融入中心 服务大局 创造业绩

为打造区域优势发电企业提供思想政治保证

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻集团公司和分公司20xx年工作会议精神，回顾总结20xx年党群工作，按照集团公司党群既纪检监察工作会议的部署，结合分公司实际，统一思想，明确任务，安排20xx年党群工作。

一、20xx年主要工作回顾

20xx年，东北分公司党群系统深入贯彻落实《中国电力投资集团公司党组关于建立保持共 产 党员长效机制的意见》、《中国电力投资集团公司党建工作指导意见》和《关于深入开展平安建设进一步做好企业稳定工作的意见》等文件精神，按照分公司党组提出的“围绕中心，把握大局，突出重点，体现特色，追求业绩”的要求，在先进性教育活动取得初步实效的基础上，紧紧围绕提高企业经营绩效这一中心任务，扎实工作、开拓创新，取得了较好成绩。

（一）巩固先进性教育成果，全面加强和改进党建工作

进一步加强了基层党组织建设。随着体制改革和机构的变化，指导所属企业及时建立健全了党组织机构，配备了得力的负责人，截止20xx年末，分公司系统共有基层党委20个，党员6115名。20xx年全系统共发展新党员167名，增强了党组织的活力。在全面总结先进性教育活动成功经验的基础上，进一步强化了党员学习教育、扩大党

内民主、严格组织生活、党员作用发挥、党员联系群众、党员监督约束、领导班子建设等七个方面的长效机制。坚持

“三会一课”制度，严格开展党内组织生活。发挥东北大党组作用，积极协调区域内各项事务，完成了白音华公司组织关系的划转工作。

进一步优化了两级班子建设。按照“讲政治、有本事、肯实干、能自律、业绩好”的总体要求，根据分公司系统改革与发展的实际工作需要，20xx年分公司党组调整配齐了直管24个单位的领导班子成员，共有82名领导干部变动了工作岗位，其中25人提职，初步形成了适应分公司发展需要的领导团队。全面加强“四好班子”建设，20xx年分公司两级班子以廉洁从业，依法经营、规范管理为专题，召开了民主生活会。坚持中心组学习制度。加强了干部培训工作，组织19名直管单位的党政主要领导参加了集团公司党校班、企业管理培训班和任职前培训班的学习。通过干部培训教育，提高了各级干部的理论水平和政策水平，增强了认识问题、分析问题和解决问题的能力，干部队伍整体素质有了明显提高。

围绕中心开展了有针对性的主题活动。按照集团公司的要求,在分公司系统全体党员中广泛开展“党员风采”主题实践活动。分公司和基层单位都分别制订了“党员风采”活动方案，活动从不断增强党员的竞争意识，效益意识、质量意识入手，加强党员业务技术和劳动技能培训，改善知识结构，提高党员队伍整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。目前已建立党员责任区303个，党员示范岗88个，

在深化改革、组织生产、提高绩效等方面发挥了中流砥柱的作用。抓住庆祝建党85周年的契机开展主题纪念活动。分公司组织了纪念建党85周年美术书法摄影巡回展览；赤峰热电厂组织了大型歌咏比赛；通辽发电总厂组织了“党在我心中”文艺演出；辽宁发电厂组织了重温入党誓词活动，通过组织丰富多彩的纪念活动，使广大党员受到了教育，增强了党性观念。七一前夕，分公司系统有1名同志被国资委授予中央企业优秀党务工作者称号，直属机关党委被辽宁省国资委授予先进基层党组织称号，1名同志被授予优秀党务工作者称号，2名同志被授予优秀共 产 党员称号。

