丹江铝业公司产量降指标升

——电解铝生产指标创历史新高

总产能严重过剩、全行业效益不佳……20xx年，电解铝行业陷入低谷之际，丹江铝业公司迎难而上，经受了严峻的市场考验，20xx年实现吨铝综合电耗13837.65千瓦时，较与20xx年综合电耗14519kwh/t-al相比，吨铝降低681kwh，与历史最好水平13918kwh/t-al相比，吨铝仍降低80kwh。在国内200KA槽型中名列前茅，在电解铝行业中独树一帜。

20xx年注定是丹江铝业不平凡的一年，面临市场极寒铝价从14000元每吨跌至8900元，突破绝大数国内电解铝企业的成本价，贵州铝业、连城铝业、平果铝业、创元铝业……国内铝业巨头难以为继相继关闭停产。丹江铝业面临前所未有的经营困境，公司领导班子不等不靠知难而进，经集团公司主动收缩战线做小做精，相继关闭2万吨、1.7万吨、3万吨三条生产系列。

产量降下去，效益升上来。铝业公司在压减原铝产量的同时，坚定不移调结构、提质量、降成本，提高产品附加值。不断夯实丹发公司盈利能力，实现当年达产、当年达标，当年减亏创造了国内铝加工建设项目的奇迹。

近两年，丹江铝业加快转型升级脚步，全面完成集团公司考核任务，原材料能耗等多项指标持续改善。 ━━━在生产工艺方面，由于原材料锂盐含量偏高干扰工艺技术条件稳定，生产部门积极采取措施合理调配低锂氧化铝

的使用，电解槽的稳定性得到加强，电解温度、过热度、分子比等技术条件已逐步恢复，电流效率得到稳步提高。

━━━在节能技术方面，为减少电解槽停启期间黑电压的损失，公司依据电解车间系列母线生产情况，采用多次移动短接母线的方式，安排停启电解槽，克服频繁停槽对生产指标造成冲击等不利因素的影响，累计节约电量达到******千瓦时，其节能技术方面已成功申报6项国家专利。

━━━在机物料消耗方面，公司着重加强对停产车间的机物料管理，不断优化配置加强五万吨电解生产系列的运行保障能力，克服设备搬迁，阳极炭块规格不统一等技术难题，施“修旧利废”之策 瘦“生产成本”之身，各项物料消耗由原吨铝***元降至***元

电解铝行业的寒冬尚未过去，但靠着转型升级、创新发展，丹江铝业正快步走向春天。

生产部 费征

20xx年2月2日

 

第二篇：新农合制度建设新闻宣传稿2

新农合制度建设新闻宣传稿2

湖南省新农合制度建设情况

20xx年5月我省启动新农合试点，到20xx年1月实现了在全省122个县市区的全覆盖。20xx年，全省参合农民4618.19万人，参合率91.22%，参合农民住院费用实际补偿率41.44%，次均住院补助1039.09元，实现了低水平筹资下的较高保障水平，赢得了广大农民的充分信任和积极拥护，取得了农民得实惠、政府的民心、卫生得发展的显著成效。

一、新农合基金运行效益显著

自20xx年试点启动到20xx年11月份，全省累计筹集合作医疗基金114.57亿元，其中参合农民个人缴费20.19亿元，各级财政补助94.38亿元；累计补助参合农民4802.5万人次，补助金额达99.66亿元。其中，住院补助971.1万人次，补助金额87.96亿元；门诊统筹、住院分娩、血吸虫病等特殊慢病门诊补助1874.4万人次，补助金额8.83亿元；家庭门诊补助1869.88万人次，支付门诊基金2.87亿元。

六年来，我省新农合制度运行效益逐年提升，一是农民参合率大幅提高。20xx年农民参合率仅60.70%，20xx年全省农民自愿参合率达91.22%。二是基金使用率显著提高。新农合管理宗旨是把筹集的基金尽可能全部用到参合农民的补助上，结余越多，效益越低，浪费越大。6年来，全省基金累计使用率86.99 %。 1

