丁集煤矿“三违”查处管理办法

为规范干部管理行为和职工操作行为，减少“三违”和事故的发生，进一步规范三违查处，根据《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，现制定丁集煤矿“三违”查处管理办法：

第一部分 “三违”的概念和分类

一、“三违”的概念

“三违”是指在施工过程中出现的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为。

二、 “三违”的界定标准

严重“三违”：因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”可能导致重伤、死亡、重大非人身事故或可能造成重大损失和危害行为，主要依据是集团公司相关文件规定。

较严重“三违”：介于严重“三违”与一般“三违”之间，虽不属于20条红线，但“三违”情节较为严重，可能造成人员伤亡或可能造成较大经济损失的行为。

一般“三违”：因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”可能造成轻伤事故和一般非人身事故或可能造成一定损失和危害的行为。

第二部分 “三违”的界定

一、 严重“三违”和较严重“三违”界定

略（见丁煤字〔2012〕1号文）

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二、 给予待岗一个月处理的“三违”界定

（一）放炮管理

1、炮掘工作面打底部炮眼不进行“手指口述”安全确认的责任人；炮掘工作面装药时，下部二排眼没按规定装彩带的责任人。

2、套打残炮眼的；强令放炮员违章放炮的；放炮时，不听劝阻强行闯入放炮警界区域的责任人。

3、出现落炮不汇报或擅自处理落炮的责任人。

4、炮掘工作面用风镐（或手镐）排底时或挖腿窝时，没有对排底区域底板是否有落炮进行检查，并“手指口述”安全确认的。

（二）打钻、封孔、瓦斯管理

5、钻孔施工时出现异常（喷孔、顶钻、夹钻、吸钻、瓦斯涌出忽大忽小等），不处理，不汇报，擅自离开现场的责任人。

6、因人为操作不当、造成孔内大量瓦斯异常涌出（喷孔），导致回风流瓦斯超限的责任人；无计划停电或停风造成瓦斯超限的责任人。

（三）顶板管理

7、采煤工作面，做防突预测或机电检修等人员进入机道时，事先没有对上、下3米范围内的架头窜矸情况、护帮板是否到位、煤帮有无片帮危险进行安全确认责任人。

8、掘进工作面打眼、装药、临时支护等工序转换前，没有 2

对顶板、迎脸和敲帮问顶情况进行“手指口述”安全确认的。

9、挖腿窝时，没有事先找迎脸，没有对护帮探梁情况进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

10、对责任区域内的找顶不认真，浆皮掉落砸人造成人员受轻伤以上事故的，或找顶造假的责任人。

（四）斜巷打运及运输管理

11、斜巷当班打运第一钩，绞车司机没有事先对绞车的信号、按钮、点铃、绞车生根等，信把工没有对销链、钩头、保险绳、“一坡三档”等安全设备等进行“手指口述”安全确认的责任人。

12、斜巷打运时，信把工没有对销链、钩头、保险绳、斜巷内是否有人，是否有障碍物等进行“手指口述”安全确认的责任人。

13、无极绳打运时，通讯设备有故障，仍然进行打运的责任人；无极绳压绳轮数量不够或失效造成无极绳弹绳伤人，致轻伤以上的事故责任人。

14、修护卧底、扩刷时，警戒区域两端未设置防止车辆误入的阻车措施。

15、斜巷车辆掉道时，未按措施要求进行复轨的责任人；斜巷运输不按规定使用保险绳或马镫连接的；斜巷中摘挂钩，装卸料不采取安全措施的。

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（四）大件起吊

16、大件起吊时，未事先对起吊点顶板、起吊生根物、起吊工具、人员站位、警戒设置等进行检查，并进行“手指口述”安全确认的责任人。

17、站在起吊物的正下方、起吊工具的受力或起吊物重心倾向的方向上的责任人；起吊时未设置警戒的责任人；用回头滑子作为起吊工具的责任人；起吊设备上站人的或作业人员将身体或头部探在起吊物下的。

