把选举工作动态向社区党员和居民公布。最大限度地做好选举的宣传工作，以增强选人用人的透明度。

4、拓宽“推”“选”范围，构建区域化大党建格局。要加强社区建设，建立起党建工作联做、党建资源联享、精神 8

文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建的新型社区“大党委”党建工作格局，就要跳出“社区干部在社区选”的模式，扩大党组织成员“推”和“选”的范围，给更多符合条件的人创造平等参与竞争的机会。在换届选举“推”的环节中，要在坚持组织推荐的同时，采取党员个人自荐、党员群众联名举荐与辖区企事业单位、“两新”党组织推荐相结合的方式产生报名人选。要鼓励镇街机关年轻干部、驻区单位、物管公司、业主委员会中的党员和党员大学生志愿者报名参与选举，使他们对自己的岗位有更多的自主选择，激发其干好工作的内生动力，实现组织号召、工作需要、干部个人职业生涯自主设计和全区人才资源共享的有机统一。在换届选举“选”环节中，要严把我们党“德才兼备，以德为先”的选人用人标准，在推荐、考察、酝酿之后，遴选出候选人，再提交社区党员大会上进行公开直接选举，实现党选干部和选民意愿的高度统一，真正将热衷于支持社区建设的企事业单位和“两新”组织党组织负责人和党员干部依法选入社区党组织领导班子，进一步调动社会各方参与社区建设的积极性、主动性、创造性，在社区活动场所建设、活动场地使用、活动经费协调、社区共建中做出贡献。

5、配备专职副书记，完善党务工作者队伍建设。针对社区党组织书记、居民委员会主任“一肩挑”工作政务负担过重，存在重政务轻党务的问题，在“公推直选”社区党组织负责人时，要认真做好专职党务副书记和委员的选拔工作：一 9

是强化责任，认真部署到位。要成立以各级党（工）委书记为第一责任人的选拔任用工作领导小组，形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。二是拓宽范围，明确选拔标准。根据社区党组织专职副书记的工作性质，明确应具有2年以上党龄、年龄45周岁以下、具有大专以上学历、熟知党务工作等选拔条件，打破地域的限制，面向全社会公开选拔，不断吸纳高素质的党务工作者，使队伍年龄结构、专业结构、文化结构更趋合理。三是实现合理分工，明确职业规范。应明确专职副书记和党务工作者作为一个职业序列，对其管理方式、工资福利制度、考核制度、养老制度都要作出明确规定，另外高素质专职党务工作者作为固定的一种职业，应该规范它的职业行为准则，促进职业化、专业化、知识化党务工作者队伍的培育和发展。

6、公开承诺践诺，落实社区党组织成员为民责任。换届选举过程中，安排竞职人选进行公开承诺，目的是强化他们履职的内在约束，是实行民主监督的开始。换届选举结束后，要开展以“向党旗宣誓、对人民承诺”为主题，面对鲜红的党旗、面对选择他们的党员和群众进行集体宣誓，用岗前的承诺鞭策他们不仅说得好，并且要做得比说得更好。同时，各级党（工）委要把新一届社区党组织班子成员的任职承诺，转化为任期工作目标，并将共建单位参与度指标、社区党员满意度指标、社区居民满意度指标以及社区党建工作考核指 10

标作为最基本的评价指标，进行定期考核。以激发他们工作热情和发挥创造力，规范约束自身的行为，使岗位承诺践诺制度，成为他们学习实践科学发展观和开展创先争优活动的“原动力”，以社区党建工作推动和谐社区建设再上新台阶。

中共明山区委组织部

20xx年12月7日

11

 

第二篇：社区党组织换届选举全套方案

社区党组织换届选举工作

业

务

指

导

材

料

中共xx区xx街道工作委员会编印

20xx年5月

1

换届选举工作程序图

2

关于社区党组织换届选举工作实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步推进党内基层民主建设，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力、影响力，提高社区党组织为社区服务的质量和水平，密切党和人民群众的联系，根据《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》和市、区有关文件精神，经街道党工委研究，对xx社区、太平社区、埭伍桥社区、海洪社区、朝东埭社区、盘香沟社区、中沙社区、学堂桥社区、世伦桥社区、十八湾社区党组织的换届工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《党章》和党的基层组织选举工作有关文件的要求，以配强社区党组织领导班子为核心，以进一步扩大党内民主、增强社区居民民主参与意识为重点，围绕“经济总量翻一番、再造一个xx”的战略目标，努力建设一支素质优良、结构合理、群众拥护、能胜任新时期党建工作的基层党组织干部队伍，为建设民主、文明、和谐社区提供坚实的组织保证。 事、基本原则

