★★社区建设情况简介

★★村位于长江南岸，西距鄂州市主城区4.5km，鄂燕黄二级公路穿境而过，交通便捷，土地肥沃，地势平坦，现有11个村民小组，624户居民，总人口2496人，党员75名。耕地面积950亩。境内有享誉全国的金刚石刀具工业园，有近600亩特色林果、蔬菜基地。

20xx年，★★村被市委、市政府确定为农村新社区建设试点单位。自20xx年5月份启动建设以来，根据全市城乡一体化的总体思路和部署，强力推进新社区基础设施建设，特色园区建设和基层党组织建设，取得了一定的成效。20xx年池湖村被省委、省政府命名为第二批新农村建设示范村。

——建设思路上立足“四轮驱动”。即发展工业园区经济，打造特色农业板块基地，整治旧村庄，建设新社区四位一体，同步推进。在工业园区建设方面，20xx年，成功吸引了弘强机械、攀峰刀具、鄂信二期、江燕船舶三期项目落户园区。在农业板块基地建设方面，建成优质葡萄基地200亩，桂花苗圃基地200亩，柑桔基地100亩，大棚蔬菜基地100亩，使全村80%的耕地实现了集约经营。在新社区建设方面，已基本完成路网、水网、林网、电网、通讯网等基础设施建设。在旧村庄改造方面，已完成全长2.1km池湖港路硬化，拆除违章建筑3000平方米，清运垃圾8000余吨，正在进行分户污水处理池建设和部分农房的“穿衣戴帽”，较好地改造了旧村庄环境。

——建设模式上坚持“四个集中”。 通过向广大村民广泛征求意见，制定了《农村村民新社区建房实施意见》,《意见》规定：村民拆旧房建新房向新社区集中，符合条件建新房的向新社区集中，重大项目拆迁安置向新社区集中，社会公共服务设施向新社区集中。目前已完成居民建房160栋，已放线准备施工的34户。同时，建筑面积2800平方米的“1+8”党员群众活动中心和幼儿园主体工程已竣工，4月20日可装修完工，便民超市已对外服务。

——农民建房上实行“四个统一”。为确保新社区建设规范有序进行，农建房严格实行统一规划布局、统一户型设计、统一宅基地调配、统一放线施工，农民建房户均用地面积由以前的1.2亩减少到0.5亩，有效地节约了土地，提高了公共资源的利用效率。

——建设资金筹措上注重“四个依托”。一是依托国家土地整理项目资金建基础设施。抓住国家土地整理项目实施的契机，将社区的路网、水网、林网等基础设施建设与土地整理项目有机结合，共投入资金900多万元，先后完成了新社区池湖路、丁字路、中心路、中心二路、池湖东路、景观港路的建设，硬化道路1.5万平方米，形成了循环的交通网络；完成了池湖景观港疏浚整治任务，整治景观港1.1km，解决了农业排水灌溉的问题；完成了新社区污水管网入地工程，铺设污水管网4.3km，有效解决了污水横流、排水不畅的难题；铺设彩色步

道砖1.2万平方米；完成景观绿化2万平方米，种植各种花卉苗木1.2万株，美化了新社区环境，完成新社区亮化工程，安装太阳能路灯35盏，基本实现了新社区硬化、绿化、亮化、净化、美化。二是依托以奖代补资金对居民房前屋后进行整治。发动每户居民出资6000元，镇政府以以奖代补的形式补助30%，由村委会统一组织实施，建入户道花坛，栽种多种花卉苗木，对外墙统一色调进行外观装饰。三是依托社会资金、民间资本建公共服务设施。将有经济收益的公益设施建设进行公开招标，优先赋予社会民间资本的建设权，所有权和经营权，较好地缓解了新社区建设资金不足的矛盾。四是依托村民自有资金建新房。按照“四个统一”的原则，村民建房资金全额自筹，目前农民建房资金投入已达到2400万元。