（五）其它

18、煤机滚筒运行时，机道内滚筒前后3米范围内有人逗留或作业的，煤机在上、下端头运行时，无关人员闯入警戒范围内的。

19、耙矸机回头轮设置点与人员平时作业警戒线距离不够（下山超过10度的不少于10米、其它不少于5米），耙矸机运行时，绳道内有人逗留或作业的责任人。

20、综掘机运行时，综掘机前面切割臂旋转、铲板工作范围内有人逗留的或作业的责任人。

21、二十条红线中规定5类电气设备失爆现象以外的失爆责任人。

22、井下打架、斗殴的。

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23、对已责令停产的地点强行作业的；拒不执行安全检查人员现场安全质量隐患整改意见或故意妨碍其工作的，对测气员、防突员、放炮员、安监员进行人身攻击的。

24、班队长、“三大员”（测气员、防突员、安监员）、固定岗位工不按规定现场交接班的，或交接班不进行“手指口述”安全确认的；重要机电车间值班人员、“三大员”班中脱岗、睡岗的。

25、违反“人员通过脚手架警戒时，必须与作业人员或警戒人员勾通好，确认无安全威胁时，方可通过”的责任人。

26、跟班干部对现场存在的重大安全隐患，不安排整改而继续组织生产的；因违章指挥或违章作业造成轻伤事故或较大非人身事故的责任人；安全设施不齐全，强令工人违章冒险作业的。

三、一般“三违”界定

（一）通用部分

1、对现场存在重大隐患未采取措施进行处理的，造成事故的责任人。

2、前方遇有断层等构造，不采取措施而进行施工的责任人。

3、特殊工种（安全检查员、瓦斯检查工、井下电钳工、井下爆破工、主提司机、采煤机司机、通风安全监测工）固定岗位未持证上岗或持无效证件上岗的。

（二）采掘专业

1、采掘工作面发现有透水、瓦斯、火灾、顶板事故等预兆未及时汇报的。遇到断层或地质异常带不及时汇报的。

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2、割煤及移架后伸缩梁、护帮板未及时支护住顶帮，立柱未及时升劲，造成片帮、漏顶的。

3、工作面无特殊构造影响，造成相邻支架错茬超过2/3，未采取有效措施对错茬支架处顶帮进行管理，造成片帮、漏顶的。

4、机头（尾）无措施规定，未挑大棚的。

5、过钻场前未对钻场顶板进行有效管理以及过钻场时未管理好顶板造成漏顶的。

6、“U”型棚改棚时，一次卸2棚或2棚以上“U”型棚卡子，拉棚腿时棚梁未打点柱或未对棚梁、巷帮进行有效支护就作业的。

7、轨、运顺顺槽卧底作业时，造成单体蹬空、赤脚，而未提前剔除和补打单体加强支护的。

8、落机头（尾）前，周围煤帮、顶板易发生片帮、漏顶现象未采取安全措施的。

9、跨机头机尾大棚挑棚单体提前卸掉，割煤抵车后挑棚单体未及时补挑的，挑棚单体数不符合规定的。

10、采煤工作面泵站压力不符合规程规定的，人为调整泵压造成工作面支护强度降低以及损坏管路、设备的。

11、两巷超前支护范围内同一棚梁（工字钢）上单体支撑力不足，造成支护失效的。

12、处理同一棚的两帮棚腿蹬出时，两帮同时施工的。

13、工作面上下端头特殊支护没有按规程、措施规定支设的；采煤工作面上下安全出口不按要求管理的；上下隅角未按规定进行充填的；上、下隅角切顶排支柱不能按作业规程要求打的。 6