三是参合农民受益水平逐年提高。20xx年新农合次均住院补助639.18元，住院费用实际补偿率26.67%，20xx年新农合次均住院补助981.85元，实际住院费用补偿率37.45%。20xx年1－11月，全省新农合次均住院补助达1039.09元，实际住院补偿率达41.44%。四是农民的基本医疗需求逐步得到满足。20xx年参合农民住院率仅2.63%，20xx年参合农民住院率达6.63%。新农合制度为农民有病及时就医和住院治疗提供了保障，极大地缓解了农民大病扛，小病拖的现象。五是医疗费用得到有效控制，减轻了农民医疗费用负担。20xx年全省参合农民住院次均费用2449元； 20xx年1-11月次均住院费用2507元，6年涨幅仅2.36%。六是合理引导农民就医，实现了“小病不出县乡，大病不出县”的目标。20xx年在县乡定点医疗机构住院补助的参合农民占总补助人次的84.28%。

二、建立了比较完善的新农合制度框架及运行机制

（一）建立了“政府组织领导、卫生部门主管、相关部门配合”的组织运行机制。省、市两级政府都成立了由政府领导任组长，相关部门为成员的领导小组，县、乡成立了管理委员会。在党委、政府的统一领导下，各有关部门密切配合，各司其责，共同推进新农合制度建设和发展。

（二）建立了“以县市区为单位统筹，以农村家庭为单位自愿参加，政府补助为主、个人缴费相结合”的筹资机制。新农合基金筹集由财政补助和农民个人缴费组成，随着经济社会发展， 2

新农合筹资标准和财政补助逐步增加。20xx年新农合筹资标准为30元/人.年，20xx年已经提高到100元/人.年，其中财政补助资金由20xx年的20元增加到了80元，农民个人缴费由10元提高到20元，财政补助资金已占到新农合基金总额的80％以上。

（三）建立了以“大病统筹为主、兼顾门诊补助，以收定支、收支平衡，参合农民自主择医、医院现场结算报销”的费用补偿机制。一是根据基金运行情况，逐年调整优化新农合补偿政策和实施方案，提高参合农民的受益水平。20xx年，我省制定了《关于调整完善新农合实施方案的指导意见》，明确省、市、县、乡四级定点医疗机构的住院费用补偿的起付线，分别调整到700元、500元、300元和100元以下；20xx年，再次下发了《关于调整完善新农合实施方案的指导意见》，提高住院费用报销比例，规定省、市、县、乡四级定点医疗机构的费用报销比例不低于50%、55%、65%和80%，并且将住院费用补助的封顶线统一由3万元提高到6万元以上。二是实施特殊病慢性病门诊统筹。从20xx年试点开始，新农合就将重大疾病防治、住院分娩、特殊慢性病门诊等纳入统筹补偿范围。为了进一步扩大受益面，20xx年在58个县市区启动了普通门诊统筹试点，20xx年将覆盖到全省122个县市区。三是坚持便民服务。做到科学布局定点医疗机构，实行农民自主择医就诊。全省新农合定点医疗机构 3040个，其中省级医院21个，市级医院173个，县级医院618个，乡镇卫生院2228个。全省县、乡定点医院已全面实施参合农民住院费用出院即时结算和报销费用；20xx年在常德、岳阳、衡阳等 3

市和部分省级医疗机构开展了即时结算报销费用的试点；2010上半年我省将全面实施省市级定点医院住院费用即时结算报销费用。

（四）建立了以“基金收支两条线、专款专用、封闭运行”为主要内容，财政、审计、社会监督相结合的基金监管机制。一是制定完善基金管理制度，对基金管理和运行、使用做了严格规定。加强了系统内部监管和审计监督。三是强化了社会监督，落实新农合补偿县乡村三级公示制度，增强基金使用的透明度，提高公信力。

