附件：

山东省科技发展计划项目验收管理办法

第一章   总  则

第一条 为规范和加强省科技发展计划项目（以下简称“项目”）的验收管理，特制定本办法。

第二条 凡经批准列入省科技发展计划组织实施的项目，在项目任务书到期，且计划目标、任务基本完成后，均须按本办法进行验收。

第三条 项目验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，积极引入科学的评价机制，做到公平、公正、公开，保证验收工作的严肃性和科学性。

第二章  验收组织实施

第四条 项目验收由省科技厅组织或委托各市科技行政主管部门、省有关部门（以下简称“项目主管部门”）实施。

第五条 项目验收应组建验收专家组，由验收组织部门聘请技术、经济、管理方面的专家组成，专家人数不少于5人。项目承担单位、参加单位及其他与项目承担单位有利益关系的人员，不能作为验收专家参加验收工作。

第六条 项目验收方式以会议验收为主，也可采取函审方式。

第七条 项目验收工作应在项目任务书到期后的半年内完成，因客观原因不能按期进行验收的，项目承担单位应提出延期验收申请报告，通过项目主管部门报省科技厅主管业务处、单位批准。

第八条 项目在实施过程中，受市场及技术等原因的影响进行调整的，按省科技厅批准调整后确定的目标、任务和完成时间进行验收。

第三章   验收申请

第九条 项目完成后，承担单位通过省科技计划管理信息系统填写《山东省科技计划项目验收申请表》（见附件1），向项目主管部门提出验收申请，主管部门对验收申请审核同意后，按照省科技厅规定的时间，统一网上提交省科技厅。

    第十条 被验收项目存在下列情况之一者，其验收申请不予批复：

1、完成合同任务不到85%，或关键创新指标未完成；

2、提供的验收材料、数据不真实；

3、擅自修改合同考核目标、内容、技术路线；

4、研究过程及结果等存在纠纷尚未解决；

5、项目存在经费挪用、违规使用等重大问题；

6、超过合同规定的执行年限半年以上且事先未经批准的。

第十一条 每年度的5月和10月为省科技厅统一受理项目验收申请时间。

第四章     验收的审批与实施

第十二条 省科技厅主管业务处、单位对验收申请进行网上批复，并明确验收组织部门。

第十三条 验收组织部门组织专家对项目进行验收。

第十四条 验收项目承担单位须提供以下书面材料。

     1、山东省科技计划项目验收申请表；

 2、计划项目立项批文及项目任务书；

 3、项目研发工作总结；

 4、项目研发技术报告；

 5、相关佐证材料。

第十五条 项目验收以批准的项目申报书和项目任务书约定的内容、考核目标为基本依据。验收专家从以下几个方面对项目进行评价：

1、资料是否齐全完整，数据是否准确可靠；

2、计划任务完成情况；

3、项目经费使用情况；

4、项目创新成果、知识产权以及人才队伍建设情况；

5、经济社会效益情况；

6、存在的问题和改进建议。

第十六条 项目通过验收后，项目承担单位按要求网上填报《山东省科技发展计划项目验收证书》（见附件2）草本，经主管部门审查并签署意见后，统一网上报送省科技厅主管业务处、单位。

第十七条 省科技厅主管业务处、单位对“证书草本”审核同意并网上批复后，以电子档案形式存入项目验收数据库。同时，项目主管部门依据省科技厅批复意见，书面打印证书，按要求签章后，一式四份报送省科技厅主管业务处、单位签章备案。

第五章  验收管理

第十八条 项目产生科技成果后，涉及保密、成果登记、技术转让、申报奖励等事项，应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。

第十九条 省科技厅按年度对项目验收组织管理工作等情况进行审核和绩效评估，作为科技计划管理工作考核以及主管部门、承担单位和项目负责人信用评价的主要依据。对到期项目验收率不足80%的主管部门提出警告，限期完成；对不足50%的，暂停其下一年度推荐申报项目资格，直至其完成验收。

