20xx陕西公务员考试申论范文赏析：领导干部阅读

2016陕西公务员考试申论范文赏析：领导干部阅读

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【范文主题】

领导干部阅读

【背景材料】

书籍是人类知识的载体，是人类智慧的结晶。读书可以获取信息、增长知识、开阔视野、陶冶性情、提升思维能力等等。由于各级领导干部承担着执政兴国、执政为民的重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命，多读书就显得尤为重要。

应当看到，当今的领导干部，大都受过高等教育，学习能力强，很多同志有自觉读书、勤于读书的习惯。然而不容乐观的是，一项调查显示，有近一半的干部在一年中没有读过一本书。不少干部平时基本上不读书、不看报。究其原因，一些同志对读书抱有不正确的态度：有的认为自己现有的知识差不多了，不用读书也能应付工作;有的认为干比学重要，读不读书无所谓;有的认为工作太忙，顾不上读书;有的认为社会上潜规则太多，需要的是关系而不是知识，书读多了反而适应不了社会，照书上的道理做会吃亏。正是这些“差不多”、“无所谓”、“顾不上”、“会吃亏”的思想观念，影响了一些领导干部的读书学习。

【习题示例】

当前形势下，关于领导干部阅读问题，值得我们深思。请联系给定资料，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

要求：观点明确，联系实际，内容充实，结构完整，语言流畅，字数1000-1200字。

【参考范文】

领导干部要做全民阅读的模范

读书关系到一个民族的兴旺与发达，影响一个国家的命运与未来。为了在全社会形成好读书、读好书的良好氛围，各级领导干部要争当读书模范，引领社会风气，在阅读中提升思想觉悟和业务水平，在学习型政党、学习型社会建设中起到表率和标兵作用。

在干部读书现状的调查中可以发现，领导干部在阅读和学习中存在的主要问题有因应酬和工作原因缺少阅读时间;读的书籍品位不高，甚至品位庸俗，趣味低下;受不良的社会风气影响，不注意培养良好的生活情趣;对理论业务钻研不够，读书缺乏针对性与计划性，等等。产生这些现象，究其根本原因，一是全社会还未形成全民阅读的氛围;二是领导干部对读书的重要性和意义认识不足，对提升个人思想觉悟、理论水平的热情不高。

领导干部好读书、读好书，是在市场经济大潮中立身行正的基本前提，是思想水平和业务能力提高的重要保证;而不重视学习，不努力提高，就难以适应形势的变化对领导干部能力和素质的要求，很多惨痛的例子告诉我们，忽视对自身修养和觉悟的培养，往往是许多干部堕落的开始。

为了扎实推进党风廉政建设和执政能力建设，首先，领导干部要提高思想觉悟，认识到读书对于干部作风建设，党风廉政建设和执政能力建设的重要性，端正学习态度，树立学习观念。各级领导部门要加强对干部阅读意识的思想教育工作，加快促进阅读风气的形成，使各级干部做到“自愿读”。

其次，各级党组织和机关单位，应该减少不必要的应酬活动，减少文山会海，繁文缛节，制定集体学习计划，安排学习时间，帮助领导干部树立正确的人生观价值观，培养良好的生活情趣，坚决抵制歪风邪气的侵染，少喝一杯酒，多读一本书，做到“自觉读”。

再次，有关部门要经常举办各种培训活动和讲座，使各级干部在读书过程中能够得到有效的指导，使各级干部有一个可以互相交流读书经验的平台。要多读能够给人的思想以启迪，同时了解大学问家的治学精神和风范的书，能够使人震撼灵魂、激动思考的书。领导干部要提高对书籍的认识，学会辨别书籍，学会如何读书，而且要学会理论联系实际，把理论知识、思想觉悟的提高与工作能力的提升统一起来，做到“自主读”。

最后，不仅要在领导干部中间，还要在社会中形成读书的氛围和风气，积极宣传组织读书活动，使读书成为时尚，使读书成为习惯，做到全民阅读，健康阅读。

读书是执政党能力建设和作风建设的有效途径，是提高国民素质的重要手段。在当下提倡阅读更可以起到树立信心，凝聚力量的作用。领导干部要爱读书、读好书、善读书，引领社会风气，起到表率作用，为全民阅读氛围的形成和学习型政党、学习型社会的建设贡献力量。

【中公精讲】

[点睛论点]

文章开篇由读书的重要意义引出“领导干部要做全民阅读的模范”的总论点，并对这一论点的主要问题、原因、影响进行了进一步地综合分析。然后提出四个分论点，从思想、活动、教育、宣传四方面提出具体要求、具体措施。结构严谨，层次分明，体现政府观点。

[文章点评]

文章开篇站在民族和国家的高度指出读书的重要性，无形当中提高了文章的高度，显示出作者高深的理论基础和较高的战略眼光。紧接着点出了领导干部在引领社会读书风气中的重要作用，为下文写作做铺垫。

文章第二段指出了领导干部在阅读和学习中存在的主要问题，并从根本上分析了出现这些问题的原因，对于增强文章的逻辑性有很大的帮助，这也显示出了作者较强的分析能力和洞察力。

文章第三段重点分析领导干部读书的重要性，第四、五、六、七段分别从树立学习观念;制定集体学习计划，安排学习时间;举办各种培训活动和讲座，为领导干部提供交流读书经验的平台;宣传组织读书活动等几个方面全面地论述了如何增强领导干部和全社会的读书意识和氛围。这对于增强文章的论证性有极其重要的作用，显示出作者缜密的思维和严谨的逻辑。

