2014山东选调生村官考试《申论》真题（A类）

1、贵州省赫章县河镇乡舍虎村村委会主任，大学生村官周靖还记得20xx年刚到舍虎村时，群众那充满怀疑的目光，大伙没少嘀咕：“一个嘴上没毛的小子，能有多大能耐?”

舍虎村是省级一类贫困村，海拔2400多米，交通不便，信息不灵，20xx年人均纯收入仅为1409元。抵达舍虎村后，周靖决定先不乱发表意见，他真心跟村民交朋友，虚心向他们学习，这一切最终让周靖赢得了村两委和 群众的认可，他也逐渐被村民当成了“自家人”，现在一日三餐也被村民们“包”了。

取得群众信任后，他想的最多的是怎样发展现代农业让乡亲们脱贫致富。周靖对舍虎村种植的经济作物进行了梳理，发现半夏在当地有20多年的种植史“可不能再让舍虎村的乡亲捧着金碗讨饭吃。”打定主意后，通过积极争取，周靖的发展半夏种植的想法很快获得了县直部门和村里干部群众的支持。为了提高大家种植的积极性，周靖决定自己先租地种植，示范给乡亲们看。周靖的成功，彻底消除了大家的顾虑。

为打开销路，周靖又筹备成立了舍虎村半夏专业合作社，全力推进农业产业化，他也被社员推选为合作社负责人，周靖还自掏腰包建立了网站发布信息，为舍虎半夏品牌做宣传。

截至目前，舍虎村半夏专业合作社规范化试验基地面积已由初期的300多亩扩大到700多亩，有10户种植半夏的农户年收入达到10万元以上，20多个贫困户因种植半夏实现了脱贫。

2、根据20xx年上半年，一份面向大学生村官的调查问卷统计结果显示，目前大学生村官中有41%曾经创业或正在创业。

种养加项目是大学生村官在农村创业的主要方式，各个不同的创业项目占比，38%为种植业，20%为养殖业，10%为水产养殖，8%为农产品加工，农业农村流通服务业占比4%，农业标准园占比1%，农家乐占比5%。其他行业仅占14%。 当前大学生村官创业的发展进程，处于起步阶段的创业实体占比46%，处于发展阶段的创业实体占比36%。创业已经发展到成熟阶段的实体比例仅为13%，已经放弃的比例为5%。

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据农业部不完全统计，目前参与创建合作社的大学生村官占创业人数的33%。在接受问卷调查的202位大学生村官中，已有77位创建农民专业合作社，占比38%。调查数据表明，大学生村官创业有效吸纳当地村民就业，或多或少提供了就业岗位。提供31个以上就业岗位的创业实体比例达到18%。

大学生村官创业项目近90%集中在资金需求相对较少、门槛相对较低的农业和劳动服务业领域，投资规模以50万元以下为主。

部分大学生村官靠政府帮扶资金和商业贷款成功启动创业项目，有些村官凭借自身威望组织村民集资共同创业，而一些刚走上村官岗位的大学毕业生，则通过向亲朋好友借款筹集项目启动资金。

3、共青团湖北省委研究室所做的一份《湖北省首批大学生村官现状调查》称：25%的大学生村官高度认为与农民的关系，具有较强的身份归属感;35%的大学生村官还没有彻底产生心理认同，但能主动与村民进行交流。四成村官仍感到融入农村有难度。

今年24岁的胡轶华，现在武汉吴家山管委会新建大队，担任书记助理一职。20xx年，胡轶华毕业自华中科技大学武昌分校，是土生土长的武汉姑娘，走上最基层的工作岗位，胡轶华的感受是“不太习惯”。

身为武汉人的她上岗第一天遇到了难题：听不懂方言。于是，胡轶华想了个点子：找老人们练“听力”。65岁的村民陈爹爹在炒萝卜、腌鱼，她就帮着添加些柴火，一边帮忙一边和老人聊天。“即使听不懂，我也要保持微笑。”渐渐地，这个城里来的姑娘和村民们混熟了。哪天她不出现，老人们还惦记着，去村部询问她的去处。

