双政字[2011]81号 签发人:李晓勇
双河口镇人民政府
关于火棺子树村便民桥建设“一事一议”
筹资筹劳的请示
县减负办:
双河口镇火棺子树位于秦岭南麓,与龙垭镇交界,现有人口1400人,火棺子树村便民桥位于本村一组,该桥修建将解决400余群众的生产生活及学生上学安全。由于该村经济落后,便民桥建设资金缺口较大。为此,经火棺子树村两委商议,提请群众代表大会决议通过,采取“一事一议”办法,群众筹资筹劳解决便民桥修建的资金缺口,经村民大会同意决定,一致同意人均筹资50元,每个劳力筹劳10个,共将筹资和筹劳折资约9万元。
特此请示,请县减负办予以审批。
附:1、火棺子树便民桥建设筹资筹劳报告
2、火棺子树便民桥建设立项报告
3、火棺子树便民桥建设村两委及村民代表大会会议记录
4、火棺子树便民桥建设建设项目实施方案
5、火棺子树村一事一议村民筹资出劳花名册
二0一一年十月二十日
主题词:文化场所 筹资筹劳 请示 抄送:县综改办 。 档(二) 双河口镇党政办 20xx年9月24日印
共印5份
**区**乡
20xx年“一事一议”财政奖补工作
半年总结
为认真贯彻落实**区农业局《关于转发**市农业局<关于规范一事一议筹资筹劳工作程序 推进村级公益事业建设的意见>的通知》(**农发[20xx]49号)文件精神,扎实做好我乡村级公益事业一事一议财政奖补工作,切实减轻农民负担,保护农民合法权益。我乡采取积极措施,认真组织实施,并制定了切实可行的实施方案,确保“一事一议”筹资筹劳项目在我乡顺利实施,并取得了较好的效果。现将今年上半年的工作情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)统一思想,提高认识。
准确把握和贯彻省、市、区关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。在一事一议财政奖补项目的实施过程中,乡党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、区关于一事一议财政奖补的有关文件会议精神。在思想认识上,首先明确“什么是一事一议财政奖补,一事一议财政奖补政策的目标是什么,今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策”这样三个问题。统一思想认识,确定了在一事一议财政奖补项目实施过程中“工作做到位,帮扶必尽力,指导不误导”的思
路和原则。
(二)加强组织领导,确保“一事一议”工作顺利开展。 为确保“一事一议”工作顺利开展,我乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,财政所人员、各村支部书记、村主任为成员的领导机构。严格按照相关文件要求去开展工作。同时各项目村也要把一事一议财政奖补工作提在重要位置,并成立相应组织,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作,鼓励和引导群众开展好一事一议项目建设。
(三)精心制定切实可行的工作方案
乡党委、政府对“一事一议”工作十分重视,多次召开专题会议研究部署这项工作。明确了议事程序共七个步骤,即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督,每一步都详细规定了具体的操作规程和时间要求。为我乡村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作规范化管理奠定了坚实的基础。
二、具体工作情况
(一)严把政策界限。一是把握实际需要,群众受益的原则,坚决杜绝脱离实际,搞形象工程和政绩工程的错误思想。二是把握量力而行、上限控制的原则。三是民主管理到位。“一事一议”项目民主决定后,农民需出资出劳,为对得起农民的血汗钱,在工作中把握事前预算、民主决策的原
则。四是把握群众监督的原则。依法设立村务监督小组负责农民出资出劳使用情况监督审核。村委会定期或随时张榜公布,接受群众监督。坚决杜绝擅自立项或提高标准,强制农民出资出劳情况。
(二)严格操作规程。一是政策宣传到位,通过召开党员、群众代表会议,统一思想认识,使广大群众对“一事一议”有比较清楚地认识,为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。首先考虑兴办公益事业和村民的实际需求和承受能力。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜,并形成文字张榜公布,接受群众监督。三是民主管理到位。主要通过强化三个管理,即资金管理、工程管理和监督管理;做到“三个确保”,确保群众支出用在刀刃上,确保项目质量和效益最大发挥,确保项目实施公开、公正,增强透明度。
(三)推行五项纪律。一是决不允许突破筹资筹劳限额;二是项目计划必须按程序上报;三是“一事一议”资金实行乡管村用、专款专用;四是工程项目实施必须公开招标或通过村民代表会议确定;五是项目竣工验收必须由“一事一议”项目领导小组、村务监督委员会、施工单位、村民代表三方共同验收。
(四)取得的工作成效。今年我乡新增一事一议财政奖
补项目11个,共计修建水泥路1.8公里、碎石路7.7公里、提灌站1个、开挖、维修、硬化渠道17.5公里、塘堰精修1口(6.5亩)。11个财政奖补项目总投入162.5万元,其中农户筹资筹劳1083385.00元,申请财政奖补541692.50元。目前,有10个项目已经开工建设。
二020xx年x月二十八日
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