14、没有及时执行先架后拉，改棚时挑棚不能及时跟至迎头。

15、未拉转载机前就提前将超前点柱卸掉，拉过后又未及时补齐的。

16、在用单体及两顺槽大棚无防倒措施的。

17、挑棚单体不按规定穿铁鞋或垫设双重以上垫板的；工作面上下风巷使用失效支柱各超过3根不及时更换的。

18、工作面上下风巷发现危棚不及时加强处理的。

19、支柱、木垛打在浮煤、浮矸上或支柱木垛未打紧打牢的。

20、煤仓上口不按规定设防护栏的，人员无可靠的防护措施进入煤仓栅栏内或煤仓内作业的。

21、工作面调架、移架及机头（尾）压车为未按规定对单体采用远程供液的，以及远供单体未栓牢和人员未离开单体回弹范围内就作业的

22、特殊区域作业，未安设班组长或有经验职工现场指挥或现场监护的，以及作业地点顶帮存在安全隐患而未处理就进行作业的

23、掘进巷道开工前施工单位没有开工报告，停、竣工时没有停、竣工报告的。

24、锚网喷支护巷道锚固剂使用、锚杆安装、金属网连网压茬、喷浆不按规定操作，滞后措施规定的。

25、喷浆未采用潮喷或湿喷。初喷未及时紧跟迎头，养护时间小于7天的。不挂网补打锚杆对巷道进行造型的。

26、处理堵塞的喷浆管时，在喷射枪口对准其他人的。

27、锚杆、锚索失效不及时补打的；锚杆、锚索未按设计 7

紧跟迎头；打锚杆作业时，不执行打一个眼安装一个锚杆的。

28、架棚时，脚手架搭设不牢固的 ；脚手架上站人超出规程规定人数的。

29、架棚支护空帮空顶未填充实的；卡缆未按要求紧固到位的。

30、综掘机带电时站在炮头上作业的。

31、锚索未按规定时间及时张拉的。

32、卸钻杆时不关压风的。

33、喷浆时不佩带劳动防护用品。

34、炮掘工作面，其炮眼数量、位置、深度、角度、装药量及所使用炸药、雷管的种类、规格不符合作业规程或措施规定要求的。

35、机掘架棚期间，综掘机不停电闭锁或利用截割臂升降人员、物料进行支护的。

36、修复巷道或整棚不执行由外向里逐架进行，不设临时支护或回撤支护时无人监护的。

37、炮掘架棚巷道迎头10米范围内的支架没有用防倒设施或不全的。

38、掘进巷道作业时，控顶距不符合作业规程或措施规定的。

39、搭设工作平台不牢固、平台上堆放材料超过规程规定的。砌体之间没用石楔、碹后充填不实，基础不够深。未达到规定时间提前拆除碹箍的；碹箍生根不牢，碹墙砌缝、接茬和碹墙平整度不符合规定的。

40、喷层内有充填物的。

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41、施工单位未妥善保护测量控制点、中、腰线点，造成损坏的。施工单位擅自挪动测量控制点的。

