20xx年计划生育协会工作要点

20xx年全市计生协工作的总体思路是：坚持以人为本的科学发展观，以党的十七届五中全会精神为指针，认真贯彻中国计生协第七次代表大会和甘肃省计划生育协会三届二次全委会精神，围绕一个中心、做好三项工作、抓好两个建设、开展好两项活动”。

一、紧紧围绕人口计生中心工作，全面落实《科学发展纲要》。各级计生协要始终坚持以科学发展观为指导，继续全面落实《中国计划生育协会科学发展纲要》和甘肃省计生协会《实施细则》，积极探索计生协会工作的基本规律，理清做好计生协会工作的基本思路，不断提高计生协会工作的科学化和社会化水平。要紧扣“计划生育”这一主题，以稳定低生育水平为首要工作目标，促进人口问题的统筹解决和人的全面发展；遵循“自我教育、自我管理、自我服务”的方针，代表群众、服务群众、做好群众工作，协助党委政府落实计划生育基本国策。要立足实际，正确认识和把握“围绕中心，服务大局”与“发挥优势、突出特色”的关系，正确认识和把握“计划生育”与“生育关怀”的关系，正确认识和把握“提高自身能力”与“借助外力发展”的关系，正确认识和把握“有位”与“有为”的关系，进一步争取各级党委政府的重视和支持，积极建立与有关部门、群众团体、自治组织和社会各界的互联、互补、互动机制，形成人口计生工作社会化管理和服务的强大合力，共同推动人口计生事业的深入发展。 1

二、做好三项工作

1．继续深化人口和计划生育基层群众自治。各县（市、区）要继续按照市人口计生委、计生协会《关于深化人口计划生育基层群众自治的通知》，扎扎实实做好计划生育基层群众自治工作。要根据《甘肃省人口和计划生育群众自治万村（居）示范活动实施方案》的要求，按照评估标准，切实做好20xx年度人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作。省计生协会已将肃州区、金塔县列为20xx年度全省全面开展人口和计划生育基层群众自治工作的县（区）。肃州区、金塔县要切实加强领导，精心组织安排，采取有效措施，完善健全机制，有效开展基层群众自治工作，要求85%的村（居）率先达到示范村（居）标准。已被国家人口计生委和中国计生协首批命名为“人口和计划生育基层群众自治示范村（居）”的肃州区总寨镇三七堡村、玉门市玉门镇东渠村、敦煌市肃州镇龙勒村、金塔县古城乡头号村等，要总结示范经验，进一步巩固提高自治化水平。其他市县要在进一步抓好示范点的基础上，扩大范围，力求乡乡有示范点。各县（市、区）要进一步通过依法修订完善和落实村规民约，把人口和计划生育政策法规变为群众的自治行为，反映群众诉求，维护计划生育家庭利益；要强化组织保障，加强基础建设，注重突出特色，坚持实事求是，实现分类指导，抓点带面，有步骤、分阶段、积极稳妥地扩大覆盖面，扎实有效地将自治工作引向深入。 2

2．继续做好基层计生协会评估认定工作。各县（市、区）计生协会要认真贯彻落实市计生协会《关于转发省计划生育协会（关于开展基层计生协会评估认定工作的通知）的通知》，切实加强组织领导，强化基层基础工作，严格按照《实施细则》和标准，切实做好基层计生协会评估认定工作。要切实解决认识不到位、进展不平衡、不按程序走捷径、标准尺度不统一等问题，认真进行回头看，扎扎实实做好自查自纠。要以《基层计生协评估认定实施细则》和《基层计生协评估认定标准及分值》为标准，逐个、逐项、逐条进行对照、梳理，评分排队，使基层计生协评估认定符合程序、符合标准。在做好村居协会评估认定的基础上，开展乡镇计生协会评估认定的试点工作，做好迎接全省第二批评估验收的准备工作。

