政务信息写作

一、政务信息的定位

什么是信息？按教科书上的说法，信息与物质、能量，是构成世界的三大资源。信息是人类社会进行沟通和交流的纽带，是文明进步的基石。信息是指反映客观世界中客观事物的特征及变化的表征，是客观事物的状态经过传递后的再现。

从做工作的角度看，信息就是沟通情况、反映问题、交流经验，为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上刊登的文章，以及部门单位的简报，还有为领导决策服务的各类汇报材料。 所谓政务信息，就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息，是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。其主要任务是：反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。 从理论的层面看，政务信息的作用：

（1）政务信息是政府领导科学决策的重要依据；

（2）政务信息是政府有效管理的手段；

（3）政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体；

（4）政务信息是指导下级政府和基层单位更好开展工作的工具；

（5）政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。 政务信息应该有一个什么样的定位？从我们具体从事信息工作的层面看，我朴素的理解，政务信息应该定位于以下四个方面： 定位之一：下情上达、上情下达。 定位之二：宣传工作，展示自我。 定位之三：争取上级领导支持，推动难点问题解决。 定位之四：展现单位面貌，树立单位形象。

二、政务信息应有的理念

（一）政务信息无小事的理念。

（二）主动融入政府中心工作（或部门重点工作）的理念。

（三）全员办信息的理念。

（四）重点为本级政府（或本单位）服务的理念。

我想我们的领导感兴趣的是三个方面：

一是为本级政府和领导宣传了什么；

二是为本级政府解决重点难点问题做了什么；

三是为指导推动基层开展工作做了什么。这也是我们信息为本单位服务努力的方向。

（五）质量为本的理念。

总之，做好信息工作必须确立以上五大理念，切实做到谨慎敏感、融入中心、全员参与、服务本级、质量至上。 三、政务信息的基本要求和内容

（一）政务信息的基本要求

政务信息工作是一项十分严肃的政治性、政策性、全局性很强的工作。政务信息的基本要求有三点：

（1）及时。就是确保信息的时效性。

（2）准确。就是确保信息的真实性。

（3）全面。就是要坚持“两点论”，有喜报喜，有忧报忧。

（二）政务信息的内容

从上报的角度看，报送信息可作如下分类：

一是反映取得的成绩。

二是反映重要工作、重点工程建设进度。

三是反映工作中的新举措。

四是反映社会经济生活中出现的新的现象。

五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。

六是反映工作中出现的新情况、新问题。

七是反映社情民意。

八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。

四、政务信息的写作要领

主要把握四个环节： （一）提炼主题，做到主题鲜明、凝练。

信息的主题是全篇信息的内核和中心。

主题应该正确、集中、鲜明、深刻。 （二）制作标题，做到标题新颖、醒目。

要把握三点原则：1、题文一致。2、一语破的。3、准确简洁明快。

（三）安排结构，做到结构严谨、层次清晰。 信息结构的基本要求：一是简短、灵活。二是清晰、严谨。 （四）推敲字句，做到语言凝练、庄重精确。主要有三点要求：一是凝练。二是庄重。三是精确。

信息写作要求

一是标题要鲜明准确简要地表示信息的主题内容。

二是正文要突出最重要的情况，重要中还要突出重要的点。

三是文字结构要严谨有序，开门见山。

四是要交待必要的背景和情况，使人了解信息的价值。

信息内容要求

看信息首先要看价值，发一条信息的标准，首先要是领导决策的需要，其次要对面上的工作有指导和借鉴的意义，第三对基层的工作有推动作用。具体有以下要求：

一要有新意。能反映新情况，新问题，新动向，新举措，新做法。

二要有特色。其他地方没有可比性才可以。

三要有实在的东西。真实准确，有实实在在的内容，不能编造。

四要快。

要注意的问题：一是防止说空话。没有实在的内容不行。二是防止报流水帐的东西，会议的出席人员、讲话人员不要写，没有分析和综合提炼不行，采用会议信息关键要看是否有举措性的东西。三是防止面面俱到，大而全。象总结的信息不能报。四是防止把信息写成其它文种，写成新闻报道也不行。同一