第二十条 项目负责人、承担单位、验收专家组应对验收材料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收工作中出现的弄虚作假、渎职等行为，一经查实，省科技厅将连续五年不受理项目承担单位及项目负责人的项目申报，相关验收专家的行为将记入省科技发展计划评审专家数据库。

第二十一条 参加项目验收的有关人员，应维护被验收项目的知识产权并保守其技术秘密，未经允许擅自披露、使用，或者向他人提供和转让被评价技术的，依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》处理。

第六章  附  则

    第二十二条 本办法由省科技厅负责解释，自发布之日起施行。

附件：1、山东省科技计划项目验收申请表

2、山东省科技计划项目验收证书

附件1：

山东省科技计划项目验收申请表

：

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主  管 部 门：

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山东省科学技术厅

二○##年制

附件2：

山东省科技计划项目验收证书

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：                                    （盖章）

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：

山东省科学技术厅

二○##年制

一、基本信息

1. 项目概况

2. 项目负责人情况

3. 项目研发人员情况                                                  单位：人

4. 项目实际到位经费情况                                            单位：万元

5. 省拨经费支出情况                                                单位：万元

二、目标任务完成情况

三、验收意见

四、项目主要参加人员名单

五、验收专家组名单

六、项目管理部门意见

 

第二篇：浙江省科技计划项目验收管理办法(最新)

浙江省科技计划项目验收管理办法

第一条为了进一步加强科技计划项目管理，规范项目验收程序，根据国家和我省科技计划项目管理相关规定，结合我省近年来科技计划项目管理的改革实践，制定本办法。

第二条项目验收是科技计划项目管理的基本程序之一，凡经省科技厅批准立项，签订合同（任务）书，并获得省级科技经费资助的省级各类科技计划项目，各项目承担单位均应当按本办法规定做好项目验收工作，履行项目承担单位的法人责任和义务。

相关科技专项计划项目另有验收管理办法的，按专项管理办法规定组织验收。

第三条科技计划项目验收以合同（任务）书为依据，对项目任务的完成情况、经费管理和使用情况等进行评价。

第四条项目验收工作应当坚持实事求是、客观公正的原则，确保科技计划项目验收工作的严肃性和科学性。 项目承担单位和项目负责人应对提交验收资料和提供实验示范基地的真实性负责，验收组织单位和验收专家组只依据所提供验收资料作出相应验收结论。因提供验收资料不真实或编造相关科研数据等原因造成出具的验收结论不客观，验收组织单位和验收专家组不承担相应责任。

第五条项目验收的主要内容包括：

（一）提供的验收资料是否齐全；

（二）合同约定的研发任务和相应技术指标完成情况；

（三）项目获得的自主知识产权及应用取得的经济社会效益情况；

（四）项目经费到位情况和财政资助经费使用情况；

（五）项目实施和财政资助经费管理使用存在的问题。

第六条项目验收可通过会议验收、通信评议验收方式组织进行。

会议验收由验收组成员采取会议形式，听取项目执行情况介绍、察看现场、观察演示、质询等程序，同行评议形成验收意见。

通信评议验收采取函审的方式，由验收专家组组长负责，综合验收组各同行专家的意见形成验收意见。

根据不同类型项目，还可以采取第三方评估、用户测评等方式，依据项目合同（任务）书组织验收。

第七条重大和重点项目原则上应当采取会议验收形式组织验收。财政经费支持强度较小的科研项目（简称一般科研项目，下同）和软科学研究项目可采取通信评议验收。

一般科研项目可按项目的计划类别和所属技术领域，分批集中组织验收，以提高项目验收工作效率。

科技示范和产业化项目原则上应当在试验、产业化现场进行验收，或由组织验收单位事先委派2名以上行内技术专

家现场考察，核实产业化情况后，再组织会议验收。现场考察也可以委托属地科技部门进行。

第八条省科技厅负责组织省级科技计划项目的验收工作。重大和重点项目原则上由省科技厅组织验收，一般科研项目、软科学研究项目可按项目承担单位属地或项目管理归口，委托市、县（市、区）科技部门或省级归口管理部门组织验收。

