丰城市卫生监督所20xx年工作计划

20xx年，我市的卫生监督工作要以科学发展观为指导，在市卫生局的领导和上级业务部门的指导帮助下，紧紧围绕市委市政府建设“开放大气、和谐秀美的现代化中等城市”的发展战略，坚持以人为本，加强机关能力建设，努力提高监督执法水平；认真履行监督执法职能，依法严厉查处各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，圆满完成各项责任目标和指令性、专项性工作，确保全年无重大公共卫生责任事故发生，切实维护人民群众健康权益，促进和谐社会建设。

一、深化卫生监督体系建设，规范卫生监督队伍管理 （一）按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生监督体系建设指导意见》要求，继续深化卫生体制改革，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制。

（二）加强基础设施建设。全力抓好本所综合业务大楼的新建工作，力争主体工程竣工。

（三）健全卫生行政执法责任制和责任追究制。加强卫生监督稽查工作，建立稽查信息通报制度，强化卫生行政执法责任制的落实；开展卫生监督员着装和执法行为的稽查，树立卫生监督文明执法的良好形象；继续深入开展卫生行政处罚案件的稽查、评查，提高办案质量。规范和促进现场快速检测设备的应用。

（四）加强队伍培训，规范行政行为。积极参加上级组织安排的各类培训，并规定参加培训的人员回来后组织本所人员进行相关知识的培训。全面落实卫生部《卫生监督员管理办法》，对监督员实行“三考”，通过理论考试、业务考核、综合考评客观评价监督员工作能力。督促监督员钻研业务、履行职责、提高能力;开展卫生监督系列知识讲座,注重抓好业务知识培训，拟定每月一次的集中学习，由科长以上中层干部讲课，并相互交流工作经验和体会。提高卫生监督员的综合执法水平和能力；加强对卫生监督员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训.严格依法行政，实行政务公开, 落实服务措施，简化办事程序.切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。

（五）强化街办、乡镇卫生监督管理。实行监督员联系制度，充分发挥街办、乡镇、学校等助理监督员的监管作用，在全市形成强有力的公共卫生监督网。

（六）加强卫生监督信息化建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析，辅助行政决策，提供公众服务。

二、强化监督职能 加大执法力度

按照卫生监督职能，正确有效地行使卫生监督执法权力，规范监督程序，调动和发挥监督积极性。促使其监督职能由收费型向服务型逐步转变。除稽查科外各科室按各自范围对违法违规监督对象，可以给予必要的行政，经济处罚。以加大监督执法力度。

（一）食品卫生监督

1、继续深入宣传贯彻《食品安全法》，重点抓好与人民生活关系

密切的“五个种类、一个行业”（ 畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业）的食品污染治理工作；整顿与规范市场经济秩序和食品专项打假工作，继续加大卫生监督力度落实和巩固“四个100%和一个95%”餐饮消费安全专项整治工作目标，推进我市的“食品放心工程”建设。

2、严格餐饮服务许可，加强餐饮消费环节的食品卫生监管，积极推行《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推行食品采购索票索证行为，规范台账行为；重点查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用添加剂和使用不合格调味品行为。强化群众举报投诉案件的查处工作，继续开展“卫监”系列专项整治行动。

3、加大食品卫生监督监测执法力度，加强对学校、企事业单位食堂和酒店、宾馆的饮食卫生日常监督管理，采取专项治理和经常性检查相结合的方式，对餐饮业和学校、企事业单位的食堂进行全面的整顿，全面落实从业人员体检、培训工作，要求覆盖率达100％。

4、继续全面实施食品卫生监督量化分级管理。根据全省实施食品卫生监督量化分级管理进度要求，结合餐饮服务许可证的发放与年审开展工作。

5、开展健康相关产品抽检工作。开展对食品、涉水产品违法问题的专项整治活动。围绕与消费者健康密切相关的重点、热点和突出问题，落实好卫生监督抽检计划。对抽检中发现的问题和处理情况及时向社会公布。加强各类食品和餐具消毒监测工作，重点抓好餐具消

毒的宣传和监测工作。

(二)公共场所卫生监督

1、根据卫生部颁布《公共场所集中空调通风系统卫生规范》，定期对公共场所内的空气质量和集中空调的通风系统进行检查，拟定半年进行一次。加强对公共场所的监督管理，尤其是对空调通风系统的监督检查，要及时发现问题，并督促和指导经营者改正，对于污染严重、管理混乱又不予以改正的要依法给予行政处罚。进一步做好对公共场所集中空调系统的预防性审查，严格审查设计、建造是否符合卫