胡轶华说，在农村工作一年了，她的穿衣风格也渐渐转变，“读书时爱追求时尚潮流。”而如今的她，不穿裙子、不穿高跟鞋，无论走到哪家，都会被当成自己人。

宜陵区的大学生村官谭健告诉记者，一开始心里还是很有压力，怕融入不了农村的环境。不过，在一次次具体的工作实践中，还是能与村民打成一片。 老河口大学生村官杨浩有一个雅号叫“包菜书记”。上任之初，恰逢村里包菜滞销。他就以“小杨同学”的网名，在网上发帖卖菜，当起包菜义务推销员。不少幼儿园、中小学食堂主动和杨浩联系买菜。

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杨浩帮忙联系超市、负责送货。一天他和司机拉着7000斤包菜送到一个中学食堂，食堂师傅下班了，杨浩捋起袖子，和司机两人忙了一个多小时，把所有包菜从车上卸下来。

那段时间，杨浩满嘴都是“包菜经”。见人第一句话就是：“你知道哪里要包菜，帮我们拉一点?”去朋友家做客，朋友问要吃什么，他反射性地回答：“吃包菜。”最后，5000吨包菜全部卖光，杨浩也成了远近闻名、人见人爱的“包菜书记”。

“原来菜还可以这样卖!”农民们尝到网络卖菜的“甜头”，纷纷找杨浩学习电脑技术。目前，杨浩扩大了网上销售蔬菜的品种和规模。他不仅在网上卖包菜，还卖西瓜、桃子、花生、萝卜等。杨浩将这些蔬菜的信息、参考价格、联系人都挂到网上，引来各地买家。

5、两会期间，记者在采访广西代表团的80后大学生村官代表李欣蓉和梁丽娜时，看到一份有关大学生村官创业的调研报告。李欣蓉告诉记者，这份调研报告出自一位90后高中女生之手，正好和她们正在讨论的话题有关。三个朝气蓬勃的年轻女孩，共同关注大学生村官创业这个话题，这背后有哪些故事?记者进行了细致了解。

故事一：

这两天，北京市101中学的高二学生白天泰心情很激动，因为她之前做的一份有关大学生村官创业的调研报告，得到了全国人大代表、广西忻城县马泗乡马泗村党委副书记李欣蓉的认同，有可能被修改完善后作为建议之一提交到大会上。

一个北京城市90后女孩，为何对大学生村官群体产生莫大的兴趣?又如何能做出一份像模像样的有关大学生创业的调研报告?白天泰告诉记者，大学生村官第一次进入视线，是自己一位亦师亦友的姐姐嫁给了在北京农村工作的大学生村官胡建党。“当时周围的人都特别纳闷，觉得这个优秀的北京女孩，怎么会嫁给跟‘高富帅’半点边都挨不上的人呢?”白天泰说她也疑惑，但认为姐姐这么选择一定有她的道理，一了解，便走近了大学生村官这个群体。

“胡建党真不是一般人。”白天泰说，来自山东农村的胡建党大学毕业后放弃高薪职业，20xx年参加北京市“大学生村官”计划，到大兴区庞各庄镇王场村 3

担任村支书助理。他带头创业，和村民一道盖瓜棚、种蘑菇，让村民尝到增收致富的甜头。20xx年参加王场村党支部的换届选举后，胡建党赢得80%党员和村民的认可，当选新一届村党支部书记。

“胡建党现在已经是‘明星村官’了，他的一句名言就是‘带着村民致富是大学生村官的真正价值体现’。”为了印证这句话，白天泰利用寒暑假到山东、北京、湖南的几个村庄进行实地走访和调研。其中，湖南大学生村官“耶鲁哥”做的事让她印象深刻。

“耶鲁哥”是湖南省衡山县贺家乡贺家山村村主任助理兼团支部书记秦玥飞，因为从美国耶鲁大学毕业，人也长得帅气，被大家称为“耶鲁哥”。“硬化路面、修水渠、给村里学校搭建信息化平台、联系校车项目??他在村里有忙不完的事情，路上见到老乡，一路打招呼过去，跟村民都很熟悉的样子。”白天泰说秦玥飞认为自己公益事业做了不少，但乡亲们记住的还是他给每个人每个家庭做的一些具体的事。所以，在调研大学生村官创业问题时，秦玥飞也表达了要带动村民致富的想法和建议。

