南鸿集团批转旅游分公司关于如何控制办公司成本方案的通知 各部门、各分公司：

现在全国各种单位办公成本都是一个庞大的开支，这些年来由于公司业务增多，办公用品和设备的成本也在不断地上升，这对贯彻董事会提出的科学发展规划是背道而驰的。集团同意批转旅游分公司的《如何控制办公司成本方案》,请各部门、各分公司贯彻执行。

附件：如何控制办公司成本方案

南鸿集团

20xx年9月11日

关于如何控制办公司成本方案的通知

现就办公用品及设备的成本控制问题提出几点要求：

一、严格履行物品购买审批权,先向办公室主任审批,严禁先买再报销,要有计划地购买大宗同类物品,超过一定数额可实行公开招标的形式.

二、惩罚措施

（1）、公司办公用品应做公用，私用或带出公司者应按办公用品双倍的价格进行处罚。

（2）、办公用品应本着节约的原则，如有浪费者一经发现将在当月考核分中视情况扣取相应分数。

（3）、员工应自觉爱护各类办公用品，如有损坏将酌情赔偿。

 

第二篇：文管类

远程教育学院

毕业设计（论文）

题 目 加强公共部门人力资

源管理的对策

学 习 中 心 市委党校

专 业 公共事业管理

层 次 高起专

学 生 童君

班 号

学 号 180xxxxxxxxxxxx06

指 导 教 师 刘萍

答 辩 日 期

哈尔滨工业大学

哈尔滨工业大学远程教育毕业设计（论文）评语

姓名： 童君 班号： 学号： 180xxxxxxxxxxxx06 专业： 高起专 层次： 高起专 学习中心： 市委党校 毕业设计（论文）题目：

工作起止日期：______ 年____ 月____ 日起 ______ 年____ 月____ 日止

指导教师对毕业设计（论文）进行情况、完成质量的评价意见：

指导教师签字： 指导教师职称：

评阅人评阅意见：

评阅教师签字： 评阅教师职称：

答辩委员会评语：

根据毕业设计（论文）的材料和学生的答辩情况，答辩委员会作出如下评定：

学生 毕业设计（论文）答辩成绩评定为：

对毕业设计（论文）的特殊评语：

答辩委员会主 任（签字）： 职 称：

答辩委员会副主任（签字）：

答辩委员会委 员（签字）：

年 月 日

哈尔滨工业大学远程教育毕业设计（论文）任务书

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

摘 要

公共部门人力资源是公共社会生产力发展的重要基础，是公共部门的关键性要素。在公共部门不断面对着改革压力的今天，人力资源管理作为提升公共部门效率的工具之一，日益受到公共部门领导者和管理者的关注。通过分析对我们国家公共部门人力资源管理现状及问题，对比西方国家公共部门和私人部门的管理实践和经验，展示了公共部门人力资源管理的发展趋势，并提出的针对性改进措施。

关键词 公共部门；人力资源；人力资源管理；设计方案

I

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

Abstract Public sector human resources are the important foundation of the development of public social productivity, is the key element of public sector. In the public sector is facing the reform pressure today, human resources management as one of the tools of promotion public sector efficiency, increasing public sector leaders and managers attention. Through the analysis to our country public sector human resources management present situation and the question, in contrast to western countries, public sector and private sector management practice and experience, show the public sector human resources management development trend, and puts forward the pertinence improvement measures.

