过超大牧场选址以及经济规模等问题，并且已达成了一个共识:在中国南方，1000 至2000 头奶牛的牧场可实现最佳规模效应；在北方，除了呼伦贝尔少数地区， 其他地方并不具备建设万头牧场的自然条件。

在其他行业普遍生效的大资产促进大商业的规模效应，在奶业并不适用。集中饲 养几千甚至上万头牛，即便对于奶牛饲养十分发达的以色列人而言，也是件不可思议的事，在国际上更无先例。以色列科技部农业建设部门高级设计师Yehuda Prescher 说，奶牛饲养规模是存在上限的。他认为，其中的道理是不言而喻的： "奶牛不是机器，当然会有很多问题！"

5、

某乳业旗下最大的牧场奶牛超过6000 头。有媒体报道称，该牧场2007 年至今已经连续3 年亏损数千万，的五六吨。国内在奶业方面的管理人才存在瓶颈。中国缺乏超级牧场的技术、经验以及管理者。全世界大型牧场管理者总数仅有150 6、

不一样。

在村民的地附近，死牛必须要 挖深坑掩埋。村民们提到，"牧场一年还将产生超过50 7、

年月，美国私募股权基金KK向XY牧业注资1 KK 5000 万美元投资。2010 年11 月XY年1 XV 牧业市值为85.52 亿港币（约合68

8、

以XY 2.5 XY 牧场的直接投资仅为 4000 6000 万元。其土地征用等工作也往往由当地政府全权办

发生在春秋战国时期。此后至 今，因此，农业转型实质上是指对传统农业进行改造，实现和发展现代农业的过程。

明确提出"农业转型"一词的是美国学者托达罗。他认为，农业演变分为三个阶 段，第一是最原始的维持生存的传统农业阶段；第二是混合和多样化的家庭农业阶段；第三阶段是专业化的现代农业。农业转型就是传统农业向现代农业发展阶段的演进，而农业工业化就是促成这个演进的惟一选择。

宏观地看，农业工业化就是农业与工业的产业整合。其内涵可以概括为农业生产 过程中基要生产函数连续发生变化，并最终实现农业与工业的高级形态的产业综合的过程，包括农业生产过程的工业化和农业生产结果的工业化，即生产环节和流通环节两个层面的工业化。具体到我国国情来讲，我国的农业工业化就是指以

一、给经营者带来的好处：

1、政策扶持力度大。一是可以在资金筹集和担保贷款、土地征用及土地优惠、基础设施建设及补贴、财政配套补贴和项目资金、购牛补贴等方面获得优惠政策；二是土地征用等工作由当地政府全权办理，减少沟通协调难度和矛盾。

2、资金投入少。资本市场注资、银行贷款、项目资金及补贴为牧场资金的主要来源，直接投资少。

3、集中化、规模化、标准化经营，短期生产能力强

二、问题有：

1、选址困难。不具备建设超大规模牧场的自然条件

2、规模不经济。规模过大，运输成本高；购进、储运、抽检、防疫等质量监管困难；供应链长，饲料易变质，影响奶粉质量

3下降，甚至导致亏损。

4响当地群众生计。

5当，可能导致疫情传染

问题二

根据所给材料写一篇文章，和材料四，并简要陈述你对“农业工业化

要求：

1、通过对比分析的方式完成写作。

2 3、建议篇幅在 （写作思路）

”与“农业工业化困境两个角度谈论”农业现代化“问题。

从论文写作手法上，但是两篇文章的论--反--合，总--分--总。

接着分析问题：分析提炼出双方论争的焦点问题，分别罗列双方

承、转、合，那就要求行文既要说明两篇文章论点差异的起因，

 

第二篇：20xx年广东省广州市公务员考试申论真题及解析

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20xx年广州市公务员考试笔试已结束，国家公务员考试网（/）已在第一时间公布笔试真题及相关解析供考生浏览。为方便查询可将本站添加收藏。 问题一

根据所给材料，试分析材料二中谈到的“超级大牧场”模式给牧场经营者带来的好处，同时分析该模式下产生的一系列问题。（30分）

要求：

1、陈述清晰，条理分明，逻辑严密，语言简洁。

2、字数在500字以内。

题目分析：

这是一道概括题。答案要点主要集中于给定材料二，题目要求分析的是“超级大牧场”模式的利、弊，因此必须从这两个方面作答才够全面。本题是按关键词给分，因此多抓关键词、快抓关键词，关键词来自两个方面：一是摘抄；二是概括提炼。题目要求“条理分明，逻辑严密”，因此要分条分层作答，注意同类信息的合并。

参考答案

一、给经营者带来的好处：

1、政策扶持力度大。一是可以在资金筹集和担保贷款、土地征用及土地优惠、基础设施建设及补贴、财政配套补贴和项目资金、购牛补贴等方面获得优惠政策；二是土地征用等工作由当地政府全权办理，减少沟通协调难度和矛盾。

2、资金投入少。资本市场注资、银行贷款、项目资金及补贴为牧场资金的主要来源，直接投资少。

3、集中化、规模化、标准化经营，短期生产能力强

二、问题有：

1、选址困难。不具备建设超大规模牧场的自然条件

2、规模不经济。规模过大，运输成本高；购进、储运、抽检、防疫等质量监管困难；供应链长，饲料易变质，影响奶粉质量

3、生产不可持续。缺乏超级牧场技术、经验和管理人才；短期生产能力强，长期不断下降，甚至导致亏损。

4、利益冲突。征用补偿标准不合理，矛盾冲突多；超级大牧场会取代小规模经营，影响当地群众生计。

5、生态环境污染。排泄物、沼液难处理，土地污染，增加群众生活成本；死牛处理不当，可能导致疫情传染

问题二

根据所给材料写一篇文章，试从材料作者的论点、论据和论证方式三个方面评论材料三和材料四，并简要陈述你对“农业工业化”的看法。（70分）

要求：

1、通过对比分析的方式完成写作。

2、注意文章的起、承、转、合，使之结构完整、逻辑严密

3、建议篇幅在1000字左右。

（写作思路）

材料三和材料四分部从“农业转型应该工业化”与“农业工业化困境两个角度谈论”农业现代化“问题。

从论文写作手法上，两篇论文的论点、论据和论证方式都比较清晰，但是两篇文章的论点存在鲜明差异。写作可以借鉴对比分析题的模式：正--反--合，总--分--总。

具体对比形式可以有两种形式：一是提出问题：明确双方争论的对象，接着分析问题：

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分别罗列双方论争的对象；接着分析问题：分析提炼出双方论争的焦点问题，分别罗列双方的观点和论据；最后总结问题：论述自己的观点。

另外，文章写作要求起、承、转、合，那就要求行文既要说明两篇文章论点差异的起因，具体的差别，然后对比分析，最后给出自己的看法和见解。

点击下载：20xx年广州公务员考试《申论》试卷真题及解析（word版）

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