42、上下端头改棚时未挑棚就拉倒的。

43、放炮后崩坏的棚子不及时修护就干活的。

44、处理棚腿时顶梁未打点柱的。

45、擅自拆除棚梁（棚腿）、棚卡、背板或撑杆，挪作它用的。

46、锚杆、锚索支护不按规程措施规定擅自少装树脂药卷的。

47、使用不符合作业规程规定支护材料的。

48、掘进迎头不使用前探梁进行超前护帮、护顶，或戴帽点柱进行临时支护的。

49、迎头打下部眼时，倒矸石不彻底的。

（三）机运专业

1、斜巷提升将车辆停在斜巷中未采取措施，司机脱离岗位的。

2、斜巷提升车辆时，安全设施不齐全、不可靠或不使用的责任人。

3、绞车司机在绞车侧面或滚筒前面（出绳侧）操作，或一手开车，一手处理爬绳的。

4、斜巷处理掉道车时大绳处于松弛状态或下方站人的。

5、绞车司机未严格按规定操作，没有做到“五不开”(设备不完好不开，钢丝绳不完好或打结不开，安全设施或信号设施不完好不开，超挂车不开，信号不清不开)的。

6、把勾工未严格按规定操作，没有做到“五不挂’(安全设 9

施不齐全不挂，信号不清不挂，超车数不挂，重车装的不标准不挂，有行人不挂)的。

7、绞车司机提放车后离开时不切断电源，不扳紧车闸的。

8、矿车插销没使用专用的闭锁插销，用其他物品代替的；使用闭锁孔损坏的矿车用于斜巷运输的。

9、斜巷拉空勾头不跟人的。

10、斜巷无信号开车或声光信号失灵仍继续使用的。

11、运输绞车不完好或安装不符合规定而使用的。车的深度指示器失效，绞车过卷保护、闸瓦磨损失灵或解除不用的。

12、斜巷运输车辆掉道时，用绞车牵引强行复道的。

13、井下斜巷运输装卸东西时，不采取可靠封车稳车措施的。

14、小绞车安装后在未经验收前使用的。擅自使用其它单位管理的小绞车，未向管理单位提出申请的。

15、绞车司机既开车又摘、挂钩头的。

16、从斜巷上口人为往下滚东西。

17、确需在自动滑行的坡道上停放的车辆不采取可靠的稳车措施的。

18、销子、链子不牢固、红灯不开就走钩的。

19、斜巷绞车没走钩就打开安全门的；阻车栏不采用远方操作或远方操作距离小于所挂车总长度的。

20、施工下山巷道未安设挡车门之前，绞车运输时，人员未撤到安全地点的。

21、各类司机在见习期间，操作时无持证司机在旁监护的。

22、电机车在-826、-910大巷车速过快的，进入弯道前未 10

示警。两列车在同一巷道、同一轨道、同一方向上行驶时，间隔小于100米的。

23、未经调车员同意或在电机车未停稳时，强行从车上取销、链。未经运输调度同意，在大巷人力推车或电机车抵散车的。

24、非电机车司机开电机车的。

25、在有电机车开过的作业场所检修作业，不设专人警戒的。

26、电机车运行不扳道，强行轧道咀通过道岔的。

27、电机车在运行过程中，将头或身体探出车外者;抵车时，调车工不在列车前端的。

28、平巷机车牵引车数超过规定的。机车司机在开车前没有发出信号的。

29、机车顶车运行的（机车调车时顶车必须连钩。调度机车在特殊情况下运输，必须有部门批准的措施）。

30、列车过岔道不停车，司机在车内搬道岔的。过风门用矿车或机车顶开风门的。

31、在不符合人力推车条件的运输线上进行人力推车的。有机车运行的巷道，人力推车没有设警戒的。同向推车的间距不符合规程规定的。

32、电机车司机车外开车、不松闸开车的。

33、人力推车巷道坡度≤5‰时，同向推车间距小于10米，巷道坡度≥7‰时，人力推车的，从车辆侧帮推车的。

34、用板皮掩车的。

35、立井、斜井造成坠物的责任人；井口或高空作业抛接物件的。井架作业不设警戒的。

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36、乘罐笼私自拉开罐笼门（帘）的。

37、非工作人员、安全检查人员进入副井上下口打点室要害场所闲坐、等罐的。

38、乘车乘罐，打闹，抢上抢下，将头、手、脚和携带的工具伸到车、罐外的。

39、站在运行的皮带枞梁上的。

40、跨越运行中的皮带机或转载机未封堵段的。

41、设备在运行中发生事故，在故障原因未查明和消除前，擅自动车的责任人。

42、无措施用输送机或刮板机运送物料的；底皮带不按措施要求打运长料的。

43、皮带机运行时，皮带机侧有人工作的。（应在停止皮带机运行情况下方可工作）；采用木棒、铁棍等物阻挡皮带跑偏的。

44、皮带机、绞车（包括无极绳绞车）、链板机机头、机尾未按规定要求固定而使用的责任人。

45、甩掉皮带保护或保护不全的。

46、耙矸机钢丝绳不合格。耙矸机支腿安装不牢固。防护栏不合格。没有正确安装和使用回头滑轮的。

47、移动耙矸机时，没有专项措施或不按措施执行的。

48、把耙斗导向滑轮挂在支护锚杆上或金属支架上的。

49、施工上山巷道，在司机前方没有打护身柱或设挡板的。没有在耙装机前方增设固定装置的，倾斜巷道使用耙装机时，没有防止机身下滑措施的。移动耙装机时，下方有人的，没固定就摘勾头的。

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50、液力偶合器未使用合格的易熔塞，工作介质未使用水或难燃液。