Key words: public sector; human resource; human resource management; design scheme

II

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

目 录

摘 要 ······································································································································································ I Abstract······························································································································································II 目 录 ··································································································································································III 绪 论 ····································································································································································· 1 一、当前国际货币体系的状况及原因····························································································· 2

（一）国际货币体系的现状 ············································································· 2 （二）国际货币体系的成因 ············································································· 2

1．经济上的原因························································································ 3 2．政治上的原因························································································ 3

二、当前国际货币体系的状况及原因····························································································· 7

（一）国际货币体系的现状 ············································································· 7 （二）国际货币体系的成因 ············································································· 7

1．经济上的原因························································································ 7 2．政治上的原因························································································ 7

三、当前国际货币体系的状况及原因····························································································· 8

（一）国际货币体系的现状 ············································································· 8 （二）国际货币体系的成因 ············································································· 8

1．经济上的原因························································································ 8 2．政治上的原因························································································ 8

四、当前国际货币体系的状况及原因····························································································· 9

国际货币体系的现状·························································································· 9 （一）国际货币体系的成因 ············································································· 9

1．经济上的原因························································································ 9 2．政治上的原因························································································ 9

结 论 ···································································································································································10 致谢 ······································································································································································ 11 参考文献 ···························································································································································12 附录 ······································································································································································13

III

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

绪 论

发展国防工业、微电子工业等尖端技术需要精密和超精密的仪器设备，精密仪器设备要求高速、…… （宋体、Times New Roman 小4号字，正文行距3~4mm）

1

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

一、公共部门人力资源的含义和特点

（一）含义

“公共部门”是相对于私营部门的一种重要的组织形态。在比较传统的意义上，

公共部门是以公共权力为基础的，其基本性质是公共部门的公共权力产生于社会，并凌驾于社会，公共权力具有明显的强制性。一般地，把负责提供公共产品和服务，或进行公共管理，致力于增进公共利益的各种组织和机构，视为公共部门。政府部门是最典型的公共部门。

在经济学上，资源是为了创造物质财富而投入于生产活动的一切要素，而人力资源自德鲁克于20世纪五六十年代提出之后，由于该资源特殊的重要性，长期以来被西方经济学家称为“第一资源”。所谓人力资源，狭义上指的是一个国家、一个地区乃至一个组织能够作为生产性要素投入经济社会事务活动的劳动力人口的数量和质量。广义则是指，在现有生产过程中投入的劳动力的总量即现有组织内的劳动人口存量；也有的认为人力资源是指在一定区域范围内，所有具有劳动能力的人口的总和，它既包括现有在生产过程中投入的劳动力人口，也包括即将进入生产过程中的潜在的劳动力人口和暂时失去工作职位但仍有劳动能力的失业或待业人口等。前一个定义注重的是现实的人力资源构成，而后一个定义从更广泛的意义上使用“人力资源”这一概念。 2

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

作为整个社会人力资源的一个重要组成部分，公共部门人力资源是指在公共部门中工作的所有具有劳动能力的各类人员的总和，是公共部门实现其职能的前提。把范围扩大一些，则可包括处于储备状态、正在培养成长、将来可能进入公共部门工作的人员。由于公共部门中的人力资源为社会公众提供公共服务，管理公共事物，配置公共资源，其中一部分人还担任着地区、部门、单位的领导工作，肩负着重要的责任。所以，公共部门中的人力资源在社会经济运行中占据着特殊的地位，表现出与私人部门不同的特点。

1．有限性

作为一种公共人力资源，它的数量要受到公共部门职责性的限制。

一方面公共部门职位本身是一种稀缺性资源，它的增加或减少要以公共部门职能为依据。另一方面，由于国家和社会公共事务的多样性、复杂性的态势越来越明显，这就要求公共部门的工作人员在管理水平上要达到一定水平才能适应这种需要。而在社会各种人力资源中，能够达到这种要求的并不多，因此公共人力资源是稀缺的。

2．责任性

公共部门不同于其他社会组织，它掌握着人民和国家赋予的公共权力，执行国家制定的法律和大政方针，在社会价值的权威性分配中起重要作用，其行为的过程和结果，直接关系到政府的公共形象和合法性。为此，公共部门人力资源必须树立责任意识，既要对公共权力负责，保护国家政权的稳定；又要对人民负责，为了人民利益而行使公共权力。

