关于河南省沁阳市新农村建设调查报告

社会实践是学校教育向课堂外的一种延伸，是一位有识青年至关重要的人生历程。进入新世纪以来，党和国家号召进行社会主义新农村建设，取得了一系列的可喜成绩。新农村建设对我家乡的变化起了很大的作用。作为一名学生，我们要做的是根据社会实际需要而努力学习文化知识，为祖国的繁荣昌盛，为人民的生活水平的提高，尽自己应尽的力量。因此社会实践是一项最基础的任务，也是自我成长的必经之路。

我的家乡在河南省沁阳市郊区，村里正在响应国家号召踊跃进行新农村建设，因而我很关心新农村建设。正在建设的新农村有什么问题，怎样才能建好新农村是我这次实践要考察的主要内容。调查具体情况如下：

一 调查目的

我的家在沁阳市的郊区，许多村子都在积极进行新农村建设，因而我很关心这个问题。

二 调查对象及一般情况

调查对象：袁屯村村民

一般情况：袁屯村最先进行了新农村建设，历经三年之后你依然建设了一半尚未完工，因而最具代表性。

三 调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷在袁屯村，当场发放并填写，当场回收。共发放25份调查问卷，收回20份，回收率达80%.同时还采取了访谈法，观察法。

四 调查时间

20xx年8月10号------20xx年8月13号

五 调查内容

重点问了新农村建设中的房屋质量问题，资金投放问题，规划问题，政务公开问题，工程进度问题等等，问卷共向村民提出了十八个问题。

六 调查结果 新农村建设当中存在的问题主要有：

（1）新农村建设过程当中的规划问题

虽然新农村建设之前是经过严格规划，而且规划方案均经过专家审核才予以实施，但是在调查当中仍发现了规划特别不合理的地方。规划过于注重“新建”而忽视“整治”。拆除以前的楼房，给农民们盖上十多层家属楼，把农民强行安置上楼，吧新农村建设的跟城里的一模一样，地下车库，电梯，物业费，这些都不是农民想要的生活。况且吧新型农村建设成这样，根本失去了农村原本该有的绿意，田园风光。而且，原本村里有的路，建设等都可能会拆除了再建，这样造成了重复建设。

（2）新农村建设过程当中极大的浪费问题

新农村建设文件刚下来时，农民们为了在搬迁时获取更大的利益，纷纷加盖新房，一层变两层，两层盖三层，还有的直接从一层盖起，另外在施工过程当中不要质量几乎都是豆腐渣工程，造成了建筑资源的极大浪费。另外，村里许多楼房都还是新房，却要听从政策都得拆除，同样是一种浪费。在修路等其他方面，一些领导考虑问题不周全，在麦子即将收获的前几天强行让农民铲除，说是为配合修路，对损失进行赔偿，但是铲除了半年都没见动工，这是一种极大的浪费国家财政的行为，同时又浪费了资源。

（3）建设过程中存在豆腐渣工程

许多农民在搬进新居的喜悦中意外的发现墙体掉皮，墙体裂缝等问题，让农民们很是担心。在调查当中百分之七十的农民对工程质量很是不满意。这样不仅造成社会上的信誉危机，

引起农民对社会的不满，激化社会矛盾，引起社会的不稳定。而且造成农民的生命和财产的不安全，对农民也是巨大的损失，更是引起农民的不满。中国是一个农业大国，农村人口占据了中国的大部分人口。如果农民对自己的生活和生产都不能保障，那中国社会的稳定谈何容易，中国社会的稳定也不容易。

（4）政务不够公开，资金问题没有向民众明确反映出来 导致农民们觉得自筹资金太高，认为自己承担不起自筹资金部分。农民对于国家的补助没有太多的了解，对于一些“程序上”的克扣都是有口不能说的，很不能保障农民的利益，引起社会上农民和政府的矛盾。加深了社会矛盾。对于行政上的一些工作的不公开也减少了农民的监督力度，不利于政府的廉政建设，加深了政府腐败。

（5）工程进度无缘故推迟

许多村民等了两年都未住进新居，引起农民的不满，激化了社会矛盾。对于一些急于住房的农民，会造成他们的生活不便，造成农民的人身和精神的伤害。引起农民对新农村建设失去信心，甚至对政府失望，降低了执政党在农民心目中的地位，不利于社会的团结与和谐建设。

（6）环境破坏问题

在新农村当中，有的地方过于着重短期经济发展，建立工业园、开发区进行招商引资，一些企业的带来在经济发展的同时，工厂排放的废气、废水、废渣等严重影响了农民的生活质量，给农民的日常生活带来很多不便。一些地方圈地开展新农村建设，大量卖出了农民原有的土地，导致大部分农民现在已经几乎没有了土地，丧失了经济来源。工业废气，工业废水，无一不在破坏着新农村的环境，还对农作物生长造成严重影响。

