谈谈调查报告的写作

谈谈调查报告的写作

一、调查报告的含义

? 调查报告是针对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调查，对获得材料进行认真 分析研究，发现本质特征和基本规律之后写成的书面报告。

调查报告是一种在新闻领域和机关应用文领域中都可采用的常用文体，也就是说，它是新闻 和应用文的两栖文体。不过，有些在机关之间流通的调查报告，可以没有新闻性。而在报刊广播上发表的调查报告，必须有新闻性。调查报告在报刊上发表的时候，也可以叫做“新闻调查”。

特点：

? 1、客观性。

? 2、针对性。

? 3、典型性。

? 4、科学性。

? 5、价值性。

二、调查报告的种类

? （一）介绍经验的调查报告。主要反映典型的、具体的示范性的经验，用以指导和推动工作。

? （二）反映情况的调查报告。客观地真实的反映社会生活中的各种情况，提供有关方面参考或使广大人民群众明了。 ? （三）揭露问题的调查报告。主要是揭露问题，分析原因，提出危害，以引起社会或有关部门的注意，达到解决问题的

目的

? （四）查清事实真相的调查报告。针对社会生活中某一复杂事件进行调查，把调查是事实真相写成调查报告。 三、调查报告的撰写

? 总要求 （与论文有区别）

? 侧重事实说明问题 材料力求具体典型

? 统计方法描述分析 指出规律总结经验

? 分析问题提出对策 既有观点又有建议

? 一般由标题、概要、正文、结尾、附件组成

调查报告的写法

（一） 标题

1、标题的要求 。

标题就是调查报告的题目，由报告内容来决定，常见的有公文标题和新闻标题两种。公文标题。完全式标题一般由调查对象、事由、文种三要素组成。省略式标题可以由事由和文种两部分组成，也可以由调查对象和事由组成。

（1）它必须准确揭示调查报告的主题思想，做到题文相符。（2）高度概括，具有较强的吸引力。

调查报告的写法

2、标题的写法。

标题的写法灵活多样，一般有两种：单标题与双标题。 单标题就是调查报告只有一行的标题，一般是通过标题把被调查单位和调查内容明确而具体的表现出来。

双标题就是调查报告有两行标题，采用正、副标题形式，一般正标题表达调查主题，副标题用于补充说明调查对象和主要内容。由于这种标题形式优点很多，正标题突出主题，副标题交代形势、背景，有时还可以烘托气氛，二者互相补充，因此成为调查分析报告中最常用的形式之一。

调查报告的写法

? 3、标题的形式。

（1）“直叙式”的标题，即反映调查意向或调查项目、或是地点的标题。这种标题简明、客观，一般调查报告多采用这种标题。

（2）“表明观点式”的标题。直接阐明作者的观点、看法，或对事物进行判断，评价。

（3）"提出问题式"，即以设问、反问等形式，突出问题的焦点和尖锐性，吸引读者，促使读者思考。例如，《中学生早恋问题说明了什么》等。

（二）概要

概要即调查报告的内容摘要，主要包括

以下三方面内容：

第一，简要说明调查目的，即简要说明调查的原因

第二，简要介绍调查的对象和调查内容。包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题；

第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使确信调查结果的可靠性，并说明选用该方法的原因。

案例：关于农村居民对社会热点问题关

注程度的调查

? 一、 调查背景

在我国政府对农村建设日渐关注的大背景下，根据“中国地质大学（北京）团校关于寒假安排的通知”中?根据自身情况开展社会实践活动?的要求，我结合自己的实际情况展开此项调查。

二、 调查目的

为了了解农村居民对国家新政策、社会新热点的关注程度，了解农民对各种政策的执行满意度，增加自己对农村的了解，对一些农村问题进行量化和理性的分析并从中思考一些解决办法，同时调查过程也会对自己的实践能力的提高有很大的好处。

关于农村居民对社会热点问题关 注程度的调查

? 三、 调查方法

1、 调查问卷

因经济和农民知识程度等原因，问卷直接由口问代替。问卷如下：

附件一： 关于农村政策的相关调查

1：农民对国家农村政策的了解程度；

2：农民对社会热点问题的了解程度；

3：农民对村委会及其它基层组织工作的了解程度；

4：农民平时关心的问题；

5：其它。

2、 口头调查

本次调查采用随机交谈的方式。

1：按照问卷进行；

2：除外还有较熟悉的人；

3：陌生人也可以随机调查。

关于农村居民对社会热点问题关 注程度的调查

? 四、调查过程

介于经济和时间问题，调查范围基于本人较熟悉的生产队；调查方法主要为口头问答（按照问卷设计进行）.

