很多时候，争论只是源于一种“‘对’与‘对’的不兼容”——每个人从各自的立场出发，公说公有理，婆说婆有理，模糊了个人权利与公共利益间的边界，自然一时之间难以达成定论。近期，三亚处罚裸浴、北京拟罚地铁进食所引发的讨论，便属此类。

关于裸泳，四川洪雅县一个“天体浴场”的开张，在20xx年即引发“风化之争”，多年未绝。而此次三亚禁裸，在法律上依据的是治安管理处罚法中“在公共场所故意裸露身体”的相关条目，道德上则是诉诸传统——“裸晒、裸泳行为与中国文化传统不相符”。违法必究，这自然没啥好争，但人们在道德层面就此展开的一些议论，颇耐人寻味。赞成禁裸者以实例为证：魏晋刘伶是公认的狂狷之士，常于屋内裸饮，便遭时人所讥，更不要说大庭广众之下赤裸身体招摇天下。一些主张现代权利者则不以为然，有执论者就认为，时代不同了，“不穿是我的权利，不看是你的自由”。

如果说禁裸因为有法律高压线，不赞同也只能“说了白说”，那么关于地铁禁食的吐槽，就颇有“大论战”之势。央视最近的一个节目，展示了北京早班地铁堪比春运的拥挤。一些上班族称为了能多睡几分钟而“不得不”带食上车，一些人却认为食品气味侵袭了他们的利益。而面对禁食令中“不听从运营单位劝阻制止的，由市交通行政主管部门处警告或者50元以上500元以下罚款”的规定，不少人又认为公权干涉了私权。

事实上，无论禁裸还是禁食，背后都涉及同样的问题：个人权利与他人权利如何平衡?个人自由和公共利益如何协调?

关于这个问题，早已有解。有个著名的“鼻尖论”——你挥舞拳头的自由止于我的鼻尖。“人人相善其群”，私德才能拓展为公德。如果遇事只逞一己之愿，无疑是强调自己而忽略他人、强调个人而忽略社会。

个人权利与公共利益意识的发达是文明程度提高的标志，一个社会的进步，体现为两种意识的协调发展、同步推进。单挟一方而偏废其他难以形成和谐社会。面对讥讽，刘伶回答说“我以天地为栋宇，屋室为裈衣，诸君何为入我裈中?”个人固然对自己的房子和身体享有相对自由的支配权，但如果侵占了别人空间，权利自辩就成了强词夺理。在地铁吃东西、在海滩裸泳，说“我有权吃”、“我有权裸”的时候，不应忘记，文明更包括了对自身的克制和对他人权利的尊重。 当然，在公私利益的交界处，相关部门行使公共权力应审慎而为，智慧应对。比如，是否可以尝试开放个别特定区域作为裸浴场所;再如，如何根据时间和空间调整规则界限，改善辛苦奔波的上班族的生存环境。当我们最终根据大多数民众

黑龙江中公教育官方微博:

部分群体意愿的个人权利，有必要在公共权利允许的范围内努力创造新条件。

黑龙江中公教育官方微博:

 

第二篇：公务员申论范文：创新社会管理

化解?坤叔困境?重在观念突围 因为省委书记的批示，20多年默默致力于慈善助学的广东东莞民间团体?坤叔助学团队?终于?转正?，以?东莞千分一公益服务中心?的名字，注册入籍东莞市民间组织管理局，正式成为中国民办非企业队伍中的一员。此时，距?坤叔助学团队?递交注册申请已近5年。

集合1300多名助学者，资助2600多名贫困学生，每年资助经费数百万元——?坤叔助学团队?一对一助学模式，从广东拓展到广西、四川、湖南等地，广受赞誉。可是，寻求合法身份之路，却障碍重重：有制度困境——民间助学团体没有业务主管部门，也没有行业归属，没人管，就没法登记；还有种种顾虑——?坤叔?们希望使用的?千分一公益服务中心?这个名称，呼吁大家拿出收入的千分之一用于慈善事业，但在管理部门看来，却担心是在硬摊派。

如今，省委书记?很为坤叔的公益团队愤愤不平?的一纸批示，化解了?坤叔困境?，然而，更多民间公益团体的身份困境该怎样化解？民间公益团体的力量如何得到进一步的认同？

中国公益慈善舞台上，民间公益团体一直扮演着举足轻重的角色，捐资助学、环保行动、抗震救灾中都有他们的身影，并已经成为现代生活中的一部分。不断成长的新兴民间

公益组织是政府机构的补充，是社会管理的有力支撑，也是和谐社会的润滑剂。

遗憾的是，一直以来，民间公益团体的社会角色并没有得到广泛认同。不仅如此，从身份认定到人员、场地、管理等诸多方面，不低的门槛已将许多致力于公益的民间团体挡在门外；就算一切硬件条件具备，还有道德的苛责和质疑如影相随——一如?坤叔助学团队?，普通不过的注册名称，也会遭遇居高临下的道德追问。

无论是制度困境，还是种种猜忌，归根结底，都是观念困境。民间公益团体的高门槛背后，是对社会管理认识的局限。随着社会的发展，社会需求越来越多样化，需要社会提供的服务也越来越细化，这些需求，有些要依靠政府管理完成，有些则依靠市场提供，而有一些则寄望于多样化的民间公益机构。这是我们加强和创新社会管理的重要方面。 正如广东省委书记汪洋所言，?我们不能对公益组织在成立时就搞‘有罪’推定，而成立后却疏于监管。?只有认识到民间公益团体在社会公共事务管理中的意义和作用，进而做到善待、善用、善管，我们的社会管理才能发展创新，社会的和谐稳定才有宽广基础。

今年7月，有关部门表示，对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织，履行登记管理和业务主管一体化，这

意味着，上述三类社会组织将可直接登记，不必再找所谓业务主管部门挂靠。从?坤叔助学团队?的?转正?波折看来，制度藩篱虽然推倒了，但更关键是要拆除观念上的围墙，否则，在登记管理上仍然会遭遇诸如?注册名称有摊派之嫌?的泛道德化门槛，挡住民间公益机构前进的脚步。