3.持续性

公共部门人力资源具有多种潜在的素质，可以在成长和使用过程中不断地进行开发。潜在的公共人力资源在其成长过程中，根据公共部门的要求进行开发，才能进入公共部门；现实的公共部门人力资源在其使用过程中根据公共部门职能的变化和社会发展要求，要持续不断拓展知识、提高技能、优化素质，才能不被淘汰。

公共部门人力资源管理则是对公共部门的人力资源进行管理的活动，其与私人部门人力资源管理具有部分相同的特性，例如在管理过程中有“入口”、“在职”、“出口”三大环节划分，设立了组织竞争、激励、保障、开发等管理 3

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

等。但是，由于公共组织自身的性质和特点，它又具有区别于私人人力资源管理的一些特点。

1.公共性

公共部门不同于私人部门，它建立在人民的公意达成和公意授权的基础上，其一切行为都必须符合和有利于公民的意志、利益和需求，有悖于此的公共组织必然丧失其存在的基本依据。公共组织人力资源管理必须紧紧围绕为社会提供公共产品和服务的组织目标来进行。公共管理着眼于社会全局的“公共性”特征，以及关系到社会大多数成员切身利益和生活质量的“社会性”管理内涵，都与私人部门追求自身利润最大化的要求完全不同。因此，公共部门人力资源管理与私人部门的理念和价值判断标准存在着差异，我们在学习借鉴私人部门人力资源管理的理论和方法时应有所选择。

2.服务性

服务性是公共部门人力资源管理的基本属性。服务性既体现在公共部门提供的公共产品和服务的性质上，也体现在其提供的公共产品和服务的特点上。公共部门存在的目的是为了向社会提供公共服务，无论是政府还是非营利组织，他们提供的公共产品大多以服务产品的形式体现出来，这种服务与私人部门的“服务”有着本质区别。公共部门的服务将社会的利益摆在核心地位，而私人部门通常是有偿服务。因此，公共部门对其人力资源进行管理，是为提高公共人力资源的素质、提升公共人力资源的价值，其目的不是为自身谋求利益，而是为全体公民提供服务，为社会公众谋求公共利益。

3.公开性

公共部门不同于其他社会组织，它掌握着一定程度的国家权力和社会公共资源，它服务的对象是全体人民。众所周知，社会发展到一定的阶段，由于出现利益的分化而陷入不可解决的自我矛盾之中。为了避免无谓的消耗，以最少的成本换取最大利益，人们将一部分权力让渡出来，形成公共权力，委托给一个由社会认同的专门职业集团，由它来管理全体社会的公共事务，维护社会秩序，进而维护整个社会的利益。这种从社会中产生又居于社会之上的力量，便是公共部门以及由此产生的职业管理阶层。公共部门接受公民的委托，代表公民去做公共部门人力资源管理的有关事情，它们就要向公民负责并接受公民监督，所以公开性理应成为其人力资源管理的重要特点。公开性在保证实现组织人力资源管理公平性方面会起到积极的作用，但同时也增加了人力资源管理的难度，提高了对人力资源管理部门专业人员的职业化水平的要求。

4

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

公共部门特别是政府组织是一个纵横交错、层层节制的官僚制组织结构体系，而这样一个组织体系又是按照完整统一原则建立起来的，要求目标统一、责权统一和功能配置统一。因此，合理划分各级行政组织特别是中央与地方的人事管理权，建立完整统一的人事管理制度，明确职责范围，是高效管理公共人力资源的基础。而公共人力资源管理权的划分是一项复杂的系统工程，这种复杂性是任何其他组织无法比拟的。公共部门人力资源管理的复杂性还表现在对公共人力资源的绩效管理难度上。私人部门管理追求的往往是诸如利润最大化、市场占有率等可以明确量化的绩效目标，而公共部门的产出复杂而多有争议，目标具有多重性，完成目标的程度也难以界定，有时候社会目标、无形目标和长远目标等更具有根本的意义。而且，公共部门的一些绩效指标一旦涉及到公平、责任等范畴就难以进行定量分析。

