山西事业单位20xx年申论写作素材之人民日报社

论：汇聚中华民族大团结的磅礴力量

人民日报社论：汇聚中华民族大团结的磅礴力量

民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区、文化特色区、边

疆地区、贫困地区。只有了解了这个“家底”，才能真正了解我国的基本国情，懂得民族工作有多重要，做好民族工作有多不容易。几千年来，中华民族始终追求团结统一，把这看作“天地之常经，古今之通义”，造就了各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。多民族是我国的一大特色，也是我国发展的一大有利因素。牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情，才能自觉坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来。

“履不必同，期于适足;治不必同，期于利民”。处理好民族问题，没有放

之四海而皆准的模式，关键是找到符合国情的正确道路。做好新形势下民族工作，必须坚持中国特色解决民族问题的正确道路，就是坚持在中国共 产 党领导下，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，共同实现中华民族伟大复兴。

实践证明，新中国成立65年来，党的民族工作理论和方针政策是正确的，

中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的。在新的历史条件下，民族工作面临的挑战更多了、要求更高了。

“观之上古，验之当世，参之人事”，做好民族工作必须从实际出发，不断

开拓创新。必须坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，从而坚持和完善民族区域自治制度;必须善于团结群众、争取人心，创新载体和方式，加强法治保障，绵绵用力、久久为功，从而加强中华民族大团结;必须紧扣民生抓发展，发挥民族地区资源优势，搞好扶贫开发，加强边疆建设，从而加快民族地

区全面建成小康社会进程;必须积极培养中华民族共同体意识，培育和践行社会主义核心价值观，从而构筑各民族共有精神家园;必须做好城市民族工作，保障各民族合法权益，从而让少数民族群众更好融入城市。历史和现实告诉我们，推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量，在继续用好发展这把钥匙的同时，必须把思想教育这把钥匙用得更好。

做好民族工作，关键在党、关键在人。民族工作能不能做好，最根本的一条

是党的领导是不是坚强有力。“为政之要，莫先于用人”，要用好少数民族干部这个重要桥梁和纽带，关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部，重视民族地区的基层党组织建设，打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

五十六个星座五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家。让我们更加紧密地团

结起来，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，汇聚中华民族大团结的磅礴力量，就一定能把民族团结进步事业全面推向前进，就一定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

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（/shanxisheng/）

 

第二篇：山西申论素材

山西申论素材-------看山西如何转变用水方式

发布: 2010-06-28 09:14 | 来源: | 编辑: | 查看

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来源: 人民日报(北京)

10年6月6号头版呢，山西少有哦

山西缺水。缺到什么程度？人均水资源量仅为全国平均水平的1/7，人均供水量位列全国倒数第一。缺水，成为制约山西发展的突出瓶颈。

山西的用水结构很不合理。地表水留不住，黄河水成本高，用水量的2/3靠抽地下水。井越打越深，费用越来越高，地下水超采严重……这样的用水方式难以为继。

没有水何谈生存，何谈发展？！不转变用水方式，转变经济发展方式就是一句空话。随着新的治水思路的确立，山西变了！

“多用地表水，少用地下水”，山西35项应急水源工程建设快马加鞭，百座病险水库得以加固，西山引黄灌溉工程全面启动，地表水供水能力明显增强，今年灌溉面积将增加到1800万亩；实施最严格的水资源管理，全省地下水位止降返升，11个市中有7个市地下水位平均上升0.56米……饱受缺水之困的山西迈出转变用水方式的坚实步伐。

看山西如何转变用水方式

从地下水到地表水——构建三晋大地“新水网”，补起缺水的“短板

”

在太原市小店区黑驼村，相距不远的三口井，见证了山西水资源的变迁：

第一口井是上世纪60年代打的，深60米，当时水能喷出1米高，但到19xx年不出水了；第二口井是19xx年打的，深181米，3年后又干了；20xx年打了第三口井，井深已达858米。

