安全监理工作计划

二00八年七月

安全监理工作计划

“安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的方针，做好企业安全生产工作，预防伤亡事故的发生，维系着企业生产的利益和经济的稳步增长，维系着企业每一个员工的切身利益和千家万户的幸福。为了做好该项目的安全生产和文明施工，监理办根据国家安全生产相关法律、法规强制性条款规定和深圳市交通部门以及业主的要求，特编制本高监办安全监理工作计划，这既是对项目部施工的要求，又是施工现场管理的规定和安全生产的防护措施；同时也是安全监理工作的主要内容和今后安全监理工作中检查的依据，更是与项目部的工作有着更加密切的联系。

一、安全生产管理目标

1、不发生职工重伤、死亡事故；

2、不发生一次工程、公务交通车和机械设备责任事故直接经济损失≤5万元；

3、不发生一般以上火灾责任事故。

二、建立健全安全生产文明施工管理体系

1、根据国家有关安全生产法律、法规、政策规定安全生产由“企业负责、行业管理、国家监察、党群监督”的管理体系，项目部实行“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，分级管理、各负其责；

2、项目部应设定“安全生产领导小组”，组长由项目经理担任，副组长由分管生产的副经理和总工担任，设置安全主任（专职安全

员），组员由项目部各部门的负责人、技术员代表组成，各作业班组组长为本班组的兼职安全员。机构组织建立后形成正式文件上报监理办，并传达到项目部全体员工；

3、项目部经理为该项目部安全生产第一责任人，对本项目部的安全生产负全面责任；项目部主管生产的副经理和总工为项目部主要责任人，对项目部的安全生产负主要领导责任；

4、项目部设定安全生产和文明施工办公室，办公室设在安全生产归口管理部门——安全部（质安部），本部门的负责人为项目部安全生产管理部门的负责人，负责管理安全生产和文明施工的日常工作检查，落实安全生产的安全措施，处理安全生产中发现的安全隐患等。

三、建立健全安全生产管理制度

1、安全教育制度：项目部职工上岗前要进行三级安全教育。即：公司、项目部、作业班组。教育内容包括：

（1）公司教育内容：各公司要对本单位新职工进行党和国家的安全生产方针、政策、生产法律、法规标准和规范观念，本单位施工规程及安全生产制度、安全纪律教育；

（2）项目部安全教育内容：本单位安全生产特点及施工基本安全知识；本单位安全生产制度、规定和注意事项；本工种的安全操作规程；如高空作业、机械作业、电气作业等；

(3)班组安全教育内容:本班组作业特点，本岗位易发生事故的不安全因素及防范措施，安全操作规程。

（4）定期安全教育

①项目部对作业班组每月至少进行一次安全教育，由班组长主持，专职安全员负责实施，主要内容有：小结本项目的月度安全生产工作，提出下月安全生产要求，针对新技术、新工艺、新设备、新的工作环境和特殊作业部位等；

②项目部在开工之前，对所以人员要进行岗前安全培训教育，对入场的施工作业人员（哪怕是一个人），在开工之前项目部都要及时组织进行岗前安全培训教育；

③安全学习、安全教育都应做好记录，凡参加安全培训教育的人员应在《安全教育登记表》上签名，连同教育内容由专职安全管理人员负责收集、整理、存档。

（5）特种作业人员安全教育

①特种作业人员是指：电工、电焊工、架子工、场内机动车驾驶员、司索工、起重吊装机械操作人员；

②特种作业人员必须经专门培训教育，并经过笔试和实际操作考试，合格后持有地、市级劳动部门发给的《特种作业人员操作证》，没有上述操作证件的人员，不可安排从事特种作业；

