乡镇党政机关工作管理制度
为加强机关效能建设,打造学习型、服务型、节约型,效能型、廉洁型政府机关,转变机关干部作风,树立机关良好形象,提高政府的公信力和执行力,确保各项工作正常有序,高效运转,特制定《***党政机关工作管理制度》。
一、学习制度
1、学习目的
不断提高机关干部的整体素质和为人民服务的水平,努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬,人民满意的干部队伍。
2、学习时间及方法:①每周星期一组织一次集中学习。②个人自学。
3、学习内容:政策理论、法律法规、业务知识、科技知识等。
二、会议制度
1、会议组织分工
①党政办负责乡党委、政府组织召开会议的组织落实及书记、乡长、党政办主任交办的各种会议。②副职领导及其他办公室召开的会议以及对口职能部门召开的会议,由各机关内设办公室和对口职能部门组织落实。
2、精简各种会议,降低行政成本,能合并的会议尽量合并,能下乡到联络组召开的会议以联络组为单位召开。必须召开的各种大会要提请书记、乡长决定,由党政办发出书面通知予以安排。
3、会议室的使用及清理
①各部门召开会议需提前一天报党政办,以便安排使用。②党政办公室负责的会议(指在四楼会议室召开的会议)由党政办公室负责服务及清理会议室。③各副职领导牵头和其他各办公室及对口职能部门召开的会议(指在四楼会议室召开的会议)由召集部门负责会议室清理。④二楼会议室由党政办统一管理使用。
4、会议的请销假制度及要求
①与会者必须按照会议通知范围参加会议,不能参加会议的机关干部必须向组织会议的领导报告,需别人代替参加会议的必须经主持会议的领导批准。机关干部不能按时参会需请假的必须经主管领导批准并报党政办登记。②全体参会工作人员必须按时参加会议,除有其他会议外,不得以任何借口不参加会议,不得迟到早退。③机关干部的通讯工具要随时保持畅通。④参加会议的人员开会时必须将通讯工具设置到振动状态。⑤对参加会议的单位和个人实行考勤制度,一次不到会的,给予大会点名批评,对累计超过2次无故不到会的,提交纪委予以追究相关的纪律责任。
三、机关工作制度
1、党政机关工作人员,必须努力提高政治素质和业务水平,自觉遵守《规章制度》,保证更好地服务领导决策,服务经济建设,服务基层群众,服务企业发展。
2、党政机关工作人员必须坚守工作岗位,严格上下班制度,遵守作息时间,不得迟到或早退,更不得擅离职守。
3、党政办履行党政机关综合管理协调职能,指导、协助、督促其他办公室工作,其他各办公室都要紧扣本职业务工作和工作中心,认真履行职责。
4、请销假制度。机关干部职工在不影响工作的前提下实行双休制度。干部因特殊情况需请假的,一律在党政办填写请假审批单,征得党务副书记签字同意后方可离岗。
5、党政机关工作实行四制管理。即:①上班坐班制:上班期间严格实行坐班制度,非工作需要严禁串岗,谢绝无事人员在办公室聊天,严禁上班期间利用电脑进行网上聊天,玩游戏。②领导查岗制:党务副书记不定期地分别检查党政机关工作人员在岗情况,并做好查岗记录;③去向报告制:党政领导及机关工作人员若有工作外出,必须在党政办报告去向及联系方式;④责任追究制:因主观原因造成工作被动,在县内外造成不良影响或年终考核成绩较差,实行责任追究制。
6、党政机关工作人员凡有黄、赌、毒等违法行为的,一经发现,先采取组织措施,再交纪委立案查处。
四、值班制度
1、党政办职责。负责承办党委、政府的各项日常工作;宣传上级各项方针、政策、政令、法规,监督检查贯彻落实情况;协调乡各单位及各部门的工作事项。