山西照这样用水还能撑多久？20xx年，水利部专家组“会诊”山西水问题时担忧地说，继续这样不合理的用水结构，过不了多少年，一旦遇特大干旱，山西可能“地上没水用，地下无水抽。”

水是山西之短、山西之痛。山西的决策者们认识到：加快转变用水方式，山西等不起、慢不得、坐不住。

重新摸水情、算水账，山西开始冷静反思：每年分配给山西43.1亿立方米黄河水，山西却只用了不到1/4，为什么靠着黄河用不上？水库蓄水不足河川径流量的1/10，为什么大量的水白白流走？遇上特大干旱，从哪儿取水……

“多用一盆地表水，多留一盆地下水”——山西水资源可持续利用的路线图日渐清晰。

20xx年起，山西举全省之力实施兴水战略，按照“西引黄河、东搞拦蓄、统筹区域”的战略

布局，总投资150亿元，建设35处应急水源工程，推进覆盖全境的十大骨干供水体系，构建“两纵十横、六河连通，多源互补，丰枯调剂”的三晋大地“新水网”，从根本上补起山西缺水的“短板”。

随着运城市夹马口灌区北扩和北赵引黄灌溉工程的投入运行，到今年底将有百万亩旱垣田变成水浇地。运城旱垣上，40多万祖辈“靠天吃饭”的农民将梦想成真。

山西省水利厅厅长潘军峰说，财政资金、煤炭基金、社会融资等多渠道投入，到今年年底，将有30项应急水源工程投入运行。到20xx年35项工程全部建成后，全省地表水供水能力将达到45亿立方米，占全省用水量的2/3，将彻底扭转不合理的用水结构。常年多用地表水，补充涵养地下水，旱年启用地下水，山西将可抵御百年一遇的大旱。

从“保命水”到“增产水”——补电价降水价，有效利用黄河水

“把水引进来，还要让群众用得起。”这就要靠政策引导，合理用好黄河水。

从偏关到垣曲，山西沿黄地区山高坡陡，灌溉成本一直居高不下。运城市临猗县孙吉村农民王占鳌说：“扬程260米，抽一立方米黄河水要0.7元，浇一亩地80多元，比井水还贵。年年抗旱，只舍得浇一次?保命水?，亩产也就几百斤。”高水价让农民守着黄河不敢浇，望水兴叹。

补电价，降水价，山西动了真格，去年省政府出台了补贴政策，省级财政每年安排3000万元，将黄河水灌溉电价由每千瓦时0.269元降到0.06元，水价从每立方米0.5元降到0.25元。

渠通了，水价降了，农民引黄灌溉热情高涨。“水价降了一半，灌溉时间也缩短了2/3，?保命水?变成了?增产水?。”尝到甜头的王占鳌说，今年水浇得好，收成差不了，每亩稳上千斤。临猗县寺后村农民贾冯稳，自己掏钱建起了提水泵站，“果园效益高，值得！”水到哪里，哪里就能调整结构。

补贴政策带动，工程合理调配。“引沁入汾”工程实现沁河和汾河“两河牵手”，解决临汾盆地缺水，哺养汾河下游水量；坪上应急引水工程，为忻府、定襄、原平“解渴”……山西按照“用好老灌区、建设新灌区、改造和修复旧灌区”的思路，到明年，全省灌溉面积将发展到2000万亩，实现农民人均一亩水浇地。

寺后村干部贾万祥说，现在用黄河水划算,村里的19眼井，今年用不上了。在回龙灌区，214眼机井90%已经停用，年减少地下水开采260万立方米。监测显示，黄河灌区地下水位下降的趋势明显放缓。

随着用水方式的转变,土地的利用率、产出率也在提高。“过去只种一季，现在敢种秋了。”稷山县化峪镇阳平村支书任新山说，有水浇了，去年村民们收完小麦种玉米、棉花，全村耕地的复播面积从不到30%到了95%。运城禹门口灌区，有效灌溉面积扩大了5万余亩，浇水有保障了，小麦亩产由320公斤增到475公斤，复播玉米平均亩产达到600公斤。

