机关第四党支部党的群众路线教育实践

活动制度建设计划

按照中央、省、市、区关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进“四风”方面问题的整改，加强我支部制度建设，落实教育实践活动整改落实、建章立制工作要求，制定本计划。

一、目标要求

按照中央、省委的有关要求，全面落实中央八项规定精神、省委省政府九项规定，严格执行市委市政府十项规定，坚持党要管党、从严治党的方针，紧扣为民务实清廉主题，围绕解决“四风”方面突出问题，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

二、基本原则

（一）突出重点、聚焦“四风”。以全面贯彻中央八项规定、省委省政府九项规定精神和严格执行市委市政府十项规定为切入点，紧扣解决“四风”问题，分析原因，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度。

（二）有序衔接、系统整合。加强与中央、省委已经下发和将要下发的有关制度衔接，防止和避免重复建制度。制度建设做到成熟一项，出台一项，实施一项。对同一领域、同一方面需要制定出台的制度进行整合，减少发文数量，提高发文质量。

（三）科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央、省市区委要求，紧密结合具体问题实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，确保建立的制度

可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。

（四）立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓，坚持贯彻民主集中制，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

三、制度建设任务

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

（一）在解决形式主义问题上，建立完善两个方面制度

1、完善学习制度。加强政治理论和业务知识学习，不断提高支部党员领导干部的政策理论水平和业务能力 。改进学风不正，理论学习抓得不够紧问题。

分管领导：王治刚

牵头科室：团区委

配合科室：区总工会、区妇联

时限要求：20xx年9月底前

2、制定体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善

规范各类会议、文件、简报、活动等方面的制度规定。

分管领导：刘莉

牵头科室：区总工会

配合科室：团区委、区妇联

时限要求：20xx年9月底前

（二）在解决官僚主义问题上，建立完善两个方面制度

1、建立健全领导干部履职尽责的相关制度规定，重点建立健全领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。

分管领导：王治刚

牵头科室：团区委

配合科室：区总工会、区妇联

时限要求：20xx年9月底前

2、完善下基层调研工作制度。对原制定的部分工作计划在充分调研和征求群众意见的情况下进行调整充实，做到计划与现实工作不脱节，有可操作性。改进工作缺乏主动性，服务基层不够等问题。 分管领导：刘莉

牵头科室：区总工会

配合科室：团区委、区妇联

时限要求：20xx年9月底前

（三）在解决享乐主义问题上，建立完善两个方面制度

1、反对享乐主义方面。重点完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。

分管领导：王彦

牵头科室：区妇联

配合科室：区总工会、团区委

时限要求：20xx年9月底前

2、加大制度执行力度。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，落实群众监督。

分管领导：王治刚

牵头科室：团区委

配合科室：区总工会、区妇联

时限要求：20xx年9月底前

（四）在解决奢靡主义问题上，建立完善两个方面制度

1、制定建立“三公”经费支出管理制度。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。

分管领导：刘莉

牵头科室：区总工会

配合科室：团区委、区妇联

时限要求：20xx年9月底前

2、规范完善用水、用电、办公耗材等管理制度，不折不扣地深入落实好中央的八项规定。改进勤俭节约意识有所淡化，工作中存在浪费现象等问题。

分管领导：王彦

牵头科室：区妇联

配合科室：区总工会、团区委

时限要求：20xx年9月底前

（五）在加强支部领导班子自身建设上，建立完善一个方面制度

1、完善支部班子民主生活会制度。发挥民主生活会在发展党内民主、加强党内监督等方面的积极作用，经常开展自我评价和自我批

评，切实提高班子解决自身问题的能力。

分管领导：王治刚

牵头科室：团区委

配合科室：区总工会、区妇联

时限要求：20xx年9月底前

四、几点要求

（一）落实工作责任。各相关科室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。

（二）加强统筹协调。制度建设要紧密结合我区工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关局室要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。

（三）确保切实可行。高度重视，要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入各科室工作的重要日程，切实抓紧抓好。

（四）强化纪律约束。长抓不懈，要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。

机关第四党支部 20xx年9月10日