生要求，切实保证集中空调通风系统的卫生质量。

2、对所管辖的各类公共场所进行经常性卫生监督，覆盖率达100%。组织公共场所从业人员健康体检和卫生知识培训，体检率和培训率达100%，同时做好职业禁忌人员的工作，调离率达100%，及时发放健康、培训证。

3、开展公共场所新开业或卫生许可证复核单位卫生审查和监测，及时完成本年度换发证工作。

4、开展新、改、扩建的公共场所预防性卫生监督，建设项目卫生评价率达80%以上。

5、加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。

（三）生活饮用水卫生监督

1、全面掌握全市城乡居民生活饮用水基本情况，加强自建集中式供水 、农村学校饮用水和全市集中式供水单位的卫生管理，做好

饮用水卫生监督，积极协调市疾病预防控制中心做好水质监测工作。

2、根据《全国城市饮用水安全保障规划》的要求，建立全市饮用水水质和水性疾病监测网络。对市级水厂管网末梢水质定点进行定期不定期监测。

3、组织集中式供水单位供管水人员进行健康体检和卫生知识培训，体检率培训率均达100%。同时对职业禁忌人员进行调离，调离率达100%。

4、掌握市区二次供水设施卫生情况，给予定期定点水质监测每季度一次，以便观察二次供水水质的变化情况，同时根据本市二次供水监督管理有关规定和根据上级精神，做好二次供水卫生管理工作，采取不定期不定点的二次供水水质抽检。

（四）、医疗机构卫生监督

1、根据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》、《医疗废物管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《消毒管理办法》以及相关法律法规开展工作。

2、加大传染病防治法监督执法力度，做好传染病预防控制工作，积极开展经常性卫生监督工作，巩固、健全疫情报告制度。

3、继续开展消毒产品专项整治工作。根据《消毒管理办法》和《消毒产品标签说明书管理规范》的要求组织人员对全市的消毒产品的经营使用情况开展专项监督检查，将重点开展我市卫生用品生产企业无证生产经营的整治。

4、开展医疗废弃物监督检查工作。开展全市医疗机构的医疗废

弃物处置情况监督检查，规范医疗机构的医疗废弃物处置。

（六）开展职业卫生监督工作

1、积极开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传活动，向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责。同时可向生产现场作业工人讲解职业病防治知识，宣传法律法规的有关规定，发放宣传资料等，以提高工人对职业病的防治知识及法律意识。

2、开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，建立健康监护档案，开展健康体检活动，保护职工身体健康。20xx年将逐步开展对厂矿企业（煤矿、陶瓷厂、水泥厂等 ）监督检查工作。

3、开展职业病危害项目申报工作。根据《职业病危害项目申报管理办法》督促相关企业进行职业病危害项目申报。

4、贯彻落实《放射诊疗管理规定》和《放射工作人员职业健康管理办法》，完成全市医疗机构放射诊疗许可和放射工作人员证发放工作，加强对存在放射性职业病危害的建设项目的放射防护评价。

（七）打击非法行医，维护医疗市场秩序

严厉打击非法行医行为，整顿和规范医疗服务市场秩序，保障人民群众身体健康，继续成立打击非法行医专项行动领导小组，保证各项整治工作落实到位。

1、加强监督检查

依据有关法律法规，集中人力、物力采取明查暗访等形式，深入开展非法行医专项整治工作，实施有效的监督检查，以检查无证医疗

机构、社区卫生服务机构、医疗美容机构、门诊部、诊所及卫生院为重点，对非法行医行为依法予以严肃查处。大力开展宣传活动，建立举报制度，营造卫生执法的良好氛围。

2、打击非法行医工作的重点：

打击无证行医行为，查处无《医疗机构执业许可证》和相应资质擅自开展诊疗活动的机构和人员；严肃查处医疗机构聘用无资格人员行医的违法行为；严肃查处医疗机构跨科经营，将科室出租、承包给非本医疗机构人员或其他机构并以该医疗机构名义开展诊疗活动的行为；严肃查处非法性病诊疗机构；配合工商部门查处违法违规医疗广告。

（八）其它卫生监督工作

1、抓好重大活动和节假日的饮食卫生监督，保障食品卫生安全。对重点接待单位和活动场所，进行重点监督，签订食品安全责任书，进行现场检查，发现问题及时整改，定点监督。

2、完善卫生监督突发事件应急队伍建设。建立卫生监督突发事件通讯联络网络，确保24小时通讯畅通。完善各种工作预案，配备各种突发事件应急处理设备，确保及时、高效、保质处理好各种卫生监督突发事件。