（二）坚持教育、制度、监督并重的原则，切实加强了党风廉政建设

积极开展廉洁从业专项教育。一是开展了反腐倡廉宣传月活动。组织党员领导干部认真学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》等内容，活动中，分公司系统主要领导宣讲、辅导21场次，参加人数1657人，请专家教授辅导18场次，参加人数1110人。二是开展了“张卫平受贿案件”警示教育活动，3942人观看了警示教育片，428人撰写了体会文章。三是召开了分公司系统的干部大会，就干部队伍中存在的问题进行了深刻的剖析，对提高执行力和控制力，增强大局意识和全局观念问题提出了明确要求。四是以案说法、现场讲法。组织全体干部参观了辽宁省反腐倡廉教育基地，现身说法进行廉洁从业教育，还邀请辽宁省反贪局局长以视频会议的方式

给系统干部上了一堂廉洁从业的教育课。五是以谢玉宏、邱景美涉嫌受贿的案例开展警示教育，各基层单位结合审计中发现的问题，举一反三，查找漏洞，采取了有效措施，开展了一系列有针对性的教育活动，使廉洁从业深入人心。

认真开展治理商业贿赂专项工作。治理商业贿赂专项工作突出了自查自纠和长效机制建设。一是在开展治理商业贿赂工作中确定重点单位部门196个，重点岗位人员689人。自查自纠查出问题140余项。二是围绕燃料管理，分公司出台了七个管理办法，并组成燃料监察检查小组，开展了为期一个季度的监察检查，对查出的问题及时整改，降低燃料成本1000余万元。三是围绕工程管理，加强了工程招标及工程建设管理的专项监察、监督和审计工作。四是围绕治理小金库问题，分公司纪检组对直管单位的党政主要领导进行了专题谈话，要求自查上报，严肃整改，取得了较好成效。对集团公司审计中查出的“小金库”等违纪违规问题进行了严肃处理。五是成立了巡视组，指导基层单位开展治理商业贿赂工作。对工作不到位的单位提出了“补课”要求，结合实际设计并组织176人填写了《自查自纠情况登记表》和《反商业贿赂承诺书》，172人填写了《治理商业贿赂建议书》，共提出建议406条。

加强对领导干部的严格要求和违纪的查处。分公司党组成员和分公司班子成员全年对所管干部提醒谈话、任职前廉洁自律谈话及干部处分谈话80多人次；对上访信涉及的党组管理的6名干部进行了认真的调查，对集团公司审计中发现问题的有关领导干部分别给予了记

过和警告处分。在领导人员持股兼职的清理整顿中，有149人（次）领导干部在18家职工持股公司共退出持股金额442.73万元。

（三）围绕改革发展的形势任务，推进了和谐企业建设

加强改革过程中的思想政治工作。一是开展了形势任务教育。分公司各级领导深入基层调查研究，为员工讲解形势任务，鼓舞了员工的士气。二是实施员工思想动态分析和定期报送制度，各单位就员工关心的热点、焦点问题和出现的不稳定因素，认真进行思想工作和政策宣传，并积极帮助协调解决合理的要求，化解矛盾、理顺思想，保证了分公司系统整体的稳定。三是充分发挥政研会的作用，组织了创建和谐企业专题研讨、优秀论文和调研成果评比，出版了《政研会论文集》，对新形势下开展员工思想政治工作的规律和方法做了较为深入的探索。

推进了企业文化建设。一是根据《中电投集团公司企业文化发展纲要》，制订了《中电投东北分公司企业文化实施方案》，明确了分公司企业文化建设的主体框架。二是积极开展了集团公司文化理念的宣贯工作，各单位利用各种形式宣传集团公司的企业精神、管理理念、价值观，全面应用集团公司的视觉识别系统内容，使集团公司的文化理念深入人心。三是开展了廉洁文化理念征集活动。共征集廉洁文化理念78条，推动了企业子文化的发展。四是根据集团公司《文明单位管理办法》和《文明单位考核细则》，对基层企业的文明单位创建工作进行指导、检查，今年分公司系统共有八家单位荣获集团公司文明单位称号。

