管理经济学案例分析：中国洗护发产品市场现状分析

中国洗护发产品市场现状分析

材料一：

中国目前有超过1600洗发水品牌超过2000个。我国的洗发水市场格局近年来一直处于较为稳定的状态。跨国公司的知名产品基本上占据了市场的主导地位，并形成了各自的品牌忠诚的群体，占有相当大的市场份额，而国有品牌的市场份额则相对比较小。 据CTR市场研究公司发布的20xx年上半年中国洗发水市场占有率数据显示，在市场占有率TOP10中，本土洗发水只有霸王（3.5%）、拉芳（3.0%）两品牌进入，分别位居第八位和第十位。

就单一品牌在中国销售额来说，飘柔已经高达30亿左右，海飞丝20多亿，潘婷近20亿，力士、夏士莲应该也在16至18亿之间，而中国本土洗发水单一品牌销售额达到或超越10亿的屈指可数。

洗发水市场是一个块状同质化非常严重的市场，在品质、概念、价格、促销方式、传播模式，甚至包装风格等各方面差异都很细微的情况下，进行差异化探索就显得非常艰难。而本土洗发水品牌在外资洗发水品牌“老大”的阴影下，遭遇突围乏力的困境。

而在市场的历练中，本土洗发水品牌霸王、拉芳、好迪、蒂花之秀、迪彩等脱颖而出，走在前头，或以概念细分制胜，或以营销手段创新突围，在消费者的心智中占有相当分量。在以批发市场为主渠道的广大乡镇市场，近五年来拉芳、蒂花之秀、好迪、采乐4大流通巨头地位至今无人能撼。

新生代市场监测机构调查显示，洗发水是三、四级市场消费者的三大必备用品之一，渗透率都在95%以上，约一半的县城消费者的购买价格在每瓶15元以下，而在农村，这一数字达到了六成以上。

材料二：

通过调查发现，在洗发水领域的一些主要品牌正在逐步失去它们的市场份额，而消费者购买的品牌总数却在一直增长。据IMI调查，有40%～50%的消费者在将来6个月更换洗发水品牌的考虑。而品牌的转换将会在一个消费者心目中业已存在的品牌清单内进行，能否进入这个清单也便是品牌或沟通的价值所在。 有人说这个事实证明消费者对品牌差异的感觉正在下降。品牌转换已成为洗发水市场消费者的基本购买行为。

材料三：

1. 宝洁和联合利华都是日化巨头，为了争夺市场，联合利华开始了对业务的调整和收缩，把中国的业务收编成三大块：家庭及个人护理用品、食品及饮料、冰淇淋。在中国建立合资加工厂，降低运输费用；重新选择和调整原料材料的采购价格，使包装材料费用大约下降了20%。宝洁急忙应对比降价宝洁急忙应对比降价市场反应显示，联合利华的降价不但使得它得以取代宝洁在中国市场的行业老大的地位，而且对宝洁的市场根基也产生了巨大的震撼， 1

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大批顾客分流而去，令到宝洁公司的销售量急转直下。由于宝洁、联合利华奉行的品牌经营的战略，由此留下了一个巨大的市场空洞——市场缺乏中低档价位产品。这些企业的进入进一步蚕食了宝洁的销售通路。 迫于此局面，宝洁公司不得不实施降价措施。宝洁公司从推出9.9元新飘柔，到20xx年年底飘柔精华护发素全线7.3折、潘婷护发精华素降价19%的促销广告在央视1套、卫视、地方台等黄金时段狂轰乱炸，标志着宝洁公司全面陷入洗发护发行业价格战的泥潭之中。

材料四：

产品对生产工艺的高要求也让宝洁公司曾经面临多个棘手的重大挑战。在宝洁公司中，生产众多产品的设备系统非常复杂，而且需要几百万美金的资金投入。因此，尽可能地提高生产设备系统的利用率对将生产成本降低来说至关重要。可是，由于生产系统的复杂性，公司很难将生产设备系统的运行稳定性维持在具有财务吸引力的水平。所幸的是，宝洁公司找到了全球最顶尖的统计软件公司SAS的高端质量管理统计分析和模拟软件JMP作为合作伙伴，共同研究生产线不同运行时刻之间的关系和规律。JMP是全球质量管理和卓越运营领域著名的高端六西格玛软件品牌。JMP软件易学易用的特点和超强的计算能力让不同技术水平的员工都可以进行统计分析，省去了原先高昂的培训成本和时间。新技术的引进让宝洁公司大幅提高了“量化思考，科学决策”的推广速度和效率。