内容也要分别文种来有针对性地写。信息不需要包装，不要绕圈子，越简洁、越明白越好。

四种类型常见信息的编写方法。

1、要讯类信息编写方法：

这是最要求“简洁明了”的信息，要把握以下四点：

（1）要确定一个鲜明的主题。一条信息只体现一个主题，表达一个中心思想，论述一个观点。

（2）要精心制作标题。题目要概括出信息内容的思想。

（3）要认真编写正文。在写作正文时，尽量使用概括性语言，尽量使用叙述性语言，不用议论语言，做到简洁明了。写作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部门领导的政绩。写作新举措的信息，一定要突出一个“新”字，立意新颖、有新意，与众不同，鹤立鸡群，写出别人没有的东西，别人想不到的东西。在写法上，能概括出并列几点的，就设置几点；不能概括出并列几点的，就全篇连为一体来写。一般情况下，这类信息文稿切不可贪大求全，面面俱到，以致枝蔓过繁，淹没主题。

（4）开门见山，断头去尾。

2、紧急突发性信息编写方法：

这类信息重要的是讲求时效性，容不得你化时间去作文字方面的推敲，关键是要把握几个要素，即时间、地点、事件基本情况、造成的影响（或损失情况）、预计事件发展的趋势以及当地采取的措施。

3、专报信息编写方法：

这类信息的内容，主要包括基本情况、存在问题和解决问题的建议意见。形式上可以灵活掌握，篇幅可长可短，无需千篇一律、一个模式。

4、调研经验性信息编写方法： 对调研类信息，可分为基本情况、存在问题、原因分析、对策措施等部分；对经验类信息，既可分为主要做法、取得的成效两部分，也可分为主要做法、取得的成效、启示或思考三部分。

五、收集挖掘政务信息的方法 （一）扣紧“关注点”，收集挖掘适用型信息。

（二）突出重点、亮点、热点、难点，收集挖掘有价值信息。 （三）凸现特色，收集挖掘精品信息。

要注意做到两点：一是部门单位向市府办报送的信息，要突出部门工作特色；采写转报省政府办公厅的信息，要突出部门工作特色和地域特色。二是部门单位向上级主管部门报送的信息，要突出地域特色。 选准信息采写的角度也是凸现特色的一个重要方面。信息在经济社会生活中比比皆是，关键是我们从什么角度去观察问题，这就要求我们具有判断力，善于发现我们自己的特色和亮点。

对信息员的四点要求

一要有强烈的信息意识，加强信息工作的责任心，做有心人。信息工作是领导决策的基础和依据，也是办公室在参谋助手作用中非常重要非常突出的环节。表现在：1）政务信息工作贯穿于领导决策的全过程；2）做好信息工作是领导掌握情况加强控制的需要；3）做好信息工作是沟通各级各部门情况的需要；4）做好信息工作对信息员是一个很好的锻炼机会。写信息对提高文字能力、思维能力都是一个很好的锻炼。请大家写信息时不要图省事，不要报现成的材料；还要注意不要等下面的信息，要自己主动去找信息。 二要了解和掌握各方面的业务知识。不具有业务知识则无法判断信息的价值。

三要全局工作、中心工作和重点工作。要知道领导在关注什么，多看上级文件。

四要把握信息工作的基本规律，了解上级对信息工作的需求，懂得什么是有价值的信息。 十个字：一要学习。二要捕捉，在实际中听看。三要写。四要报。五要悟

 

第二篇：如何写作信息稿(政务信息培训资料)

如何写作信息稿

一、简单概说

信息实际上是一种"内部新闻",它与新闻相比,只是受众不同。其中信息主要面向机关企事业单位,受众为领导同志和管理人员;新闻面向社会公开发表,受众为人民大众。同一篇材料,如果公开发表在报刊上,就称为新闻,如果刊登在内部简报上,就称为信息。