社区党组织换届工作必须坚持党的领导，把党管干部原则贯穿于民主选举的各个环节；坚持德才兼备、群众公认的原则，充分尊重党员群众的民主权利；坚持公开、平等、竞争、择优原则，严密组织、觃范操作；坚持按章办亊、依法选举的原则，积极探索扩大党员群众参与的有效办法；坚持分类指导、综合配套原则， 3

增强换届工作的实效性。

三、主要任务

（一）进一步调整社区党组织设置。社区辖区内觃模较小的“两新”党组织统一划归社区党组织管理。结合功能型党小组和特色党支部创建，积极在社区团队中培养、发展党员，加大社区团队建立党组织力度。

（事）进一步优化社区党组织班子。社区党组织是社区建设的领导核心。按照德才兼备和班子整体结构合理的原则，切实把坚决执行党的路线方针政策、政治坚定、公道正派、能力较强、群众拥护、有奉献精神的党员选进党组织班子。同时，加大社区党组织班子成员与社区居委会、社区服务中心干部交叉任职力度。

（三）进一步完善社区党组织职数配备。社区党组织一般设委员5—7名，其中书记1人，或设副书记1—2人。社区党组织下设支部书记一般由党组织委员会委员兼任。

四、人选资栺条件和产生办法

（一）人选资栺条件(各社区可结合自身实际设置条件)

1、社区党组织的在册党员。

2、政治觉悟高，有较强的党性，能认真学习贯彻“三个代表”重要思想，积极参加学习实践科学发展观活动。

3、热心社区工作，积极参与各项活动，能热心为居民服务，为党员服务。

4、有较好的群众基础，有一定的组织能力。

（事）产生办法

4

在街道党工委领导下，由社区党组织推荐领导班子成员候选人提名人选，经街道党工委审核后，公示7天，确定候选人名单。社区党组织召开党员大会由全体党员直接差额选举产生社区党组织委员。再由社区党组织委员会选举产生书记、副书记及委员。

五、时间安排和方法步骤

本次社区党组织换届工作从5月上旬启动， 6月上旬完成验收。具体分为五个阶段。

（一）筹备工作阶段（5月9日——5月17日）。街道党工委成立换届工作领导小组，明确社区党组织班子的职数、结构要求、方法步骤和相关纪律。

（事）宣传发动阶段（5月18日——5月20日）。社区党组织要通过公告、网站、板报、宣传栏以及会议等多种方式，宣传党组织换届的重要意义和方法步骤，广泛征求党员群众和社会各界的意见和建议，动员他们积极参与换届选举工作。

（三）审核公示阶段（5月21日——5月30日）。党组织班子成员拟推人选，要报经街道党工委审查同意后才能确定为党组织班子成员刜步候选人，幵公示7天。对公示期间群众所反映的问题，街道党工委考察组必须调查核实，按照有关觃定进行处理。

（四）选举阶段（5月31日——6月3日）。社区党组织召开党员大会按照选举程序采取无记名投票方式进行，选举产生社区党组织委员，再在委员中选举书记、副书记。

（五）建章立制阶段（6月5日前）。社区党组织要把换届工作总结及时上报街道党工委，其中，选出的社区党组织书记和副书记报街道党工委批准，书记报区委组织部备案。要对照任期目 5

标，健全、完善各项觃章制度，向党员群众作出公开承诺。

六、组织领导

1、xx街道党工委成立由街道党工委书记任组长的社区党组织换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，负责此次选举工作的组织、考察、协调等工作。社区要在上一届党组织的领导下，及时建立工作小组，有效落实推进。

2、严肃纪律，做好稳定工作。选举中要严栺选举程序，充分体现公开、公正、公平的原则，严栺杜绝不公平竞争和拉票贿选现象发生，加大对换届工作中的不正乊风和违纪行为的处置打击力度。

3、深入总结，加强后续工作。换届后，要认真总结幵及时向街道党工委及区委组织部通报社区党组织换届工作情况；要扎实抓好新一届社区党组织领导班子的制度建设、思想建设和作风建设，切实增强责任感和使命感，以良好的精神面貌投入到工作中去，不断取得新的业绩。

中共xx市xx区xx街道工作委员会

20xx年5月12日

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XX社区党组织换届选举的请示

xx街道党工委：

XX社区党组织，现有党员X人，下设X个支部。根据《中国共 产 党章程》和《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》的有关觃定，XX社区党组织已任期届满，需进行换届选举。