畅通了民主管理渠道。一是健全并完善了职工代表大会制度。企业发展战略、体制改革方案、重大经营决策等企业管理的重要事项都经职代会讨论。二是完善了集体合同制度。指导所管企业签订集体合同，并加强了对集体合同签订、实施过程的指导与监督，强化了改革中的维权工作，促进劳动关系和谐稳定。三是进一步推进厂务公开工作。各级工会组织一方面组织员工积极参与和支持改革，依靠员工推进改革，另一方面把影响企业改革发展稳定的重大问题和关系员工切身利益的热点问题，以适当的形式向员工公开，维护员工的知情权和参与权。四是建立了分公司总经理联络员制度，全年召开总经理联络员会议2次，提出意见和建议176条，经各专业部门认真研究已得到有效落实。

依法维护员工切身利益。一是完善救助体系。建立、调整困难员工档案，建立了以员工互助和企业资助相结合的多层次、多渠道、多种形式的扶贫帮困机制。二是充分发挥“温暖工程基金”和“特重病救助基金”的作用，2005和2006两年，下拨“温暖工程基金”90万元;两年救助了特重病人351人次，救助金额280.9万元。三是组织开展了送温暖献爱心社会捐助活动，共捐款50多万元。为灾区和城乡困难群众献上一份爱心。此外，还组织了员工带薪休假，安排了员工身体健康检查，有效地维护全体员工的合法利益。

（四）加强对群团组织的领导，充分发挥群团组织的作用

进一步完善工会工作机制。全面贯彻《工会法》和《集团公司工会工作条例》，指导基层健全工会组织，完成了换届选举工作，明

确了职代会和厂务公开是推进企业民主管理工作的基本形式；强化工会组织的地位和作用，确保在改革过程中500人以上的企业保留独立的工会组织；加强了职业安全健康和劳动保护工作，工会组织“维护、建设、参与、教育”四项职能得到了较好发挥。

结合中心任务开展了创新创效活动。一是组织开展了“金点子”工程活动。共征集“金点子”560个，其中68个进行了立项实施。二是开展了“三保一规范”竞赛活动。8个发电企业燃运系统的采样、制样、化验班组参加了竞赛活动，通过竞赛评选出三个标杆班组。三是开展了综合绩效评价工作。组织开展了所管各单位综合绩效检查，严格按实施细则考核，20xx年共有5个单位被评为东北分公司综合绩效优秀单位。四是开展了“创建学习型红旗班组”和“知识型优秀员工”活动。通过搭建员工发展成才、建功立业的平台，调动广大员工为企业争创效益的积极性，促进劳动力成本优势向素质优势转化。20xx年分公司系统有12个班组被集团公司授予“红旗班组称号”，2个班组被国资委授予

“红旗班组称号”，10名员工被集团公司授予“优秀员工称号”，1名员工被国资委授予“优秀员工称号”。分公司评选出10名劳动模范，50名优秀员工。

积极开展了丰富多彩的文体活动。以分公司倡导，基层单位主办的方式组织成立了分公司系统乒乓球、篮球、游泳、书法绘画摄影协会和“东北风”文学社，并出版了《东北风》文学杂志。组织开展了分公司系统的游泳比赛；组织开展了以“党旗飘扬”、“红色长征”

为主题的文学笔会，共征集作品99篇，对12篇作品进行了表奖；组织开展了“庆祝建党85周年，展示中电投人形象”职工美术、书法、摄影作品展览，共有17个单位的172幅作品入选。分公司组队参加了中央电力企业和省国资省系统乒乓球篮球比赛并取得良好成绩。 全面加强了女工工作。一是在改革过程中没有忽略女工组织的建设，注重发挥女工组织的作用，切实维护好女工的具体利益和特殊利益。二是深入开展“巾帼建功”活动。动员广大女职工在提高企业经营绩效中有所作为，20xx年分公司表彰了6个“巾帼文明岗”和30个“巾帼建功”先进个人。并组织了“争做‘四自’新女性，展示时代新风采”的主题演讲比赛。三是聘请省总工会有关领导和女工工作知名专家为全系统女工干部培训，开展了女工工作论文征集活动，共征集论文36篇，女工组织真正做到了在推进企业发展中有所作为。 充分发挥团青组织的助手和后备军作用。一是在发电系统，开展了“保安全、增效益”主题实践活动。广泛开展了安全文明岗、无差错操作竞赛，开展了节煤、节水、节电、节油活动。二是在检修系统，开展了“拓市场、创品牌”主题实践活动。根据集团公司“三年开放检修市场”的要求，广泛开展了青工技术培训、技术比武、技术攻关、技术建功等活动。三是在辅业系统，开展了“抓管理、促发展”主题实践活动。围绕供热管理、为主业配套服务等核心业务，组织团员青年学习经营管理知识，提高过程控制和细节管理水平。