1、 参与人员：本人

2、 日程安排：寒假期间

? 五、调查结果及分析 （略）

六、结论及建议（略）

（三）正文部分（调查报告主体）

? 调查报告的正文一般包括前言、主体和结语三部分。前言：

? 一是概述调查对象的基本情况；二是说明调查工作的基本情况；三是揭示全文主题，把调查结论或主题内容表达出来；四是开门见山，指出某地出现了哪些新事物与情况，主体再做具体介绍

正文的写作

? 前言

（1）前言的写作形式 。引言即调查报告的开头, 开头的形式有这样几种：

1) 开门见山，揭示主题。文章开始先交代调查的目的或动机，揭示主题。

? 例如，20xx年3月我们对2003级电子商务专业的学生进行有关心理障碍调查研究，目的是要有针对性的对学生进行健康教育，矫正疏导各种不良心理，使学生健康成长。

正文的写作----引言

? 2)结论先行，逐步论证。即将调查结论写出来，然后再逐步论证，这种开头形式，观点明确，使人一目了然。

? 例如，20xx年3月，我们对我校高一400名学生心理状况进行调查，调查结果表明，不少学生存在这样或那样的心理方面的障碍，大致可以分为以下几类：…………。

正文的写作----引言

? 3)交待情况，逐层分析。

? 文章开头可先介绍背景，然后逐层分析，得出结论。也可交

待调查时间、地点、对象、范围等情况，然后分析。这样可使读者有一个感性认识，然后再深入分析研究。

? 例如，《放眼未来之路--1011名专家人士眼里的中国数据通讯网络》的开头，“中国邮电电信总局与北京新华信息商业风险管理有限公司于今年4、5月间在北京、上海、广东、广州进行一次大规模的抽样调查，力图考查我国通讯网络的现状，并展望未来之路。”在这次调查中，除了涉及到特定专业问题外，还围绕着网络化的大趋势设计了许多问题，包括用户目前的网络使用情况、意见、需求等，调查对象是各种单位中通讯网络或计算机方面的技术人员……。

正文的写作----前言

? （2）前言部分写作应把握的原则。

? 开头部分的写作方式很多，可根据情况适当选择，但不管怎样，开头部分应围绕这样几个问题：

? 1)为什么进行调查；

? 2)怎样进行调查；

? 3）调查的结论如何。

案例：农村义务教育现状的调查与分析

? 导 言

目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。

正文的写作-----主体，即论述

? （1）论述部分的重点。论述部分是调查报告的核心部分，它决定着整个调查报告质量的高低和作用的大小。论述部分的

重点：

? 1)通过调查了解到的事实，分析说明被调查对象的发生、发展和变化过程；

? 2)调查的结果及存在的问题；3)提出具体的意见和建议。

（2 ）论述部分的写法。由于论述一般涉及的内容很多，文字较长，有时也可以用概括性或提示性的小标题，突出文章的中心思想。

正文的写作-----主体，既：论述

? （3）论述部分的主要内容。不管你用多少个标题，论述部分大致可分为基本情况部分和分析部分两部分内容。

? 1)基本情况部分要真实地反映客观事实，对调查资料有背景资料作客观的介绍说明；或者是提出问题，其目的是要分析问题。

? 2)分析部分。这是调查报告的主要部分，在这一阶段，要对资料进行质和量的分析，通过分析，了解情况，说明问题和解决问题。分析一般有三类情况：第一类成因分析；第二类利弊分析；第三类发展规律或趋势分析。

案例：中国城乡收入差距调查

? [一份由中国社会科学院经济研究所收入分配课题组，经过数年长期跟踪，分别于19xx年、19xx年、20xx年展开三次全国范围的住户调查，并完成的调查报告，就中国城乡收入差距问题得出如下结论]： ●中国城乡收入差距世界最高

从19xx年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势，但是从19xx年起又逐步扩大。20xx年居民的人均收入几乎是农村居民的3倍。20xx年全国的基尼系数相对于19xx年上升了大概两个百分点。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距是世界上最高的。

中国城乡收入差距调查----结论

? ●城乡收入差距仍在扩大

从19xx年到20xx年，城镇内部的基尼系数的上升幅度最大，农村的基尼系数反而有所下降，然而城乡之间的收入差距却在扩大，城乡之间人均收入比率由19xx年的2.8提高到20xx年的3.1。

●高收入人群收入超常增长

全国收入差距的扩大并不是表现为低收入人群收入状况的恶化，而是表现为高收入人群收入超高速增长。值得欣慰的是，农村的低收入人群组的状况都有某种程度的改善。

中国城乡收入差距调查----结论

? ●落后地区收入差距最为明显

从城乡之间收入差距的相对贡献率来看，西部地区最高，高达58.3％，而东部地区最低，为37％。也就是说，越是相对落后的地区，城乡之间的收入差距就越加明显。

●劳动力自由流动是关键性的解决之道

解决城乡收入差距问题，当务之急是应该从体制上解决劳动力市场的分割问题。

正文内容注意点

? 1．较强的针对性

? 必定是某一情况、某一社会问题、某一成功经验，引起了一定程度的注意，为了进一步得到 它的详情、真相，认识它的性质，才需要有人专门对它进行调查、研究，向有关机关提供报 告。可见，调查报告是一种针对性很强的文体。

