关于

新农村建设的社会调查

                                      

   

      姓    名：赵丹丹

学    院：河北经贸财经学院

年    级：20##级

指导老师：翟老师

完成时间：20##年1月27日

     《关于新农村经济建设发展状况的调查报告》

前言

十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中提出社会主义新农村建设作为很关键的新的政策，即 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。它既包含了农村经济的发展，又包含了农民收入、生活质量的提高；既包含了农村整体面貌、环境的变化，又包含了农民素质的提升，还包含了农村基层民主建设等，是一个全面而完整的系统工程。

为此，利用这次寒假的时间，我们分别对各自家乡农村的新农村建设情况进行了一些调查研究，并形成了初步的调查研究报告。

关键词：

　实践主题：关于闫什镇青山村经济建设、推进城乡一体化的经验及成效

 地点：河北省保定市

 时间:  20##年1月 24号

　 　人员：赵丹丹  翟朦朦

 指导教师：赵老师

现将此次实践活动的有关情况报告如下”

一、调查方案

(一) 调查的意义及目的

随着新农村建设的如火如荼的开展，农村已经发生了翻天覆地的变化。新农村建设取得了显著的成效，然而，在新农村的建设过程中也涌现出越来越多的问题。

本次社会活动是“在实践中深入学习贯彻党的十七届六中全会和省八次党代会精神，牢固树立科学发展观，促使大学生将专业学习与实践锻炼紧密结合，把自身成才与祖国发展紧密相连，在服务基层的过程中接受教育，在奉献社会的实践中增长才干。根据省委领导指示精神,组织开展20##年寒假河北省大学生“体验河北，奉献社会”主题社会调查活动。深入的了解我国新农村建设所取得的成就和存在的问题，了解“中国特色社会主义理论体系”的践行情况，从而丰富‘提高自身里理论联系实际的能力。通过参与和调查，观察发现社会问题，激发大学生的创新精神，为建设“经济强省，和谐河北”做出贡献。

(二) 调查内容 

    我国新农村建设所取得的成就和存在的问题

    (三) 调查范围：

    l、被调查地域：河北省保定市闫什镇青山村；

    2、被调查对象：上述村庄在住村民及非当地居民。

    (四) 时间安排：

    1、准备阶段：20##年1月20日--1月22日，问卷设计、收集资料等。

    2、调查阶段：20##年1月23日--1月25日，问卷发放与填写、访谈等。

    3、总结成文阶段：20##年1月26日--1月27日，资料汇总统计、数据处理分析、撰写调查报告与总结。

     (五)调查途径

我们选择了问卷式、区域式与访谈式相结合的调查方式，问卷式调查用于收集标准化的定量资料，区域式调查用于收集代表性的全面问题，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料，三种方式相互补充，相互验证，以克服单一方法的局限性，使我们的调查活动从深度和广度两个方面得以体现。调查样本的选择是采取非概率配额抽样和偶遇抽样相结合，辅以重点访谈和实地观察。

（六）调查分工

调查问卷由全组同学网上集体讨论研究而成，赵丹丹负责问卷的设计和整理，翟朦朦撰写摘要和调查方案设计；蒋西平进行问题分析进行了初步的数据统计和图表生成工作；黄冈海撰写存在问题和建议。实践报告待本组全部成员按照全部有效问卷的数据统计结果最终由全体成员完成。

 (七) 问卷填写及回收情况

    在调查中问卷均由被调查者本人独立完成。在本次调查中，除部分调查问卷由于误差形成无效问卷外，有效问卷1120份，其中当地村民占全部问卷的80.00%。此外，重点访谈和实地观察也为我们提供了大量的素材