20xx年虽然党群组织围绕企业中心工作发挥了较好的作用，但是还存在一些问题，主要表现在三个方面：

（一）部分党群干部存在三个不适应。一是部分党群干部传统的思维方式和工作方式不适应新体制、新机制和新的形势任务对党群工作的要求。我们有的党群干部不注重研究已经变化了的体制和形势，缺乏创新意识，凭老经验、靠老方法，往往表现出工作的形式主义，主观主义，抓不住工作的重点，贴不近企业的中心。二是部分党群干部的精神状态不适应企业蓬勃发展对党群干部赋予光荣使命的要求。由于对党群工作的地位和作用缺乏正确的认识，对本职工作缺少应有的热爱，部分党群干部感到党群工作虚，党群干部低人一等，工作起来心里没底气，表现出工作缺乏激情，没有很好的思路，不追求工作的质量和业绩，使党群工作缺少了应有的声音和价值。三是部分党群干部的个人素质不适应现代企业对党群干部的要求。一些党群干部不注重新知识的学习，不注重研究企业的实际，思想融不进企业中心工作，工作往往处于被动局面，使党群工作的作用不突出。

（二）党群工作体系建设还不够完善。随着体制改革、三项制度改革和资产结构调整的不断深化，分公司管控模式的不断调整变化，尤其适应子公司需要的党群工作的教育、管理、制度、监督体系的建设是今年的一个重要课题。

（三）企业文化建设没有全面的推进。目前分公司系统企业文化建设基本上还停留在宣贯的阶段，没有实现集团公司的文化理念与区域和基层企业文化的有机融合。在企业文化的建设上缺乏各级领导的高度重视，认识的高度统一，以及有计划的大力全面的推进。

二、20xx年工作任务

当前分公司处于快速发展的历史机遇期，党群工作一定要围绕企业改革发展的中心任务，认清形势，抓住工作重点，集中资源，追求工作业绩，大力提升党群工作对企业经济工作的贡献份额。

20xx年党群工作的思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届历次全会以及集团公司、东北分公司20xx年工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，围绕企业生产经营中心工作，以党群工作体系建设为基础，以企业文化建设为切入点，以文明单位创建为载体，以构建和谐企业为重点，以创建“四好”班子和全面加强党风廉政建设为保证，为全面完成分公司20xx年的各项工作目标，为打造优势发电企业提供坚强的政治保证和文化支持，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。

20xx年要突出抓好以下六项工作：

（一）围绕中心，把握大局，完善党群工作体系

以组织建设为基础，完善党群管理体系。认真落实《集团公司加强和改进党建工作的意见》，在深化改革的过程中，始终坚持持党群组织机构设置与管理体制变化同步规划、同步到位，根据组织机构变化的需要，及时建立、调整基层党组织，建立隶属清晰、组织完备、管理顺畅的党群管理体系，完善以领导班子建设为重点的党组织建设、党员队伍建设和专兼职党群干部队伍建设，保证党群工作有效落

实，作用发挥到位。

以建立机制为手段，完善党群制度体系。巩固先进性教育成果，推进长效机制建设，建立并完善参与企业重大问题决策制度、民主集中制制度、党管人才制度、党风廉政建设责任制、依靠职工群众办好企业制度等内容，形成以党群指导文件为全局统领，以党群程序文件为工作依据，以党群作业文件为职责划分，以党群工作记录为过程追溯的四个层次的制度体系。

