万能八条作为给出对策的基本思维框架，是较为全面的，它提纲挈领的谈及到了政府机关及职能部门解决问题方方面面，给考生建立了提出对策方向，但是有被模板话的倾向，我们将万能八条的具体应用在这里举些表达，供考生参看。

一、领导重视，提高认识

各级政府设立专门机构，制定计划、目标、考核方法，把相关问题纳入到政府议事日程。实行一把手负责制，健全领导问责制。

举例：市委、市政府对劳动保障平台十分重视，明确要求各级政府各部门统一思想，充分认识加强街道、乡镇、社区、村劳动保障工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，采取有力措施把此项工作抓紧抓好，高标准严要求。

二、加强宣传，营造氛围

利用电视、报纸、网络等媒体扩大宣传，提高党员干部、群众对问题重要性的认识；调查问题意识领域原因，创新宣传方式，引导形成共识。

举例：对内强化政策解读，增强业务人员对政策的把握能力；另一方面做好对群众的解释沟通，争取广泛的理解和支持。

三、教育培训，提高素质

建立培训长效机制，让党员干部长期受教育，保持思想上、能力上的与时俱进；努力提高领导干部在新体制下履行职责的素质和能力；邀请业务骨干传授经验、教授技能。注重培养处理各类事务的能力，提升综合素质；培养新型人才，充分调动人力资源积极性，利用新办法解决新问题。

四、健全政策法规，完善制度

建立健全各项制度，做到有法可依，包括：激励制度、利益相关制度、分工制度、规则制度、惩罚制度、决策制度（社情民意反映制度、社会公示制度）、听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制等。

五、组织协调，形成机制

形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制；预防应急机制和保障机制；建立完善各种监督机制；形成信息的反馈机制。

举例：加强协调联动机制—建立息诉息访联动机制，主动找信访人的亲属、朋友谈话，与信访人所在镇、村级单位密切联系，齐抓共管，形成合力，争取多方支持，落实有效解决措施。

六、增加投入，依靠技术

健全对问题的资金扶持力度，增建基础设施，提高资金利用率，加大对于资金利用的监管。发挥政府主导作用，多途径开拓项目资金渠道，利用社会募集、民间资本融入、外资融入、政府专项资金等。

七、依法监管，全面落实

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）；主动接受来自于第三方的监督，如社会监督、媒体监督、群众监督；建立完善、系统、严格的评价、考核指标体系；加大检查/整顿力度（事前、事中、事后全时段，全方位的监督整顿）；联合多部门严厉查处责任人。

八、总结反思，借鉴经验

借鉴国内外其他地区的先进经验，进一步制定完善的整改方案，对问题进行前期预测，建立迅速反应机制和沟通协调机制。

 

第二篇：【指导】申论作答的格式问题

【指导】申论做大哥是问题 逍遥神君

【指导】申论作答的格式问题

经常有考生在问一些格式方面的问题，比如标点符号怎么写？答案是横着写还是竖着写？答题的时候写不写“答”？数字如何写？标题怎么标……考试在即，有必要就此类问题向考生们做出解答。虽然都是细节问题，考生朋友们也要注意。当然，如果你能在内容上完全取胜，那这些细节问题也许就是瑕不掩瑜了，反之，则可能起到火上浇油的效果。

一、标点符号

（一）标点符号需要独立占格

这是标点符号最基本的格式，很多考生惯于将标点符号点在字的右下角，平时不是很显眼。但是，国家公务员考试是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。单独占格的标点符号一般有以下几种：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。需要占双格的标点符号一般有如下几种：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但如果遇到以下几种特殊情况，则需要做特殊处理。

（二）标点符号的特殊格式

1、除了《 “ --这三种情况，其他的标点符号（包括 》 ” ）一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出；破折号和省略号需要占双格，但如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。

2、《 “ 这两种情况不能在末格出现，如果出现在末格，或者与文字挤在一格，或者移到下一行出现。

二、数字的格式

对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一个格子，例如2011，就是“20”一格，“11”一格；奇数位数的数字，同样适用，最后空一个字符即可，如10000，最后一个出现一个“0”，后面空着，以此类推。但不管是哪种情况，如果此数字是作为一个整体出现的，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。

三、写不写“答”的问题

每个考生几乎都有思考这个问题，其实在改卷的时候，没有哪位考生是因为

【指导】申论做大哥是问题 逍遥神君 写了“答”字而多得了几分，也没有哪位考生因为没有写而被扣掉几分。所以结论就是写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。如果写，那就是“答”和其后面的冒号占两格，顶格写，后面分段直接空两格开行。如果不写，开行的格式和后面分段开行对齐。

四、横着写还是竖着写的问题

这个问题和前一个问题一样，没有固定的回答。如果你能保证在给定的行数内能将所有考虑出的答案写出来，完全可以竖着写，条理还比较清楚，阅卷老师也很容易找你的点。但如果你不能保证，或者想多写点内容，那就最好不要竖着列下来，因为竖着写，几乎每一行都会有几个空格，这些空着的格子也许对有些同学来说，就意味着可以多写一两条不同的意思。但是横着写也并不意味着要把所有内容融到一起，同样可以用语言分节符或数字分节符表示出层次关系。

五、标题的格式

标题只要大致写在中间就可以了，不是像有考生问的，标题书写的时候究竟是前面空几个，后面空几格。如果有副标题，在正标题下面空两格（正标题文字的两格）写破折号，起写副标题，但是要将正副标题作为一个整体写在中间。一般不提倡大家使用太长的标题，但如果标题过长，分两行书写，一般格式是上一行长一些，下一行短一些，两两居中对齐。对称式的标题或者中间空一格写成一行或分两行书写。