目前，宝洁公司不再像以前那样需要以年为单位，而是以月为单位就可以进行生产线的调试。一般来说，导入一种新产品或新技术时，只需30天到60天的时间即可将生产线恢复到甚至超出调试前的生产质量水平。生产设备系统的实际有效运行率也从原先的60%上升到现在的85%。另外，据公司媒体透露，这种基于JMP软件的科学管理方法已经成功地推广到一百多家分公司，由此为整个宝洁公司节省资金十亿多美金。

注：材料一来源：

http://www.5518.cc/hzpzx/ZXContent890

材料二来源：

/node/gzfa/2008-12-24/1141127824_6.html

材料三来源：

/tangxiaoxiaok/blog/static/4711xxxxxxxxxxxx346158/

材料四来源：

/content-931939.html

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问题：

一． 通过对材料1和材料2的了解，试用经济学相关理论来分析我国洗发水市

场现状。你怎样看待材料2中“消费者对品牌差异感的下降”这一问题。

答：1.从供给需求理论来分析：

洗发水是居日常生活的必须用品，我国庞大的人口数量构成了洗发水市场的巨大需

求。在日化行业中，洗护发产品利润丰厚，虽面临降价及行业平均利润下降的威胁，但是其巨大的市场需求量依然吸引了众多的供应商。目前我国洗护发用品依然处于供过于求的状况。众多的国内外生产商以及旗下琳琅满目的产品系列充斥着整个市场。

2.从需求交叉弹性理论分析：

若X、Y两种商品可以互补替代，在X商品的价格上涨时，消费者至少会将原来准备消费X的一部分支出转向可替代品Y,此时EXY ﹥0。

目前市场上存在的各种洗护发用品间同质化日趋显著，过剩经济的来临与产品同质

化，使得消费者对价格更为敏感。众所周知宝洁集团和联合利华集团定位于中高档市场，当本土其他同质产品以其价格优势进入该市场时，必将会抢夺其原有的市场占有率。正如材料二中所说在洗发水领域的一些主要品牌正在逐步失去它们的市场份额，而消费者购买的品牌总数却在一直增长。而材料中“有人说这个事实证明消费者对品牌差异的感觉正在下降。”，这一事实产生的根本原因并不是因为消费者对品牌差异感的下降，而正是因为这些产品之间存在的这种互补关系才导致了这种结果。经济学中需求交叉弹性理论则正好解释了这一现象。

二． 根据材料3分析宝洁公司对其产品先后进行降价的原因。

答：降价原因

（一）表象降价原因：

1．联合利华低成本进攻宝洁。

2. 遭遇二三线品牌围攻。 由于宝洁、联合利华奉行的品牌经营的战略，由此留下了一个巨大的市场空洞——市场缺乏中低档价位产品。这些企业的进入进一步蚕食了宝洁的销售通路。因为中低档更能为经销商带来利润 。索芙特异军突起，舒蕾终端市场策略，纳爱斯、奇强等直指低端市场让巨人宝洁不得不启动降价策略来收复失地。

（二）根本原因：

其实导致宝洁降价的根本原因还在于其商品在市场上受到的需求关系的影响。从以下需求图表中可以解释这一现象。

需求供给图像：

3

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各种洗护发产品之间替代性较强，这类产品在价格变化时，引起需求量的变动比较大，属于富有弹性的商品。因此，当宝洁集团对其商品进行降价时，会增加该商品的需求量。从而能从市场上抢夺原来流失的市场份额。

（三）降价所带来的威胁

降价虽然能让宝洁集团重新夺回失去的消费者，但是降价对这种大品牌的企业而言也不是不存在一定的风险。

一是对消费者。对于忠诚的消费者，品牌大幅度降价，必然对其成本和效果产生怀疑；对于价格敏感度高的消费者，他们更是跟着价格走。众多的品牌不可能坐着等死，他们必然反击：跟随降价、酝酿新概念、新模式等等。对于宝洁，可能会既丧失了忠诚的消费者，又留不住价格敏感的消费者。

二是对分销商。降价，必然进一步降低了渠道利润。分销商原本还有一些利润，可以勉强销售你的品牌，今天，利润进一步缩水，他们可能产生强烈的抵触情绪；还有，因为宝洁发动了价格战，将竞争品牌拉下水，挤压了行业利润空间。

4

 