以提高素质为目的，完善党群教育体系。认真组织学习党的十六届六中全会和十七大精神，开展党组织建设和党员队伍管理专题调研，组织保持共 产 党员先进性集中培训，对照新时期保持共 产 党员先进性的要求，进行自查反思。结合企业改革发展的需要，有针对性地开展理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和价值观；开展形势任务教育，增强工作的使命感、责任感和紧迫感；开展革命传统教育，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风；开展党的宗旨教育，强化党性修养，始终保持共 产 党员的先进性；开展敬业爱岗教育，提高员工素质，激发工作热情。要坚持普及教育和专项教育相结合，正面灌输与典型引导相结合，思想宣传与文化渗透相结合，日常教育和脱产培训相结合。

以围绕中心为根本，完善党群融入体系。坚持在参与企业重大决策上有所作为，坚持在党管干部原则中有所作为，发挥党委的政治核心作用。做好“党员风采”活动的总结和“三先两优”的评比工作，积极宣传先进党支部、先进党小组、优秀共 产 党员和优秀党务工作者

的先进事迹，适时组织开展“党员奉献日”、“党员责任区”、“党员先锋岗”竞赛活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共 产 党员的先锋模范作用。结合企业重点难点工作，开展劳动竞赛和技术攻关活动。积极组织符合退休退养人员特点的文化体育活动，维护员工队伍稳定。

以创新理念为引领，完善信息交流体系。加大对外宣传力度，重点宣传分公司发展、改革和生产经营的良好实践，通过党群的窗口全面及时宣传东北分公司的形象，反映广大员工奋发向上的精神风貌。充分发挥党群网站的作用，网站不仅是宣传媒体，更是工作平台，要适时组织网上专题讨论，交流经验、互动提高。发挥分公司政研会作用，要组织多种形式的专题调研，开展党群工作研讨和企业管理与企业文化论坛，为党群干部创造学习交流的机会。发挥“东北风”文学社的作用，建立一支政治素养好，分析能力强、写作水平高的宣传报道骨干队伍。加强与电力行业媒体和社会媒体的沟通与交流，建立和谐的工作关系，及时宣传企业形象。

以强化培训为保障，完善自身建设体系。针对党群干部队伍新同志多兼职多的情况，要加强党群干部的业务培训工作，努力提高党群干部讲政治的能力、依法维权的能力、把握大局融入中心的能力、创新能力和为员工群众服务的能力。积极选派人员参加集团公司举办的党群部经理培训班、纪委书记培训班、纪检监察干部培训班、工会主席培训班和团干部培训班。适时组织分公司系统的基层党支部书记和分工会主席培训班。要加强对基层单位党群工作的指导，加强单位之

间的交流，帮助解决党群工作中的实际问题，少搞形式，重在实效。

（二）结合实际，注重实效，整合统一创建载体

以创建文明单位为总抓手。按照《中电投集团公司文明单位建设管理办法》，制订东北分公司文明单位管理办法，制订发电、热电、检修、辅业四个类别的文明单位考核细则，综合三项责任制目标、“四好班子”建设和企业业绩评估的内容，把物质文明、政治文明和精神文明的工作目标具体细化量化成指标，实施目标管理。成立文明单位创建领导小组和工作小组，明确工作责任人和工作职责，定期组织交流、检查、评比、考核。各基层单位要制订本企业创建文明单位的管理办法和考核细则，并组织开展文明分场、文明部室、文明班组、文明社区、文明家庭、文明员工等系列创建活动。文明单位创建不仅是分公司评价基层单位的总抓手，分公司授予基层单位的综合性荣誉，也是向集团公司推荐文明单位标兵的依据。