③特种作业人员要按规定时间参加相关部门的审核，复试未通过不准从事特殊工种作业；

④持有操作证的人员，只能从事其允许的工种操作；

⑤“三类人员”（公司主要负责人、项目经理、专职安全员）都应按有关部门的规定，定期参加新举办的安全培训教育

2、安全生产及文明施工检查制度

开展安全生产文明施工检查，落实安全隐患整改是预防事故发生的一种有效措施，在安全生产中通过发动群众，发现隐患，消除不安全因素。

（1）现场文明施工检查以深建施[1998]41号，即深圳市建设工程现场文明施工管理办法为标准。

（2）安全生产检查

①项目部应制定现场安全检查制度。

②定期安全检查，实行项目部岗位日检，安全员周检和项目部月检制度。

a、岗位日检：安全主任、兼职安全员、现场施工管理人员每日对自己工作范围的环境预防措施，使用的设备、机具、工具、防护用品进行仔细检查；

b、安全员周检：项目部分管安全工作的副经理会同安全室人员，每周不少于一次的检查，对所负责施工范围的安全生产进行检查，落实整改工作，并填写好安全检查记录表。要求专职安全管理人员每月填写3～5次安全检查记录表；

c、项目部月检：项目部每月进行一次全面安全检查，对当月项目部的安全生产工作进行突击检查，指出安全生产存在的隐患，提出整改措施。由专职安全人员汇总写成书面记录上报监理办。

（3）不定期安全检查

①项目部专职安全人员应不定期进行安全检查，主要内容：施工现场安全情况，项目部安全技术保证措施的落实情况，春季重点

进行安全用电，夏季进行“三防”（防洪、防旱、防台风）和防暑降温，秋、冬季进行防火安全检查。

②项目部每月、每季、年度重大节日等组织定期或不定期安全综合大检查，由项目部安全生产领导小组副组长或负责人组织检查，检查毕后，将检查时间、地点、内容、参加人员、发现的安全隐患及整改措施等内容，由项目部汇总，每月写成书面记录存档。 ③监理办做好安全巡视检查，对检查发现的安全隐患分别提出口头、指令、罚款等整改方式，对重大隐患，承包人又不及时整改的问题，上报业主或建设工程行政主管部门。监理办在做好巡视检查的同时，积极配合业主、质监站及上级的专项安全检查。

④项目部在检查中发现违章、违规行为等安全隐患，要及时发出限期整改《安全监督整改通知书》。

⑤被检查单位对查出的安全隐患，必须按照“定人、定时、定措施”的三定原则，在整改期限内及时整改，消除不良安全隐患。

3、安全技术措施制度

施工安全技术措施是施工方案的一个重要部分，是指导施工活动和组织实施的重要文件，是改善劳动条件，消除不安全因素，防止事故和职业病发生的根本办法。

（1）安全技术措施的编制要求

①施工组织设计或专项施工方案必须有安全技术措施总体方案，并根据工程或工序的特点，明确控制点；

②各重要的分部、分项工程或技术复杂及结构特殊的分部工

程要编制专项的安全技术措施方案。

③施工组织设计（或安全技术措施总体方案）必须在工程项目施工开工前制定，各分部、分项工程技术措施方案必须在各相应的分项工程施工前制定。

④针对施工中使用的各种机械设备、变配电设施、有毒有害、易燃易爆物品以及其它施工场地及作业环境可能给作业人员造成的危害，从技术上采取防护措施，防止伤害发生。

（2）安全技术措施管理

①各分部、分项工程安全技术措施由项目部负责制定，总工（技术主管）负责审核，报监理办审批。

②承包人在上报分部、分项工程开工申请单的同时，应填报分部、分项工程安全生产保障体系资料和施工安全技术保证措施方案，监理办在收到申请资料时，对照有关规定进行审查，并由驻地监理和监理办安全工程师签署审查意见。经高级监理工程师签发该分部、分项工程开工令。

③分部、分项工程安全技术保证措施在该工程开工前，应对全体作业人员进行安全技术交底，并有签名。凡参加交底人员都要签名，安全室连同该项操作规程和交底内容一并整理。

4、安全事故处理制度

（1）凡发生伤亡事故，必须按国务院一九九一年三月一日第七十五号令发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第四章第十六条至二十条有关规定，及交通部二00一年十一月十三日颁布的《关