第二篇：管理经济学论述及案例分析

论述题

1．利润最大化原则是什么?为什么? 在经济分析中，利润最大化的原则是边际收益等于边际成本，即MR=Mc。这是因为：

(1)当MR>MC时，企业每多生产一单位产品所增加的收益大于生产这一单位产品所增加的成本。这时，继续增加产量，企业仍会获得更多利润。因而，企业会不断扩大产量。

(2)当MR<MC：时，企业每多生产一单位产品所增加的收益小于生产这一单位产品所增加的成本。这时，继续增加产量，企业所获得利润会减少。因而，企业会逐渐缩小产量。

由此可知，只有当MR=Mc时，企业才会实现最大利润。

2．企业在利润最大化的产量上是否肯定就有盈利?试解释之。

利润最大化并不意味着企业一定就有利润，企业在短期内既可能盈利，也可能亏损，当然还可能是持平的，即不亏不盈。之所以如此，是因为所谓利润最大化仅仅表明企业在现有的生产技术条件下，已经做到了最好。但即使做到最好，由于在短期内并非

所有的生产要素都是可以及时得到调整的，因而也就可能无法保证企业必然获得利润，甚至还可能要遭遇亏损。换言之，在利润最大化的产量上，企业若获得利润，则利润最大；若遭遇亏损，则亏损最小。

在利润最大化的产量上，企业到底能不能真正获得利润，不是看边际收益和边际成本，而是看总收益和总成本，或者看平均收益和平均成本。如果在利润最大化的产量上，企业的总收益大于总成本(或者平均收益大于平均成本)，则企业就是盈利的；反之，如果在利润最大化的产量上，企业的总收益小于总成本(或者平均收益小于平均成本)，则企业就是亏损的，此时的利润最大化意味着亏损最小化；最后．如果在利润最大化的产量上，企业的总收益等于总成本(或者平均收益等于平均成本)，,则企业就正好不亏不盈。

3．为什么完全竞争中的企业不愿为产品做广告而花费任何费用?

企业进行广告宣传的目的在于说明产品的特征、向消费者传递一种信息，影响和诱导消费者购买。而在完全竞争市场上，企业生产的产品是同质而无差别的，消费者对

市场掌握完全的信息。同时，完全竞争企业是既定价格的接受者，它能够按照市场价格卖出愿意出卖的任何数量的产品。因此，完全竞争中的企业没有必要做广告，当然也就不愿为产品做广告而花费任何费用了。 4．垄断企业是价格的制定者，这是否意味着成为垄断者的企业可以任意定高 价?为什么?

尽管垄断企业是价格的制定者，对价格有完全控制能力，但并不意味着成为垄断者的企业可以任意定高价。因为垄断企业的需求曲线就是行业的需求曲线，是向右下方倾斜的，价格越高，需求量就会越小，因此，高价格不一定能带来最大利润。对垄断企业来说，为了谋求利润最大化，必须根据A儡一A酊的原则确定最优价格和最优产量，而决不是将价格定得越高越好。另外，政府也会对垄断企业的定价行为在一定程度上进行管制。

5．要看电视，就不能不看广告。就社会资源配置来说，广告作用是正还是负? 一方面，广告起着提供信息的作用，有利于降低信息搜寻成本；另一方面，广告又有传递信号的作用，一般来讲，只有那些质量过硬的产品生产企业才会投入大量的资

金进行广告宣传。从这些方面来说，广告有正面作用。不过，广告也并不是越多越好，其费用受到需求广告弹性大小的影响，特别是虚假广告会误导消费者的消费行为，对资源配置产生负面影响。 6.完全竞争市场的特点？

完全竞争，又称纯粹竞争，是指一种竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构。完全竞争市场必须满足以下四个条件。

(1)市场上有许多生产企业与消费者。而且规模都很小。市场中任何一个经济主体都无法通过自己的买卖行为来影响市场价格，只能是由市场供求关系决定的既定价格的接受者，而不是这一价格的决定者。 (2)市场上的产品是同质的，即不存在产品差别。这里所说的产品差别不是指不同产品之间的差别，而是指同种产品在性能、质量、包装和销售条件等方面的差别。由于每一个企业的产品都无法与另一个企业的同种产品相区别，因而市场中任何企业都难以通过自己产品的特殊性来影响市场的价格。