（七）调查体会

新农村建设中存在的种种问题，将会大大影响农民建设家园的热情，使国家政策失色，因而要达到预期的效果需要采取相对的措施来使新农村建设更好的进行。 （1） 新农村建设要科学规划

新农村建设要科学规划，没有科学规划坚决不建设，不求短效，注重千载，要充分保护环境，合理保护人类赖以生存的有限资源，避免重复建设和资源浪费，充分考虑子孙后代的生存环境。政策措施主要包括三个方面的内容：一是坚持“多予、少取、放活”方针，促进农民持续增收；二是支持农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；三是坚持以人为本，发展农村各项社会事业。

（2） 加大农民的思想教育，加大对农民的监督力度

加大对农民的思想教育，让他们认识到新农村建设的最终益处是为他们创造一个更好的生存环境，不要为了个人利益增加国家负担。同时加大监督力度，监督农民私自加盖房子的行为，给予处罚。还有要让农民多多提意见和建议，确保政府政策的准确性。

（3） 加强对建筑工程的监督力度

加强对建筑工程的监督力度，定时对工程进行检查验收，在村民中选出代表不定时进行抽查与监督。出现问题是必须及时给予解决。县委、政府在发挥好组织领导、统筹协调作用的同时，根据各村建设内容和各部门工作职责，将规划项目分解为块，化整为零，以倒计时形式将项目落实到部门、到人，使项目建设做到资金、技术、规划、人员、时间“五落实”，对所有联系项目建设的工作人员和村干部实行“定目标、定任务、定进度、定奖惩”的四定制度，做到奖勤罚懒，有效推动了项目的顺利实施。

（4） 公开政务，提高政府工作透明度

向所有民众坦诚新村建设的资金周转问题，多进行政务公开，让农民心中有数。一是进一步提高政府工作的透明度、开放度，凡是有关公共事务的决策、政策和措施，都予以公开，比如对农村发展的战略定位，农村的总体规划，以及城中村改造、棚户区改造等重大事项，

都在广泛征求意见，使这些决策更加科学。 二是以多种形式不断扩大公众、社会组织和媒体对公共事务决策过程的参与和执行过程的参与，形成有效的沟通和良性互动，增强公共事务决策和执行的公信力和透明度。 三是健全群众诉求渠道的形式，使农民都能够依法表达自己的愿望，维护自己的正当权益，增强权益保障的有效性。依法保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权。

（5） 保证工作进度

保证工程进度，必要延期时需要给农民们及时说明原因。一是领导高度重视，二是责任落实到位，三是宣传引导到位，四是纠纷调处到位，五是督促检查到位。

（6） 社会各界要提高保护环境的能力和意识

新农村建设要在大力发展经济的同时，要把发展现代农业作为发展经济的载体，尽可能保持农村原生态，不要过多发展污染大的工业企业。加大农业环境保护法律法规的宣传力度，培育生态文化。加强农业生态环境的监督管理，建立农业生态环境监测制度，建立农业生态环境监测网，负责农业生态环境的监测和评价，并定期将农业生态环境状况和发展趋势报告同级人民政府，同时向社会公布，农业生态环境保护经费列入财政预算加大投入，尽快建立起全省的农业生态环境监督监测网络，加强农业环保监测技术人员队伍建设，按照“布局合理、设施配套、体现特色、村容整洁”的目标要求，以“四清四改”为主要内容，以城中村、城乡结合部、集镇为重点，以科学合理的规划指导新农村建设，不断加强村镇基础设施、公益事业、农民住宅等方面的规划建设，努力改善农村生产生活条件。

 

第二篇：关于新农村建设调查报告

关于新农村建设调查报告

工作单位：

姓 名：

通过我国在十六大，十一五等重要会议中对“农业,农民,农村”三农问题的再三强调，可以看得出国家对新农村建设的高度重视。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化，推进工业化，城镇化进程的重大斩落部署，是我国贯彻落实科学发展的重大措施，是实施可持续发展观的必经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。

一 调查背景和目的

我的家乡是曾贫穷的一度令村民提及心酸的山区，但是经过多年的新农村建设，如今却是另一翻景象，这次，我利用暑假对家乡的几个村庄的物质生活和精神生活做了调查，了解到了新农村建设前后村庄的变化，希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。