2、社会事业服务中心工作人员必须做到依法行政,热情服务,树立良好的公务员形象。坚决杜绝"门难进、相难看、事难办"的现象
发生。
3、各办公室工作人员必须认真做好上传下达、联络协调的电话记录,值班人员须填写值班日志、作好各项工作记录,并严守国家和政府的机密。
4、办公室工作人员应提高办事效率,当天的事必须当天完成,不能完成的,应相互通报情况,保证办公室工作连续有序进行。因工作原因造成失误的,追究当事人的责任。
5、办公室人员对政府财产应妥善保管,做好防火防盗工作。
6、搞好会务服务。凡是党委、政府召开的各种会议,党政办应牵头做好会议通知、并妥善安排好会场布置、会标书写、音响设备、文字材料、会议记录、会后督办等项工作。并督促公勤人员做好相关的后勤工作。
五、财务制度
1、严格执行《会计法》,进一步加强财务管理,规范财务行为,厉行勤俭节约,合理安排资金,减少行政投入,确保政府机关正常运转。
2、收入管理:乡政府机关的各项拨款和所有自筹资金由乡财政所统一管理。
3、各办公室不准在银行、信用社开设帐户,更不准公款私存或私设小金库。
4、政府各块资金实行统一建帐,分类管理,专款专用。使用时经书记办公会或党政领导会集体研究决定。项目资金不得改变用途或
截流,实施过程中所发生的一切费用原则上按报销程序在该项目的工作经费中列支。
5、旅差费管理。政府机关干部职工经同意到乡外开会、学习、办事的差旅费必须先到党政办填写报告单,写明时间、天数、会议内容、是否带车等内容。报销正式据由分管领导和办公室双重审核,分管财务领导审签,财政所对照差旅费标准复核后方可报销。差旅费审核审签时间为出差人结束工作回单位后的3天之内。
6、驻村联络组的工作经费根据所辖村的多少、范围大小、里程远近核定一定的工作经费,按照超支不补,节约留用的原则实行包干,政府机关内设经费单列单位的一切费用,由单列单位自行承担。
7、政府财务实行公开运作,接受监督。财务管理人员必须分月扎帐,对当月各项财务支出做出报表,并写出资金运行情况报告,交分管机关、财务的领导,以便掌握情况,实行有效管理。
8、机关财务人员必须检查清理各办公室、会议室的整个财产、若造成损失的要查明原因,追究赔偿责任。
9、对所有公物实行登记,建卡、立册,明确保管责任人,搞好公物管理。因管理不当造成损失的,由保管人照价赔偿。
六、文印制度
1、乡党委、政府的发文,由党政办把关,能少发的一律少发,可发可不发的一律不发,对内容雷同的合并发。要严把文字校对关,文件的起草首先由机关内设各办公室按照分管及业务工作要求,起草文件初稿,由分管领导审核后再送党政办校对,并按文件管理权限送
主要领导审核签发。因文字校对出现重大失误的,追究校对人员的责任。
2、文件实行领导签发制度。党委文件由书记签发,政府文件由乡长签发,办公室文件由党政办主任签发。未经审核和签发的一律不予打印。
3、严格印章管理。乡党委公章、政府公章和政府办公室公章,由党政办负责管理,做到慎用公章。除文件外其他用章实行登记备查,如出现印章管理使用失误,概由分管人员负责。
4、文印实行党政办统一管理登记,未经党政办同意的其打印费不予核销。政府机关的文印一律安排在政府打印室印制,杜绝在外打印。特殊情况,需在外打印的,必须经分管机关领导批准签字后方可在外打印。经费单列单位自行负责。
5、文件打印实行成本核算。为节约支出,文件一律采用双面打印;各种草拟文稿一般一次性成功,若同一材料重复修改打印在3次以上的,打字员可以拒绝打印,以减少用纸。打字员应根据工作的先急后缓原则确定打印顺序,其他人员不得强行干扰,变相增加打印成本或影响工作。
七、接待工作制度