（三）完善机制，营造环境，突出强化党风廉政建设

抓好反腐倡廉宣传教育月活动。组织全体党员干部认真学习中纪委七次全会精神，以转变领导干部的作风为切入点，贯彻落实会议精神。组织全体党员干部认真学习《集团公司惩治和预防腐败体系实施纲要的实施意见》和《廉洁从业规定》的实施细则，结合“谢玉宏、邱景美”案件，开展警示教育和岗位廉洁教育，树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念，形成“讲政治、有本事、肯实干、能自律、业绩好”的良好工作环境和廉洁文化氛围。

健全廉政建设机制。制订《集团公司惩治和预防腐败体系实施纲

要的实施意见》的实施细则，继续做好构建惩防体系的基础性工作，健全领导机构，加强组织领导，完善考核机制，把惩治和预防腐败体系建设作为党风建设和反腐倡廉工作的一项长期任务，建立长效机制。认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善党风廉政建设责任制考核细则，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。继续坚持企业领导人员重大事项报告、任前谈话、诫免谈话、述职述廉和民主生活会制度。实施纪检监督巡视制度，做好所管单位党风廉政建设责任制和党纪条规执行情况的专项检查工作。

继续加大案件查办力度。根据信访举报线索和审计、监察成果，加大对企业领导人员和重要岗位人员违法违纪问题的查处力度。对查出的违纪违规问题，要依据《关于对财经违规行为的责任追究办法》等有关规定严肃处理。重点查处企业体制改革过程中，侵吞、转移国有资产的案件；领导干部违反“三重一大”规定，擅自决定重大事项，并造成企业重大损失的案件；领导干部以权谋私、私办企业、为亲友经商办企业提供便利等侵害国家、出资人、企业利益的案件；领导干部在物资燃料采购、工程招标、投融资、存贷款等活动中违反规定和程序，以权谋私、收受贿赂的案件；私设小金库、虚列工程、燃料加价、违规投资等违纪违规行为。各单位党政领导要高度重视查办案件工作，不瞒案、不压案；要全力支持纪检部门工作，认真办理上级交办的信访件；要认真分析本单位案件特点，发现苗头性、倾向性问题要及时上报，及时采取措施，维护并完善企业健康的经营秩序。 积极营造廉洁环境。充分利用各种宣传媒体广泛宣传廉洁从业

理念，名言警句，剖析正反两方面案例，把自律与他律、教育与管理结合起来，通过思想教育提高认识水平，通过纪律教育增强防范能力，营造廉洁从业的舆论环境。认真落实分公司《国有企业领导人员廉洁自律若干规定实施细则》和

“八不准三十二条”的规定，对外建立友好的公共关系，对内建立健康的协作关系，营造廉洁从业的人文环境。建立领导干部廉政档案信息管理系统，加大对领导干部监督考核力度。严格执行重大事项报告制度，对领导干部职业生涯实施全过程管理。加强对领导干部贯彻执行党的政治纪律的监督检查，对遵守不严格、执行不彻底的行为，特别是有令不行、有禁不止的违纪行为要进行批评教育、依纪依规做出处理，保证政令畅通，维护党的纪律的严肃性，营造廉洁从业的工作环境。

（四）创新理念，突出重点，稳步推进企业文化建设

分公司企业文化的内涵和定位。依据集团公司《企业文化建设纲要》，东北分公司的企业文化是中电投集团文化的个性化，是中电投集团文化的区域化，是集团公司的主体文化、共有文化与东北地域文化的有机融合，是全体员工围绕分公司发展战略，传承优良传统，推行现代管理理念，在改革、发展、经营管理的实践过程中形成的价值观念、行为准则，以及制度体系、物质形态的总和。我们要在集团文化的框架下，制定《分公司的企业文化建设规划》，按统筹安排、突出重点、分步实施、循序渐进、整体推进的原则，建设具有东北分公司特色的企业文化，形成以企业哲学为支点，企业战略、人力资源和