第九条科技项目验收实行专家负责制。科技项目组织验收应成立验收专家组，由相关领域技术专家和财务专家组成，技术专家应当不少于三分之二。省重大重点项目，验收专家组成员一般不少于7人；一般科技项目，验收专家组成员一般不少于5人。验收组成员由验收组织单位根据项目所属技术领域和要求在专家库中选取确定，合理控制同一专家参加省级科技项目验收的频次。

第十条项目验收专家职责是：相关领域技术专家依据项目合同（任务）书和提交的验收材料对项目的研发内容和技术指标的完成情况进行评价，财务专家依据项目合同（任务）书和提交的验收材料对项目实施中的经费到位情况，财政科技经费管理使用情况和项目实施的经济效益进行评价。验收专家组同时还应当对被验收项目的组织实施、获取自主知识产权和人才培养情况进行评价。

验收专家要以科学的态度和方法，严格依照项目验收的程序和办法，实事求是，独立、客观、公正地对项目作出验收评价意见。如发现在项目验收过程中存在徇私舞弊、

违背科学道德、有失公允等现象的，省科技厅按照《浙江省科技计划项目评审行为准则与督查办法》给予责令改正、记录不良信用、宣布验收意见无效等处罚。

项目验收专家对被验收项目的技术内容负有保密责任，对被审查的技术资料，不得擅自使用或对外公开。项目承担单位对研究内容有保密要求的，可向组织验收单位提出申请，有必要的，验收组织单位应当与验收专家组成员签定保密协议，规定保密期限和内容。

第十一条项目验收会场所的选定及会议标准，严格依据省财政厅有关文件规定执行。验收专家咨询费按《浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法》规定的标准纳入项目经费预算，支付凭证必须有验收专家本人签字。

验收组织单位组织会议验收时应当精简参会人员，行政管理人员一般不超过2人，组织验收单位的行政管理人员不得领取专家咨询费。

第十二条项目承担单位应当在科技计划项目合同书规定的实施期内或实施期满6个月内向验收组织单位提出验收申请。报请省科技厅组织验收的项目，由市、县（市、区）科技部门或归口管理部门审核签署意见。无特殊原因项目逾期6个月未提出验收申请的，终止项目实施，并按验收不合格处理。

预计项目在合同期内不能完成研发任务需要延长实施期限的，项目承担单位应当在合同执行期内提出书面延期申

请，经市、县（市、区）科技部门或归口管理部门签署意见后，报省科技厅审核备案。每个项目申请延期原则上不超过1次，每次申请延期不超过12个月。

第十三条项目实施完成提交验收前，项目负责人应当按省政府办公厅转发省科技厅省财政厅《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理若干意见》规定呈交科技报告。经审核通过后，在科技报告呈交系统自行打印科技报告收录证明。

第十四条申请项目验收，需向项目组织单位提交以下书面资料：

1．项目验收申请书；

2．项目合同（任务）书；

3．项目实施工作总结、技术报告、科技报告收录证明和项目执行绩效自评表；

4．第三方中介机构出具的财务审计报告或项目承担单位财务部门出具的财务决算报告；

5．与项目成果有关的科研数据、技术资料、专利、论文等；

6．涉及技术、经济指标的有关证明材料包括具有法定资质单位出具的技术检测报告、用户报告和相关的经济社会效益等。

第十五条财政经费拨款50万元以上（含50万元）的重大、重点项目，项目承担单位应委托具有资质的会计师事务所出具项目经费审计报告。拨款20—50万元（含20万

元）的项目可由项目承担单位内审机构出具项目经费审计报告，无内审机构的应委托具有资质的会计师事务所出具项目经费审计报告。拨款20万元以下项目由项目承担单位的财务部门出具项目经费决算报告。