1、乡政府所有接待归口由党政办统一安排。严禁多人陪餐,一律由对口分管领导、书记或乡长陪同。特殊情况需在外接待的,报请书记、乡长同意后,党政办执行。严禁拿包包烟,条条烟。
2、所有接待一律实行三联单签字制度。当场填写,内容清楚。
3、凡未与党政办联系,自行安排食宿的,财政所一律不予办理结帐手续。严禁村干部和其他行政干部在餐馆签单。凡是有此类现象发生的,财政所一律不予结帐。
4、职工食堂原则上为干部职工服务,就餐实行分餐制,严禁带家属、非政府客人就餐。
5、相关部门的接待,原则上由部门安排结帐,由分管领导参加。
八、物资采购制度
实行政府采购制。凡政府内设机构办公设施及用品的添置和购买,由各办公室提供书面计划,交党政办,再提交分管机关领导或党政领导会议研究,并写出资金预算报告,经签字同意后执行。执行时实行三联单管理,由三人以上经办。物资采购、管理、登记建帐,由党政办具体负责。凡不按规定程序自行购买的一切物品,不论其是否是工作需要,财政所一律不予核销。
1、政府机关各办的办公设施及用品购物,由党政办负责。由各办公室提出书面申请报告,交党政办初审填好三联单,再提交分管机关领导或主要领导研究审批后,由党政办负责人经办购置到位。在采购过程中,实行质量把关负责,达不到质量要求的一律退回,并由经办人员承担一切责任,物资采购后,属固定资产的由财务室登记建帐,明确保管人。是低质易耗品和其他的由党政办登记管理发放。
2、接待购物由党政办负责。
凡接待购物的由各分管领导请求主要领导同意后,通知党政办执行。党政办与财务人员共同采购并填好三联单,再交与当事人签收。
九、小车管理制度
1、保证党委书记,乡长工作用车。(川L MO568 川L 09210)
2、副职领导,三大办公室用车,按照工作需要由办公室统一安排调度。(川L 09210)
3、严格实行派车制度,按照公事优先、急事优先,领导优先的原则由党政办统一调度车辆。政府车辆原则上不对外借用。
4、司机必须严格遵守交通规则,做到安全驾驶。严禁超座、超载、超速行驶。若司机违背交通规则或未经派车而自行出车所造成的一切后果概由司机负责。
5、司机对车辆必须妥善保养。车辆外出后,必须在安全地点停靠。
6、政府干部因家庭特殊情况急需用车时,必须提请党政办报经党政主要领导批准后并报党政办登记后方可用车。
7、无论是领导、一般干部,一律严禁公车私驾,利用职务之便办私事,特别是严禁无证驾驶公车,若有违者,由纪委查处。造成安全事故的追究当事人的责任。
十、环境卫生制度
1、全体机关工作人员必须树立环境卫生意识,共同创造绿化、美化、亮化、和谐的政府机关人文环境。
2、各办公室卫生由办公室人员负责打扫,公共区域的清洁卫生由临时清洁人员打扫。
3、党政办对清洁卫生实行定时或不定时的检查,分阶段组织评
比活动,评比结果在政务公开栏公布,作为全年考评依据。
4、机关工作人员要讲究清洁卫生,不得随地吐痰、乱丢烟头、乱扔废纸屑,乱倒垃圾。
20xx年10月27日
乡镇团委基本工作制度
㈠ 例会制度
1、 团支部书记例会。
由团委书记主持召开,团委委员、团支部书记参加,需要时可请其他团员同志参加。原则上每月召开一次,遇有重大问题可临时召开,一般在每月最后一个星期的星期五召开。传达上级党团组织的指示,布置阶段性工作,开展团支部当月工作情况讨论和交流。
2、 团支部委员例会。
由团支部书记主持召开,支部委员参加。讨论本团支部的各项工作。
㈡ 团组织生活
1、 组织生活一般每季一次。
2、 组织生活要求全体团员参加,每次均要严格考勤并记录在案。
3、 组织生活应力求创新,将思想性、教育性和娱乐性有机结合,并和所在科室工作结合起来,提高成效。