企业文化相协调的良好态势。

以专业文化为切入点建设企业文化。

20xx年分公司将以专业文化为切入点，根据不同企业的特点，全面推进符合发展战略要求的、个性鲜明的企业文化建设。

重点突出安全文化。深化“任何事故都是可以避免的”安全理念，引入核安全文化，从反习惯性违章入手，深入贯彻“两票三制”、“二十五项反措”等安全规程；根据企业生产活动的性质不同，制定符合安全生产实际、可操作性强的员工行为规范，并组织宣贯实施；根据设备情况，优化作业流程，检修系统完善检修软件包，推行标准化作业，运行系统完善作业指导书，推行规范化值班；积极配合生产、人劳部门搞好员工培训和技能竞赛活动，以提高素质来保证安全；结合企业综合和专项业绩评估开展分公司系统的安全知识竞赛；总结典型的生产事故，编辑出版具有可读性和故事性的《安全事故警示录》，组织全体员工学习，真正在全系统内形成人人讲安全、时时处处保安全的工作氛围。

积极推进廉洁文化。廉政思想是企业廉政文化的核心和灵魂，要加大宣传力度，提炼廉洁文化理念，通过教育和引导形成共同的廉政观。要完善“廉政教育网”，利用案例剖析、大要案写真等栏目，将廉政文化的内容，通过信息技术等现代化手段传播。开展“家庭助廉”主题自律教育活动，形成家庭助廉氛围，让领导干部与家人共筑拒腐保廉的防线。要深入开展廉洁从业专项治理工作，认真排查领导干部和关键岗位工作人员在物资燃料采购、工程招标、投资融资、存贷款

等“三重一大”活动中违反规定和程序，以权谋私、收受贿赂的行为。要把廉政文化建设与生产经营相结合、与文明系列创建活动相结合，充分发挥各自职能优势，形成廉政文化建设齐抓共管的工作格局。通过廉洁文化建设，要使领导班子和每位党员干部在廉洁自律方面都能做到“三不”：一是通过查办惩治使人不敢违纪；二是通过制度程序使人不能违纪；三是通过教育和自省使人不想违纪，这是廉洁自律的最高境界。

深入研究理财文化。贯彻集团公司“诚信、成本、效率、增长、全员”的理财理念，并以此来统一财务人员的思想和行动，激发他们的热情，培养良好的作风，改善理财工作环境，提高理财效果。坚持民主理财的思想，把财务管理和其他专业管理联系起来，把企业全体员工的思想集中到提高经济效益上来，建立与成本领先战略相适应的理财文化。

逐步开展服务文化。随着市场经济的发展，我们已经进入人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链的服务经济时代。按照集团公司提出的“最佳服务”的理念，强化服务意识，主动自觉服务；调整服务心态，实施快乐服务；建立服务标准，推行规范服务；推动资质升级，形成品牌服务，逐步建立与集团公司差异化战略相适应的服务文化。

（五）提高素质，强化责任，全面推进“四好”班子建设

加强思想政治建设，打造政治坚定的领导集体。严格执行党组中心组理论学习制度，积极参加集团公司组织的脱产学习；遇有政策性

问题及时请专家辅导，进行专题学习；为吸取经验要深入到先进单位现场学习；为掌握情况要下基层向员工群众学习。坚持把学习政治理论与学习集团公司各项重大决策和各层面会议领导讲话精神相结合，与学习市场经济理论、资产结构调整、公司管理、法律法规等各种业务知识相结合，提升学习效果，真正做到学习工作化，工作学习化。通过学习，要拓宽思维空间，增强班子成员的责任感和使命感；通过学习，明晰发展思路，抓住增量的规模开发、存量的结构调整、管理的精化细化三条主线，探索提高企业经营绩效的途径；通过学习，要提高政治素质和政策水平，确保领导班子在政治上、思想上和行动上与集团公司和分公司党组保持高度一致。