例如《独木桥 下的思索——关于农村高考青年的报告》。还有，由于正规本专科的录取人数有限，于是又 有了各种各样的成人教育方式，各校纷纷举办自学考试辅导班、脱产成人教育班等等，这些 办学方式的效果如何，学生能否在这样的教育方式下被培养成材？也有人对此作了调查并写 出报告供有关部门参考。这显然都是一些很有针对性的写作实例。

正文内容注意点

2、材料丰富翔实

调查报告需要列举大量的相关事例、统计数字和各方意见，在此基础上提出作者自己的意见 。

例如《女性化老龄化值得重视—— 小学教师队伍建设中的两个问题》1990 年10月16日《陕西日报》。一文，关于小学教师老龄化和女性化就列举了下面这些 事实和数据：

? 以莲湖区师资情况为例，这个区共有区办小学42所，教师1250人，其中40岁以上的占632 ％，45岁以上的占42％，而30岁以下的仅占1712％，许多小学教师的平均年龄是47、48岁 。教师的严重老龄化已成为突出问题。

据调查，到19xx年，莲湖区各小学将有526名骨干教师退休，占现有教师总数的42％，如不 及时补充，断层的局面将会接踵而至。 教师队伍的性别倾斜也是一个严重的问题。莲湖区小学教师中90％以上是女性，在男性比例 较大的领导岗位上，男性也仅占266％，许多学校除体育教师外都为女性。男教师较多的 青年路小学、丰禾路小学、西电二小也只有八、九人，占教师总数的17％－20％，一般学校 只有四、五人，而五星街小学仅有一名男教师。

3．提供规律性认识

? 调查报告确切地说应该叫调查研究报告，它的价值不仅在于调查和报告，更在于研究。研究 的结果就是得出规律性的认识，并把这些规律性认识提供给读者。

? 例如，19xx年12月9日《 人民日报》刊登的调查报告《按照市场规律提高农民增收——山东省微山县调查》，就概括了若干组提高农民增收的规律性认识：

? 育市场、调结构、重品牌、创名优；

一是“壮龙头”，二是“建基地”；

“一品带动”、“一业带动”、几块经济高地凸起的经济格局。 案例：民营企业规范运行情况调查报告

? 全面总结民营企业前一阶段的运行，在肯定其发生可喜变化的同

时，我们也发现一些不容忽视的存在问题。主要表现为：

一是企业法人治理结构不够规范。有的企业换了牌子，改善了产权结构，但运作方式仍然停留在传统模式上；有的企业董事会成员与经理班子成员交叉任职过多，董事长、总经理一人担任的现象比较普遍；有的企业董事会、经理层职责范围划分不清，没有形成股东会、董事会、监事会、经理层相互制衡、相互促进的运行机制，设立监事会的企业不少职能不到位，很难真正发挥监督作用。

案例：民营企业规范运行情况调查报告

? 二是企业人才开发培育机制失灵。多数企业重视经营管理人才的使用，但忽视或轻视对人才的培养，重使用轻培养现象比较普遍；少数企业内部重才轻德的现象有所抬头，选人标准着眼于给企业带来短期经济效益的考虑较多。

三是少数企业经营管理者素质不适应市场经济的要求。有的管理水平低下，习惯于小作坊管理、事无巨细的管理；有的开拓创新意识不强，习惯于求稳怕乱保太平。

四是企业干部激励约束机制不力。民营企业除股东可以实行分红，一线工人多数推行按劳取酬外，多数仍然沿用过去的分配方式，传统的级别工资制，企业经营管

（四）结语

? 结语部分是调查报告的结束语。结束语一般有三种形式：

? （1）概括全文。综合说明调查报告的主要观点，深化文章的主题。总结性结语。

? （2）形成结论。在对真实资料进行深入细致的科学分析的基础上，得出报告结论。

? （3）提出看法和建议。通过分析，形成对事物的看法，在此基础上，提出建议或可行性方案。启发性、建议性、号召性结语

（五）附件

?

? 附件是对正文报告的补充或更详尽的

? 说明，包括数据汇总表及原始资料、背景材料和必要的工作技术报告。例如，在写的调查报告里，我们可以把相应的问卷选一部分作为我们调查报告的附件。

四，调查报告的写作要求

? 1、深入调查，占有材料

? 2、分析研究，确立观点

? 3、事实说话，据事言理

? 4、夹叙夹议，表达生动。

五、调查报告的格式要求

? 1、封面：标题，系部，年级，专业，姓名，学号 ? 2、写作提纲

? 3、内容提要

? 4、正文

? 5、参考文献

? 6、打印要求

 

第二篇：关于调查报告的写作

调查报告的分类及如何写调查报告

20xx年03月12日 星期四 下午 06:13

调查报告的分类及如何写调查报告 调查报告是一种使用广泛的文体。新闻记者使用调查报告的形式，通过树立正面典型，扶持先进，指导工作，或通过揭露反面典型，批评落后，引以为戒。由于调查报告与现实工作有着密切的关系，它的作用越来越为人们所重视。