白天泰说，现在“明星村官”胡建党、“耶鲁哥”秦玥飞已经成为她的偶像。通过“耶鲁哥”，她认识了全国人大代表李欣蓉，也就有了这个能把报告交到李欣蓉手上的难得机缘。

故事二：

80后大学生村官李欣蓉热情、质朴，笑的时候一脸阳光灿烂。对于手头上白天泰的这份调研报告，李欣蓉感到很欣慰：“更年轻的一代人在关注大学生村官这个群体，并且能够关心大学生村官的发展，同时提出自己的看法，挺令人高兴的。”

自从当上全国人大代表以来，李欣蓉比以前忙多了，但不论在村里还是在外面调研、开会，她想的最多的还是如何让村民更富。“脱贫致富，是乡亲们最大的盼头。大学生村官创业，就是要带大伙儿刨金。”

20xx年6月，李欣蓉大学毕业后，就来到马泗村任党委书记助理。一到村里，她就寻找“治贫良方”，向村委会提出发展大棚种植瓜果的建议，又四处“化缘”，筹得10万元启动资金。20xx年5月，15座标准钢架大棚在村委后院建成。10月，大棚示范基地收获第一批甜瓜。短短几个月，获得5万多元的收入。 4

为进一步发挥示范带动效应，李欣蓉联系周边另外4位大学生村官，以5人联保方式贷款25万元，建起拥有40多个大棚的大学生村官创业示范基地。春秋种甜瓜，间种西瓜、蔬菜，大棚种植的模式越来越成熟。从那以后，越来越多的村民自发加入大棚种植行列。目前全村大棚数量达600多个，大棚种植已成为马泗村的特色产业，人均收入增加1500元以上。

“大学生村官有想法、有干劲，有为大众服务的心。大多数人创业是想自己怎么能赚钱，大学生村官创业通常是为了带大家赚钱。”李欣蓉通过自己本身的创业经历以及对其他大学生村官的调查和了解得出了这样的结论。

“大学生村官创业的热情非常高，希望得到政府和各界的更多支持。但是希望政策在设计的时候，要考虑到大学生村官任期结束之后，如果不继续留任，项目怎么处理。”李欣蓉说，因为现在工作的原因，她把之前做的大棚项目转给当地的技术员，现在发展得仍然很好。但实践中也有很多例子，就是大学生村官在的时候，项目进行得红红火火，人一走项目就渐渐荒掉了。因此她进一步又提出了“怎么样留住大学生村官”这个问题。

【故事三】

梁丽娜是广西省陆川县乌石镇陆河村党总支书记，村里名副其实的“当家人”。在那个“翻过一座山，还是一座山”、紧挨着广东省的贫困山村里，当得知从村里走出去的研究生梁丽娜要回村竞选时，大家把选票都投给了这个年轻女孩。

去年全国两会期间，梁丽娜就和李欣蓉形影不离，开会一起走，饭也一起吃，有空就在一起讨论建议议案，尤其关注大学生村官话题。今年也是如此，不同的是，她们把目光聚焦在了大学生村官创业上。

因为心里装着全村的事情，梁丽娜显得更加成熟稳重。她说让她最头疼的就是“怎么想办法让农民富起来。”所以，20xx年到村上任后，她就开始琢磨创业，带村民一起多赚钱。

根据村里旱地多的实际，梁丽娜动员村民种了200多亩花生并顺利丰收，每亩地纯收入达2500元。又利用橘红种植历史悠久的优势，带动村里规模化发展，现在包括自己承包的七八十亩，全村橘红种植面积已有500亩。“一棵树收入一两千元，每亩收入能达五六万元。”

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对于大学生村官创业，她认为一定的资金和项目支持是必要的，自己创业也是得到了免息信贷支持。但排在资金前面的，一定是得有想法、有资源、有干劲。 此外，她认为大学生村官创业要利用好电子商务，通过电商平台，帮助农民致富。“大学生村官在帮助农村发展电子商务方面大有可为，可以给村民宣传、普及电子商务的基本知识和实际作用，同时带动村民把农产品做到规模化、标准化、品牌化，使农产品更有利于通过电商平台进行销售。”

为此，她也建议国家在强化资金项目支持、创立大学生村官创业基金的同时，能够建立大学生村官创业信息化专项，实现大学生村官创业成才与农村信息化水平提升的“双赢”。

作答要求

一、概括给定资料中大学生村官创业经验带来哪些启示。

要求：概括准确、条理清晰、语言简洁。字数不超过200字。10分。

二、结合给定资料，谈谈大学生村官创业遇到的主要问题是什么?解决问题的主要方法有哪些?

