关于农村土地违法、非法使用现实情况的
调查报告
学生姓名:林玉顺
学 号:1335001455042
专 业:法学专科
年 级:2013级(秋)
指导老师:黄艺彬
教师职称:三级检察官
关于农村土地违法、非法使用现实情况
的调查报告
姓名 林玉顺 学号 1335001455042
调查对象:农民,开发商,村干部,镇领导,查阅资料; 调查目的:对现在农村土地的现实情况及特点,违法使用土地造成的危害的原因等方面进行分析,提出相应的防范对策;
调查方法:面谈,实际走访,田间实际考察;
调查地点:康美镇
调查时间:20xx年4月20日-4月28日
前言:
土地是国之根本,没有土地就没有粮食,我国是人口大国没有粮食将是什么样子!但目前违法使用土地,非法占用土地越来越严重,为了进一步了解土地现状,特点和规律,减少土地流失,针对目前的情况进行了一次社会调查,现将情况报告如下:
一、基本情况及特点
(一)调查对象的基本情况
近年来,违法使用土地,非法占用土地呈上升趋势,主要违法使用土地和非法占用人员是土地承包人和开发商以及政府。
(二)特点
1、违法使用土地主要在广大农村和城乡集合部占现有土地的35﹪
2、农民在承包地上私自种植非粮食植物(比如载树)或农田改为鱼塘、虾池和建房,政府划地,开发商圈地;
3、外出打工,年纪大的农民违法使用土地的占50﹪,由于左右栽树无法再种植农作物的占10﹪,政府以及开发商占40﹪;
4、违法使用土地、非法占用土地居高不下,据调查由于外出打工的人越来越多,人口老年化越来越重在自家承包地栽树和其它非农业行为的也会越来越严重,政府为了加大开发速度也会不断的占用农田,开发商利益驱使圈地也会越来越大。
二、违法使用土地和非法占用土地的危害
1、粮食减少。
我国是一个人口大国,粮食问题始终是关系国家安全、社会稳定的重大战略问题,与自然灾害相比,违法使用土地和非法占用土地是影响我国粮食生产的主要因素,造成的粮食损失更为严重。据统计分析,(按一村民小组)有60亩违法使用土地和非法占用土地按每亩每年500公斤粮食计算,一村民小组每年就减少30000公斤粮食。所以说违法使用土地和非法占用土地是始终困扰着我国经济、社会特别是农业的发展的主要因素之一。
2、对环境的影响。
随着城市企业向农村转移,工业废水、废气、废渣的污染向农业环境蔓延。违法使用土地使土地荒漠化,植被减少间接影响气候;
3、粮价飞涨。
由于违法使用土地和非法占用土地使粮食种植面积减少粮食产量
减产,直接导致粮食涨价。
三、违法使用土地和非法占用土地存在问题和原因分析。
1、无法农作物种植,由于承包人土地少种地已不能满足家庭开资,只有离地外出打工,土地要么栽树或挖塘,或托付亲友做非农业用途。
2、不能农作物种植,由于承包人年纪大已不能农业种植。
3、无奈放弃农作物种植,由于承包人的土地左右原因自己的土地已无法再种植农作物。
4、政府划地,由于政府规划。
5、开发商用地,由于利益驱使圈地。
四、改进建议和对策。
1、法制宣传。
加大土地法等相关法的宣传,做到每个村民及村干部,镇领导,以及政府,开发商,都要知法,懂法,依法。
2、依法执法。
加大打击违法使用土地和非法占用土地力度,严厉打击各种违法使用土地和非法占用土地的个人和集体。
3,优化土地承包,有效合理的利用土地。
根据目前现况让所有进城农民回乡种地是不可能,只有现在把农民的土地集中成片以承包人名义自愿的情况下转包给他人(不改变种植结构),开发商不开发的地要无常还给原先农民,政府谨慎划地。
4、加大农业投入,
政府要加大农业投入,加大对现在确实还在种植的农民的直补,
做好基础农田,道路、水利合理化规划建设,解决农民种地难的一系列问题。
五、调查体会
1、政府在土地使用方面要做长远的规划和设计,形成一整套的科学规划,对长远的规划绝不能轻易更改。
2、要制定一套完整的治理违法、非法使用土地的法律体系,让执法者有法可依。
3、要加大督查力度,对违法、非法使用土地者一定要从严从重查处,绝不姑息迁就,发现一起严查一起,做到零容忍。
关于农村妇女教育培训的调查以及再教育的思考
随着改革开放和社会的发展,农村妇女在新农村建设中的地位日益重要。她们的发展与 “未来农村”和“整个社会发展”的问题密切相关。新农村、新社会的发展迫切需求有文化、懂政策、知法守法、懂经营、会管理、有充分的民主观念和掌握现代生产技能的现代公民。这是时代对农村的要求更是对农村妇女的要求。农村妇女作为农村的主体,正确认识她们的作用,促进她们全面发展,使其成为新农村建设的实践者、推动者和受益者,对农村的发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、调查方法与对象
本次调查采用问卷调查方式,调查对象年龄为50周岁以下的农村妇女。本次问卷调查共发放4份,回收4份,回收率100%。调查内容涉及农村妇女的基本情况、工作状况,教育与培训等内容。