二、新农村建设问题的调查数据及现状描述

1．被调查者的学历

从表中可以看出现在农村村民学历中小学及初中所占比重大，约80%；而高中以上学历所占比重相对较少，占15%。就文化程度来讲，农村的学历普遍偏低。

 2.在对“您认为新农村建设过程中需要突出解决的首要问题是什么？”的问题中村民的回答情况是

调查结果显示，55%的被调查者认为新农村建设的突出问题是资金的保证问题，说明建设当中资金很难到位，制约着农村的发展。

3.村民对新农村建设了解情况

村民对国家新农村建设政策处于基本了解状态，了解不是很多。

4.新农村基础设施建设的调查情况

调查结果显示，现在农村的基础设施总体建设还不完善。村里基本没有娱乐设施，农民精神生活还比较匮乏；医疗保险制度也相当不完善，据调查35%的农民没有参加医疗保险。

5. 对“您认为新农村建设哪些还有待加强？”的问题调查情况是

从上图可以看出，村民对加强各种基础设施建设的呼声很高，尤其是校舍和道路建设。

6. 对“您认为当前扶贫开发最应优先做的是什么？”的问题调查情况是

在新农村建设中，加大资金和项目扶持及加强和改善基础教育和医疗改

革，显得尤为重要。

7.村民承受孩子费用的能力调查结果

数据表明，对于大部分农民家庭，孩子的费用仍然是一个很大的负担。

三、新农村建设存在的问题及其原因

1农村的各项基础尤为薄弱

农村居民普遍存在学历不高的现象，对先进的思想和政策难于理解和接受。由于小农意识浓厚，只看重眼前利益及局部利益，对于政府的举措响应不大。甚至一些由于法律知识贫乏、法制意识淡薄，做出损害集体利益的违法违纪行为。大多农民受封建迷信等陋习的影响，不靠科学规划，而是依靠风水先生选址定向，严重阻碍了村庄科学规划和有序建设，也增加了农村管理的难度

。

农村基础设施落后各个方面都需要建设，道路、住房、卫生医疗等硬化、绿化、美化、净化、亮化、标准化都需要大量的资金。加上一些乡村地处偏远，交通不便，地势险要，资源缺乏等等，都给建设带来了许多的困难。而县乡村财力薄弱，尤其是在农村“三减免二取消”后，镇、村二级只能够靠中央财政转移支付维持运转，根本没有财力投资农村公共设施建设。

  农村薄弱的基础是新农村建设的一大难题和挑战，也是新农村建设的根本所在。建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务，并非一朝一夕可以改变农村面貌的，要不断的加强投资和建设。

2农民的积极性不高

首先，农民没有充分认识到新农村建设的意义和重要性，以至于他们也无法知道在新农村建设过程中他们需要突出解决的一些问题。由于宣传力度不够，一部分村民对于新农村的了解不多。

一方面，农民受到的切实利益十分有限，医疗卫生设施不完善，看病难问题仍然存在。农民增收不是很明显，各种下乡活动没有到位，业余文化活动不丰富等等。一些短期的职业培训无法提供足够的技能，使他们从事某项职业。而且一些建设需要向农民筹集资金，这对于很大一部分没有固定收入来源的农民是一种不小的负担。

另一方面，新的建设也带来了一些环境问题。由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，造成农村环境不同程度受污染。一些地区，胡乱引进开发，占田、占地的现象时有出现。开发商为了利益，不仅低价从农民手里购买土地，而且开山毁田。既破坏了当地的生态环境，又使农民的利益受到损害

。

这一切都制约着农民对新农村建设的积极性，农村的建设关键在于农民本身，因此如何调动他们的积极性不容忽视

。

3.政府部门工作的不足

  政府部门是为人民服务的机构，也对人民的进行管理和约束。新农村建设的关键在于领导者的决策是否正确。要看能不能真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，做到一切为人民服务。

  新农村建设当中 部分县、乡、村领导干部对新农村建设热情不高，存在畏难情绪，工作缺乏主动性、积极性和创造性。宣传工作不到位，工作没有思路，资金不落实，问题不解决，几乎完全停留在农民自发建设的阶段。领导机构上下不统一、不对应，职能不明确，工作无法协调

。

  建设只注重表面，有的为了应付上面的检查，在资金不足的情况下光做一些表面工作。建设急于求成，将资金分散，准备工作不足、顾此失彼。“重建设、轻管理”的现象很严重，往往是一边修了通村道路，又修通屯道路。而竣工不久的村屯水泥道路路面就出现了破损、坑洼、翻沙等现象，却没有维护的人员