51、液压转动装置、皮带机转动部位未按要求设保护罩的；在设备巡视过程中，用手触摸机械转动部位的。

52、链板机违章打倒车的；刮板运输机运行时，清理转动部分的煤粉或底煤的用脚、手调整刮板链的人员。

53、不停转载及工作面链板机就去拿转载及工作面链板机上的锚杆和其它物件的。

54、转载机开口段未按规定使用防护链、防护栏，人员在转载机、链板机内作业，未进行闭锁的

55、转载机运行时，人员在过桥下行走的；在运行的转载机机尾进行挑棚作业的。

56、煤机运行期间，司机远离的。

57、在回采工作面机头出现卡矸、卡大块煤块或其它物体时，不停机闭锁处理的。

58、综采工作面急停闭锁不起作用的而继续组织生产的。

59、钻机正在钻进时，跨越、低头钻过钻具或在钻具后方、两侧1米内停留的。

60、钻机没停稳卡卸钻具或用牙钳背点动钻机卸钻具的。

61、钻机未打压车柱、压车柱不合格或压车不稳的。

62、私自调动设备参数、执行机构，致使供电保护失灵或失去作用的；各类电气或机械保护装置失效的。

63、煤机、掘进机、扒矸机司机不发信号开机的。

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64、氧气瓶没有防裂圈、安全帽、减压器或减压器上没有安全阀的；氧气，乙炔瓶之间的距离小于10m，或离动火点小于10 m的。