——社区管理上探索“四个创新”。一是社区服务上创新“1+8”模式。为了方便新社区居民生产生活和管理，社区建设了“1+8”党员群众活动中心，集村支部、村委会办公场所与便民服务中心、综治维稳中心、文体活动中心、劳动技术培训中心、卫生服务中心、计生服务中心、党员群众电教中心、农家超市于一体，建筑面积2800平方米，既满足了社区居民的需求，又规范了服务阵地，还节约了建设成本。二是组织建设上创新区域化管理模式。为更有效地推进农村新社区建设，进一步增强新社区党组织的战斗力和凝聚力，根据池湖新社区建设的需要，将金刚石刀具工业园和农业基地党员实行区域化管理，成立池湖社区党总支，下辖六个支部，即：村务支部、新村支部、农村支部、长江精工支部、鄂信支部、金鄂支部，理顺了管理关系，密切了村企联系。三是村级增收上创新厂房换租金模式。为发展壮大村级经济，利用燕矶金刚石刀具工业园在其境内的优势，今年将建设占地30亩，建筑面积1万平方米的标准化厂房，通过对外招商，吸引企业入驻，收取租金增加村级经济收入，形成“双赢”的发展格局。四是文明创建上创新多头联动模式。通过整合支部、村委会、妇联、共青团、文化、村民理事会等力量，发挥各自的优势，多头联动，形成合力，使新社区文明创建同步跟进。引导新社区居民组建了女子健身腰鼓队、篮球队，配套了新社区党员活动室、青年活动室、妇女活动室和农家书屋，开展了“十星级文明农户”、“五星党员评选”活动，制定了新社区“环境卫生保洁公约”和“文明创建公约”，丰富了居民的业余生活，提高了新社区居民的文明素质。

 

第二篇：社区建设

一、社区建设的基本概念 　　 　　社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程， 也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程，还是我国社会基层组织结构重组和社会资源整合的过程。 　　 　　二、社区建设的主要特征 　　 　　概括而言，社区建设具有以下主要特点： 　　1．社会性 　　社区建设是一项社会性的工作。它既不是一种单纯的政府行为，也不是一种单纯的民间活动，而是各类社区主体、各种社区力量共同参与的过程。它的社会性主要表现在以下几个方面：一是党政组织发挥着领导或主导作用。党是我国社会主义现代化事业的领导核心，自然也是社区建设的领导核心。在党的方针、路线的指引下，各级政府机构承担着制定和实施社区建设政策和社区建设规则，完善社区建设制度，推动社区建设工作，并在其中协调居民、社团和企事业单位之间的关系等等职责。二是社区建设工作面向整个社区，面向社区成员，为社区组织和成员提供多方位、多样化的服务。社区居民委员会和各种社会团体是党和政府联系广大居民群众的桥梁、纽带，发挥着骨干或中介作用。三是社区建设工作需要全社会的参与，辖区单位与社区居民的共驻共建是社区建设的基础工程。没有社会各部门和社会各种力量的广泛参与，仅仅依靠政府的行政力量，社区建设就会成为无水之源、无本之木。 3．地域性 　　中国的城市社区是一种地域性的社会生活共同体，因此，社区建设也具有突出的地域性特征。其主要表现为：一是社区建设主要是根据本社区成员的需求和愿望，解决本社区问题，为本社区成员提供多样化服务。二是社区建设的组织者和参与者主要是本社区内的居民、单位和群众、组织。三是社区建设的活动范围主要局限于本社区之内，并在一定程度上受本社区地理环境条件的制约。因此，社区建设在中国不可能有一个统一的模式，必然是因地制宜，多种模式并存。 　　4．综合性 　　社区建设是一项综合性工作，而不是特指某一方面的工作。其表现为：一是社区建设工作涉及面很广，它包括拓展社区服务、美化社区环境、强化社区治安、繁荣社区文化、推进社区卫生。二是社区建设既然是一项综合性工作，所以评估社区建设工作的标准也不是单一的，或固定不变的。而是要根据社区群众满意不满意等多种标准来评估。三是社

区建设工作是一种多学科的集合体，既有社会学，也有人口学、政治学、环境学、管理学等等。开展社区建设的工作，要求社区工作者必须掌握多方面的知识。四是社区建设的工作方法是多样的，既有一般的方法，也有特殊的方法；既有经济手段，也有行政手段和社会手段。只有采取多种方法和手段，社区建设才能达到预期的目的。 　　5．计划性 　　社区建设的计划性表现为：一是社区建设是一项有计划的社区变迁。人们认识和掌握了社会变迁的客观规律，制定社区建设计划，推动社区发展的过程，就是社区变迁。因此，社区建设的计划，必须符合变化着的客观实际。符合客观规律的社区建设计划是可行的，照这种计划去做，就会达到预期的目的；反之，违背客观规律的社区建设计划，是空想的计划，照这种计划去做，就会受到惩罚。二是社区建设作为有计划的社区变迁，是人的自觉的主观能动性的体现。这不仅体现在对社会和自然发展规律的认识去计划社区的变迁，对社区未来的发展目标以及达到这个目标的措施做出决策，以减少盲目性，增强自觉性，从而推动社区建设和社区发展。三是社区建设必须从社区实际出发，制定长期、中期、短期的计划。严格地说，长期计划是一种规划。因此，必须在大量社区建设调查的基础上制定出符合社区实际情况，具有自己特色的总体发展计划。当然，这种社区的总体发展规划，又必然受到整个国家的经济社会发展规划的制约