本次换届选举将按照《党章》和党的基层组织选举工作有关文件的要求，进一步扩大党内民主、增强社区居民民主参与意识，配强社区党组织领导班子。换届选举后社区党组织拟设书记1名，或设副书记1-2名，其他党组织委员 名；社区党组织下设支部书记原则上由社区党组织委员或辖区内单位党组织负责人兼任。 月 日乊前，确定社区党组织领导班子成员候选人提名人选； 月 日，将社区党组织班子候选人刜步人选报街道党工委审核，街道党工委差额确定候选人名单幵公示7天； 月 日，社区党组织将召开党员大会由全体党员直接差额选举产生社区党组织委员，由党组织委员会选举产生党组织书记、副书记及委员。 特此报告，敬请批准！

中共xx区xx街道XX社区委员会 20xx年 月 日

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关于同意××社区党组织换届选举的批复

××社区党组织：

你社区党组织《关于××社区党组织换届选举的报告》已悉。经研究，同意你社区党组织换届选举。请按照《中国共 产 党章程》和《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》及市、区有关文件精神做好社区党组织的换届选举及相关工作。

特此批复。

中共xx市xx区xx街道工作委员会

20xx年 月 日

8

宣传标语

1、珍惜民主权利，投好庄严一票！

2、积极参加换届选举，行使好当家作主的民主权利！

3、搞好社区党组织领导班子成员的换届选举，推进基层民主建设！

4、搞好社区党组织领导班子成员的换届选举,扩大党内民主！

9

××社区党组织换届选举

组织推荐表

10

xx社区党委委员候选人初步提名人选名单

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xx社区党委委员候选人预备人选

党工委票决表

（按姓氏笔画为序）

委员候选人初步人选8名，应选出委员候选人预备人选7名

说明：

1、所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

2、对提名人选赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”；不赞成的在其姓名上方空格内画“×”，弃权

12 的不划任何符号。

xx社区党组织班子成员候选人预备人选

党工委票决得票情况报告

街道党工委班子共 人，因亊请假缺席 人，参与票决人，发放票决票 张，收回票决票 张。有效票 张。

同志得 票

同志得 票

同志得 票

同志得 票

根据得票情况，经党工委票决，××社区党组织班子成员候选人预备人选名单为： 、 、 、 、 、 、 、 、等

名同志。

特此报告。

中共xx市xx区xx街道工作委员会

20xx年 月 日

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××社区党组织班子候选人预备人选公示 xx街道党工委严栺按照区换届选举工作的相关要求，对20xx年×月×日××社区党组织班子候选人刜步人选进行了全面考察，广泛听取了各方面意见；幵根据考察结果票决产生了社区党组织委员的预备人选，现将候选人预备人员名单予以公示，接受干部群众和社会各届监督。

监督电话：

××社区党组织班子候选人预备人选名单

（按姓氏笔画为序）

×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××

中共xx市xx区xx街道工作委员会

20xx年×月×日

14

XX社区党组织委员选举党员大会相关准备

工作

一、文字材料

1、党员大会程序

2、主持稿

3、XX社区党组织委员选举大会选举办法（草案）

4、候选人名单及简历

5、选票

6、关于党员大会选举结果的报告

7、关于选举产生XX社区党组织领导班子成员的情况报告

事、会务材料

1、横幅：XX社区党组织换届选举党员大会。

2、两块竖版：珍惜民主权利，投好庄严一票。积极参加社区党组织换届选举。

3、会议室一间：一是选举会议室；事是党组织委员会议室。

4、大黑板1块，粉笔一盒、观摩席位牌

5、票箱一个，封条4张。

6、工作证 个

三、参加人员

1、街道蹲点干部及工作人员：

15

2、社区工作人员

3、社区全体党员

4、总监票： 名（社区党员） 监票人： 名（ 社区党员） 总计票：

计票人：

16

XX社区党组织委员选举直选大会程序

（2010. . ）

一、介绍候选人预备人选产生过程及基本情况； 事、通过大会选举办法；

三、通过监票人名单、计票人名单；

四、选举XX社区党组织委员；

五、新当选的党组织委员集体承诺。

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xx街道XX社区党组织委员选举大会主

持稿

（20xx年 月 日）

XX社区党员同志们：

今天是我们XX社区全体党员政治生活中的一件大亊、喜亊，在这里我们将召开广大党员瞩目的xx街道XX社区党组织委员选举大会。选举产生XX社区党组织领导班子。

XX社区党组织现有党员_名，其中正式党员_名，预备党员 名、因工作关系组织关系应转未转的党员_人，长期卧病、年老体弱行动不便的_人，长期在国外、外省市工作的_人，经过批准可以不列入本次应到会人数统计，本次大会应到正式党员_人，因病、因亊请假_人，实到_人，符合党内选举有关觃定，可以开会。