二、受调查妇女个人情况
1、XXX,女,29岁,XXX镇中心幼儿园教师。自20xx年幼师专业毕业后工作至今,越来越感到学历不足对工作带来的影响,主要是职位停滞不前,由于学历过低无法担任幼儿园教师级以上任务。其本人通过函授的方式,获得了教育专业大专学位。
2、XX,女,28岁,XXXXXX厂秘书。自20xx年国际贸易专业毕业后,因为对工作不满意,先后辗转换了4个工作,主要因为工作量和工作薪酬不成正比。其本人痛定思痛,以自学的方式学习了文书管理,最后在XXXXXX厂谋得秘书一职,其本人对目前工作表示满意。
3、XXX,女,45岁,家庭妇女,初中文化水平。家中共三位成员,儿子在XXX读大学,丈夫在家经营一家小规模加工厂,生活富裕,近日新购一辆奥迪A6L轿车。其在家偶尔帮助丈夫管理下工厂,目标想从家庭妇女转型为职业女性,上进心较强,渴求管理方面的知识和专业知识,但因为家庭琐事较多,没有时间参加系统学习。
4、XXX,女,46岁,家庭妇女,初中文化水平。家中共四位成员,一个女儿读初中,一个女儿读大学,丈夫上班。其为减轻家庭负担,曾试图找寻工作,
因为学历问题,再加上多年在家,知识层面与社会有脱节,找不到合适的工作。通过自学,目前其已学会计算机操作,通过网络,吸收相关知识和社会新闻。
三、受调查妇女情况总结和分析
一是农村妇女学历低,文化素质不够高。综合以上4个接受调查的农村妇女的情况,发现年龄在40周岁以上的受教育水平比40周岁以下的受教育水平普遍低,对接受再教育的意识也远远低于40周岁以下的,知识面不丰富,技能缺乏,大多在家或从事一些简单的体力工作。
二是传统性别歧视,农村妇女就业面狭窄。在中国旧时期封建思想的影响下,仍存在“女人不如男人”的思想陋习,妇女有孕育小孩的特殊期、妇女会过多担心家庭孩子等因素,都成为很多单位不愿意聘用妇女的原因。部分妇女因为承受家里家外双重负担的超负荷而处于低水平、重复性地为生存而劳作的状态,从而限制了自身发展。
三是传统观念束约,农村妇女就职意识薄弱,主要发生在40周岁以上农村妇女中。从调查中发现,大部分中年农村妇女固守于“男主外,女主内”的家庭分工,认为女性应该在家相夫教子,对外出工作的意识淡薄,从而对提高自身知识面的要求不强烈。
四是再教育费用偏高,时间偏长, 影响农村妇女正常生活。一般的再教育,如电大、函授等,完成学业需要2.5年或更长的时间,而费用通常在5千元左右。因此许多农村妇女都认为没必要花这么长时间和这么多钱去学习,宁可把这些时间花在做零工补贴家用上。
五是工学矛盾,再教育影响农村妇女正常工作。再教育学习过程中,经常出现上课时间或考试时间与工作时间相冲突的现象。尽管很多时候,学校考虑到学生的工作问题,把上课时间和考试时间尽量安排在双休日,但很多学生可能只有单休日,甚至连单休日都没有,只能请假上课考试,日积月累,扣除奖金和工资不算,个人反而还给单位造成消极误工的印象,严重影响升职空间。
四、解决方法和途径
1、建章立制,机制落户村村落落。解决这一现象的根本是建立有效机制并确保落实到位。目前农村妇女受教育的水平普遍较低原因的对知识对技能的重视不够。有关部门若出台一些提高妇女再教育机会的文件,督促农村妇女进行再教
育活动,不仅能丰富农村妇女的生活内容,还能增加她们的知识面,帮助她们树立正确的人生观、价值观和世界观。
2、加大宣传,提高再教育意识。相关部门要发动媒体力量,通过报刊、宣传画、电视等有效途径,大力宣扬提高自身的教育水平能帮助她们更好地处理家庭与个人、亲朋与个人、长辈与子女的关系,能帮助她们更好地解决实际生活中遇到的难题和工作中遇到的困难,以此提高农村妇女对接受再教育工作的兴趣和意识。
3、组织到位,提高再教育成效。相关部门要“由点到线,有线到面”,积极发动下级单位和乡、镇、村委会,结合媒体宣传,发动农村妇女积极接受再教育工作,提高农村妇女接受再教育的兴趣。
4、方式多样,丰富再教育内容。教育方式可以是“一带多”,“多带一”,“集中学习”和“个人学习”的方式,“一带多”即由农村妇女推荐一位“身怀绝技”的妇女,把自己的技能和知识教给大家;“多带一”即由多个农村妇女帮助一个农村妇女提高自身知识和技能,如由几个受过高等教育的农村妇女轮流教一个未受过高等教育的农村妇女学习英语;“集中学习”即是有组织有目的教育培训班,把农村妇女集中起来集体授课;“个人学习”即由个人通过电大、函授、自学等方式进行再教育活动,获取更高学历。
5、奖励机制,推动再教育波澜。相关部门可以对再教育过程中成绩突出的个人给予适当的精神奖励和物质奖励,鼓励成绩突出者再接再厉,并树立典型,使其他农村妇女以先进典型为榜样,珍惜每一次学习机会,努力学习,形成浓郁的“比、学、赶、帮、超”学习氛围。
0933101453140
徐欢军
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