1、信息的类别

根据信息反映的内容,可分为

h动态类信息

h经验类信息

h问题类信息

h建议类信息

根据信息的表达形式,可分为

h简讯型信息——指一条信息只反映一地一事的简要情况,篇幅较短,时效性很强

h综述型信息——指围绕反映组织工作某一方面的问题,对各地各部门反映的同类情况作出综合概述,以反映工作的全貌。

1

h述评型信息——指采取夹叙夹议、边述边评的方法来反映情况,既反映客观事实,又依据事实作出客观评价,直接明确地表达采编者的意见和观点,具有鲜明的倾向性。

2、信息写作的一般要求

h主题突出，即集中、鲜明、深刻

h言简意赅，篇幅短小、结构严谨。所谓篇中无冗章, 章中无冗句,句中无冗字。

h表达准确，观点与材料一致、用词规范、判断有分寸。 h语言通俗易懂，朴实而又灵动。

3、信息文稿的结构

h标题

h导语

h主体

h背景

二、写作信息的要求与技巧

1、标题—要引人注目

写作标题可采用

h直述内容的方式

以告知信息需求者本篇文稿之最重要的内容为目的，具有吸引力和很强的导引作用。其具体做法是一语破的、不绕弯子，以最具体、最直接的事实呈现给读者，使之一目了然。 2

直述内容型的标题多用于拟写含有单一信息的动态信息，而不适于内容复杂的信息。

这类形式的标题不宜用于多项事实的罗列，使得标题过长，这样反而不利于表现信息内容的实质和引起读者的兴趣。直述内容型标题是信息文稿中最常用、占比例最大的类型。

（19xx年,华北解放区召开了一次中等教育工作会议,新华社要发一篇新闻稿和一篇社论,有关同志写了一篇题为《华北召开中等教育会议》的消息和一篇题为《关于中等教育问题》的社论,请毛泽东同志审定。毛泽东同志将消息的标题改为《华北中等教育会议决定,改善中等教育诸项制度》,将社论的标题改为《恢复和开展中等教育是当前的重大政治任务》,并作出批示:标题必须有内容,原题并无内容,不能引人注目。）

h概括归纳型的方式

它多用于综合信息，含有多方面内容、信息量较大的信息。其用语不象直述内容型标题那样具体，通常是概括性的省略语。例如《《某某省计划生育工作有三忧》。

h评论建议的方式

评论建议型是把写作者本人对事实的评论、看法、意见或建议融入标题的形式。而其突出特点是主观议论性语言多 3

而叙述性语言较少。而且在标题中常直接用“建议……”等字眼。

h题文承接的方式

这种方式即题目本身就是文章的第一句话，它与文章联系紧密，融为一体，成为信息正文的有机组成部分。这一类型也是信息文稿写作中常用的方法之一。

写作这类标题要注意两个问题，一是信息采用此类标题后，正文应直接承题而下，没有必要再重复一遍标题；二是这一类型的标题并不能适应于所有信息稿件。就是说，不是任一信息文件的第一句话都可以作信息的标题，它必须适合作正文的前提或导语，是文章的一个有机部分，才能提炼、深化为信息的标题。

一条好的标题应做到：

题文一致：即标题所叙述的事实要与信息内容一致。特别要注意的是，信息标题的写作可以为了吸引读者而适当渲染，但决不能因此而夸大或缩小事实，耸人听闻。在内容一致方面，还要注意用词避免造成歧义。如，《某某村10户存万元》，本来要报道某村集体致富，出现了10家万元存款户，而执笔者如此。

突出精华：突出最新鲜的事实突出最重要的事实。突出最有特点的事实。

4

简洁明快：实践证明，标题越长，阅读越不方便，给人留下的印象也越模糊；反之，标题越简炼，阅读越方便，给人的印象也就越深刻。适当省略。适当概括适当采用简称 音节整齐：音节整齐的标题念起来节奏感强，朗朗上口，易于接受，方便记忆。

2．导语—要直接入题“立片言以居要”