。

还有一些官员徇私舞弊、以权谋私，只把自己附近建设好，疏于对其他地方的建设。

四,  关于新农村建设的建议

1.      加强教育力度

教育是改变农民落后观念，解放和发展农村生产力的根本。新农村的建设离不开人才，而人才的关键在于教育。从根本上改变农民普遍文化水平偏低的情况，才能破除封建思想、宗族观念及迷信思想，充分利用科学技术。要拓宽农民的思路，帮助农民熟悉市场、找准市场。培养起值得农民学习的“土专家”、农民企业家，或为农产品开发、销售服务的致富带头人等，逐步建立农村人才激励机制，树立起农民致富的信心和决心以更好的建设新农村。

2.      城乡统筹兼顾，城市反哺农村

新农村建设需要以大量资金的投入作为物质保证，这不是农村集体经济自身能够一力承担的。城市的发展离不开农村，同理农村的建设也需要城市的大力支持。城市各项发展已经到了一种前所未有的高度，在高度发展的同时也面临着许许多多新的问题，如交通拥挤、住房不够、环境不好等。这些可以通过对新农村的建设来和谐发展，而农村需要大量的资金。要以科学发展观为指导，全面建设，使城乡有机地结合在一起

。

3.      因地制宜进行发展

充分利用当地资源建立一些乡镇企业，促进农民增收。有些地方可以利用各种不同的资源进行发展，比如种植一些经济林、果树等，还有可以开展养殖业，以及进行旅游开发，切忌胡乱开发。政府部门要加强引导，进行技术指导，培养起值得大家学习的楷模，树立起农民致富的信心和决心。使用科技环保的农业生产方式，加大推广使用高效低毒农药和可降解地膜的力度，加强规模化养殖场排污情况的监督管理，减少农业自身导致的污染。

4 、 要拓宽农民增收渠道，确保农民收入稳定增长。要通过建设农业大镇，打造特色板块，大力发展农业产业化促进增收。要巩固石南镇“劳务输出”成果，加快农民工转移培训力度，通过实现外地务工经商，本地就业创业增加农民收入。要不折不扣的落实党和国家的强农惠农政策促进增收。要通过发展农村二三产业促进农民增收

。

5 、 要整合各类涉农和社会资金，全面推进新农村建设。要整合交通、国土、农业综合开发、农业、林业、水利、扶贫等各个方面的资金，以项目为载体，实现由试点到整村整组推进。同时，石南镇在外经商办企业成功人士较多，社会资金富集，要充分利用和调动社会各方面资金参与新农村建设的积极性。要进一步引导工业企业开展“百企联百村，建设新农村”活动，在全镇上下形成合力，共建新农村的氛围。

6 、 要加快新农村建设规判的编料工作。坚持优化资源，节约土地，统筹规划，合理布局的原则，按照“产业集群、村镇集中”的要求编制好产业发展、空间布局和村镇规划。用规划指导各地产业的发展以及道路、住宅、卫生室、文化室、学校、农村超市等生产生活配套基础设施的建设。

5 、 建立新农村建设日常管理、考评、督办的常态工作机制 。进一步加强组织机构、专班机构的建设，加强协调服务指导工作。建立工作考评和督办机制，促进工作落实。落实专项工作经费，确保工作正常开展。

五、经验体会

搞好“科学发展观”在农村的良好践行，构建社会主义新农村，有利于保障农村获得更好的发展，有利于建设社会主义和谐社会；有利于缓解农村贫困、落后现象，促进农村各项事业的全面发展，是实现小康和现代化目标的重要组成部分。在“科学发展观”在农村践行的初级阶段，虽然我们遇到了许多困难，但我们只要提高对“科学发展观”认识，增强对“科学发展观”飞、的了解，正确处理存在的问题，不断完善和发展科学发展观的科学内涵，用事实来打消村民心中的疑虑与困惑，相信农村科学发展观必将深入民心。从而推动社会主义事业全面向前发展。通过本次社会调查,让我们把现实状况与就业创业相结合，引导我们大生把理论知识转化为服务社会的实际本领，激励我们从身边熟悉的人和事出发，通过参与和调查，观察发现社会问题，激发我们的创新精神，为建设“经济强省，和谐河北”做出贡献。响应国家的号召,向西部地区伸出我们的援助之手,作为国家的一份子,我们应该发挥应尽的作用.