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2015福建厦门公务员考试申论范文：绿色建筑

【背景材料】

随着现代科技水平日益提高，新材料和新设备的广泛运用，家装污染正成为第三大环境污染。白血病、肺癌、长期不孕、胎儿畸形等这些触目惊心的词越来越多地与室内装修污染联系在一起。人一生中有80%的时间是在室内度过，家装不慎有可能在不知不觉中成为隐形杀手。流行病学统计显示，我国每年约新增4万名白血病患者，其中50%是儿童，以2至7岁居多。装修导致的室内环境污染，被认为是城市白血病患儿增多的主要原因。

20xx年1月1日，国务院办公厅转发国家发展改革委和住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》(以下简称《方案》)，要求到20xx年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。在既有建筑节能改造方面，《方案》要求，到20xx年末，基本完成北方采暖地区有改造价值的城镇居住建筑节能改造。

【试题模拟】

围绕背景材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：

1.观点明确，内容充实;

2.结构完整，论述深刻;

3.条理清晰，语言流畅;

4.字数在1000～1200字。

【参考范文】

绿色建筑 助力美丽中国建设

作为高耗能的重要行业之一，建筑业一直是人们改革能源利用方式的重要领域，也日益成为减排二氧化碳的“重灾区”。随着民众环保意识的崛起和“美丽中国”战略的提出，传统建筑模式面临着自我革命与被革命的挑战。20xx年伊始，国家发改委和住建部发布《绿色建筑行动方案》，使得绿色建筑这一概念重回公众视线，成为建设“美丽中国”的排头兵。

绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。对于我国来说，发展绿色建筑，不仅是转变建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，也直接关系群众的切身利益和国家的长远利益。

发展绿色建筑，是顺应时代之需。向低碳经济转型，加快绿色发展，已经成为世界经济发展的历史性大趋势、大潮流。随着世界人口增长和经济发展，建筑及其运行的资源消耗和环境效应，对全球资源环境的影响日益显著。减少建筑能耗和污染排放，节约资源、保护环境，实现建筑与自然和谐共存，是全球面临的共同课题。我国从生态文明这一战略高度出发，继续大力发展绿色建筑，使其发展逐步由战略规划层面走向实际操作层面。

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发展绿色建筑，是保障和改善民生的有效手段。绿色建筑的设计理念之一就是以人为本，充分实现人、建筑和自然环境的协调发展。因此大力推行绿色建筑，对建筑物日照环境、采光通风和舒适性都做出明确规定，为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间，是改善城乡居民的居住条件、促进消费升级、保障民生的有效手段。

发展绿色建筑，是推动新型城镇化的必然要求。绿色建筑最终的目标是以“绿色建筑”为基础进而扩展至“绿色社区”、“绿色城市”层面，达到促进建筑、人、城市与环境和谐发展的目标。新型城镇化建设只有走“集约、智能、绿色、低碳”的道路，才能符合建设资源节约型、环境友好型社会以及生态文明建设的要求，这就意味着需要进一步推动建筑的低碳化、节能化，为更高水平的城镇化提供必要的物质基础。

“明者远见于未萌，而智者避危于无形。”当前，民众对绿色建筑的科学认知存在偏差、行业体系标准尚未建立、相关鼓励政策制度的缺失等问题都使绿色建筑在我国的发展面临着严峻的现实挑战。解决这一问题，更好地使民众公平享用绿色文明的发展成果，需要政府有关部门在教育宣传、政策制度、监督管理等方面多管齐下，真正为绿色建筑的大力推行提供完善的社会环境。

绿色建筑承载着我们实现生态文明的崇高理想，承载着人类与地球和谐相处而幸福生活的美好愿望，亦是我们实现“美丽中国”的重要保障。一言以蔽之，建设“美丽中国”这一美好愿景的实现，离不开来自建筑行业的支持和保障。

【中公解析】

一、立意结构

1.立意

总论点——对于我国来说，发展绿色建筑，不仅是转变建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，也直接关系群众的切身利益和国家的长远利益。

分论点——发展绿色建筑，是顺应时代之需;发展绿色建筑，是保障和改善民生的有效手段;发展绿色建筑，是推动新型城镇化的必然要求。

2.结构

分析问题型。文章开头介绍了传统建筑模式的问题，并提出“绿色建筑”点题。

第二段进一步介绍了“绿色建筑”概念，并得出总论点，即发展绿色建筑的重要意义。 第三、四、五段围绕时代、民生、新型城镇化三个层面进行分析阐述。

第六段分析了发展“绿色建筑”受困的原因，然后相应地提出解决措施“要政府有关部门在教育宣传、政策制度、监督管理等方面多管齐下，真正为绿色建筑的大力推行提供完善的社会环境”。末段总结全文，重申主题。

二、知识储备

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20xx年湖南省建筑节能与科技工作会议提出，湖南省将从20xx年起开展绿色建筑行动，推动区域化、规模化发展。其中，从20xx年开始，各级政府投资新建的公益性公共建筑以及长沙市的保障性住房，要全部执行绿色建筑标准;到20xx年，长株潭3市和有条件的地区、非政府投资的居住和公共建筑，执行绿色建筑标准比例要超过20%。从20xx年起，必须严格执行绿色建筑标准的项目，在颁发建设工程规划许可证、施工许可证时落实绿色建筑相关内容。