美国新闻专家梅茨说："导语是消息的开头。抓住或失去读者,取决于新闻稿的第一段,甚至第一行……导语是记者展示其杰作的橱窗"。

毛泽东同志就说过，一切电文均应开门见山,首先提出要点，即于开端处先用简要文句说明全文的目的或结论，唤起读者注意。

在目前信息文体的写作中，导语往往未得到足够的重视。一篇信息的开始一段话往往是千篇一律的套话。有的信息文稿虽然注意拟写导语，但也流于一般，不够精准深刻，或层次不清。

写作导语可采用

h叙述型

它直接将信息内容中最重要和最新鲜的事实告知读者，往往具备事情发展的全部六要素或只缺极少的一部分，因此也被称作摘要式导语。叙述型导语是信息导语中最常用的一种。

5

h提问型

用提问题的方式，把发生的问题或重要情况，突出尖锐地提出来，以引起读者的关注。或设问自答，或只问不答，由主体作出解答。两种方式都要问中要害，引出主体。其中设问式要回答简略得体，上承问句，下接主体，并留有余地，使读者产生欲知事情究竟如何的念头，继续读正文。提问式导语能给读者造成悬念，有很强的吸引力。

h评论型

一般地说，信息只反映客观事实，不做评论和结论。但如经过充分地调查研究，多方论证，又是切实可行的意见和建议，信息写作者也应如实提供给领导参考。以这一形式写作的导语就是评论型导语。它并不排除对事实的叙述，但更注重叙述中要提出评论或看法。或先叙后议、或夹叙夹议，总之要把作者的评论说清楚。评论型导语有利于突出信息的主题，使作者直接参与对信息事实的评价。在拟写评论型导语时，由于它具备叙事和议论两个部分，容易写得较长，因此要注意文字简炼，切忌把信息写得头重脚轻，导语比例过重。

h概括型

概括型导语，既不采取提问的形式，也没有议论的语言，它只是一种特殊的叙述导语。它的特征在于，概括性更强，语言更简炼，因而没有叙述型导语那种具体的事实。在信息 6

写作中，往往是一两句话，提纲挈领地介绍信息、的主要内容，其具体事实要到主体中寻找，因此也具有制造悬念的作用。如“据反映，XX市打击经济犯罪存在着一些急需解决的问题。”“近日，XXX的事迹在全市引起强烈反响。”这些“问题”“反响”是什么，读者就要到主体中寻找了。概括型的导语多用于内容复杂，有需要多方面阐述的信息。

一段好的导语的应该作到：

紧扣事实的主题：反映信息的最重要、最核心、最有新意的内容，帮读者抓住阅读重点。

文字精练：导语的文要简洁。道理很简单——不能把提要式的导语写成了主体或比重过大。冗长繁杂、模糊不清、平淡无味这些导语写作的大忌。

3．主体—有血有肉，要素要全

信息主体,是信息的展开部分,是对所反映情况的具体说明和阐述。信息主体的要素,可以理解为"两个五"。

h一是"五W",即通常说的消息"五要素":何人(Who)、何事(What)、何地(Where)、何时(When)、何故(Why)。有了这五个W,就能使人看出事情的来龙去脉,前因后果,给人留下清晰的印象。在一篇信息中,五个W缺一不可,而且要准确具体。否则,就会使人感到语焉不详,看不明白。

h二是"五有"，即有观点、有情况、有分析、有措施、有结果。一篇好的信息不但要有筋骨,还要有血肉,这样才内容 7

丰满。观点、措施、结果构成筋骨,情况和分析构成血肉。

4．背景材料——及时交代

所谓背景,就是用来说明所反映情况发生的历史、环境和原因,解释其发生或发展的主观条件及其意义的情况。背景材料对信息内容的理解、主题的深化，都起着非常重要的作用。

背景材料的种类及运用

h对比性材料烘托主体

有比较才能对其进行鉴别。对比性材料是通过对事物不同侧面的比较，来突出信息主题的材料。往往采取多种对比形式，或从时间上进行纵向对比；或从空间上用彼地和此地对比；或以正确的和错误的对比；或以计划和实际对比。通常一段背景材料可以兼有两种或多种对比形式。通过对比，可以使信息的观点更鲜明、生动。