（五）建立了以“规范医疗服务行为，减轻农民医药费用负担”为重点的定点医疗机构管理机制。一是加强医疗服务行为的监管。出台了《湖南省新农合定点医疗机构管理办法》，制定湖南省新农合《基本药品目录》和《基本诊疗项目》，建立了定点医疗机构退出机制，规范了定点医疗机构临床检查、治疗、用药和收费行为。2003-20xx年，全省累计对发生违规行为的定点医疗机构实行黄牌警告，限期整改378个，取消定点资格21个，对相关人员行政处分120人。二是严格医疗费用监督和评估通报。对各级医疗机构下达了新农合医疗费用控制指标，建立了专家病历分析制度。20xx年，我厅要求以市州为单位，实现参合农民住院次均费用零增长的目标。今年1-11月，全省参合农民住院次均费用较20xx年下降了114元。

（六）建立了“符合精简、效能要求，适应新农合制度发展”的管理经办体系。20xx年，我省编办、财政、人事、卫生四部 4

门联合下发的《关于新农合试点工作中管理机构建设的指导意见》，规范了省、市、县、乡四级新农合管理和经办机构的设置、人员编制和经费渠道，为新农合制度建设的顺利推进提供了组织保证。全省各级编制、人事和卫生部门对合作医疗管理人员实行了公开招考、选调和专业培训，确保了人员素质符合新农合制度实施运行的需要。

三、我省新农合制度建设近期工作重点和目标

我省新农合制度建设近期工作重点和主要目标是：进一步扩大新农合覆盖面，巩固和提高农村居民参合率，全省农村居民参合率稳定在90%以上；提高新农合基本医疗保障水平，筹资标准提高到每人每年150元，实际住院补偿率提高到50%以上，参合农民住院最高支付限额提高到6万元以上；全面实施门诊统筹补偿，切实减轻农村居民个人支付的医药费用负担；规范新农合基金管理；全面实施省市级医院农民住院费用即时结算报销费用。

（一）扩大覆盖面，巩固参合率

通过加大宣传力度和提高新农合运行效益，巩固提高农村居民的参合积极性，确保参合率稳定在90%以上。

（二）提高新农合保障水平

1、逐步提高新农合筹资水平。根据国务院要求，20xx年，各级财政对新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准。从我省实际出发，20xx年，我省财政补助资金一步到位，农民个人缴费保持不变； 20xx年，新农合筹资标 5

准提高到150元，其中农民个人缴费由20元提高30元。

2、逐步提高农民受益水平。通过调整新农合补偿政策、扩大新农合住院费用报销范围和强化医疗费用控制等措施，提高新农合住院费用实际补偿水平。20xx年，全省参合农民住院费用实际补偿率由20xx年的40%左右提高到50%以上，其中在县、乡两级医院住院的实际补偿率达到60%以上，在省、市两级医院住院的达到40%以上。同时，会同民政部门，实现农村五保户在县、乡定点医院住院的基本医疗费用全免。

3、扩大新农合受益面。20xx年实现122个县市区全面实施普通门诊统筹补偿，有效扩大参合农民的受益面。同时，完善特殊慢性疾病门诊统筹补偿制度，将补偿病种扩大到20个以上，并提高补偿标准。

（三）规范新农合基金监管

1、合理调控新农合基金结余。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，合理调控新农合基金的年度结余和累计结余，力争当年结余率控制在10%以内，累计结余率控制在25%以内。

2、完善新农合基金监管制度。进一步严格系统内部监管，落实基金审计制度，规范和强化新农合基金补偿使用县、乡、村三级公示制度，确保新农合基金运行安全有效、公正透明。

3、强化对医疗服务行为的规范。充分发挥卫生行政部门的优势，加强依法监管，规范医疗服务行为，控制医疗费用增长。

（四）完善新农合管理服务

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1、积极探索农民个人筹资长效机制。完善农民个人筹资方式，依托村委会，建立村级参合缴费服务网点，实现参合缴费常年化和常态化，方便农民常年参合。积极推行 “委托代缴”的筹资试点，在坚持农民自愿的前提下，委托金融服务机构代缴农民参合个人缴费。

2、建立参合农民异地就医结算机制。全面实施省、市级定点医疗机构住院费用即时结算报销费用，方便参合农民异地就医费用报销，积极探索参合农民就医“一卡通”服务的办法，最大限度地方便参合农民自主择医就诊购药。

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