于进一步加强公路工程和道路运输重大事故报告制度》的通知执行。

（2）发生伤亡事故，项目部领导应指定专人保护现场，并严格按照“四不放过”的原则调查处理。

四、建立健全相关施工方案和安全防护措施

<一>施工方案

1、安全生产组织设计

2、临时用电方案

3、交通疏解方案

4、施工安全应急预案

5、“三防”（防风、防旱、防台风）预案

6、危险源辨别、风险评价和风险控制方案

<二>安全防护措施

1、高空作业安全防护措施

2、起重、吊装施工安全防护措施

3、高支撑、模板、排架施工防护措施

4、人工挖孔桩安全防护措施

5、施工现场安全管理措施

6、预应力张拉安全防护措施

7、消防安全（防火）措施

以上方案和安全防护措施均应上报监理办审核，业主审批后才能实施。

五、安全月报及内业资料管理

<一>安全月报按深圳市质监站的要求，项目部每月二十二日前一式四份按时报监理办

<二>安全技术资料管理

公路工程安全内业资料管理是工程建设安全管理的重要环节，安全资料、文件是工程建设安全管理的原始资料，也是竣工安全评价的主要依据。项目部安全内业资料的编制、归档应从施工开始，按照《深圳市公路工程安全技术资料编制归档目录指南》深公监字

[2004]39号文进行分类、归档。

二00八年七月

 

第二篇：20xx年安全监理工作计划

河北省茅荆坝（蒙冀界）至承德高速公路

安全监理工作计划

北京中咨路捷工程技术咨询有限公司

承赤高速公路JL10驻地办

二○一 一年四月二十二日

承赤高速监理十驻地办

20xx年度安全监理工作计划

为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等安全生产的法律、法规，全面落实省高速公路管理局和承赤高速筹建处安全生产责任目标及建设安全生产工作任务，现制订本年度计划：

一、坚持贯彻执行有关安全的法律、法规；坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，加强安全管理工作完成既定目标：杜绝重特大事故，因公死亡率为零，负伤率控制在千分之二以内。

二、20xx年安全生产工作要点和主要任务。

1、全面落实安全生产责任制度

督促检查施工单位安全生产责任制的落实，加强对安全生产的理，促使安全管理目标的实现，加强对施工单位安全生产的监管工作，检查施工单位安全生产责任制度、安全生产培训制度、安全生产技术交底制度、施工现场安全消防制度的建立健全，监督施工单位安全生产规章制度及操作规程的执行情况。督促施工单位层层签署安全生产责任状。各主要单位应严格按照“谁主管‘谁负责”、 “谁审批、谁负责”、“管生产就要管安全”、“分级管理”等原则，进一步明确安全生产工作职责，加强施工现场重点部位安全监督管理工作，责任到岗，责任到人。

2、内业管理工作是安全管理的基础工作，是安全生产的基本要求，加强对施工单位内业资料的检查。

（1）监督检查施工单位安全生产规章制度的完善、落实工作

（2）及时收集各种安全内业资料，严格审查施工单位各项安全技术措施，专项施工方案及安全施工组织设计。

（3）督促施工单位认真完成施工安全自检及记录工作

（4）进一步完善重大危险源及隐患识别登记工作。

（5）督促施工单位加强特种机械及设备报验统计情况，对特种作业人员等登记工作。

（6）完善安全生产宣传教育培训、信息工作为施工现场的安全管理奠定良好的基础。

（7）监督检查施工单位安全生产投入情况

（8）检查施工单位建立健全各种内业管理台帐，监督检查施工单位各项台帐的日常登记。

3、大力推进安全生产宣传教育培训，组织开展20xx年安全生产月活动

安全生产始于教育，终于教育。要求施工单位必须继续加强安全生产知识的宣传教育，提高全体职工的安全生产意识。项目部必须制定年度教育培训计划，并保证该计划的实施。对新进场、转岗、特种作业等人员上岗前进行安全培训和考核，未经教育或培训不合格人员，不得上岗作业。

要求各施工单位组织开展“安全生产月”活动，充分利用“安全生产月”的有利时机，开展形式多样的宣传教育工作，并把安全宣传教育作为日常工作的一项重要内容去完成，提高做作业人员的安全意

识和对事故的防范能力。

4、加强对民用爆炸物品的管理

监督施工单位严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》的要求，做好炸药的运输、储存、保管、使用、清退等各项工作.