要求：观点明确，概括准确，措施得当，条理清晰，350字左右。10分。

三、参考给定资料，就自己决定报考“选调优秀高校毕业生到村任职”一事，给父母写封信。

要求：感情真挚，内容充实，结构完整，语言精练，不少于800字。30分。

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2014山东选调生村官考试《申论》参考答案(A类)

一、概括给定资料中大学生村官创业经验带来哪些启示。

要求：概括准确、条理清晰、语言简洁。字数不超过200字。10分。

【参考答案】

一要取得群众信任。应真心跟村民交朋友，虚心向村民学习，以获取他们的信任;此外，在开发项目时应该亲自示范以彻底打消村民顾虑;二要结合实际因地制宜选择项目。立足本村实际梳理自身的优势和劣势，综合对比选择致富项目;三要推进农业产业化。创建农业合作社，由个人无组织的种植发展为有计划、有组织的种植，从种、收、销等各个环节给以保证;四要搭建信息化创业平台，利用电子商务，通过电商平台带动农民致富。(193字)

二、结合给定资料，谈谈大学生村官创业遇到的主要问题是什么?解决问题的主要方法有哪些?

要求：观点明确，概括准确，措施得当，条理清晰，350字左右。10分。

【参考答案】

主要问题有：一是身份认同，尽快融入农村环境，取得村民信任，是工作开展的基础;二是如何带领村民致富，选取合适的项目的带领村民致富的关键环节;三是如何筹得项目启动资金，项目开展需求必要的资金支持;四是如何保证项目持续开展，如果不继续留任项目怎么处理。

针对以上问题，建议如下：一要转变角色取得群众信任，可以通过练习方言、改变衣着风格等使自己尽快融入农村环境;二要立足本村实际多方对比明确自身优势，或从国家设立的大学生村官项目支持中获得支持;联合邻村大学生村官共同创业，推进项目的产业化、规模化经营;三要多措并举筹措资金，通过自己的努力向上级机关争取、获取国家专门的资金支持等方法，确保项目正常启动;四要建立持续推进项目的机制，一方面出台优惠政策留住大学生村官，另一方面利用考核等机制推进项目持续开展。(347字)

三、参考给定资料，就自己决定报考“选调优秀高校毕业生到村任职”一事，给父母写封信。

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要求：感情真挚，内容充实，结构完整，语言精练，不少于800字。30分。

【参考答案】

亲爱的爸爸、妈妈：

你们好!家里一切都好吧!天气渐渐热了，你们要保重身体。

又到了一年一度的夏收季节，我的学生时代也将告一段落，6月份，我即将从学校毕业，走出校门，走向社会。这是我回报社会、回报你们对我20多年的养育之恩和期盼之情的时候。选择一份合适的工作，是当务之急，也是关乎我今后能否发挥所长、更好的贡献自己力量的关键一步。

记得你们曾经对我说过：工作要去一个需要你、能证明你，你喜欢、也能为之倾注心血的地方。在大学的这几年中，我通过读书、参加社会实践，和老师、同学积极交流，发现自己越来越喜欢农村。每年寒暑假，你们也都会带我回到农村的老家，我喜欢农村干净的空气，也为那里淳朴的民风所吸引。但是，每每看到和我一般年纪的叔叔、伯伯家的孩子早早辍学把持家务或者外出打工补贴家用，一家人一年几乎没有休息的时间，生活却依然不富足，这一印象一直印在我的脑海，激励我要为改变这一现状做一些事情。

如今，随着新型城镇化的全面推进，国家和各级政府都十分重视农村的发展。无论是从国家的政策导向，比如每年的中央一号文件，还是每年政府的重点工作中都可以看出，政府正在下大力气发展农村经济。咱们市也出台了许多吸引周围农村或外地人，进城务工、落户的优惠政策，这是当前的大环境大气候，如果选择去农村肯定会有一番大作为。