65、乙炔发火器没有回火防止器，中压以上的乙炔没安装压力表和安全阀的。

66、井下烧焊任务完成后，电焊机不拆火、氧气乙炔瓶不打上井的（备用的除外）。

67、动火或动焊地点有易燃易爆物品的；焊接人员离开现场，未消除火种，现场监护一小时的。

69、气割或气焊作业时，不戴劳动防护用品的。

70、乙炔表，氧气表损坏或乙炔带、氧气带漏气的继续使用的。

71、非专职电工擅自打开电气设备的。

72、擅自调整电气设备保护整定值或违规调整电气设备整定值，所挂保险丝超出整定值的。

73、不安排专人停送电，电话通知停、送电的。

74、操作高压开关未按“一人操作，一人监护”执行的。

75、电工下井作业不携带便携仪和与井下电压相符的验电笔的。

76、私自拆除电器零配件的。

76、电气设备防护罩不齐全。电气设备标志牌标注的整定值与实际整定值不符的。

77、擅自甩开检漏部分，强行送电的。

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78、多台电气无接地保护的。

79、雷电时，在变电所室外或室内的架空引入线上进行检修和试验的。

80、未办理操作票手续擅自进行变配电所倒闸操作的。

81、检修线路、开关、刀闸等未按要求验电及挂接地线的。停电检修不进行验电的。用潮湿的手接触各种电气按钮的。

82、用铜丝代替保险丝使用的；焊接地线不使用专用地线，而使用设备接地线或使用其他工件作为接地线的。

83、葫芦超重起吊的；井下无措施用绞车起吊重物的；人员在吊运物体下面作业、逗留或通过的；在高大设备下检修人员不戴安全帽的。

84、风、水、液压管路故障，带压处理的责任人。

85、井下存放、使用的油漆、香精水和变压器油等易燃液体盛装容器密封不严、无专人运送、不按规定放置的。

86、压车柱打在电机、减速箱的。

87、锅炉管道各部件带压维护和安装未采取相应的隔离措施的。

88、擅自撤除溜煤眼篦子和警示装置或有篦子不使用的。

89、在砂轮机上磨刀时未戴护目镜的；开动砂轮，未检查砂轮是否有裂纹或松动的；磨工件或刀具时身体正对砂轮机的。

（四）通防专业

1、擅自进入盲巷栅栏的人员。

2、停风时未及时撤出人员的责任人。

3、人员物料通过风门时，风门打开后未及时关闭的人员。 15

4、瓦斯探头、便携仪保护不当被损坏的。

5、打眼、放炮前后、出矸、喷浆未开启防尘设施的。

6、距迎头200米范围内，未安设三道能封闭全断面的喷雾且首道喷雾距迎头不大于50米的。

7、煤巷、半煤巷、石门揭煤及措施要求而未配专职局扇司机的或局扇停运后，局扇司机未及时开启局扇正常供风的（设备故障除外）。

8、放炮前未将瓦斯探头移至安全地点的。

9、放炮器把手或钥匙不随身携带的；将雷管斜插和捆绑在炸药外端而做引药的；余药余管不按规定存放和交还炸药库的。

10、放炮警戒不挂警戒牌板的。

11、钻机未按要求设置压车柱，压车柱松动、压车柱未采用防倒措施的。多层道木垛未用钉钯固定的。

12、施工完的钻孔未及时封孔，并且未临时封堵的，造成瓦斯超限的。

13、掘进机开机时不开喷雾的。

14、专职局扇司机在班中干与本职工作不相干的事或局扇停运后，局扇司机未及时开启局扇正常供风的。

15、高压胶管快速接头不使用标准卡子连接的。

16、洒水对着瓦斯探头及电气设备的。

17、抽采、卸压时间不够而进行采掘作业的责任人。

18、作业地点停风、无风或风量严重不足强行作业的。

19、因打运矿车没有采取保护措施人为造成风筒被刮烂的责任人。

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20、预测（效检）钻孔控制范围达不到措施要求的责任人。

21、随意移放瓦斯监控设施及风账的。

22、报废钻孔未按要求封闭的。

23、成孔后未及时封堵孔口造成瓦斯外泄的。

24、未经测气员检查瓦斯，在通风不良或瓦斯抽采巷道中检查、维修以及工作面拆卸瓦斯管路的。

25、不带瓦斯便携仪拆卸或改造瓦斯管路的。

26、拆除或更换瓦斯管路前，未把待拆除或需要更换的管路内的瓦斯排完就开始作业的。

27、擅自断开瓦斯抽采等“一通三防”管路的。

28、验炮不带爆破工具的；没按作业规程要求时间进行验炮的。

29、当班未处理完的瞎炮未向下一班交待清楚的。

30、炮前炮后不洒水灭尘的。

31、炮眼内有异常时装药的；炮眼充填不实就放炮的。

32、放炮母线与电缆同侧悬挂达不到规定距离的。

33、炮眼深度和最小抵抗线不符合规定的。

34、雷管炸药同时放在炸药箱内的。

35、放炮母线距管线、电缆不足0.2米或与其绞在一起不及时处理的。

36、在爆破地点附近20m以内未清除的煤、矸或其它物体堵塞巷道断面1/3以上时而装药放炮的。

37、装配引药时雷管脚线不扭结的；爆破后不将发爆器钥匙拔出，摘掉母线并扭成短路的。

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38、迎头装药与其它工作平行作业的或未按规定挂警戒网的。