3、认真执行《行政许可法》、卫生部《卫生行政许可管理办法》和《丰城市卫生行政许可内部程序》，建立和完善窗口办结审查工作程序，提高工作效率。

4、及时、全面完成上级交办的各种指令性和临时性工作任务。

三、强化内部管理 建立激励机制

1、加强政治学习，树立工作正气。实行每月最少集中一次学习制度。学习时事、政治、上级文件精神和法律、法规等。

2、开展内部稽查，保持廉洁执法。开展卫生监督内部稽查工作，规范卫生监督员的执法行为。按照《卫生监督员行为规范》的要求，开展卫生监督行政执法工作。根据《卫生行政执法考核评议办法》和《卫生监督执法过错责任追究办法（试行）》，建立完善卫生行政执法考核评价体系，推动卫生行政执法考评工作的有效实施。

3、制定年度目标，完善激励机制。科室分管地段不变，除分管丰矿和新城区科室外，目标任务按上年完成数不变，奖励方式、方法不变。

4、完善和落实各项规章制度（办公制度、学习制度、财务制度、接待制度、购物制度），强化内部管理，加强自我约束。

丰城市卫生监督所

 

第二篇：XXX卫生监督所20xx年工作计划

XXX卫生监督所20xx年工作计划

20xx年我区卫生监督工作将以科学发展观为指导，认真贯彻执行卫生法律法规，落实各项卫生监督执法任务，求真务实，开拓创新，努力推动全区卫生监督工作再上新台阶。现结合我区实际制定本计划：

一、建章立制，提升卫生监督能力

1、健全制度，提升管理能力

建立健全了各项工作制度和管理制度，全体干部职工应严格执行各项工作制度和遵守管理制度，努力做到执法必严，违法必究，维护全区人民群众的健康利益，营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。加强内部管理，内练功夫，外树形象，不断提高管理水平。

2、完善体制，提升组织能力

进一步完善卫生监督体制。从我区实际出发，要理顺机制，扩大街场乡镇卫生监督覆盖面，，实现卫生监督重心下移、关口前置的新格局，逐步构建覆盖城镇、体制顺畅、职能健全、职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督执法体系。

加快理顺卫生监督运行机制。结合工作特点，围绕规范许可、严格监督、依法处罚“三大环节”，有效整合卫生监督资源。

3、加强培训，全面提升监督员素质

以《卫生监督员培训大纲》和《卫生监督员培训系列教材》为依据，举办卫生监督员和卫生监督协管员业务培训，强化卫生执法培训，规范卫生监督现场快速检测工作，提高卫生监督人员的业务素质、执法技术、执法效率及工作水平，为促进卫生监督事业的全面发展提供人才保障和智力支持。

加强卫生监督队伍建设。认真落实《卫生监督员行为规范》和《武汉市卫生监督协管员行为规范》等制度，发挥新闻媒体的监督作用，大力弘扬卫生监督执法工作的主旋律，宣传报道依法行政、为民执法的先进人物和事迹；做好卫生执法公示公告工作，曝光严重损害人民健康行为的违法案件，震慑违法者，保障人民群众的健康权益。

4、加快基础建设，提高机构能力

20xx年，区卫生监督所要积极参与办公用房改造工程建设。在大楼建设的同时，配备必要的办公设施和卫生监督设备，全面加强卫生监督的能力建设。

二、抓重点，完成年度工作任务

1、医疗机构与传染病防治监督。

建立和完善医疗服务监督长效机制，依法规范我区医疗服务市场。严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动。加大对危害人民群众身体健康的非法行医大案、要案和典型案件的查处和曝光力度。

加强对医疗废弃物处理的管理，要求各医疗卫生单位建立医疗废物管理制度及医疗废物处置应急方案，依据《医疗废物管理条例》等法律法规，做好医疗废物收集、暂存、运送、处置等工作。

认真贯彻落实《传染病防治法》，开展医疗机构传染病防治工作的监督执法。加强对医疗卫生机构传染病的预防、控制和疫情管理措施进行监督、检查。抓好镇级医疗机构的传染病报告的监督检查。

2、公共场所与消毒产品监督

扩大公共场所卫生监督执法覆盖面。依据《蔡甸区整顿四小公共场所实施方案》，开展公共场所专项监督执法检查，加强理发美容、浴池、歌舞厅、旅社等公共场所监督管理，继续做好公共场所量化分级管理工作，加大对违法行为的查处力度。

加强全区消毒产品经营单位的监管活动。依据《消毒管理办法》等法律法规对相关单位开展监管工作。进一步规范我区消毒单位生产经营活动行为，保障消毒卫生安全。消毒产品经营单位的监管重点为药店，要求建立消毒产品进货检查验收制度，增强消毒剂进货索证意识，完善消毒剂进购、使用、记录过程。

