村干部如何做好计划生育工作
计划生育工作是天下第一难的工作,特别是在当前计生体制、政策和形势不断发生重大变化的情况下,做好这天下第一难的工作,事关农村基层的稳定、发展,今天就村干部如何做好计划生育工作讲一下几点:
一、要提高思想认识,充分认识计划生育工作的重要性。
虽然我们每次会议都讲计划生育工作的重要性,但仍有一部分村干部对计划生育工作的紧迫感和责任感没引起足够重视,认为计划生育是计生专干的事,是计生办的事,与村里关系不大。这种想法是极端错误的,计划生育实行村民自治 ,《中华人民共和国人口与计划生育法》第十二条规定:村民委员会应当依法做好计划生育工作。《中国共 产 党农村基层组织工作条例》中也明确规定:“搞好本村社会主义精神文明建设和社会治安,计划生育工作是村党支部的主要职责。”由此可见,计划生育工作是法律、法规赋予“村官”的一项重要职责,我们村民委员会和村党支部干部如果做不好计划生育工作就是失职。当然计划生育工作难做,几千年来的多子多福、传宗接代等封建思想根深蒂固,国家现行生育政策与群众的生育意愿之间的矛盾短期内不可能改变,正因为难,所以大家才要提高思想认识,肩负起自己的职责,千方百计将工作做好。
二、增强做好计划生育工作的责任感和担当意识。
计划生育工作难干原因之一就在于难在农村生产力水平低,且外出的人多,居住的都是祖祖辈辈的亲戚、邻居,人际关系错综复杂,村干部不敢抓工作,干了工作怕得罪人,影响下一届的选举。有的村出现了违法生育给孩子过满月,或青年男女不到婚龄就举行仪式结婚,村干部不但不制止,还去随人情喝喜酒,这就无形中助长了这种风气,还有的村干部计生办工作人员让他配合去找违法生育户做工作,推三阻四不愿去,说到家就是没有责任感。我们每一届当选的村委女委员好多都是村计生专干,他们并没有因抓工作而不当选,我们好多计划生育先进村的村书记主任,都是连选连任,他们都是敢于抓工作,没有私心杂念而得到群众认可。
三、明确职责,学会干工作。
我们一些村书记(主任)担任计划生育协会会长,但不知道这个协会是干什么的,计划生育工作怎么干更是一问三不知。总起来说计划生育包括基层基础、宣传教育、利益导向、优质服务、依法行政、责任考核等内容,但其中最最重要的,与我们村级考核直接相关的就是县里确定的六大任务,即完成合法生育率保持在96.5%以上,出生人口性别比控制在108以内,社会抚养费征收到位率达到85%以上,长效节育措施落实率保持在90%以上,已婚育龄妇女查体到站率达到99%以上、随访服务率达到98%。这几项看似是不同的指标,但其实质是相辅相成的,合法生育率是最根本的目标。首先,只要没有计划外生育,合法生育率就是100%,要杜绝计划外生育就要提早预防,不能等到怀孕6、7个月了才去做工作。六大任务中有随访服务,这
是要求专干去做的,我们平时也要留心,多过问计划生育工作,听到谁家有生育意向,及早介入,做工作打消他的念头。平时多宣传教育,营造良好的舆论氛围,实践证明婚育新风好的村违法生育就少,违法生育也如同传染病一样,一旦开了头就无法控制,往往呈蔓延之势。其次,利用好利益导向的作用,逢年过节对失独家庭,双女户等进行慰问,条件好的村多拿点,条件差的可少点,村里制定政策也要向计划生育家庭倾斜,多给群众算对比帐,提高他们的思想认识,打消潜在的违法生育的念头。 育龄妇女健康查体是杜绝违法生育的第一道关口,做好育龄妇女健康查体,是杜绝违法生育的有力保证。必须对重点人物出走及未到站人员及时外出追找,有效地提高查体到站率,关系在我村就属我们管,必须把到站率提到99%以上才能从源头上控制违法生育现象发生。
长效节育措施是减少已婚育龄妇女意外妊娠、促进已婚育龄妇女身心健康的有效手段。近年来长效节育措施落实率逐年降低,导致计划外怀孕,计划外生育增多。村干部要同专干一起对未落实长效育龄妇女逐一分析情况,逐个做工作,打消育龄妇女的顾虑,除有县级计生部门不宜落实的证明者外,力争全部落实,提高长效节育措施落实率。
社会抚养费征收是维护社会公平的打击违法生育的有效手段之一,县里态度很明确,拒不缴纳的就申请法院强制执行。村干部要借势用力对违法生育户做工作,晓之以情,动之以理。去年末今年初的
违法生育整治活动可以看出,凡是村里盯上做工作的都取得了好的成效,没行动的我们也看的出来,这是工作态度的问题。以上几项都列入年终考核,所占分值还比较高,去年好多村被扣了分,扣了分就是扣了钱,不是干好干孬都一样。
总之,我们村干部是我们农村成功地实行计划生育的牢靠基石,这也是我们的职责之一,我们今天农村稳定低生育水平的局面,来之不易,我们大家一定要增强计划生育工作的责任感紧迫感,创造性的开展工作,为我们花沟的发展创造良好的人口计生环境。
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