(3)生产要素完全自由流动。市场上不存在任何形式的限制和勾结的行为，企业可

以根据自己的意愿自由转移各种生产要素。 (4)市场信息充分畅通。任何生产企业和消费者对这一市场中的产品价格以及生产成本、销售渠道等相关信息有充分的了解。这时，消费者只会按照应有的市场价格购买产品，而生产企业也只能按照应有的市场价格出售产品。

在现实经济中，完全符合上述四个条件的市场是不存在的，因而完全竞争市场是理想状态下的市场结构，是市场的一种极端情况。比较接近于完全竞争市场条件的市场是农产品市场，如大米、小麦和棉花等市场。然而，对完全竞争市场的分析仍是十分重要

的，它是我们研究市场运行机制和其他市场结构理论的基础。 7．什么是市场失灵?导致市场失灵的原因有

哪些?

市场失灵是指市场机制在某些情况下不能正常发挥作用，使得社会资源的配置产生扭曲。导致市场失灵的主要原因包括： (1)垄断因素。垄断力量的存在，使得市场中的一部分企业能够不同程度地影响甚至操纵价格，并从中得到好处，这就削弱了市场机制配置资源的能力，造成了生产能力剩余和资源被闲置，破坏了帕累托最优的资源配置状态，使之均衡于低效率之中。 (2)外部性。与社会最优相比，私人活

动的水平在存在外部经济时往往“太低”，而在存在外部不经济时又往往“太高”，因而企业可能会较少地生产对社会有益的产品，或者过多地生产社会成本较高的产品，这样市场的效率相对就会降低。

(3)公共物品。公共物品是指供整个社会共同享用的物品，存在着消费上非竞争性和非排他性两个显著的特点，容易产生“免费搭便车”之类的现象，这样在多数情况下，市场机制对公共物品的配置是无能为力的。 (4)不完全信息。在现实经济生活中，信息常常是不完全和不对称的。在这种情况下，市场机制的作用受到了很大的限制，容易形成所谓的“逆向选择”和“道德风险”。 8．你是怎样认识政府、市场和企业三者之

间关系的?

在社会主义市场经济条件下，市场机制在资源配置中起着基础性作用，它像一只“看不见的手”引导着资源得到合理的配置和利用。但是，在现实经济中，由于一些因素的干扰，使这只“看不见的手”经常不能正常发挥作用，导致市场失灵，资源配置达

不到最优状态。因此，经济的运行除了需要市场机制这只“看不见的手”调节外，还需要政府这只“看得见的手”进行适度的干预与调节。政府对企业的干预，主要不是直接的，而是间接的。即主要不是通过行政手段直接干预企业的日常经营决策，而是通过对企业生产经营决策活动所面f临的外部社会经济条件施加影响，来控制和引导企业行同，这是哪种定价策略?实行该定价策略的条件是什么? 差别定价法

一般来说，企业实行差别定价需要满足以下三个条件：

(1)企业必须有一定的垄断能力，没有垄

地产市场失去了投机性，购房主流以刚需为主，且大多为首次购房者，房地产市场需求受到了抑制，导致房地产市场量、价齐跌。 2、从供给角度考虑：国家大量增加了经济适用房和廉租房的建设，虽然使房地产供应量增加了，但是也大大降低了整个房地产市

断能力的企业实行差别定价就会失去顾客。 场价格。起到了平抑房价的作用。 (2)企业必须能够有效地分割市场。比如，3、再加上房地产市场上买卖双方对未来房为，以实现社会资源尽可能的优化配置。政府、市场和企业的关系可以用“政府调控市场，市场引导企业”来概括。

9.请联系实际说明企业在进行面向未来的决策时应该如何对待沉没成本?在短 期生产决策中，企业应该使用利润，还是使用贡献来作为决策的依据?为什么? 沉没成本是指不因新的决策而变化的成本，如决策前已经支出的成本或已经承诺支出的成本。沉没成本是已经沉到“海底”而无法收回的过去的成本，它与面向未来的企业决策是无关的，应采取“随它去”的超脱态度。正所谓“沉没成本已经沉没，过去的就让它过去吧”

例如：QC先耗资4000万人民币收购上海某饮料厂，后增加3亿元人民币扩建，但走高端路线的QC公司在中国的发展并不尽人意，导致了长期的亏损，而最终要考虑退出。这些就是沉没成本