调查报告的分类 调查报告的分类有多种，可以从调查研究的对象和内容上分为新生事物的调查报告、典型经验的调查报告、历史进程的调查报告、揭露问题的调查报告；也可以从涉及的范围层次上分为宏观问题的调查报告、中观问题的调查报告和微观问题的调查报告；也可以从 调查研究的侧重点上分为澄清事实型调查报告、思路启发型调查报告、可行对策型调查报告；还可从调查研究的方式上分为调查报告、研究报告、调查研究报告等。

实际写作中往往有些交叉，比如反映新生事物与总结

典型经验的两种调查报告可能混为一体，有些问题中观与宏观也分不太清楚。因此，调查报告怎么写要从效果出发，怎么有利于反映主题说明问题就怎么写。

调查报告的结构 调查报告的结构没有固定模式，常见的是实际情况、存在问题、对策建议三大部分。新生事物的调查报告，一般是写产生的背景、发展的经过、特点和意义。典型经验的调查报告，一般是先写成绩效果，而后把经验做法归纳几条，再从理性思考上提出带规律性的认识。揭露问题的调查报告，除讲清问题外，还要分析原因，提出看法和解决问题的方法，以帮助人们从中吸取教训，提高认识，改进工作。

调查报告的写法 调查报告的写法上关键是要有一个鲜明的主题贯穿始终，统率全文。调查报告要告诉读者什么，目的明确了，主题不跑偏， 报告才显得有“劲”。如调查报告《车场24小时》，从公交工人“半夜即起”写到“夜深回场”，按时间顺序记述了上海公交工人24小时的工作情况，由于写作中突出了“特种车”、“新风车”等重点材料，写得具体生动，

调查报告主题与材料达到和谐统一，给读者以深刻印象。 在写作中，要详细地占有材料。写调查报告，调查研究是基础，没有扎实的基础，没有对所调查事物内在规律的理论认识是写不好调查报告的。 怎样写调查报告？这里有两条要基本做到的：一是收集查阅现有的文献资料、政策规定、研究成果，二是深入基层了解事情的全过程，直接掌握第一手材料。如笔者写的调查报告《水利化、机械化、科学化刘家堡乡形成现代农业雏形》，作者一方面很好地做了理论准备，专门到图书馆查找相关资料，另一方面，作者在该乡一蹲就是半个月，每个村都住了一夜，把有关情况吃透了，所以写出的调查报告很受好评。 要找出规律性的东西。调查报告不是材料的堆砌和罗列，而是通过研究分析揭示事物内部的规律性，以推动指导当前的实际工作。因此材料割舍是要去粗取精，去伪存真，下一番由表及里的改造创作工夫，得出合乎实际的正确结论。

要学会运用对比的方法突出主题。对此，包括新旧对比、正反对比、今昔对比、成败对比等。对比往往可以突出事物的特点，揭示事物的本质，从而达到突出主题的效

果。

要善于运用统计数字来说明主题。恰当地运用数字，尤其是不同时期、不同类型、不同情况下的统计数字，往往可以增强调查报告的概括力和表现力，从而达到直接说明主题的效果。而确凿的统计数字，比起千万言的空洞说教来，其效果不知好多少倍。大量建立在统计数字基础上的真实材料，准确地说明一项工作、一个问题、一项政策、一种事物的来龙去脉，向人们揭示出它的本质和规律，这就是调查报告的要旨所在。

要了解读者需求。写调查报告是为了影响读者，产生指导意义，因此必须明确要写的调查报告是给谁看的。比如党政机关写的调查报告，大部分是为同级或上级领导决策服务的，要求站在一定的高度，针对热点难点问题，提出见解和思路，使领导从中了解真实情况，受到启迪，有利于提高科学决策与民主决策的水平。调查报告一旦失去针对性，无异于放了“哑炮”。

另外题目是调查报告的眼睛。题目应准确明了，把报告的基本内容反映出来，少用关于XXX的调查之类的平俗题目。段落小标题要与大标题有机呼应，每段的开头结

尾和中间衔接，要运用精练的概括性语言。（

如何写调查报告

2009-03-15 07:45

调查报告

一、概念与特点

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

调查报告有以下几个特点：

（一）写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

（二）针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。

（三）逻辑性。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。

二、分类

调查报告的种类主要有以下几种：

（一）情况调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告平方根是为了弄清情况，供决策者使用。

（二）典型经验调查报告。是通过分析典型事例，总结工作中出现的新经验，从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

（三）问题调查报告。是针对某一方面的问题，进行专项调查，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，并提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。

三、写法

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实

状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3 ．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

写调查报告的一些体会

2008-12-04 22:55

调查研究是文秘工作者的一个重要任务，写调查报告更是文秘工作者的一项基本功。对一篇好的调查报告的基本要求是“四个有”：有观点、有数据、有实例、有作用。 从调研活动的开展到调查报告撰写的基本环节来讲，