财政拿钱补贴水价、电价值不值？山西省副省长刘维佳给记者算了两笔账：

一笔是农民的增产增收账：一立方米水能增产3斤粮。到20xx年，仅灌溉一项，山西可望年增产粮食8.5亿公斤，农民减负增收达到10亿元以上。

一笔是水账：到20xx年，引黄灌溉面积从212万亩发展到729万亩，年灌溉用黄河水量将由现在不足3亿立方米，增加到21亿立方米，仅农业灌溉，每年将减少开采地下水8亿—10亿立方米，这对山西生态的意义无法估量。

从“大锅水”到明白水——利用水价杠杆，拧紧节水阀门，以水定发展

一手开源，另一手如何节流？用水限额、节奖超罚、工程节水，三晋大地的节水阀门正在拧紧。

灌溉使用ＩＣ卡，对清徐县农民来说已经习以为常。在徐沟镇高花村农田里，村民李玉虎拿卡在控制器上一刷，水就通过管道“哗哗”流到自己的地里。李玉虎说：“以前是大锅水，渠道走一路漏一路。现在刷卡浇地，一亩地用水定额是170立方米，节约归己，超用加价，既明白又省钱，灌溉成本从每亩40元降低到16元。”

如今在清徐县，工业、农业、生态都有了用水指标，192个行政村每户都分配了初始水权，1298眼机井全部安装了用水计量设备，实现了总量监控，计量用水，农民用上“明白水”、交上“明白钱”。

水价杠杆撬动节水革命。清徐县孟封镇小武村侯中喜说，过去浇地都是大水漫灌，现在管道

直接铺到田边。为了省水，农民们把大垄改成了小垄，地膜覆盖保墒、保水。“水龙头一开，跳的都是钱呀！”目前清徐县年均节水2000万立方米，减少地下水开采1659万立方米，相当于建一座中型水库。

严格控制地下水开采。去年山西提高地下水资源费征收标准，由原来的每立方米1元提高到2元，超采区由1.2元提高到3元。通过地下水资源监控网络，控制体系直接到县。同时，省政府将地下水位变化纳入各地经济社会发展考核指标。

财政并不富裕的洪洞县，今年开展“节水工程建设年”活动，规划投资1.58亿元，受益范围12个乡镇、226个村，将使全县43万亩农田实现节水灌溉。为何力度这么大？副县长乔永生说：“工程完工后，灌溉用水量将下降30%以上，年可节水8000多万立方米，这将突破洪洞严重缺水的制约,为今后发展腾出用水空间。”大槐树镇秦堡村支书顾福民说：“这个工程大家喜欢,愿意出工出力。从正月初八到现在，村民干劲十足，硬化了8公里长的灌渠，减少渗漏，每亩水费降了一半。”

发展观在变，发展模式也在转变。在山西，“量水而行，以水定发展”成了许多地方的硬杠杠。严格限制高耗水行业、提高用水效率，去年全省万元GDP用水量从155立方米降到了100立方米，工业用水重复利用率达到85%，农田灌溉水利用系数从0.47提高到了0.5。

节水型社会初见成效。清徐县从20xx年开始地下水位止降，去年地下水位总均值回升1.6米。从20xx年以来，断流多年的汾河实现了清水复流，湿地面积增加，太原市兰村水源地地

下水水位回升4.62米，山西的母亲河——汾河基本实现了长流常清。

加快转变用水方式，是一场攻坚战，也是一场持久战。如今，“多用地表水，少用地下水”，正成为山西社会各界的共识，珍惜水资源，保护和高效利用水资源，日益成为人们的自觉行动。

(本文来源：人民网-人民日报-20xx年6月6日 )