5.稳定性

与工商组织等私人部门相比，公共部门具有相对稳定性的特点，即公共部门的结构很少发生变化，管理模式也很少发生根本性变革，这对公共部门人力资源管理有很大影响。这种稳定性对人力资源管理既有有利的一面，也有不利的一面。有利的是，由于组织结构和管理机制稳定，员工的组织预期和行为方式可以长期化。不利的是，公共部门往往不能像企业那样，通过组织结构的变革，为员工提供更多的发展机会，激励手段缺乏。现代人力资源管理不仅仅要求即时的、被动的管理，还要求在对组织需求和人力资源供给状况进行合理预测的基础上，实现动态的、预见性的管理。在此过程中，公共部门因其组织稳定性的特点造成了在管理上缺乏灵活性，难以对环境的迅速变化或管理的需要变动，及时作出反应。

6.高资本性

公共人力资源具有高人力资本密集的属性，其原因有：（1）公共部门工作人员管理公共事务的能力是通过学习、培训而获得的，公共人力资源质量的高低取决于个体和公共组织的人力投资强度。（2）公共人力资源能够持续地给投资者带来收益。对于潜在的公共人力资源的投资，得到发展机会的回报；对于现实的公共人力资源的投资，回报公共部门的是工作人员管理公共事务水平的提高；（3）公共人力资本不存在投资收益递减现象，而是投资收益递增，其收益额大大超过自然资源和资本资源，显示了高增值特征。这种特征，使公共部门必须重视人力资本的不断投入与积累，自觉进行人力资本的投资。 5

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6

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二、当前国际货币体系的状况及原因

（一）国际货币体系的现状

国际货币体系又称国际货币制度，它是指为……

（二）国际货币体系的成因

造成以上状况的原因既有经济上的，也有政治上的。

1．经济上的原因

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

2．政治上的原因

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

（1）(黑体、小四号)×××××

①××××××××××××

7

哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文）

三、当前国际货币体系的状况及原因

（一）国际货币体系的现状

国际货币体系又称国际货币制度，它是指为……

（二）国际货币体系的成因

造成以上状况的原因既有经济上的，也有政治上的。

1．经济上的原因

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

2．政治上的原因

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

（1）(黑体、小四号)×××××

①××××××××××××

8

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四、当前国际货币体系的状况及原因

国际货币体系的现状

国际货币体系又称国际货币制度，它是指为……

（一）国际货币体系的成因

造成以上状况的原因既有经济上的，也有政治上的。

1．经济上的原因

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

2．政治上的原因

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

（1）(黑体、小四号)×××××

①××××××××××××

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结 论

学位论文的结论作为论文正文的最后一章单独排写，但不加章标题序号。

结论是对整个论文主要成果的总结。在结论中应明确指出本研究内容的创造性成果或创新点理论（含新见解、新观点），并指出今后进一步在本研究方向进行研究工作的展望与设想，不要将结论写成论文的摘要。结论内容一般在2000字以内。

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致谢

衷心××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

…

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参考文献

1 林来兴. 空间控制技术. 宇航出版社. 1992:25~42

2 J. R. McDonnell, D. Wagen. Evolving Recurrent Perceptions for Time-Series

Modeling. IEEE Trans. on Neural Networks. 1994,5(1):24~38

3 X.Yao. Evolutionary Artifitial Neural Networks. J. of Neural Systems. 1993,

(4): 203~222

4 谌颖. 空间交会控制理论与方法研究. 哈尔滨工业大学博士论文. 1992:8~13 5 S. Niwa, M. Suzuki and K. Kimura. Electrical Shock Absorber for Docking

System Space. IEEE International Workshop on Intelligent Motion Control, Bogazici University, 1990, Istenbul: 825~830

6 吴葳, 洪炳熔. 自由浮游空间机器人捕捉目标的运动规划研究. 中国第五届

机器人学术会议论文集. 哈尔滨, 1997:75~80

…………

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附录

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