一般应注意六个方面：

一、选题贵在“准”。所谓“准”，一要有针对性，针对客观实际需要，面向现实，解决经济社会发展中迫切需要解决的问题，为发展社会主义市场经济服务；二要有开创性，紧跟时代步伐，站在实践前沿，研究新情况，解决新问题；三要有可行性，既要放得开，又要收得拢，开多大的口子非常关键。根据事情性质定口子，根据现实要求定口子，根据作者身份定口子。如关于农民增收问题的调查研究。拟题：①关于农民增问题的调查研究。②关于贫困山区农民增收问题的调查与思考。③调整产业结构，促进农民增收。④围绕农民增收，做好减法文章。⑤强力推进“三转”，切实促农增收。

二、调查贵在“实”。

（1）深入实地。提倡“零距离接触”，贴近群众，深入群众，深入基层，蹲点调查，解剖“麻雀”。

（2）摸清实情。要克服几种常见的毛病：一戒先入为主，坚持客观地看问题；二戒偏听偏信，坚持全面地看问题；三戒粗枝大叶，坚持细致地看问题；四戒道听途说，

坚持本质地看问题；五戒固步自封，坚持发展地看问题。

（3）贴紧实际。“反向求异”，即在调研过程中，对初步获得的材料和形成的观点，敢于自己表示怀疑、提出异议或否定，运用反面论证的方法，多问几个为什么，来检验手中的材料到底可靠不可靠，自己的观点正确不正确，以减少片面性，避免失实和失误。

（4）运用科学的方法，主要有：宏观调查法、专项调查法、普遍调查法、抽样调查法、对比调查法、民意调查法、专家调查法、追踪调查法等。要注意个别和一般相结合，既“走马观花”又“下马观花”；下功夫分析一朵“花”，解剖一只“麻雀”。

三、分析贵在“深”。调研的目的不在于收集一大堆原始材料，而是通过材料，把事物内部最本质的带规律性的东西挖掘出来，从个别事物中找出同类事物的基本特征和共同规律。

现象1：工人辛苦干，赚了几十万，买个乌龟壳，坐个王八蛋。现象2：上午你说我，我说你；中午你敬我，我敬你；下午你赢我，我赢你；晚上你抱我，我抱你。现象

3：农民有三怕：一怕读书，二怕看病，三怕种田。

四、架子贵在“稳”。“文无定法，大体有法”。有三种情况。

“三段式”：现状/原因/对策；如“提高种粮效益，增加粮农收入”（省委副书记戚和平）。全文分三部分：1、湘潭县粮食生产现状。①注重保护基本农田，稳定粮食种植面新；②注重推广先进农业技术，提高粮食生产水平；③注重粮食转化增值，促进粮农增加收入；④注重引导农业结构调整，拓宽农民增收渠道。2、值得重视的几个问题。①粮食生产比较效益低，影响农民种粮积极性；②传统农业比重较高，影响粮食生产区县域经济发展；③农业基础设施薄弱，影响粮食发展后劲；④国有企业粮食收购减少，影响对粮食的宏观控制。3、几点建议。①严格保护耕地特别是基本农田，稳定粮食生产能力；②优化粮食区域布局，加强商品粮食基地建设；③突出发展优质稻生产，提高粮食生产科技水平；④大力推进粮食加工，提高粮食综合效益；⑤认真落实扶植政策，维护粮食生产区和种粮农民的利益。

两段式：如“新形势下制约湖南农业产业化发展的瓶颈

分析与对策思考”（湖南农大校长周清明）。全文分为两个部分：1、制约湖南省农业产业化经营发展的瓶颈分析：①农业产业化经营的龙头企业数量太少、规模不大，竞争带动力不强；②优质专用型农产品基地建设不到位，不能很好地满足农业产业经营的需要；③农业产业化经营主体之间利益连接机制不紧密、不完善；④农产品科技含量低，“产学研”没有很好地结合在一起；⑤政府的扶持力度不够，方式也有待改进。2、深化湖南农业产业经营的对策。①实行制度创新，拓宽融资渠道，实现农业产业化的资本经营；②立足各地资源优势，狠抓农产品和生产基地建设，形成湖南区域性优势产业带；③组建一条企业集团，提高农业产业化经营水平；④调整科研方向，完善科技创新体制，提高农业产业经营的科技含量；⑤加强宏观指导，调查服务方式，充分发挥政府在农业产业化经营中的作用。 一段式：如“强力推进?三转?，切实促农增收”（隆回县委书记杨建新）。全文结构是：引子/现状：①从事第一产业的农业多、收入低、增幅少；从事二、三产业的农户少、收入高、增幅大；②农业结构调整对农民增收作用日趋明显；③劳务输出成为农民增收的重要渠道；④“三化”进程

