在全体县政协委员会议上的讲话提纲

各位委员、同志们：

县政协七届五次会议已圆满闭幕，本次会议为我们在新的一年如何履行好职能、开展好工作指明了方向，希望大家认真贯彻落实会议精神，推动政协工作健康发展。现在把大家留下来的主要目的是想推诚臵腹地对大家谈谈换届以来，大家在履行委员职责中存在的问题，以及今后我们将如何进一步加强委员队伍建设、搞好服务管理，发挥委员主体作用。

自20xx年换届已来，全体政协委员已经携手并肩走过了三年多的时间。在这三年多的时间里，大家按照围绕中心、服务大局、亲民协政、履职为民的要求，做了大量的工作，发挥了重要的作用，为定边的政治稳定、经济发展、社会进步做出了积极的贡献。三年来，我们先后举办政协理论知识培训和专题讲座6期，组织100多名委员和机关干部赴发达地区进行带课题考察11批次；累计组织开展各类专题调研、视察活动15次，提出各类议政建言和社情民意信息200多条，为县委、县政府科学决策提供了重要依据；大家就经济社会发展中的热点、难点问题，共提出提案408件，审查立案286件，通过提案的办理落实，收到 - 1 -

了良好的社会效益；先后对14个行政职能部门和12个乡镇的工作进行了民主评议，促进了部门及乡镇的工作；根据有关部门的需求，先后为20多个部门单位推荐特邀监督员40多名，为推动全县依法行政和党风廉政建设发挥了积极作用；此外，三年来，有1名委员被评为全国劳模，有5名委员被评为市级劳模，有20名委员在省、市政协纪念人民政协成立六十周年征文活动中获奖，还有48名委员在工作中受到了党委的提拔和重用等等。这些履职活动的顺利开展和成绩的取得，与各位委员的积极参与和辛勤努力是分不开的，借此机会，我真诚的向大家三年来对我县政协事业发展所做的大量工作表示衷心的感谢！

同志们，过去的三年多，我们在履行委员职能方面取得了一些成绩，但在履职过程中，也暴露出部分政协委员存在的认识偏差、履职积极性不高、“任务”完成不理想等问题。通过了解，当前我们在履行委员职责中主要存在以下几个方面的问题：

一是政治意识不强，缺乏作为政协委员的政治责任感和使命感。部分委员认为自己当政协委员只是“组织安排”的兼职工作，既无政治上的特殊好处，又无物质上的实际利益，当与不当政协委员无所谓，因而缺乏作为一名政协委员应有的政治责任感和使命感，缺乏认真履职的内在动 - 2 -

力。

二是委员角色意识淡薄，只“挂名”不履职。有些委员只热衷当“挂名”委员，只要政治荣誉，不愿做政协的具体工作。有的不积极参加政协的会议、活动，一遇会议、活动就告假，甚至不假缺席；有的不热心调查研究、撰写提案，甚至三年来连1件提案都没有提；有的不注意倾听、收集群众的意见和呼声，对社情民意无所反映；有的对党政工作的利弊得失既不提出批评意见，也不积极建言献策。

三是只注重本职工作，忽视履行委员职责。部分委员不能正确处理本职工作与履行政协委员职责的关系。认为本职工作是“实”的、政协工作是“虚”的，在工作安排上没有给予应有的重视；当然，有的委员由于本职工作任务繁重，顾不上花时间和精力来做政协委员的工作，顾此失彼，影响了委员职责的履行。

四是对政协工作不了解、不熟悉，难以履职。一些委员缺乏对政协业务知识的学习、了解，没有参加政协组织的委员培训和有关业务知识培训，也不注意同其它政协委员交流、研究有关政协工作的知识，对作为一名政协委员应当如何履行职责比较陌生，难以大胆开展工作，履行委员职责。

面对这些问题，希望大家引以为戒，在今后的履职过 - 3 -

程中，牢记政治责任，强化履职意识，安排好本职工作，自觉做好政协工作。

同志们，政协委员是政协工作的主体，发挥委员作用是人民政协履行职能，提高工作水平的基础和关键。为充分调动和发挥大家履职的积极性、主动性和创造性，推动整个政协工作的发展，借此机会，我提几点建议，与大家共勉。

（一）搭建学习平台，为委员发挥作用奠定基础。坚持抓住常委会议、专门委员会和专题座谈会等时机，加强对委员权利、义务、基本要求的学习和培训。要在“请进来，走出去”的基础上，树立“内部主动学、外部借鉴学”的理念，一方面，要继续邀请有关领导和专家学者，就落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、如何撰写精品提案等内容，进行专题讲座和培训；另一方面，要尽可能多地组织委员到发达地区和周边兄弟县（市）进行参观学习、带课题考察和座谈交流，做到学以致用。

（二）健全管理制度，为委员发挥作用注入动力。要确立“以制度引领政协委员管理取得新突破”的工作思路，按照《定边县政协委员管理办法》，对委员的学习培训、考核、奖励、辞职、述职、履职活动、请假制度等方面作出具体的规定，从机制上约束委员行为，从制度上规范委员 - 4 -

履职，从纪律上明确委员职责。在年底考核中，对无故不参加政协活动、履职不积极、作用发挥不好的政协委员，对无故不参加会议、不参与活动、不积极履职的委员，我们将按照《委员管理办法》依据情况轻重采取相应的措施。

（三）搭建履职平台，为委员发挥作用提供舞台。搭建好委员履职平台，是委员履行好职能、发挥好主体作用的根本。一是要按照全年工作安排，精心组织委员参加调研、视察、民主评议以及界别委员座谈会等活动，扩大委员参与面，确保每位委员全年至少参与政协组织的相关活动和会议1次。二是要组织委员积极应邀参加党政部门开展的各种评议活动，认真推荐委员担任党政部门、司法机关的特邀监督员的职务，适时组织召开政情通报会，让委员及时了解政情。三是要做好委员参政议政的宣传工作，展示委员精神风貌，激励委员参政热情。四是要加强与政府的沟通，积极协调相关部门认真做好委员的提案办理工作。

（四）营造委员工作环境，为委员发挥作用提供服务。政协机关是政协委员之家，为委员营造优良的工作环境是政协机关的一项重要工作。我们要通过多渠道、多方式加强与党政部门沟通，主动争取各级各部门关心、支持政协工作，为委员履职创造宽松的工作环境，为委员发挥作用 - 5 -

提供便利。要进一步加强机关建设，提高服务水平，积极主动协调，热心周到服务，激发委员履职热情。针对我县实际，争取将委员活动经费纳入财政预算，呼吁委员所在单位也适度安排一定数量的经费支持委员开展活动。

同志们，政协工作如果离开了委员的参与，那么，政治协商、民主监督、参政议政就会变成无源之水，无本之木。让我们乘着县政协七届五次会议的春风，在新的一年里，立足新起点，实现新作为，作出新贡献，为推进我县人民政协事业再上新台阶而努力奋斗！

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