第十六条科技项目验收财务审计应客观反映该项目总经费以及财政科技经费拨款到位的情况，对照项目合同（任务）书经费预算，客观反映财政拨款经费的实际支出情况，披露经费管理使用上存在的问题。

受托审计的中介机构必须依法审计，严格执行审计准则，对出具的审计报告和审计结论担负法定的相关责任。省科技厅加强对参与审计中介机构的监督与评价，根据审计信用和质量，进行动态管理。

第十七条验收结论分为验收合格、基本合格和不合格。 对照合同（任务）书，项目研发全面完成约定的约束性指标和预期性指标，且财政科技经费使用合理合规的，可认定为验收合格。

对照合同（任务）书，项目研发基本完成约定的技术约束性指标，预期性指标部分完成，且财政科技经费使用基本合理合规的，可认定为验收基本合格。

对于事后补助项目，验收组除依据合同（任务）书提出验收结论外，还应当依据会计师事务所出具的项目审计报告，核定该项目研发投入总费用，出具项目决算审核报告。

凡有下列情况之一的，验收不合格：

1．未按合同约定完成研发目标任务约束性指标的，或擅自调整研发目标任务的；

2．财政经费管理使用存在虚构财务资料、虚假票据、大额现金交易、擅自挪作他用等重大问题的；

3．项目实施报告存在抄袭，数据造假，擅自改变合同约定等重大问题的。

科技项目的约束性指标是指项目研发应当获取的符合相关标准或检测的样品、样机等目标产品，或约定的技术应用示范工程等。预期性指标是指项目实施预期能够获得的成果包括申请专利数量、发表论文数量、预期的经济效益指标等。约束性指标和预期性指标在合同（任务）书中没有明确的，由验收专家组在项目验收时商议确定。

第十八条凡有下列情况之一的，可申请终止。

1．因不可抗拒因素造成，或因现有水平和条件难以克服或实现的技术，致使项目不能继续或不能完成研究开发内容和目标的；

2．项目研发的关键技术已由他人公开，致使本研究开发工作成为不必要的；

3．项目研发取得了目标产品，但由于市场变化进一步产业化应用没有意义的；

4．导致项目不能继续实施的其它原因。

要求申请终止的项目，应当由项目承担单位书面提出申请，同时提交第十四条第2、3、4相关材料，经项目归口管理部门签署意见后，报省科技厅审核。

同意终止实施的分期补助项目，财政结余经费和经审计使用不合规经费按原拨付渠道退回财政。同意终止的事后补助项目，企业确有研发投入且专账核算的，验收组应当依据会计师事务所出具的审计报告，核定项目研发投入，根据《浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法》规定给予财政补助。

第十九条科技项目验收实行回避制度。项目承担单位和参加单位的专家不能作为验收组成员参加项目验收工作。验收组成员在项目验收时，认为与被验收项目承担单位或项目组成员存在直接利害关系情况时，应主动提出申请回避。

第二十条科技项目验收实行告知和回执制度。验收告知和回执内容包括项目负责人对提交验收资料的真实性作出承诺，对验收组织单位验收组织程序是否合规进行监督，组织验收行政人员有无领取专家咨询费给予说明。

第二十一条科技项目验收实行公示制度。验收项目的名称、承担单位、完成人员、验收意见和验收专家组名单于验收后10日内在浙江省科技厅门户网站上公示，接受社会监督。

任何单位和个人对验收意见持有异议的，应当在公示之日起10日内，书面向省科技厅提出异议，单位应采用书面形式并加盖公章，个人应采用实名提出异议。逾期一般不予受理。

省科技厅在接受异议书面材料后，应当对异议内容进行

审核，必要时，可组织专家进行调查，提出处理意见。

第二十二条公示无异议的验收合格、基本合格的项目，由项目验收组织单位凭验收回执和科技报告收录证明复印件，办理验收证书手续。

验收不合格的项目，项目承担单位应针对存在的问题进行整改或补正，在6个月内再申请项目验收。仍不合格的，财政补助经费结余和使用不合理经费按原渠道退回财政，视情给予项目的负责人和项目承担单位科研信用不良记录。对涉及违法的，移交司法机关处理。