对农民收入的拉动和牵引作用逐年增强。原因：产业结构不太合理，致使农业产业出效益较低；生产成本过高，致使农民困难以增收；农户贷款不易，致命农民增收缺少必要的“本钱”；劳务输出处于自发状态，致使部分农民打工“钱”景不妙；增收服务体系不够健全，致使农民稳定增收保障乏力。正文重点谈对策： 1、强力推进产业结构的转型，使农村经济结构由第一产业为主转到二、三产业突出。①大力兴建工业园区促农增收；②大力发展第三产业带农增收；③大力调整内部结构引农增收；④大力增加资金投入帮农增收。2、强力推进生财空间的转移，使农民收入以农业收入为主转到以“非农收入”为主。①开展乡镇企业第二次创业，构建“非农收入”平台；②加快城乡一体化进程，建设“非农收入”载体；③有组织地转移农村剩余劳力，拓宽“非农收入”渠道。3、强力推进增收环境的转化，使工作关系由“农民增收要我服务”转到“我要为农民增收服务”。①着力创造良好的政策环境；②着力构建良好的服务组织；③着力健全良好的服务体制。

五、选材贵在“精”。怎样体现精？一是要选择最能反映事物本质特点的典型材料（典型事例、典型数字、典型

语言）。有一篇谈吸毒危害的文章，说毒品中含有生物碱，在人体发作严重时可达“5万”齐举：“万蚁啮骨，万针刺心，万蛆吮血，万虫断筋，万刃裂肤。对人体生理作用超过了人类意志忍耐极限，此时，还有持久的心理诱导作用”。这几句话的劝戒作用很强，比喊一万句毒品有害要管用。二是要选择与观点相一致的典型材料。三是注重运用对比鲜明的典型材料。新与旧、美与丑、善与恶、真与假都是相比较而存在，对比材料选择得好，就非常鲜明，富有说服力。

选材中还要注意三点：一是点和面的关系。调查报告不同于工作总结，一般应以点为主，以面为辅。二是详和略的关系。意义很深的、生动感人的例子和典型应多写细写，一般性的说明应少写，尤其少写大话、空话、套话。三是人和物的关系。介绍一个单位的先进经验，不能只罗列一堆成绩，摆出一串数字，必须介绍这个单位的领导班子是怎么抓的，群众是怎么干的，根本经验是什么？就是说，要看到人的活动，人的精神面貌，人的典型言行。

六、表达贵在“谨”。谨，就是严谨，逻辑严密，语言朴实，有说服力，令人可信。应注意这样几点：一是精心

制作标题。标题制作有三点要求：第一，贴切、醒目；第二，精短，简洁；第三，有个性，有特色。如一篇反映财税工作的文章，几个小标题：1、要以项目建设为中心，拓宽视野生财；2、要以应收尽收为目标，畅通渠道聚财；

3、要以集中调控为手段，革新方法理财。拟定调查报告的标题，可从三个方面考虑：①准确而概括地表达调查报告的性质和内容，研究的广度和深度，不扩大、不缩小；②观点新鲜活泼，富有吸引力，最好与人们关心的社会问题联系起来；③指明作者思路，向读者提醒正在讨论的方向。二是准确选用语言。要求简洁、明白、准确、生动。表情达意要通俗易懂，要注意语体色彩，讲究平个实在，不用文学描写人称使用应尽量少用“我认为”等第一称写法，多用第三人称或被动语态。三是反复锤炼，要有精妙之笔。正确处理几个关系：①叙和议的关系；②长和短的关系；③雅和俗的关系。多用群众语言。如关于反映机构改革越改越臃肿，食堂的师傅说：“机构每改一次革，我的蒸笼加一格。”如现在开展“三个代表”学习教育活动，湖南提出的口号“让干部（经常）受教育，使群众（长期）得实惠”。就是戚和平同志在岳阳考察时，在一个村的活

动室看到的。

谈谈怎样写好领导讲话稿(一)

2008-12-04 22:34

今天，很高兴就怎样写好领导讲话稿和同志们交流一下。大家知道，以文辅政是办公室和其他文字部门的一项重要职责，是发挥参谋助手作用的重要渠道和手段，而起草领导讲话则是政务服务的重中之重。大家知道，党政机关及企事业单位实施领导职能，有多种方式和手段，如调查研究、现场办公、发布公文、直接指挥等等，但最普遍、最常用、最大量的是召开会议。不是说“国民党的税多，共 产 党的会多”吗？其实外国人也爱开会，国际间的会议一个接着一个，联合国几乎天天有会。开会就要讲话，起草一个好的领导讲话稿，对于鼓舞士气、凝聚民心、解决问题、推进工作具有非常重要的作用和意义。今天主要讲以下六点：一是领导讲话稿的概念；二是基本分类；三是主要特点；四是起草讲话稿要注意处理的几个关系；五是基本要求；六是应注意事项（也是自己工作中的几点体会）。

一、领导讲话稿的概念

所谓领导讲话,就是领导者为实施领导，在各种会议上所作的指示性发言。那么领导讲话稿，当然也就是指各级领导人在各种重要会议上所作的带有指示或指导性讲话时所用的文稿。领导讲话稿是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段。

二、领导讲话稿的基本分类

领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。一般可分为 3 类：

（一）导向性讲话。会议开始时，就召开会识的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话，多是以会议主持人或执行主席身份讲话；会议进行中，就讨论中提出的问题，结合有关文件精神进行有针对性的讲话，引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。