发挥表率作用，塑造领导干部良好的廉洁形象。严格遵守党的纪律，自觉接受廉政教育，积极参加反腐倡廉宣传教育活动和专项监察检查活动，经常自我反思自我检查。坚持认真开好班子民主生活会，通过开展批评和自我批评，解决班子成员工作中存在的问题。坚持“重大问题集体决策”制度，严格执行廉洁自律的各项规定。坚持正确的用人导向，在干部选拔任用中，严格坚持规范的选人用人程序，坚持用好的作风选人，选作风好的人。注意从小事做起，自我约束，勤俭持家，在公务活动中坚持低调严谨，厉行节俭，反对浪费。

注重统筹协调，培育高效团结的领导班子。坚持做到分工不分家，补位不越位，互相支持，互相勉励。既坚持重大问题集体讨论决定，又按照责任分工，坚决执行集体的决定，保证决策的全面实施。注意交流，加强沟通。正职和副职之间，副职和副职之间，副职与所管部

门负责人之间，经常性地进行思想交流，求大同存小异，确保班子的团结统一。 转变工作作风，凝炼品德高尚的人格魅力。领导班子要真抓实干，发挥表率作用，身体力行，勤业敬业。“一把手”要能够把握全局工作，制定发展思路，进行总体工作安排，努力协调各方面关系，并注意发挥副职和职能部门的作用，同心同德，步调一致地展开各项工作。领导班子成员要注重深入群众、深入一线，及时了解工作中存在的和员工关心的各种问题，要特别善于抓住苗头性的问题，采取措施及时解决。

（六）把握优势，抓住重点，不断推进和谐企业建设

进一步强化宣传思想工作。围绕员工队伍的重点、热点、难点问题，做到思想引导、舆论先行，引导员工正确对待利益关系的调整，识大体、顾大局，引导员工从内部核算电厂到市场竞争主体转制时期的观念转变。开展形势任务教育，让广大员工看到分公司的美好前景，要正视眼前的困难和问题，在机遇和挑战面前，增强责任感和事业心，把企业的发展和员工自我价值的实现有机的结合起来。

切实维护员工的根本利益。围绕企业的安全生产和经营活动，找准工会工作的切入点。要从关爱员工生命、关注安全生产入手，发挥工会主席安全生产第一监督人的作用。要在劳动关系变更的过程中，特别是关停小机组的工作中，维护员工的合法权益，帮助和指导员工与企业签订劳动合同，促进劳动关系双方互相尊重、平等合作。要与企业平等协商签订集体合同，并监督集体合同的履行情况，调节劳动争议。

有效开展群众性技术创新活动。继续搞好劳动竞赛活动，开展同类机组对标竞赛；继续开展“金点子工程”和“巾帼建功”活动，充分发挥广大员工的聪明才智，为分公司的发展建功立业。为提高员工素质，继续开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，开展职工技能培训和岗位练兵活动，建设一支有知识、有技能、守纪律的员工队伍。团青组织继续深入开展“三大青年主题活动”，推进青年人才工程。

进一步畅通民主管理渠道。完善职代会制度，坚持领导联系点、总经理联络员、平等协商会议和征求群众意见制度，不断拓宽民主管理渠道，执行必要的民主管理程序，保障民主诉求渠道畅通。进一步落实厂务公开制度，依法落实员工的知情权、参与权和监督权，充分发挥群众监督的作用。

关心员工成长关爱员工生活。工会和共青团组织要配合人劳部门开展员工职业生涯设计，内容包括身体素质，技术技能、学历层次、职位目标等方面。要认真落实好对特重病员工的救助和对困难员工的送温暖工作，使员工感受到党的温暖和分公司党组的关怀。要切实关心员工身体健康，积极促进落实员工休假、定期体检、女工特殊保健工作。要因企制宜，开展丰富多彩、小型多样、群众喜闻乐见的文体活动，为员工搭建展示才艺的平台，培养员工的团队精神，实现企业和员工共同和谐发展。

同志们，20xx年是东北分公司的发展年、创新年，全面加强和改进党群工作，是分公司改革发展和稳定的重要保证。让我们发扬求

真务实和改革创新的精神，以实际的工作成果，为打造区域优势发电企业作出应有的贡献。