h说明性材料说明主体

说明性材料是介绍与信息内容有关的政治背景、地理环境、历史因素等与事物发展形成有关的原因、条件和环境的。它的作用在于帮助读者理解信息来源和突出信息的事实意义。

h注释性材料注释主体

信息文稿中常常出现某些具有较强的政策性、专业性或多数读者感到生疏的事实或术语。如果对此不进行必要 8

地解释，肯定会使信息使用者难于理解或一知半解。对有关专业知识或不常用知识进行注释性的材料，包括产品性能，专业术语，不常用的缩语等等，是读者全面、清楚地把握信息内容的重要工具。

运用背景材料应该做到：

围绕主题：信息写作中，任何材料都是围绕表达主题这一中心而安排的，不能紧扣主题的材料就是信息中该删除的废话。背景材料也要特别注意这一点。背景材料表面上看来似乎与主题关系不大，但它却是起着说明和揭示主题的作用，与主题有着必然的内在联系。信息写作者必须以这一标准来安排背景材料，如果被表面现象蒙蔽，将无关主题的材料也作为信息背景，就失去了运用背景材料的价值。

灵活穿插：背景材料没有固定的位臵，可以放在信息的任何部分，既可以单独成段，也可以融合于其中。这就是求信息写作者全面考虑文章的行文结构和事物的逻辑关系，将背景材料放在恰当位臵，既发挥其重要作用，又与主体内容浑然一体，不露斧凿痕迹。

用语要简洁明了：背景材料只对信息起衬托解释的作用，因此要针对具体情况适量运用。需要说清楚的，就不惜笔墨，一一阐明；反之，就可以少用甚至不用。 运用背景材料切忌喧宾夺主，废话连篇，淹没了信息内容。 9

5．形式结构

形式结构是从着笔的角度考虑文章的材料安排与基本框架，它是一篇信息文稿的骨骼。它的安排是否恰当，关系到能否正确、清晰地阐述主题。合理选择信息文稿的形式结构是能否搞好信息写作的关键。

h金字塔结构

金字塔式的结构，是指完全按照事实的自然规律，以其发生、发展到结果的时间顺序来安排材料。动态信息的写作常常采用这种结构。

这个结构的优点是层次清晰、情节完整；不足之处是由于事件的结果或结论都在全文结束处，所以信息的使用者不能迅速抓取信息的最重要部分，必须将全文读完。这也是它只适用于写作时效性强的突发事件和动态信息的原因。

h倒金字塔结构

这一形式结构是指写作时按信息的重要性递减安排材料的先后顺序，即把最重要、最精彩或最有吸引力的事实放在文章的开头，以下也按先主后次、先重后轻的顺序来记述或发表议论。倒金字塔式多适用于动态信息的写作。

倒金字塔式的结构最大特点就是开门见山，让读者阅读伊始就对事件的梗概一目了然，便于对信息的价值迅速作出判断。接下来每多读一个层次，就对整个信息多一层了 10

解。它还有一个有趣之处，就是可以从文章结尾往前删除，删至任一层次，甚至只余标题，剩下来的仍可以作为一条完整的信息使用。

h并列式结构

并列式结构是指信息各部分内容重要性平等，形式上按系统并行安排材料的写作方法。其书面形式常以一、二、

三、四或部门、地域等名称进行分列。其每一并列部分都可以单独成篇，并且在多数情况下无所谓孰轻孰重，次序上也可以任意调动。这一形式结构条理简单清晰，易读易记。多适用于综合信息、信息述评和典型经验等类型信息的写作。

h自由式结构

自由式结构是指不受框架的约束，采取灵活的写作方式编写信息文稿。它既可以综合运用上述几种形式结构，也可以完全避开上述几种形式，或纵横交错、或边议边叙、或对话问答，甚至以电影画面镜头的手法写实等等，不一而足。

任何一种形式结构的选择运用，都应以利于表达信息内容为根本原则。

11