3学校卫生与生活饮用水监测

加强学校卫生监督。增进和教育部门的联系，做好学校

卫生培训，并联合开展学校卫生执法检查。根据《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生管理办法》等法律法规，采取资料和现场检查相结合的方法开展监督检查。进一步加强学校及托幼机构的传染病防控、饮用水卫生、教学卫生及生活设施卫生、健康教育及突发公共卫生事件应急处置的监管工作，保障青少年的身心健康。

加强生活饮用水卫生监督，继续实施生活饮用水监测民生工程。依据卫生监督规范要求，加强对供水单位卫生许可及日常管理，建立健全区各供水单位管理档案，并做好监督检测，每年的监测频次不少于2次，监测率达100%，完成年度生活饮用水民生工程任务。加强对全区水厂的培训指导，开展生活饮用水单位的专项执法检查，加大对违法行为的查处力度。

4、职业卫生与放射卫生监督

紧紧围绕重点职业病职业危害因素、重点职业病危害人群，重点职业病企业及行业开展职业卫生、放射卫生监督检查。继续加强对《职业病防治法》等有关法律法规和职业病防治知识的宣传，强化企业负责人是职业病防治工作第一责任人的意识。加强对职业健康检查机构的监管，加大对违反《职业病防治法》行为的查处力度。

加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可工作，开展对医疗卫生单位放射工作人员健康监护措施落实情况

的执法检查。

5、卫生许可与信息化建设

认真贯彻落实《行政许可法》，规范卫生许可程序，提高许可档案制作质量。严把卫生许可证审核发证关，及时向人民群众公示取得卫生许可证和不符合卫生要求不予许可的单位，做到公正、透明监督执法。

加强卫生监督信息化建设工作，开展卫生监督信息网络报告，开展卫生监督队伍计算机信息报告技能培训等工作，使卫生监督行政许可、日常监督监测、行政处罚、重大活动、信息管理、人员培训、行风建设、安全生产等各项工作全面步入信息化管理。

6、规范做好卫生监督协管项目

依据蔡甸区卫生监督协管项目实施方案和工作计划，认真落实卫生监督协管各项工作。第一是进一步完善各项卫生监督协管工作制度，并全部上墙；第二是加强各分所办公场所和办公设施的建设，保障卫生协管工作的有效开展；第三是充分发挥卫生监督检查员的作用，规范化开展卫生协管工作；第四是加强卫生协管员的培训，提高他们的卫生监督检查的业务水平；第五是做好卫生监督协管项目的检查考核工作，完成卫生监督协管各项工作任务。

三、统筹兼顾，做好其它各项工作

1、规范卫生监督执法行为，扎实提高行政处罚质量

加强落实关于卫生行政处罚案件办理的有关制度，创新卫生处罚新举措，依法行政，有法必依，违法必究，执法必严。不断提高案卷制作水平。

2、积极开展卫生法制宣传，加强卫生监督工作的报道。 制定卫生监督宣传工作计划，加强与新闻媒体合作，利用各种形式，紧密结合专项执法和卫生法律法规宣传周活动，开展系列送法下乡、进校园活动，加大卫生法律法规的普及力度，创造良好的社会氛围。

认真落实《卫生监督员执法规范》等制度和守则，大力弘扬卫生监督执法工作的主旋律，宣传报道依法行政、为民执法的先进人物和事迹；做好卫生执法公示公告工作，曝光严重损害人民健康行为的违法案件，震慑违法者，保障人民群众的健康权益。

3、发挥支部和工会作用，调动职工积极性

支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。工会作为职工的群众组织，是监督所联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的代表和维护者，监督所支部和工会应努力在构建和谐社会中，切实履行其各项职能，为监督所的发展、团结、稳定作出积极贡献，发挥应有的作用。

4、认真抓好文明创建、安全生产、综合治理和目标考核等工作

认真落实文明创建各项工作，营造良好的社会环境和生产工作秩序；确保监督所财产和职工的人身安全，全面贯彻落实社会治安综合治理各项工作要求；根据卫生部制定的卫生监督考核方案，进行细化指标，分科室实施；根据绩效工资考核方案，做好职工的季度和年度考核，奖勤罚懒，调动职工的积极性，发挥职工的主观能动性，为全面做好卫生监督工作打下坚实基础，促进卫生监督事业再上新台阶。加强领导，强化责任，完善制度，群防群治，为全面完成卫生监督所各项工作任务提供强有力的保证。

5、完成能力建设项目任务

根据卫生监督能力建设项目的要求，认真落实卫生监督办公用房建设和卫生监督设备的招标配备，保质保量完成项目任务。

6、完成上级部门交办其他工作任务。

二○一二年元月