（二）指导性讲话。在大会工作报告之后，对会议的中心议题作重点阐发，结合当前形势和本地区本单位的实际，向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。其中往往提出对某些实质性问题的处理原则，具有明

显的指示、指导性质。

（三）总结性讲话。可分为阶段性总结和会议总结讲话。在会议进行中所作的阶段性讲话一般是按会议议程，在转入下一议程之前，就会议已经讨论的问题，针对讨论中的发言、讲话情况作客观的评价，肯定成绩，指出不足，作为阶段小结；在会议结束时，对会议进行总结，提出贯彻会议精神的意见和要求。

按照所参加会议的性质，也可以分为工作会议的讲话稿、专题会议的讲话稿、代表大会的讲话稿、座谈会的讲话稿、研讨会的讲话稿等等。

三、领导讲话稿的主要特点

一是权威性。讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出的科学性、指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和全局性、综合性、指导性、有效性。领导者职务的不同，讲话的权威效果也不同。 二是思想性。领导讲话要有一定的思想性、理论

性、教育性，起点要高，立意要深，这样才能让人思考，让人信服，让人知道其所以然，从而打动听众，不然人家听你讲什么？

三是鼓动性。领导者要达到某种政治目的、部署某项任务、针对形势、问题或某种思想动态，展开富有启发性、示范性的议论，提出目标，发出号召，通过讲话起到激励、鼓动的作用。因此，领导讲话具有鼓动性。

四、起草领导讲话要处理好三个关系

一是权威与平易的关系。一篇好的讲话稿，总是权威性与平易性相结合的产物。领导讲话无疑要具有权威性，这种权威，与讲话人的身份、地位、所代表的方面相符合，立场坚定，原则性强，严肃、认真、鲜明、有力地展示自己的观点，起到应有的强调、号召作用。这种权威，确实是一种原则的把握。领导与听众由于职务上的差异，客观上极易产生距离感。如果领导讲话时再居高临下，处处炫耀自己的身份、地位，措辞生硬，发号施令，更会拉远彼此的距离，阻碍双方情感上的交流，就得不到思想上的共鸣，起不到应有的影响、教育和引导作用。所以，起草领导讲话，一是要注意教而有诚。领导讲话坦率、诚挚，

就能够很快沟通、大大缩短与听众之间的距离，在自然而亲切的气氛中传达自己的思想、观点。特别是起草领导对干部进行批评教育的讲话稿时，要多把自己摆在受教育的位置上，进行换位思考，揣摩干部们的真实想法。要把握好语言的轻重和分寸，既能点到痛处，又要尊重对方，把善意贯穿于施教的全过程，使人们能为领导的真诚所感动，乐意接受领导的批评。二是要注意大而有理。领导讲话时离不开讲大道理，要始终站在比普通人更高的角度，这是必须的。但是要把握好分寸，大要大得恰如其分，高要高得合情合理。可以把大道理拆成一个个便于大家理解的小道理，这样就会让人更容易接受。不仅要言之成理，还要善于把“理”说透，将各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中，便于领导权威的自然贯彻，消除逆反心理，起到讲话应有的权威效果。

二是庄重与幽默的关系。领导讲话无疑要庄重，不能拉家常式的漫谈、闲扯，要严肃、认真、准确地传达上级的指示精神，阐明自己的思想。这是领导讲话所必须把握的原则。这个原则要求一个领导者不论是在何种社会环境中，运用什么样的语言，都不能超越一定的原则限度，

去阐述、说明、表现领导者的思想意识。领导者既不能无原则地去评价某些事、某些人，也不能无原则地按照自己的思想意识，一味地表现自己，或以我为中心。起草领导讲话一定要坚持这个原则，行文沉稳、扎实、郑重其事，不可随心所欲，以使领导活动严肃、认真、原则性强，达到预期目的。但如果在讲稿中一味照本宣科或讲些大话、套话、空话，开始说一通形势如何如何，结尾原则性地提提要求，老一套，没有一点灵活性，也打动不了听众。灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充，以基本原则为指导，对具体问题进行具体分析和灵活处理。幽默性是灵活性的种绝妙体现。在讲话中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的感染力，而且也会为领导者的风度增添异彩。

三是深入与浅出的关系。领导讲话，总是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人，“以理服人”可以说是讲话所必须遵循的一条原则，但是如果仅仅以此为根据，通篇都是名词、定义、概论，一味进行简单的“满堂灌”，会使人觉得深奥难懂。起草领导讲话稿，要将说理性与通俗性结合起来，使所要阐明的道理生动、明了，听众易于

接受，把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻。首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通畅，撰稿人必须要具备一定的知识素养，平时注意积累各学科的知识，并在实践中注意培养自己的悟性与灵感。其次，掌握语言的技巧也是一个重要的方面。讲话语言的技巧是多种多样的，如借题发挥法、引经据典法、用数字说明法等，掌握一定的技巧，并在起草中灵活应用，会使领导讲话有理有据，生动有趣，具有较强的吸引力。

