张浦社区应急救援演练计划
一、应急演练目的
1、评估社区应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足;
2、评估社区重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高居民安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用社区内部应急力量进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和社区应急预案的要求,进行演练策划,遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中,科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组 长:陈 华
副组长:潘雪珍 朱 敏
成 员:江 风 唐红霞 夏水根
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
五、应急演练时间:20xx年*月*日*:00-**:**时
地点:张浦社区
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表1)
表1 应急演练目标
序号
目 标
展示内容
目 标 要 求
1
应急动员
展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力
责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2
指挥和控制
展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力
责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力
3
事态评估
展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力
要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力
4
资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力
要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力
5
通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力
要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系
6
应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况
要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
7
警报与紧急公告
展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力
要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力
8
应急响应人员安全
展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力
要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理
9
警戒与治安
展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执法人员配
备和路障清理等活动的管理
10
紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况
要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力
11
泄漏物控制
展示采取有效措施遏制危险品溢漏,避免事态进一步恶化的能力
要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力
12
消防与抢险
展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力
要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力
13
撤离与疏散
展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况
要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录
为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练总结与追踪
在演练结束2周内,策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
沐川县宇业煤矿
矿井年度应急演练计划
二〇一三年
演练项目
一、水害应急演练,具体计划如下:
㈠、26012机巷采煤工作面水害应急事故演练程序
假设26012采煤工作面突发涌水事故,值班傅矿长发现涌水点,立即向调度室汇报,派遣人员观测水量、水质变化。
1、演练时间:20xx年3月25日早班8:30分
2、指挥与控制:
①调度室接到井下涌水情况汇报后,应详细记录时间、汇报人、出水地点、水量、水质等情况。
②调度室立即通知井下工作人员撤离,并安排好通讯人员保障通讯畅通;水泵司机开启水泵;并向上级汇报。
③安排救灾准备。
组 长:朱晓东 赵志忠
副组长:王强、朱明贵、王万云、林凤军、朱权文、廖明富、傅贵强 成 员 :王国金、赵大平、张德维、刘孔忠、陈光兵、郑少年、朱玉忠、赵 东、杨贵洪、杨财书。
④抢险救灾首先要看人员撤离情况,要确保通知涌水点标高下的人员通知完全、及时清点好人员,防止漏通知、漏统计。
井下跟班范德超负责通知工作面人员按安全避灾路线撤离,并统计人数向调度室汇报。
组长负责现场指挥和安排救灾工序。并随时向调度室汇报现场最新
情况。
㈡、26012机巷采煤工作面水害应急事故演练目的
1、通过实战演练,加深本矿广大干部、员工对煤矿安全知识的理解和救灾器材正确使用的实战技能。
2、进一步提高救援人员的救援能力和井下工作人员的应对水害的应对能力。
3、强化培训水害突发事件发生时,事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自我保护能力。
4、进下步了解重点岗位职工和新录用职工对预案的学习、应用和掌握能力。
5、检查应急救援的启动能力,以及各工种在水害突发事件来临时的整体协同能力和应急水平。
6、检查水害各应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求。
二、矿井瓦斯爆炸应急演练,具体计划如下:
㈠、2607机巷采煤工作面瓦斯爆炸事故演练程序
假设2607采煤工作面突发瓦斯爆炸事故。
值班林矿长发现大量瓦斯瞬间涌出,造成采面上隅角瓦斯超限并达到爆炸范围,又因采面机头电气失爆出现明火,造成采面上隅角瓦斯爆炸。
1、演练时间:20xx年12月11日
2、指挥与控制:
①调度室接到2607采面情况汇报后,应详细记录时间、人员伤亡情况、汇报人、事态发展等情况。
②调度室立即通知井下瓦斯瓦斯爆炸范围内的所有工作人员撤离,并安排好通讯人员保障通讯畅通;并按程序向上级汇报。
③安排救灾准备。
组 长:朱晓东
副组长:王强、朱明贵、王万云、林凤军、朱权文、廖明富、傅贵强
成 员 :王国金、赵大平、张德维、刘孔忠、陈光兵、郑少年、朱玉忠、赵 东、杨贵洪、杨财书。
④所有人员首先戴上自救器进行撤离,(按照瓦斯避灾路线牌进行安全撤离)如无法正常撤离时,应往压风自救系统安装地点撤离,打开压风自救系统根据情况转移或等待救援。
撤离至指定区域后,等待值班矿长的安排,清点作业场所与现场人员,是否遗留人员、漏通知。
㈡、2607机巷采煤工作面瓦斯爆炸事故演练目的
1、通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对突发瓦斯爆炸灾害的应急反应能力,提高井下员工的防灾避灾意识和自救、互救能力,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻瓦斯爆炸灾害造成的损失,维护广大员工生
命财产的安全。
2、通过这次演练,进一步加强我矿生产安全事故及突发事件应急工作,提高对事故、灾害的应变和控制能力,最大限度地减少事故损失。
以上计划可根据实际情况作出调整、更改。
20xx年3月12日
沐川县宇业煤矿
矿井年度应急演练计划 安全副矿长:
矿 长:
总工程师 :
审批 20xx年20xx年
20xx年月 日 月 日 月 日
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