我身边也有许多这样的人，放弃了在城市工作的机会，选择去农村基层服务农民。我们学校上几届的师兄师姐中，有许多选择去农村任职。在那里，他们积极的与当地农民打成一片，学习他们的方言，改变穿衣风格，当地村民把他们当成自己的亲人对待，跟他们唠家常、管他们一日三餐。他们不但改变村容村貌，硬化路面、修水渠、给村里学校搭建信息化平台等，而且还利用自己的专业和对信息技术的把握，帮助村民选择可以致富的项目。在克服资金等方面的困难促使项目顺利启动的同时，还亲自示范亲自种植，并充分利用电商平台，帮助村民卖包菜、西瓜等自己的农副产品，同时还联合邻村的大学生村官一起，带领大家脱贫致富。村子变了样，他们也赢得了民心。

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我觉得，看到农民的生活变得富足，看到他们眼里充满的幸福喜悦还有对我的信任时，我内心才会感觉无比的幸福。这种被农民信任的感觉是得之不易的，是能够充分证明自己实力的有力证明。所以，我决定报考“选调优秀高校毕业生到村任职”的考试，将来到农村任职、服务农村。

此致

敬礼

9 女儿：XX XX年XX月XX日

 

第二篇：20xx山东选调村官考试申论备考：文章中常见弊病与纠正

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2014山东选调村官考试申论备考：文章中常见弊病与纠正

申论文章的分数往往在35-40之间，如此高额的分值令广大考生汗颜。下文结合历年申论考试情况，列举申论文章写作中一些常见的弊病，望考生们能以此为鉴，避免不必要的失分，在激烈的申论考试竞争中规避劣势。

弊病一：文章标题不符合申论要求

一些考生为了标新立异，吸引阅卷人员眼球，所拟标题过于华丽或者夸张，有些标题还带有抒情性或散文性，有些甚至是流行歌曲名改编的题目，如《名胜古迹开发：让我欢喜让我忧》、《白天不懂夜的黑，谁懂农民的痛》、《失根的人哭吧不是罪》等，令阅卷人员啼笑皆非。申论是一种严肃性、规范性的应试文体，它的标题应当是整篇文章核心内容的提炼、浓缩与概括，它拒绝夸华而不实。考生在拟定申论文章标题时可以借鉴一些好的标题摸板，如《建立健全??机制势在必行》、《鱼和熊掌可以兼得—社会公平与效率可以兼顾》、《取信于民，让“看得见”政府归位》、《多管齐下，切实维护??》、《保护民族文化，托起中国梦》《治超还是“制钞”》等等，精辟的标题能起到先声夺人的效果。

弊病二：观点不明朗，角度把握不准

一些考生囿于就事论事，没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化，阅卷人员阅读了几大段还是不知考生的观点藏在何处。观点最好开门见山，直击题目，使下文都围绕着观点展开，文章结尾务必扣回题目，为阅卷人员行方便就是为自己行方便。20xx年国考申论第四题要求以弘扬黄河精神为主题，自选角度写一篇文章，结果有些考生对材料中黄河精神的内涵理解不透，文章所选的角度自然就把握不准，一会儿谈自强不息、奋勇拼搏，一会儿谈无私奉献，一会儿又谈人与自然和谐，这属于典型的眉毛胡子一把抓，角度把握不准，文章的立意就会有失偏颇。要想把握文章的写作角度，首先要正确理解给定材料的主旨和内涵，从材料中攫取关键词、关键句。通常关键句出现的标志有领导人的权威讲话、有关部门的新闻发布会、专家学者的观点、媒体舆论的评论、社会公众的心声等等，关键句常常出现在某一段文字的开关或结尾，具有高度概括性或政策性的句子，往往以总结性的词汇来引导。

弊病三：摘抄命题材料泛滥

申论材料中观点性、态度倾向性或精辟性的关键句、关键段落往往会被考生信手拈来摘抄到自己的文章中，有时甚至大篇幅一字不差地照搬，或者每一段摘抄几句材料中的原句，这着实令阅卷人员认为该考生胸中无墨、肚中无水，只会人云亦云、亦步亦趋。申论文章构思讲究源于材料，高于材料，