第二十三条省科技厅要加强对市、县（市、区）科技部门、归口管理部门科技项目验收工作的指导，视情对其中部分委托验收项目进行抽查，督促提高验收质量。验收质量不符合要求的，下达整改意见书并暂停省级科技项目验收工作。

市、县（市、区）科技部门、省级归口管理部门应担负属地、归口管理省级科技项目实施的管理责任，做好项目验收指导和服务工作，受托开展验收工作的，应当严格按规定程序和要求做好项目验收工作。

第二十四条无特殊原因逾期6个月不验收的项目，省科技厅下达项目终止实施通知书并予以公示，全额收缴财政补助经费，给予项目的负责人和项目承担单位科研信用不良记录。

第二十五条建立科技项目承担单位、项目负责人的科研信用制度。对科研信用不良的科技人员和项目承担单

位，三年内取消其申请省级及以上财政资助科技项目或参与管理项目的资格。

第二十六条市、县（市、区）科技部门立项获得财政经费资助并签订合同（任务）书的科技计划项目，可参照本办法组织验收。

第二十七条本办法自20xx年6月1日起施行。以前出台的规范性文件有关验收管理规定与本办法规定不一致的，以本办法为准。20xx年1月1日起实施的《浙江省科技计划项目验收管理（暂行）办法》同时废止。

附件：验收告知书和验收回执

附件

验收告知书和验收回执

为了做好验收工作，明确验收要求，规范验收程序，保障项目验收质量，特将有关事项告知如下：

一、承担省级科技项目的项目负责人，在项目结束申请验收时，应当认真阅读和理解《浙江省科技计划项目验收管理办法》，按办法第14条要求，准备相关验收材料，并在回执中承诺所提交验收的资料真实有效。

二、项目验收申请通过省级科技项目管理系统逐级审核提交。项目验收申请时间按网络提交申请时间为准，逾期6个月的，系统拒绝提交验收申请。验收纸质材料应在验收申请提交后7日内，报送或邮寄省科技厅相关业务处审批。

三、验收申请审批通过后，项目负责人应当根据国家和我省建立科技报告制度的要求，通过省科技报告呈交系统（网址：验收材料。呈交系统授权码由我厅在项目执行到期日前3个月发送邮件至项目负责人，请注意查收和保存。呈交完整科技报告后，我省科技报告管理中心一般在10个工作日内审核完毕。审核通过后自行在科技报告呈交系统打印“科技报告收录证书”。提交验收报告后，无需再提交纸质验收材料报我厅备案。

四、科技项目验收实行专家负责制。验收组织单位明确项目验收要求后，移交验收专家组，由专家组商议确定验收专家

组组长主持验收工作，出具验收意见。

五、验收组织单位委派参与组织验收的行政管理人员不超过2人。行政管理人员可作为验收组成员，但不得领取专家评审费。

六、项目验收后，项目负责人应及时通过项目管理系统填报科技项目验收公示材料，公示的验收意见应与专家组出具验收意见完全一致。公示结束后，凭本告知书回执到浙江省科技报告管理中心办理科技项目验收证书，凭自行打印的科技报告收录证书换取科技报告收录证书原件。根据验收专家组意见对提交的验收报告需要修改并重复提交的，请与浙江省科技报告管理中心联系，联系电话：0571-87054076。

项目名称：

计划编号：

承担单位：

项目负责人：

验收结论：

其他事项： 验收日期： 联系电话 □合格 □基本合格 □不合格

一、您认为验收组织单位、验收专家组的验收程序是否符合要求？

□是 □否

二、您认为验收专家组出具的验收结论是否客观公正？

□是 □否

三、验收组织单位行政管理人员有无领取专家咨询费？

□有 □无

验收材料真实性承诺：

提交验收的全部资料真实有效。

其他需要陈述的事项：

项目承担单位盖章或项目负责人（签字）：