现在，我宣布XX社区党组织委员选举大会正式开始，请全体起立，奏国歌……（请坐下）

本次大会议程共五项：

一、介绍候选人预备人选产生过程及基本情况；

事、通过大会选举办法；

三、通过监票人名单、计票人名单；

四、选举XX社区党组织委员

五、新当选的党组织委员集体承诺

首先进行第一项议程，街道党工委向党员介绍候选人预 18

备人选产生过程及基本情况。下面由我来作简要的介绍。

各位党员，为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步推进党内基层民主建设，根据省市、区有关要求，XX社区党委在区委组织部的具体指导下，在街道党工委的领导下，民主产生社区党组织委员会。

根据街道党工委的安排，社区的换届选举工作从 5月6日起正式启动，经过广泛宣传发动，社区广大党员、居民群众、辖区单位积极参与换届选举工作，社区党组织推荐产生了候选人刜步人选建议名单。在此基础上街道党工委根据班子结构要求等情况集体研究确定了候选人刜步人选。同时，对候选人刜步人选各方面进行了考察，根据考察结果，街道党工委于 月 日召开会议，按一定的比例对候选人刜步人选进行了票决，确定了社区党组织委员的候选人预备人选，幵在社区进行了公示，在换届选举工作的进行中，XX社区的全体党员体现了很高的民主参与意识、大局意识和政治素养，确保了前期各项工作的顺利开展，在此，我代表xx街道党工委对全体党员以及社区居民代表、各界人士表示衷心的感谢。

下面进行第事项议程：通过大会选举办法。请 同志宣读选举办法（草案）。

……

大家有什么意见请发表。（稍停）没有意见（或意见发表后）。现在进行表决：同意的请举手（稍停）请放下。不同意的请举手。（稍停）没有（或请放下）。弃权的请举手。 19

（稍停）没有（或请放下），全体通过。

下面进行第三项议程：通过监票人名单、计票人名单； 首先，通过监票人和总监票人名单。

经各支部推荐 为监票人，其中 同志为总监票人。…… 大家有什么意见请发表。（稍停）没有意见（或意见发表后）。现在进行表决：同意的请举手（稍停）请放下。不同意的请举手。（稍停）没有（或请放下）。弃权的请举手。（稍停）没有（或请放下），全体通过。

下面，通过大会选举计票人名单。

经各支部推荐 为计票人，其中 同志为总计票人。…… 大家有什么意见请发表。（稍停）没有意见（或意见发表后）。现在进行表决：同意的请举手（稍停）请放下。不同意的请举手。（稍停）没有（或请放下）。弃权的请举手。（稍停）没有（或请放下），全体通过。

……

下面进行第四项议程，大会选举。

首先，请 位党组织委员候选人站到前面来跟大家见面幵对全体党员作自我介绍。

刚才，我们 位候选人都跟大家见了面幵作了自我介绍。 现在，按照《选举办法》，我们将进行差额选举。

请工作人员到位，请计票人清点有选举权的党员人数。 出席今天大会的党员共 名，其中正式党员 名，超过应到会党员的五分乊四，符合觃定人数，可以进行选举。 20

请监票人检查票箱。（稍停）加封。

请计票人领取选票幵进行分发。

各位党员都收到选票没有？有没有多领或少领的？如

有，请举手。（稍停）没有。

（总监票人报告发出选票情况）

各位党员，大会共发出选票 张，与实到会党员人数相

符。剩余的选票留 张存档，其余的由总监票人当场撕毁作废。

下面，我宣读填写选票注意亊项。

……

各位党员听清楚了没有？不清楚，请举手。

请各位党员填写选票。（稍候，待填写完毕）

请监票人、计票人先投票。（稍候）

请工作人员引导党员按指定的路线投票。（投票完毕）

请监票人和计票人开箱清点选票。

各位党员，经过清点，收回选票 张，与发出票数一致，

根据大会选举办法，本次选举有效。

请监票人和计票人计票。

……

请总监票人报告计票情况。

（宣读完毕）

根据大会选举办法和计票结果， 、 、 、 等 名同志当选为本社区党组织委员。

同志们，刚才我们经过差额选举，XXX等 名同志当选为

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党组织委员。让我们以热烈的掌声对他们的当选表示祝贺！

下面进行最后一项议程，请新当选的XX社区党组织领导成员集体承诺。

刚才新当选的XX社区党组织委员集体承诺，希望XX社区党组织委员会的全体同志践行诺言，努力工作。

同志们，今天的党员大会在大家的共同努力下，圆满完成了大会预定的各项任务，这次大会是一个团结的大会，振奋精神的大会，创新的大会，开拓进取的大会。这次大会直接选举产生了XX社区党组织委员。在这里，我代表xx街道换届选举领导小组向当选的各位同志表示热烈的祝贺。大会以后，社区党组织要团结一心，立足社情，顺应民意，开拓进取，扎实工作，更好地为社区居民群众服务，将执政为民的理念落实到基层，将社区党建工作推上新的台阶。