在短期生产决策中，企业应该使用贡献来作为决策的依据。这是因为：

(1)单位产量的利润等于价格减去单位变动成本和单位分摊固定成本。由于固定成本不会受到短期决策的影响，即在短期生产决策中，固定成本是沉没成本，属于非相关成本。因此，单位产量的利润并不能反映出短期决策引起的利润的变化，从而在短期生产决策中不能使用利润作为决策的依据。 (2)贡献是指由决策引起的增量利润，等于由决策引起的增量收入减去决策引起的增量成本。如果产品的价格不变，那么，增加单位产量的增量收入就等于价格，增加单位产量的增量成本就等于单位变动成本，增加单位产量的贡献就等于价格减去单位变动成本。因此，在短期生产决策中，企业使用贡献作为决策的依据，恰好不必考虑作为沉没成本的固定成本，从而能准确地反映出短期决策引起的利润的变亿。 案例分析：

A：上海市阶梯电价问题

第一问：电价按使用对象不同，定价也不

市场之间信息不畅通、交通不便利，或者存在贸易壁垒。换言之，分割的市场之间存在相当大的交易费用，使得产品无法或不值得被倒卖，否则不同市场的价格很快就会被拉平，从而无法实行差别定价。

(3)不同市场价格弹性不同。垄断企业根据不同市场的需求弹性对同一产品制定不同的价格，可获得更多的利润。

第二问：上海从今年实行阶梯电价制度后，你认为有什么好处?

l、节约了电力资源，避免了不必要的浪费

在保障人们基本生活的前提下，它可以改变人们的额外消费习惯，谁多用电，谁就不能享受补贴，必须多花钱，这样可促使人们养成更好的节约习惯。，(展开) 2、照顾了社会普通群体的电价负担 实行阶梯电价后，第一档的电价，也是最便宜的一档，涵盖了70％一80％的普通社会群体，确保了社会普通群体韵经济利益。 (展开)

第三问：上海今后实行阶梯电价制度，你认为要把这件事情做好，还要注意什么问题? 1、电价的制定都要兼顾国家、电力企业和民众的利益，其中民众利益居首要位置。在确定合理的居民用电量，不增加普通民众负担的前提下，拉大阶梯电价的差距，方能达到节约能源等公益性目的。阶梯电价应与民生同在。

2、电力企业在电价分档管理上要加强制度保障和强化管理，确保用电公平。电力企业要加强自身工作效率。由于电力企业是垄断行业，效率低下，要把这件关系到老百

姓切身利益的事情做好，电力企业必须加强自身管理，特备是提高服务意识，强化电价分档管理，确保社会用电公平。

B：近年来，国家出台一系列严控房地产市场的政策，导致了房地产市场量、价齐跌的现象!

第一问：为什么房地产市场量、价齐跌? 1、从需求角度分析：国家限购限价后，房

价的降价预期，在供、需两种力量的叠加和共同推动下，导致了房地产市场出现量、价齐跌的现象。

第二问：谈谈在房地产市场中，如何调节市场与政府的关系?

住房具有商品和民生的双重属性，其价格的调控与均衡是一个涉及面比较广的复杂问题，直接关系到经济的发展和社会的稳定。所以，房地产市场既要发挥市场机制的基础性作用，提高效率；同时也要在必要时候由政府出面干预，以兼顾社会公平，确保社会稳定，政府要牢牢抓好保障房和经济房建设，长抓不懈，这样就可以修正市场的失灵。 (可以展开)

第三问：试谈谈如何使房地产市场在促进社会稳定和谐方面发挥积极作用? 自由发挥(主要从三个层面具体展开：高端市场，商品房；低端市场，廉租房和保障房：中端市场，经济适用房和商品房。) c：京沪高铁问题

第一问 京沪高铁票价按速度不同，定价也不同，这是哪种定价策略?实行该定价策略的条件是什么? 差别定价法

一般来说，企业实行差别定价需要满足以下三个条件：

(1)企业必须有一定的垄断能力，没有垄断能力的企业实行差别定价就会失去顾客。 (2)企业必须能够有效地分割市场。比如，市场之间信息不畅通、交通不便利，或者存在贸易壁垒。换言之，分割的市场之间存在相当大的交易费用，使得产品无法或不值得被倒卖，否则不同市场的价格很快就会被拉平，从而无法实行差别定价。