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文章中适当地援引一下材料中的原句也并非不可，但不可过多，最好是对材料原句的同义改写，即用自己的语言将材料中的关键句复述下来，或者用排比、递进等表达方式将材料中的关键句进行高度概括后作为自己的论据使用，使自己的论述与材料的主旨有异曲同工之妙。

弊病四：机械照搬模版

不少考生一看到考题似曾相识，就机械照搬考前在辅导书中看到类似的申论文章的套路和模板，诸如“申论万能八条”、“提对策几步走”、“四步成文黄金法则”等等，甚至把背诵的范文、段落如法炮制，如此千人一面、千篇一律的文章会使阅卷老师产生审美疲劳，因此文章上不了档次。套路和模板可以借鉴，但不可过于依赖，要结合材料和作答要求，对模板和套路进行升华、创新，如果能够适当地提出个性化、反套路的观点或见解，对材料中反映的社会现象的认识有一定的前瞻性，对解决社会实际问题有一定的独创性，无疑会为提升申论分数增加砝码。

弊病五：随意拔高主题

随意拔高主题是申论文章写作中常见的痼疾，一些考生动辄把“科学发展观”、“和谐社会”、“依法治国、依法行政”、“服务型政府”等政治理论的大帽子扣上，但却没切中材料的主旨。每篇申论材料背后都有一个国家的大政方针政策在支持它，因此要从一定的思想高度来审视材料，旁征博引时事理论尤其是国家大政方针政策措施来佐证自己的观点和升华主题，能使文章提升到一个高度，但不能脱离材料的实际情况为“大”而“大”，随意拔高主题，否则就成了天马行空、无源之水，会被阅卷人员评价为不能准确把握、理解材料背后的涵义。

弊病六：解决问题的措施不切实际

申论文章侧重于考察考生解决实际问题的能力，但很多考生所提措施大而空，动辄“领导重视”、“加强宣传”、“营造气氛”、“加大财政投入”、“建立健全法律法规”等等惯性套路。殊不知，财政是有严格的预算审批程序的，不是说想增加投入就能增加得了的。在中国建立和修改法律法规要经历相关部门和机构进行“立项或提案—起草—审查审议—批准通过—公布”等庞大而复杂的程序，而不是某个公务员或一个部门或一个地区有特权主宰法律法规的制定和修改的，考生动辄提出建立健全法律法规在公务员实际工作中操作起来谈何容易?对策应与所给材料的倾向性相符合，要有针对性和可行性，要能解决实际问题，如同“一个萝卜一个坑”、“一把钥匙开一把锁”。20xx年国考申论第五题要求以“让??大放异彩”为题，写一篇文章，主题应与“给业资料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”，要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策。本次申论考题的一个重大变化在于首提“切

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忌空谈对策”，体现了对公务员的素质方面的要求，更加注重“实干”作风，彰显考生解决实际问题的能力。

弊病七：滥用名言警句

如果适当的引用名言警句，能使文章更加出彩，但如果滥用名言警句，画虎不成反类犬，会给阅卷人员制造扣分的机会。考生在备考时要注重积累申论中常用到的名言警句，将之进行归类整理，譬如可分为爱国类、励志类、自信类、情操类、惜时类、诚信类、环保类、社会民生类等，分类记忆，对每条名言警句的涵义有清晰深刻的理解，以便在申论文章写作时能够灵活巧用。

弊病八：卷面表达失分

卷面表达失分的常见原因有字迹难看、卷面污秽、口语泛滥、表达不通顺、字数不够或超限，或者以自我为中心，总用“我认为”、“我建议”、“我提议”等第一人称的词眼。字迹美观、卷面干净整洁往往让考官赏心悦目，即使由于习惯养成字迹不够美观，卷面也应力争保持整洁，写错字或错句在所难免，只需把错字、错句轻轻打一个斜线勾抹掉即可。申论文章的语言要规范，不能使用口语，更不能使用网络语言，要用机关惯用语。考生应当站在政府的立场，模拟公务员的身份来写申论，不要出现“我认为”、“我建议”、“我提议”等第一人称的词眼。

要想申论获得理想的分数，除了具备扎实的基本功外，还要注意避免上述常见弊病，建议考生对照上述情况检查自己，有则改之，无则加勉。申论要想获得高分，应当夯实基础，打牢功底，苦练内功，认真对待申论中的每一个细节，整体上把握好谋篇布局。

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