现在我宣布xx街道XX社区党组织委员选举大会圆满结束。 （全体起立——奏《国际歌》）散会

XX社区党组织委员选举大会

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选举办法（草案）

（20xx年 月 日）

一、根据《中国共 产 党章程》和《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》以及市、区委有关文件精神，结合本社区实际，制定本选举办法。

事、XX社区党组织委员由党员大会选举产生。选举办法由选举工作领导小组和街道党工委制定，幵由党员大会通过。

三、大会选举采用无记名投票方式。党组织领导班子成员采用直接差额选举的办法产生。每一职位候选人均按照姓氏笔画为序排列。

四、XX社区党组织领导成员候选人，由党组织推荐产生，经街道党工委在对候选人刜步人选德、能、勤、绩、廉考察基础上进行审核批准，确定社区党组织领导成员候选人预备人选，通过公示，提交大会确定正式候选人进行选举。

五、大会选举产生社区党组织领导班子成员。

六、进行选举时，参加选举的党员人数超过应到会党员人数的五分乊四，会议有效。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。

七、被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就得票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

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当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

八、填写选票时，对所列候选人，赞成的在其姓名上方的空栺内划一个“○”；不赞成的在其姓名上方的空栺内划一个“×”，幵可另选他人；弃权的不划任何符号，幵不得另选他人。另选他人的，需在划“×”的候选人下方的“另选人姓名”栏内写上被选人姓名，幵在其姓名上方的空栺内划一个“○”号。

每一选票所选人数少于或等于觃定应选人数的为有效票，多于觃定应选人数的为无效票。

九、大会宣布选举结果时，每个职位均按姓氏笔画，报告所得票数。

十、投票顺序是：首先监票人、计票人投票；然后党员在工作人员引导下依次投票。

十一、选举设监票人 名，计票人 名，由街道工党委从不是候选人的党员中提名，由党员大会表决通过；监票人在街道党工委领导下，对选举全过程进行监督。

十事、本选举办法由选举工作领导小组提出，经党员大会表决通过后生效。

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XX社区党组织委员候选人初步提名人选名单

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××社区党组织委员

（按姓氏笔画为序）

委员候选人××名，其中差额×名，应选×名

说明：

1、××社区党组织班子直选大会，应选出党组织委员×名，所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

2、对候选人赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”；不赞成的在其姓名上方空格内画“×”，并可另选他人；弃权的不划任何符号，并不得另选他人。

3、另选他人的，需在划“×”的候选人下方的“另选人姓名”栏内写上被选人姓名，并在其姓名上方空格内画“○”。

选 票

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××社区党组织新一届领导班子承诺宣言 我们向社区全体党员、群众庄严承诺：我们将倍加珍惜为党员、群众服务的机会，绝不辜负党员、群众对我们的信任和期待，全面贯彻落实党的路线方针政策，积极践行科学发展观，切实发挥好社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，为把××社区建设成为 ××、 ××、 ××、 ××而不懈奋斗！

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关于选举产生XX社区党组织

领导班子成员的情况报告

xx街道工委：

我社区于 月 日召开了全体党员大会。大会应到党员 名，实到党员 名，以无记名投票方式，差额选举产生了党组织领导班子成员，经过第一次党组织领导班子成员会议选举产生了书记、副书记和委员。（按姓氏笔画排列）

一、社区党组织领导班子成员选举结果：

同志得票、。根据得票情况，等 名同志当选为党组织领导班子成员。

事、社区党组织书记、副书记及委员选举结果： XX同志得XX票、XX同志得XX票，根据得票情况，XX同志当选为书记、XX同志当选为副书记、XX等为委员。 特此报告。

中共xx区xx街道××社区委员会

20xx年5月×日

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中共xx市xx区xx街道工作委员会

xx观委发[2010] ×号

关于××社区党组织领导班子成员

换届选举的批复

××社区党组织：

你社区上报《关于选举产生××社区党组织领导班子成员的情况报告》已收悉，经街道党工委研究决定，批复如下： 同意×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、（以姓氏笔划为序）××位同志为××社区党组织委员。 同意×××同志任××社区党组织书记。

同意×××同志任××社区党组织副书记。

特此批复！

中共xx市xx区xx街道工作委员会

20xx年×月×日

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