39、发放前没有将电雷管逐个进行测试的。

40、装配引药时不避开导电物体的；装药后没有对电爆网络进行检查的；发现电爆网络值大于规定范围不及时检查处理而放炮的。

41、装配引药时不使用木扦或竹扦给炸药扎眼，直接用雷管或使用金属物体代替的。

42、放炮员不认真押运炸药及验数入箱的。

43、不执行雷管专人专号，随意转借，挪用的。

44、没发出爆破警号就放炮的。

45、炸药箱未上锁的。

46、爆破前支架有损坏，或者伞檐超过规定而未处理的。

47、擅自离开警戒点或在未接到撤警命令提前离开警戒位置的。

48、井下打眼作业不采取湿式打眼的。

49、井下进行喷浆、注浆等作业不设净化喷雾或有喷雾不使用的。

50、连接进、回风巷的溜煤眼放空造成通风短路的。

51、高冒处、高温处不设点检查，不采取措施进行处理的。

52、专供与备扇不按规定进行检修或试验的。

53、采掘工作面高帽处不采取措施造成瓦斯积聚的。

54、盲巷封闭不及时的。

55、设备运行或停运时，检修人员或其他人员对设备运行状 18

况不了解，不和现场人员口对，擅自停、送电的。

56、打钻原始记录没有记录煤、岩别的。

57、施工煤孔时，孔口没有安装除尘喷雾的。

58、防突预测牌板填写错误或允许进尺起点没有喷漆标注的。

59、施工煤孔时，没有安装风水联动装置的。

60、打钻地点没有悬挂施工参数牌板或参数牌板不符合要求的。

（五）其它

1、严重违反重点防火区域消防管理规定的（如110kv变电所、主通风机房、主提升绞车房、主压风机房、选煤厂、瓦斯泵房、注氮泵房等）的责任人。

2、接尘地点不戴防尘口罩的。

3、各单位值班或调度人员空岗的。

4、班中睡岗、擅自离岗、混岗、窜岗或在岗位上干私活的。

5、班中看小说、杂志等与工作无关的书籍。

6、井下嗑瓜子，瓜子壳乱丢乱扔的，乱扔白色垃圾的。

7、脱帽坐地的。

范班前会

1、班前会未召开的，责任人是值班人员和当班班长。

2、班前会召开时，没有写班前会记录的，责任人是值班人员和当班班长。

3、班前会未进行安全宣誓的，责任人是值班人员和当班班 19

长。

4、酒后参加班前会的。

（七）关于“手指口述”安全确认，以下行为除按相关文件执行处罚以外，还按一般“三违”进行处理。

1、叉车装料时，要对物料的绑扎、外露尺寸

2、叉车所装物料，进入副井罐笼前，要对所装物料的绑扎、外露尺寸等是否符合装罐要求进行“手指口述”安全确认。

3、综掘机运行时，没有对前方、后方左右侧是否有人进行“手指口述”安全确认的。

4、皮带机、链板机运行时，没有对皮带机、链板机是否有人或存在其它不安全因素等进行“手指口述”安全确认的。

5、采煤机运行时，没有对采煤机周边环境进行“手指口述”安全确认的。

6、拉架前，没有对支架前后左右是否有人进行“手指口述”安全确认的。

7、工作面两巷窜大棚、打单体支柱时，没有对人员站位、支柱防倒情况进行“手指口述”安全确认的。

8、打钻时，没有对钻杆的方位、角度、开孔位置，压车柱子等进行“手指口述”安全确认的。

9、打钻前，没有对钻机周围的帮部、顶板支护情况进行“手指口述”安全确认的。

10、做防突预测时，没有对顶、帮支护情况及迎脸防片情况进行“手指口述”安全确认的。

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11、防突预测后，没有对允许进尺情况进行“手指口述”安全确认的。

12、装药前，未对装药环境是否异常进行“手指口述”安全确认的。

13、放炮前班队长、瓦检员未对迎头顶板、支护、瓦斯情况放炮迎头20米范围内有无可燃物进行“手指口述”安全确认的。

14、放炮后未对迎头顶板、支护、瓦斯、炮烟情况进行“手指口述”安全确认的。

15、拉放炮警戒时，未对警戒区域内人员全员撒出进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

16、拆摘带压管路前，未对带压管路是否卸压进行检查、并“手指口述”安全确认的。

17、开启带压管路闸阀前，没有进行“手指口述”安全确

认的。

18、班队长交接班安全确认不认真，查出问题与现场严重不符的；安全确认过程中，查出的安全隐患不能及时整改和消除的。

19、架棚支护好后，没有对棚子的顶帮是否充填实、支架是否正规有劲等进行“手指口述”安全确认的。

20、耙矸机运行时，没有对绳道内、左右侧是否有人进行“手指口述”安全确认的。

21、控制多台电器设备或两个及以上分支线路的开关，在送电前，未检查是否所有的电器或分支线路具备送电条件，并进行“手指口述”安全确认的。

22、大巷卧底作业前，未对防止车辆误入作业区域的阻车设 21

置进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

23、综采工作面拆架、用绞车起吊重物，用绞车倒棚，作

业前，未检查绞车生根、司机护身、绳道有无人员、钢丝绳联结、回头轮、警戒等情况，并进行“手指口述”安全确认的。

24、用平板车装支架时，每道运输环节时，未对封车情况、支架的重心、保险绳等情况进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