3．推动生育关怀活动广泛开展。生育关怀行动是关注民生、维护广大育龄群众合法权益的具体体现。各县（市、区）要进一步拓宽资金筹措渠道，扩大生育关怀项目规模，做成人人皆知，在社会上具有号召力，能够凝聚人心、汇聚资源，真正造福群众的知名品牌。各县（市、区）要大力推进计划生育家庭意外伤害保险，可以探索将养老保险转入计划生育家庭意外伤害保险金的做法，为计划生育家庭抵御意外风险和解除后顾之忧。要积极参与实施生殖健康服务进家庭行动，积极参与全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范区的创建工作。

三、加强两个建设

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一是加强协会自身建设。各县（市、区）要积极争取同级党委、政府对协会的大力支持，切实健全组织，配齐配强领导力量，保障经费投入，把计生协会工作纳入人口计生工作的总体规划, 认真研究解决计生协会工作中遇到的实际困难和问题,制定完善有利于计生协会事业发展的政策措施，计生协会要在“参公入序”后，进一步落实“三定”方案作。要抓好以村级为重点的计生协会组织建设，加强城乡基层计生协会、企业计生协会和流动人口计生会协组织建设。加强计生协会专职队伍、志愿者队伍和会员队伍建设。要加强各级协会组织网络建设、思想建设、作风建设、制度建设，切实提高自身服务能力和工作水平，真正把计划生育协会建设成“学习型、研究型、有创新、有作为”的群团组织，努力在全市计生协会系统形成“心往基层想、人往基层走、力往基层使”的良好作风，把党和政府的关怀送进千家万户，使人口计生工作成果惠及广大人民群众。

二是加强协会的信息化建设。要把协会的各项工作融入人口计生工作信息化建设之中，做到及时收集、整理、交流、反馈，畅通信息传递渠道，完善健全备案制度。

四、开展好两个活动

一是开展宣传倡导活动。充分利用母亲节、协会纪念日、世界人口日，组织大型宣传服务活动，积极向社会宣传协会，推荐协会，提高协会的知名度，扩大协会的社会影响，争取社会对协会的理解和支持。各县（市、区）、重点乡(镇)要通过各种形式、 4

各种渠道、精心策划、突出重点举办一些有特色的宣传教育活动。要大力宣传全市人口与计划生育工作取得的成就，宣传计生协取得的辉煌业绩，宣传基层协会的先进典型和感人事迹，扩大我市人口计生工作的影响，提升计生协会组织在社会上的影响力和公信度。要通过广播、电视、报刊、网络等媒体组织报送信息和稿件，要通过生动活泼、健康向上的文艺演出、知识竞赛等多种宣传形式，开展全方位、多层次的宣传教育活动。各县（市、区）计生协至少每月要向省、市计生协报送1-2条信息和新闻稿件。

二是广泛开展争先创优活动。加大先进典型的培养和宣传力度，每个县（市、区）至少有3个以上典型。要做好全国先进和身边典型的宣传报道，形成比学赶帮、争先创优的良好环境。

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第二篇：关于印发《如东县计划生育协会二O一O年工作要点》的通知

如东县计划生育协会文件

东计生协[2010]1号

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关于印发《如东县计划生育协会

二O一O年工作要点》的通知

各镇计划生育协会：

现将《如东县计划生育协会二O一O年工作要点》印发给你们，请结合本地工作实际，按照全县人口和计划生育工作总体部署要求，认真制定协会工作计划，抓好各项目标任务的落实。

如东县计划生育协会

二O一O年元月六日

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如东县计划生育协会20xx年工作要点

20xx年是创建省“十一五”人口协调发展先进县决战之年，夯实“十二五”基础的重要之年。全县计划生育协会工作坚持以科学发展观为指导，以贯彻中国计生协科学发展规划纲要为抓手，以迎接创建省人口协调发展先进县验收评审为已任，突出以生育关怀“亲情牵手”零距离服务行动为主线，造福计生困难家庭；以生育关怀系列保险为纽带，服务计划生育人群；以项目为平台，积极拓展服务领域；以三争三创为载体，强化协会组织网络建设。立足新起点，实现新发展，开创新局面，充分发挥计生协会组织的优势，不断增强凝聚力和感召力，推进计划生育协会工作又好又快发展。