㈢ 发展团员的基本程序
1、 本人向团支部提出书面申请。
2、 团支部确定两名团员做介绍人。做好教育、培养和考察工作。
1
3、 召开团支部大会。
支部大会要有半数以上有表决权的团员出席方能举行。 ①申请入团的青年介绍本人基本情况、对团的认识; ②入团介绍人报告对被介绍人的意见;
③支部书记或组织委员代表支委会报告对申请入团青年的审查意见;
④讨论,表决。赞成数超过到会有表决权的团员的半数为通过。
4、 报乡团委审批。
5、 乡团委一般应在一个月内做出审批决定,通知团支部并由团支部通知申请人。新团员的团龄从支部大会通过之日算起。
㈣ 团籍管理制度
1、 团籍注册。
团员每年必须在规定时间内(一般为上年度第四季度至本年度第一季度)持团员证向团委申请注册,办理年度团籍注册手续。
2、 超龄离团。
团章规定:“团员年满二十八周岁,如果没有担任团内职务,应该办理离团手续。”超龄团员要求离团,可由本人向团委提出口头声明,经团委批准即可。超龄团员离团之日从团委批准之日算起。团委可视情况,举行欢送仪式。团员证交由 2
本人保存,留作永久性纪念,一般不再发其他纪念品。
3、 入党团员的团籍管理。
团员入党后,在年满二十八周岁之前仍应保留团籍,参加团的组织生活,但可以不缴纳团费。
㈤ 团员证管理制度
团员证由团员本人保管,作为团员身份证明和接转组织关系的凭证。
㈥ 团组织关系接转手续
1、 转入本乡。新职工中的团员应在入乡镇报道时到乡团委办理团组织关系转入手续。
2、 转出本院。团员因工作调动等原因离开本乡,应及时到乡团委办理团组织关系转出手续。
㈦ 团费收缴制度
1、 团员应按时缴纳团费,原则上每月缴纳一次,最长不得超过6个月。
2、 团费按每月7元标准缴纳,本人自愿多交不限。
3、 保留团籍的共 产 党员(含中共预备党员)只交党费,不交团费。但自愿缴纳团费者不限。
4、 团支部应及时将团员交纳的团费上交院团委,作为活动经费。
㈧ 团内奖惩办法
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1、团内奖励。
乡团委于每年“五四”青年节前后表彰一批在工作中及团的建设中做出突出成绩的团支部、团干部和团员。奖励标准如下:
①优秀团支部。
认真组织团员青年学习邓小平理论和党的方针政策;团支部基础工作扎实;各项活动正常开展,有创新,有成果;团员青年在科室工作中较好地发挥了先锋模范作用;积极参与乡团委组织的各项活动;按时缴纳团费。
② 优秀团干部。
认真学习邓小平理论和党的方针政策,严格执行团章,遵守法律法规和医院的规章制度;具有较强的工作能力,能够按照工作要求青年医务人员特点开展团的工作;积极参与所在团支部组织的各项活动;所在团支部工作处于全院先进水平;按时缴纳团费;本人学习刻苦,勤于钻研,业务过硬,成绩受到各方肯定。
③ 优秀团员。
积极追求政治上的进步;积极参与团委和团支部组织的各项活动,努力完成团组织交给的任务;按时缴纳团费;刻苦学习,有较高的业务水平,受到各方肯定。
2、 团内处分
① 处分种类。
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团内处分有警告、严重警告、撤销团内职务(指团支部委员以上各项团内职务)、留团察看、开除团籍等五种。 ② 处分对象。
严重违反医院规章制度,做出有损团员形象和医院利益的行为;触犯国家的法律法规或各项政策规定,损害国家和人民的利益。
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