监督检查施工单位加强爆炸物品的管理工作，领用和退库严格登记，并做到帐目清楚，手续齐全，严格审批制度。

5、做好专职安全员、特殊工种的培训工作。

监督、检查施工单位专职安全员的培训、到位、在岗情况。加强对特种作业人员的持证上岗检查，杜绝无证上岗，证件超过有效期的，必须重新考核取证，方可上岗。

6、完善应急处置预案

督促施工单位进一步完善各项安全生产应急预案及演练工作。监督施工单位建立健全各项应急求援体系，提高重特大事故应急处置能力。

监督施工单位根据施工现场的具体情况制定完备的应急预案及预案的实施。监督检查施工单位做好重大危险源及隐患登记工作，建立灵活、高效的安全生产预警系统，做到信息畅通、反应及时。

7、加强日常安全巡查，防止安全事故的发生

承赤高速为河北省第一条标准化高速，为保证施工现场安全有序施工驻地办各专业监理工程师必须在保证质量的同时做好安全巡查工作，并依法查处和纠正发现的违法、违规、违章行为。继续开展百日安全生产大整治，巩固成果。

（1）加强施工中的危险性较大的工程作业如：高空作业、机电设备使用、场内车辆驾驶、气割电焊作业、起重作业、钢筋加工绑扎作业、混凝土浇注、张拉作业、脚手架搭设与拆除作业、大模板作业 、电气安装与维修作业等加大巡查力度，要求施工单位提高防范意识，防止事故发生。

（2）做好桥梁基础施工的人工挖孔桩作业、桥梁吊装作业、施工用电、生活用电、与铁路公路交叉作业的安全防护、高空作业的安全防护、高边坡作业的防护及路基爆破作业等的专项整治工作。监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。

（3）监督施工单位施工安全技术措施的实施，检查施工单位安全生产责任制、安全管理机构及人员配备等工作。

（4）监督检查施工单位对分包单位的安全生产管理及专项施工方案的实施情况等各项工作，检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况，在日常巡视中及时制止施工单位的违法行为。

（4）严格核查现场机械和安全设施的验收手续

（5）检查施工单位各项安全管理规章制度的实施。

（6）进一步完善重大危险源及隐患识别与安全技术交底工作，做到层层交底。

（7）检查施工单位施工现场人员办理意外伤害保险情况。

（8）检查施工单位防火防盗措施，检查施工现场用电安全、规范，检查施工单位职工卫生情况，检查施工单位文明施工工作。

（9）各现场监理人员每天对工地各部位进行巡视，发现一般安全隐患及时要求施工单位及时处理，较大安全隐患通知监理部安全监

理工程师处理，重要安全隐患需上报建设单位。管生产必须管安全。

（10）安全监理工程师要及时填写安全监理日志和安全监理巡视记录，对比分析，把握重点。

8、定期组织安生生产大检查，及时召开安全生产例会

在日常巡查及监督施工单位加强安全自检的前提下，通过定期或不定期的组织专项安全大检查，规范安全内业资料的整理，了解施工现场的安全生产情况，及时发现施工现场存在的安全隐患，防止安全事故的发生。

组织召开安全生产例会，及时解决在日常巡查、安全生产大检查中发现的问题，对施工单位在安全生产的存在的问题进行分析、小结，督促施工单位对安全生产工作的重视和对隐患的整改。

9、安全生产管理工作是项目目标实施的前提与基础，监督各项目部安全人员对本项目安全规章制度的执行、实施情况，严格执行有关安全法律、法规，保障工程项目的实现。