一、以村（居）民自治工作为重点，不断加强协会建设

1、健全和完善组织网络。一是要认真做好县、镇、村三级计生协会的换届选举工作（已完成改选的除外）。进一步优化会员队伍，将那些“能人中的好人”、“好人中的能力”推荐到基层协会领导岗位上来，把觉悟高、甘于奉献、能付出的计划生育积极分子吸收到协会队伍中来，进一步建立工作制度，健全和完善协会组织。同时，表彰一批先进集体和优秀工作者。二是进一步完善企事业计生协会组织。凡是企事业单位育龄妇女人数达到100人以上至今尚未建立计生协会组织的，必须建立计生协会组织；100人以下的建立计生联合协会。切实做到 ２

工作有计划，正常开展活动，杜绝形式主义现象。三是强化流动人口集中地计生协会的组织建设。各地要因地制宜，顺势而为，建立必要的活动制度，推动基层流动人口计生协会参与人口计生管理与服务，做到层层有人抓，事事有人管。

2、切实完善协会阵地建设和协会工作制度。要进一步加强协会阵地建设，继续深入开展争创省级“示范会员之家”活动，努力达到“六有”标准，即：有“会员之家”挂牌、有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，为协会开展各项服务和活动提供平台。县、镇、村(含企业计生协会＜计生联合协会＞、流动人口计生协会)，要坚持季度、双月、月度召开协会例会制度，交流工作，推广经验，布臵下步工作，真正把协会工作有效开展起来并落到实处。

3、深入推进“三争三创”活动的开展（三争：争当优秀会长、争当优秀会员、争当优秀志愿者；三创：创立村（居）先进协会、创立企事业、流动人口先进协会、创立先进会员小组）。要把“三争三创”活动和树立典型有机结合起来，通过争创先进，增加协会的吸引力，扩大协会的社会影响力，把工作着力点放到扩大先进面、缩小后进面上，切实做到以组织保障活动，以活动促进组织建设。并根据省、市协会有关要求，积极开展基层计生协会各项工作评估认定。做好每月10日会长接待日工作，倾听群众的呼声和建议，使接待日成为计生干部联系群众的纽带和桥梁。

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4、积极参与村（居）民自治。一要深入开展计划生育基层群众自治工作。切实做到找准位臵，建章立制，主动参与，当好骨干，推行“两委领导负总责，协会牵头当骨干，依法建章定规矩，群众参与做主人”的计划生育村（居）民自治新机制，自觉参与以农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助为主体的计划生育利益导向政策的落实，在落实优惠政策中自觉参与协调、参与评议、参与监督，维护群众的合法权益。二要积极参与新农村新家庭建设。以“会员之家”、“人口计生服务室”、“生育文化中心户”为阵地，开展便民维权活动，反映群众需求，动员广大会员在实施新农村新家庭计划中当好国策宣传员、民情信息员、生活服务员、行风监督员。组织开展农民兄弟评计生活动，把群众的满意度作为评价人口计生工作的一项重要内容，做到事前参与、事中监督、事后评估。三是把协会工作融入“世代服务”。 以“世代服务，协会同行”为主题，制定切实可行的活动方案，积极组织广大会员、志愿者融入“世代服务”，全面开展宣传教育，信息咨询，技术服务，药具发放、人员培训和行政服务，使计生协会在世代服务中更好地发挥作用。

二、以生育关怀服务行动为主线，充分发挥品牌效应

1、积极开展生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动。一是进一步发动社会各界人士加入计生志愿者队伍，不断扩大计生志愿者数量，优化计生志愿者结构，提升帮扶能力。二是摸 ４