25、电机车、人力推车过弯道前，未对前方是否有人员行

走、是否有障碍物、安全间隙等进行检查、并进行“手指口述”安全确认的。

26、在井口作业或高空作业时，未对保险带是否完好、生

根是否牢固进行检查，并进行“手指口述”安全确认的。

第三部分 “三违”查处

一、“三违”查处机制

（一）安监处是矿“三违”查处主管单位，建立安监人员“三违”查处激励机制，把安监员工资与“三违”查处挂钩，调动安监人员的积极性和主动性。

（二）安全生产管技人员科室管技人员每月必须查处“三违”1人次，完不成的，将取消季度安全奖。

（三）由安监处长或矿党委副书记牵头，每周日或周六组织一 22

次夜查，重点查干部在岗情况、劳动纪律等。

（四）“手指口述”办公室督导人员，三班组织对井下“两规范、手指口述”、“三违”、劳动纪律进行督查。

（五）强化两规范的自主管理。鼓励基层生产单位及生产辅助单位对不规范行为或“三违”行为组织自查，每周一报送自主反“三违”报表到安监处，由安监处建档。

二、“三违”分级处理

（一）对部分违纪的查处

不按规定列队行走的；安全帽带未戴的或未系牢的，罚款300元。

（一）对一般“三违”责任人的处理

年度内第一次学习七天，罚款500元；第二次待岗一个月，第三次待岗半年。

（二）对较严重“三违”的处理（84条）

年度内第一次触犯的学习七天，罚款1000元，第二次触犯 待岗三个月，第三次触犯的解除劳动合同。

（三）管技人员班中睡岗或脱岗的一律撤职，待岗六个月。

（四）对“手指口述”不规范的查处

对斜巷、顶板管理、放炮等两规范、手指口述不规范的（26条），按一般“三违”查处（触犯离岗培训一个月的除外）。

（五）严重“三违”

解除劳动合同（劳务工退回劳务公司）。

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三、“三违”连带责任

（一）一般“三违”

单位月度内，“三违”人数超过3%时，罚所有的单位科区长（书记）200元/人次。

（二）较严重“三违”（包括待岗一个月的）

罚所在单位科区长（书记）200元/人次。月度内单位发生较严重“三违”3人次及以上的，责任单位科区长在矿安全办公会上做检查。

（三）严重“三违”

年度内区队发生1人次严重“三违”的，给予所在单位科区长（书记）罚款500元（/人次），行政警告处分，并在矿安全办公会上做检查，所在的队长给予记大过处分；年度内发生二次的，给予所在单位科区长（书记）罚款500元（/人次），行政记大过处分，所在的队长给予撤职处分。

四、“三违”帮教

（一）一般“三违”

由责任单位按要求进行帮教，并将帮教材料报送安监处备案。

（二）较严重“三违”

先由所有单位进行帮教，再由安监处帮教，同时必须由家属（妻子或父母）参与帮教。

五、“三违”查处纪律

（一）安监人员要努力树立良好的职业道德和人格品质，在“三 24

违”查处中，严禁吃、拿、卡、要，有下列行为之一的安监人员（包括机关部门管技人员），一经查实，给予严肃处理，是员工的离岗培训半年，并清除出安监队伍，是劳务工的退回劳务公司。

1、主动向施工单位（或个人）索要钱、物的。

2、施工单位（或个人）行贿或送礼后，不主动上缴的。

（二）受到“三违”或其它原因查处的职工，为了达到减轻或免于处理，蓄意送给安监人员钱、物等。矿纪委和安监处一经查实后，将给予行贿责任人按所送钱物价值10倍的经济处罚，安监员主动上缴的，给予所送钱物价值5倍的奖励。

（三）各单位必须将集团公司和矿安全举报信箱和举报电话的牌板挂在安教室，若发现擅自对“三违”人员免于或减轻处理的，可以举报。

六、“三违”申诉

为了公平、公正地查处“三违”现象，对于“三违”查处中，职工有争议的，允许职工申诉，由安监处做好申诉资料的整理工作，申诉资料包括当事人的申诉理由，安监员现场“三违”现象描述，最后由分管领导决定“三违”事实是否属实。“三违”事实属实，按规定执行查处，“三违”事实不成立，免于处理。

分管领导要在充分听取安监员与当事人双方基础上的现场

描述的基础上给予“三违” 裁定，分管领导对“三违”的裁定，只裁定“三违”事实，不拿出处理意见，对“三违”的处理一 25

律按文件规定执行。

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