(3)不同市场价格弹性不同。垄断企业根据不同市场的需求弹性对同一产品制定不同的价格，可获得更多的利润。

第二问：京沪高铁与其他交通工具(公路、航空)的关系是什么?用什么指标衡量这种关系? )替代关系

根据需求交叉价格弹性系数值的不同，可

将其分为三类，并据此来判断商品相关性的

特性。即：①当Exy>O时，则表示x和y这

替代性就越强；②当Exy<0时，则表示x和

y这两种商品互为互补品，交叉弹性系数越 与完全竞争一样，完全垄断也只是理论上的抽象，是市场的另一种极端情况。严格来说，在市场经济中除了个别行业外，完全等少数产品外，大多数产品都在某种程度上可以找到替代品。与此相联系，进入的封锁至会出现服务傲慢的倾向，管理水平也必然随之下降。 两种商品互为替代品，交叉弹性系数越大，垄断并不多。事实上，除了古玩、名家字画大(绝对值)，互补性就越强；③当E0=O时，也只是相对于被垄断的商品而言的，并不意则表示x和y这两种商品互不相关。

第三问：京沪高铁开通引起航空公司主

动降低票价，这种降价对航空公司保护市场

分额有什么作用?

替代品就是指两种商品之间具有某种程

度的相似性，即在某些方面具有相同或相似

的使用价值，可以相互替代使用。比如馒头

和包子、羊肉和牛肉、咖啡和茶叶等。一般

而言，替代品之间具有正相关关系。在其他

条件不变的情况下，如果x商品的替’代品

y价格上涨，则y的需求下降，人们就会把

需求转移到x商品上去，反而使x商品的需

求增加；反之亦然。即一种商品的需求与其

替代品的价格是以同一方向变化的。然后结

合航空公司加以完善。

第四问：你认为航空公司除了降价还有

什么方法应对京沪高铁开通带来的竞争压

力?

自由发挥(主要从航空公司加强服务方

面去展开，比如提高航班准点率等)

D：旧区自来水预收费问题

第一问：供水行业接近何种市场结构?这种

市场结构的特点是什么?

完全垄断市场

完全垄断，又称垄断，是指整个行业的

市场完全处于一家生产企业所控制状态的

市场结构。完全垄断市场具备以下三个特

征。

（1）一个行业中只存在一家生产企业，企

业与行业完全重合。换言之，在这种市场结

构中，企业就是行业，行业就是企业。一家

生产企业独家定价，市场价格完全取决于企

业在高价少销和低价多销之问所作的选择，

消费者只是既定价格的接受者。

(2)企业的产品没有任何相近的替代

品，即需求交叉弹性等于零。消费者没有其

他的选择，要么购买垄断者的产品，要么放

弃消费。

(3)由于某些原因，其他企业进入这个

市场存在着极大的障碍，几乎是不可能的，

即使勉强进入也难以生存。也就是说，市场

的进入被封锁，市场当中没有竞争的存在。 味着竞争者就不能进入其一定程度上的替代品的市场。在此意义上，任何垄断都是相对的，垄断者实际的市场势力的强弱与其被替代的可能性的大小是密切相关的。在现实经济中，多数企业都同时兼备了垄断者和竞争者这两种身份和行为特征，加之许多生产新产品的企业也都具有谋求垄断地位的经济企图和短期垄断的可能性，因此，完全垄断理论还足具有一定的实际意义的，它有助于人们全面理解各类企业的经济行为，并为政府制定相应的政策提供依据。 第二问：为什么会出现预收水费的事件，而且一收就是五年!根本原因是什么? 请你谈谈怎样解决水费的拖欠问题? 根本原因：供水公司利用自己超强的垄断优势，给小区居民施加了强大的压力，居民不交水费就断水!居民属于弱势群体，不得不屈服。 解决问题的方法： 1、新问题：如何防止新的拖欠问题的发生? 供水公司可以将水表安装到户，每家居民单独记费，公平合理，这样一来可以避免新的拖欠发生。’ 2、老问题：如何追缴原来拖欠的永费? ， 针对不同情况的居民采用不同的方法。对于那些恶意拖欠水费的居民可以通过到法院起诉的方法追缴。对于家庭确实困难的居民可以采用适当减免费用的方法，甚至免去拖欠的水费的方法，帮助他们。对于一般性的居民可以采用适当减免、奖励补交等方法。 第三问：水力部门应该说是资金、人才集中的部门，效率一定会很高吗？什么决定效率？ 电力部门虽然是资金、人才集中的部门，但其工作效率并不一定会很高。实际上．市场竞争的充分程度才是决定各经营单位管理水平和服务效率的关键因素。一般而言，市场竞争越是充分和透明，经济效率就越高，管理和服务的水平也就越好。随着市场中垄断因素的加强， 经济效率就会逐渐下降，甚