20xx年以来，青岛开发区以建设绿色生态城区为目标，加大建筑节能管理力度，降低建筑的能源消耗，有力推动该区域迈向绿色低碳城区。据统计，青岛开发区累计竣工节能建筑项目150个，实施既有居住建筑节能改造项目9个，开工建设可再生能源建筑应用项目34个。项目建成后，每年可节约标准煤7万吨，减排二氧化碳17.5万吨。

到20xx年，厦门市新建建筑中预计将有40%为绿色建筑，太阳能建筑应用面积将达1000万平方米以上。20xx年全国建设领域节能减排监督检查福建省情况通报会在厦门召开。会议提到，未来几年，厦门将继续推进建设领域节能减排工作，其中，绿色建筑将被大力推广。

从20xx年1月1日开始，《安徽省民用建筑节能办法》正式开始实施，“绿色建筑”将越来越多地走进市民生活。根据《安徽省民用建筑节能办法》，建设单位应该对民用建筑节能的分部、分项工程及时进行验收;对不符合民用建筑节能强制标准的，应当责成设计、施工单位整改。

“所有新建建筑必须是绿色建筑，已建成未达标的建筑也将改造成绿色建筑。”20xx年1月份，北京海淀北部地区的低碳生态建设实施方案正式启动。相关项目负责人透露，海淀北部新区将设准入门槛，区域内的所有建筑都将达到绿色建筑标准。北部还将规划“绿道”系统，鼓励人们绿色出行。这里将建设成北京市最大的低碳生态区。

三、精彩语句

1.“明者远见于未萌，而智者避危于无形。”

2.绿色建筑承载着我们实现生态文明的崇高理想，承载着人类与地球和谐相处而幸福生活的美好愿望，亦是我们实现“美丽中国”的重要保障。

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第二篇：20xx福建厦门公务员考试申论主题预测：公路管理

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20xx福建厦门公务员考试申论主题预测：公路管理

11月x日，在河南永城，一辆大货车被运政、路政部门相继罚款。司机称在出示了月票（每月给路政3000元）和年票（每年给运政3000元）后，路政部门仍要罚款，女车主求情未果，当场服剧毒农药自杀，现在仍在医院抢救。接受记者采访时，执法人员称是正常执法，不清楚女车主是否喝药。这个悲剧在被央视《经济半小时》报道之后，舆论形成了鲜明的两派：一方认为治理公路超载必须雷厉风行；另一方认为，路费猛于虎，如果不是中国畸高的公路收费，司机不超载没有收益，也不会有人铤而走险。问题似乎成了“先有鸡，先有蛋”的问题。

今年的12月x日是第二个全国道路交通安全日。路上的安全有很多种，规则公平、执法文明，这恐怕也是最要紧的安全之意。如果超载可以通过“月票”、“年票”，甚至各种多如牛毛的罚款来赎买，道路交通安全之说或许就要沦为笑谈。女车主服毒事件尽管真相未明，但其间牵扯出的板上钉钉的罚款潜规则，依然触目惊心。

全世界收费公路14万公里，其中10万公里在中国，占全世界70%。收费公路的管理混乱问题，已越来越成为公路上公开的毒瘤。不仅如此，收费公路还衍生出一系列腐败问题。高速公路招标、投标领域的灰色内幕，也让人惊悚。世界银行的研究报告称，中国的高速公路通行费比发达国家的还要高，应该不是妄言。有人曾计算，我国高速公路平均每公里通行费0.45元，有些地方收到了六毛一公里，从北京到上海公路收费高于坐飞机的成本。面对层出不穷、愈演愈烈的高速公路收费乱象，显然仅靠审计报告还不够，公众的挞伐也于事无补，惟有制度设计和法律积极介入才可能破解之。

建构规范而有针对性的收费法规，在国际上是有先例的。有报道称，美国是世界上高速公路里程最多的国家，但其收费公路所占比例却少之又少，根源就在于19xx年美国通过了《联邦资助公路法案》，确立了高速公路投资管理的框架。根据这一法案，美国州际高速公路由联邦政府和州政府按照9：1的比例出资，避免了市场化融资的功利性侵扰，使公路的公共产品特性得以保全。拘囿于国情，别国的法律当然不宜全盘移植，但法制精神是相通的。美国通过《联邦资助公路法案》，以确保公路的公共产品特性，值得我们借鉴。公路本来就该具有公益性质，高速公路乱收费，显然违背公共产品的特质。

加大从源头上治理公路“三乱”（即乱设卡、乱收费、乱罚款）力度。一是继续清理涉车收费项目，坚决取消不合理收费项目，降低过高的收费标准。二是政府还贷公路收取的车

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辆通行费，要严格实行“收支两条线”管理。探索建立收费公路通行费标准决策的听证制度，提高决策的科学性和透明度，加强社会监督。三是按照规定应当撤销的收费站点，要坚决撤消，立即停止收费并限期拆除收费设施。严禁将非收费道路捆绑到收费道路进行变相收费。四是新建收费站要严格按照《收费公路管理条例》有关收费站设置审批权限、收费期限、收费标准、收费公路的技术等级和规模的要求设置。五是对收费还贷公路要进一步明确“统贷统还”的相关政策，调整和规范收费公路上的站点布局；对高速公路要提升交通管理的科技含量，加快联网收费进程；对当前收费站点设置管理当中的一站多点问题，要明确制度予以规范。

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