时间： 2011-7-25——2011-8-20

地点：云南省镇雄县果珠乡果珠村

方式：在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查，通过村里同学，亲戚朋友了解

内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题

二 总体经济状况

（一）经济发展：以前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，糠，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。

（三）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，二只有5%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车;出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有5%的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥转投房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，路上自行车的行驶量多如牛毛，摩托车也成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电视机，dvd，电

冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系设施，家家都有，人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。

（四）文化思想教育：在社会型农村建设中，文化思想教育又是一个重点，现在的农村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，对生活都有乐观的积极向上预期，宗教迷信活动日益减少。

（五）生活保障：从新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。

三 当前存在的问题：

问题一：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，殿咀村，姚家店村都没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如我县柑桔产业已初具规模，但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业，产品全部都是鲜销。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响，走出州外的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。

问题二：受多种因素钳制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为；部分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算“到手”。据调查，今年农民购买玉米种、麦种平均价格每公斤为13.41元和18.48元，分别比去年同期上张10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，与上年同期相比均有一定幅度的上涨。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于我县大面积实施退耕还林和封山育林，种草养畜可用耕地空间缩减，玉米、红薯等饲料作物播种面积也在减少，加上牲猪饲养方法落后，目前农民牲猪、山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。北大山村有效耕地1300亩，实施退耕还林3900亩，荒山、荒坡都进行了退耕还林，几乎没有多大的空间发展养殖业。三是自然灾害频繁。

问题三：基础设施建设滞后，农民生产生活不方便。一是农田水利基础设施建设不够完善。虽然现有水利设施经过近年来的除险加固，蓄水能力有所增强，但沟渠因无资金整修，形成了水利设施有“有肚无肠”的现状。二是交通设施建设滞后。调查的3个村，虽然都有县、乡道经过，公路通村率达100%，甚至有的村已经修通了通组公路和桔园路，但是路面狭窄，路况差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪时节,有的村公路根本就不能正常行车。全县公路通村率高和路况差的矛盾还没有

得到很好的解决，农村运输和农产品交易难，农民生产成本高,严重地影响着农民生产生活，制约了农村经济快速有效发展。三是安全饮水难保障。从走访的几个村中来看，大多还存在着饮水难的问题。

问题四：社会事业发展不平衡，农民没有基本保障。一是农村教育负担仍然很重。一方面，教育布局调整不科学。北大山村一年级有10个学生，因教育布局调整撤了学校，学生只有到镇中心完小读书，家长因孩子太小只好实施“1＋1”工程（即花一个劳动力去陪读）。一位家长给我们说：“国家虽然减免了学杂费，但现在要一个劳动力陪着，负担还是很重”。另一方面，教育成本过高。有位村民给我们算了一笔帐：送一个学生，每学期按400元计算，读完小学、初中9年需要7200元，读完高中要1万多元，读完大学要5~6万元，按目前我们人均收入计算，培养一个大学生要花费8年多的纯收入。二是公共卫生事业发展艰难。一方面，乡镇医院运转难。由于政策和经济条件的原因，目前乡镇医院条件差，医务人员待遇低，结构不合理，导致人才引不进、留不住。另一方面，看病难问题仍然严峻。调查发现，农村的“看病难”比想象严重，新型农村合作医疗虽然给农村看病难带来了福音，但据一位农民反映：“原来看病只要50元的，现在需要100元，国家报销50元，自己还是要出50元，搞去搞来没有少花钱，捆着绑着一个样”。三是社会保障事业刚刚起步。目前，我县农村的生育保险、工伤保险、养老保险刚刚启动，社会救助体系还不，农村低保范围窄、金额少，失地农民、弱势群体救助机制还没有完全建立。

四 对新农村建设中存在的个人建议

（一）强化组织领导，扎实推行农村建设新理念

1、成立领导小组，完善新农村建设工作机制。

2、明确部门责任，强化新农村建设监督考核。

3、作好建设规划，严格新农村建设操作程序。

（二）提高农民自主创新能力，切实注入农村建设新动力

1、转变思想观念，促进农民自主创新。

2、加强科技培训，推动农民自主创新

3、推行典型示范，带动农民自主创新。

4、落实优惠政策，引导农民自主创新。

（三）加快农业和农村经济发展，不断拓展农民增收新途径

（四）乡镇干部多下乡体察民情，了解村民之所急需

（五）对城乡要求一视同仁，真正实现城乡一体化，工农和谐化

新农村建设任重而道远，我们在思想认识上要有长期打算，在发展规划上要有长远眼光，在制定目标上要把握关键，在工作展开上要有重点，同时通过全民动员，城乡互动，各部门上下协调，共同促进我县新农村建设又好又快发展。