文章末尾再次点明读书的重要性，照应开头，增强了文章的主题。同时，把领导干部读书与全民读书和学习型社会建设相联系提高了文章的高度，使文章主题得以升华。

从整体来看，本文结构完整，思路清晰，语言畅达，思维缜密，不失为一篇好的文章。

[妙言隽语]

1.为了在全社会形成好读书、读好书的良好氛围，各级领导干部要争当读书模范，引领社会风气，在阅读中提升思想觉悟和业务水平，在学习型政党、学习型社会建设中起到表率和标兵作用。

2.领导干部要爱读书、读好书、善读书，引领社会风气，起到表率作用，为全民阅读氛围的形成和学习型政党、学习型社会的建设贡献力量。

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第二篇：20xx陕西公务员考试申论范文：服务型政府

2016陕西公务员考试申论范文：服务型政府

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【范文主题】

服务型政府

【背景材料】

新世纪以来，我国发生了多起群体性事件。这些群体性事件最后通过各种形式得以解决，避免了我国财产、人身生命等的损失，但却给我们留下了思考。作为群体性事件的直接解决及处理部门，应该如何看待自己的职权?如何发挥其本职工作?政府部门如何转变职能，把政府建设成为服务型政府，为建设和谐社会奠定基础?成为我们探讨群体性事件的重要课题。

【习题示例】

多发的群体性事件暴露了政府在行政方式上存在着诸多问题。请你结合社会的实际状况，就如何改进政府的服务，写一篇议论文，谈谈你的看法。

要求：全面准确，内容充实，措辞严谨，字数在1000字左右。

【参考范文】

改进政府行政方式　打造服务型政府

在建设服务型政府的今天，社会矛盾仍然集中显现，群体性事件多发，诸多社会事件中群众对政府不信任加剧，出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象，舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。这给我们敲响了警钟，必须反思政府的行政方式。

群体性事件往往起因于单一事件，有时仅是一起治安或者刑事案，却因政府工作人员漠视当事人基本权利，处理粗暴，致使民怨沸腾，对抗升级;一旦事态急剧扩大，则民生问题与司法公正问题交织纠结;基层政府此时极易举措失当，擅用警力，进而封锁信息，其结果当然是抽刀断水，公信力尽失……虽然每一起群体性事件总会平息，但不同的处置手段和持续时间意味着不同的社会政治代价，最终检验着领导者的能力和“执政为民”的诚意，并为政府的公信力留下长久的印记。为了提高政府的公信力，必须改进政府的行政方式。

首先，制度跟进是改进政府行政方式的重要基础和保证。没有制度保证，服务就会成为一句空话。要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。

其次，坚持依法行政，规范政府行为，是建设服务型政府的重要举措，也是改进政府服务的必要途径。执政之要在于为民，行政之要在于依法。坚持依法行政，是贯彻依法治国方略的根本要求，也是建设服务型政府的必由之路。各级政府机关都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，善于依法管理经济社会事务和其他行政事务。要以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点，加强行政立法，提高行政立法水平。要改善行政执法，促进严格执法、公正执法和文明执法。要继续坚持各种行之有效的民主监督制度，确保公共行政权力的公正、有效运行。要强化政府机关问责制，树立责任政府形象，提高政府的公信力。

再次，依法执政基础上的人性化执政是改进政府服务的重要途径。人性化执法要求政府工作人员切实转变思想，“以人为本”，政府管理要从指标管理向实效管理转变，同时要求执法部门由事后被动应付向源头主动预防转变。

最后，强化公共服务职能是改进政府服务的重要内容。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。

只有改进政府的行政方式，不断提高政府的服务水平，才能真正打造服务型政府，提高政府的公信力，实现社会的和谐发展。

【中公精讲】

[点睛论点]

文章开篇便列举群体性事件与建设服务型政府形成鲜明对比，引出“改进政府的行政方式”的总论点。文章主体部分分别从制度，依法行政、规范政府行为，人性化执政，强化公共服务职能几个方面进行论述，论点明确，论证有力，架构清晰，较为符合政府的意志和工作惯例，有较强的实用性。

[文章点评]

文章结构完整，层次清晰，采取递进式结构展开文章，显示出逻辑的严密和思维的缜密，语言畅达。

文章开篇以一系列的事例点出了改进政府的行政方式的重要性。接下来文章简单分析群体性事件发生的原因，进一步指出改进政府的行政方式的必要性。从而说明当前改进政府的行政方式势在必行。

文章主体部分分别从制度，依法行政、规范政府行为，人性化执政，强化公共服务职能几个方面有顺序、有条理地进行论述，显示出作者严密的逻辑思维，也彰显出文章的理论和政治高度。

文章结尾再次指出改进政府的行政方式的重要性与前文形成前后呼应，深化了主题。同时，将改进政府的行政方式与打造服务型政府、提高政府的公信力、社会的和谐发展相关联，无形当中提升了文章的理论高度。

[妙言隽语]

1.在建设服务型政府的今天，社会矛盾仍然集中显现，群体性事件多发，诸多社会事件中群众对政府不信任加剧，出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象，舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。

2.虽然每一起群体性事件总会平息，但不同的处置手段和持续时间意味着不同的社会政治代价，最终检验着领导者的能力和“执政为民”的诚意，并为政府的公信力留下长久的印记。

3.执政之要在于为民，行政之要在于依法。

4.人性化执法要求政府工作人员切实转变思想，“以人为本”，政府管理要从指标管理向实效管理转变，同时要求执法部门由事后被动应付向源头主动预防转变。

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