清“五关怀”对象的需求（五关怀：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀基层人口计生工作者），争取政府、部门、单位、企业的广泛支持，与计生贫困家庭开展形式多样的结对帮扶，逐步形成多部门联合的工作格局，使生育关怀行动落到实处。有条件的镇可建“生育关怀基金”，将捐款、社会抚养费基金等筹集款用于计划生育特困家庭的救助解困上。三是积极做好南通市人口计生委、计生协会组织的“思源工程”、“百台彩电送亲情、生育关怀南通行”、赠送饲养波尔杂交山羊、危房改造等帮扶项目活动的开展；积极组织开展“青春健康学校行”活动，会同镇教办，对所在镇中学（职中）学生继续做好青春期教育，把弘扬人口文化，提高人口素质的工作送进校园，送到课堂，打造“青春健康”公益品牌。四是在全县范围内全力开展“一镇一品”工程活动，各镇要因地制宜，力求帮扶项目各具特色，不断开发、引进新项目，帮助和扶持计生困难家庭发展生产，脱贫致富。积极创新项目运作机制，努力建立项目关怀基地，在资源整合、资金筹措、落实关怀、示范辐射上下功夫、求实效，通过项目工作来规范和推进生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动，真正凸现品牌效应，吸引全社会都来关怀支持，参与生育关怀行动。

2、大力推行计划生育系列保险。在落实计生家庭奖扶、特扶优惠政策和生育关怀扶贫帮困的基础上，要在计划生育系 ５

列保险上求突破。立足于“统筹”来认识计生保险工作，立足于“发展”来支持人口计生工作，立足于“和谐”来开展计生系列保险工作。一是继续为0-18周岁女性孤儿免费办理意外人身伤害保险。二是建立和完善计划生育系列保险奖惩机制。采取由村（居、企）妇女主任具体实施为主，镇主要负责宣传发动，组织协调，以开展业务保险为辅；县主要抓好协调、督查、考核、评比工作；保险公司侧重负责保险业务辅导和培训，及时理赔，做好月结工作的运行模式，通力合作，推进计划生育系列保险工作的开展，扩大计划生育系列保险的覆盖范围。掘港、大豫、马塘、双甸、岔河、丰利、洋口、拼茶，全年完成计生系列保险保单指标数为720份；曹埠、苴镇、新店、长沙、河口、袁庄为600份，确保在全市排名进入前四名，力争前三名。实行月结报制度，每月20日为结报截止日。计生系列保险工作列入整体目标考核，各镇对村可参照落实。突出理赔工作，发挥理培效应，让更多的育龄群众受益，增强计生家庭抗御风险的能力，推动社会保障事业的发展。

三、以专项活动为载体，提升协会工作水平

1、深入开展专项活动。积极搞好“5〃29”会员活动纪念日、计生志愿者集中活动日、“9〃25”公开信纪念日、“12〃1”世界艾滋病日、“春节”慰问等活动，深入计生家庭宣传计生法规、政策，接受育龄群众生育、节育知识的咨询，帮扶计生特困户在生产、生活中遇到的困难，为计生不幸家庭提供经济 ６

帮助，送去亲情、友情、同志情，让关心、爱心、孝心融入他们生活，让她们感受到社会主义大家庭的温暖。

2、强化宣传服务工作。宣传教育群众是协会工作的重要职能，要做好重大节日宣传、协会阵地宣传、新闻媒体宣传和进村入户面对面宣传。内容上要做到四个围绕：即：围绕基层群众自治、新农村建设、和谐社会建设的内容宣传群众；围绕中央《决定》精神和法规政策、科技知识的内容教育群众；围绕生育关怀、生殖健康的内容倡导群众；围绕协会典型经验、好人好事的内容感化群众。在方法上要做到五个结合，即：理论宣传和工作实践相结合；集中宣传和经常性教育相结合；培训授课和经验交流相结合；培植典型和宣传典型相结合；媒体宣传和思想工作相结合。积极向各新闻媒体和人口计生网站投稿，力求在数量上和质量上实现新突破。

3、树立创新创优意识。要在工作创新上有所突破，转变工作思路和工作方法，使协会工作更好地体现时代性。县、镇两级创建协会电脑台帐，有条件的村也一并进行，使协会工作能够快速传递，工作信息得到及时交流。在完成任务上必须雷厉风行，事前要有计划、部署，事中进行督查、评估，事后搞好总结、归档，从而推动全县计划生育协会工作整体水平再上新台阶。

如东县计划生育协会

二O一O年元月十二日

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