五 、起草领导讲话的三点要求

（一）避免雷同。领导者参加会议应邀讲话，常常会遇到多位领导人讲同一个问题，如果在这种情况下再重复讲，势必使听众失去兴趣，会场将产生无人关注的局面。起草人员应预先考虑到这一点，在避免雷同上下功夫，使领导讲话既全面又独特，紧紧抓住观众，收到好的效果。一般来讲，独辟蹊径会避免雷同现象，常常也会出乎意料地大受欢迎。有些会议的主办单位分头请领导出席并讲话，所送的是相同的背景材料，缺乏总体设计，起草讲稿很可能重复。避免雷同确实需要动脑筋、想办法。一般说

来，撰稿人可以在以下几个方面下功夫：一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点，展开议论，这样可较为自然地成为“一家之言”；二是适当变换议题的角度，用独特的角度来看待问题、阐发观点，使人耳目一新；三是选择那些富有新意的材料来说明问题，不同程度地满足人们审美活动和求异思维的需要，使听众开拓视野，回味无穷；四是会议组织者要有总体设计，撰稿人不仅要拥有会议背景材料，还应该和会议组织者研究讲话的内容、侧重点。避免重复的方式方法是多种多样的，需要撰稿人预先着手，多角度展开同一主题下的不同论述，以使领导讲话独具色彩而富有成效。

（二）独树风格。领导讲话最忌千篇一律地发表意见，平淡无奇。每个人都有的异于他人的品格，异于他人的特点，这就是风格、个性。领导讲话也要有风格、个性，这是客观实践所决定的。传达贯彻上级指示，安排部署工作，每个领导都有各自的方式方法，不可能千人一面。领导者的讲话只有突出个性，才能够紧紧地抓住听众，引起听众强烈的共鸣，从而使讲话化作听众的意愿和自觉行动，成为促进工作目标实现的强大动力。如果整篇讲话都

是文件搬家、照抄报纸，那么听众的感觉便始终处于麻木的、未触动的状态。毫无新意的讲话，只会使听众越来越没有耐心。任何一篇成功的讲话稿都有其独具的风格，或真挚细腻，或警喻深刻，或文采飞扬。起草领导讲话，不应拘于一章一法的限制和束缚，应随讲话的内容和场合而随时变化，不仅要逻辑严明、思路清晰，而且要生动活泼、文采盎然这样可使讲话更富有生气，富有感染力、号召力。

（三）适当调剂。由于会议不同，领导的讲话有长有短，如果是遇到长一些的讲话，一般来讲与会者会感到疲劳，精力往往不会象开始那样集中，特别是到会议最后，主要的东西已经讲完，听众的情绪开始松弛下来，以至台上开大会，台下开小会，抽烟、闲聊、打瞌睡，甚至有的收拾东西准备走人。这样，讲话就需要调剂情绪和气氛了。对这一点，撰稿人也要预先考虑到，适当在较长的讲话中增加一些“调剂品”，激发听众的情绪和注意力。运用即兴调剂要因领导讲话的内容而变化，因听众不同而变化，有时用在开头，有时用在中间，有时用在结尾。讲话即兴调剂是领导者机智灵活的表现，能够很好地借鉴使用调剂艺术将使领导讲话自始至终保持活力，富有吸引力。

大家知道，西方人爱幽默，一位著名神父讲经，上台就和教徒开了这样一个玩笑。他问教徒：“你们知道今天我要讲什么吗？”众答：“不知道。”神父说：“不知道我给你们讲什么呢！”转身就走。台下一看着急了：“神父不要走！请给我们讲讲吧！”神父再问：“那么，你们知道我今天要讲什么吗？”众人改口：“知道！”神父笑着说：“知道了我还有什么可讲的！”转身又要走，教徒恳切挽留。神父三问：“你们究竟知道不知道我今天要讲什么呢？”教徒想：这是在和我们玩脑筋急转弯啊！商量了一下，一些人回答“知道”，另一些人回答“不知道”。心想这下你总抓不着把柄了。不料神父言道：“请知道的人讲给不知道的人听！”还难不倒他！开了这个玩笑后才给教友讲经。不用说，这次讲经的效果非常好，有的人可能一辈子都不会忘记。所以，适当调剂是十分必要的。说到这儿大家也许已经明白，也许有的同志还不明白，上边我所讲的，其实就是在适当调剂呀！

六、起草领导讲话应注意的几个问题（几点体会）

（一）要有服务意识和奉献精神

起草领导讲话是一项重要的辅助决策活动，是一

种代言行为，也是一项复杂的劳动过程。领导讲话稿是用以指导工作的，稍有松懈都可能造成不可弥补的损失。因此，起草领导讲话责任重于泰山。不在其位，要谋其政。要关起门来当书记，当县长、局长。做到这一点，就要有一种主动服务意识和无私奉献精神。要想到，能够以自己的一技之长为领导服务，为人民服务，是一种机遇、一种荣誉，是自身价值的展示，应该抓住时机，为之献身。对领导交给的材料任务，要感到是一种信任、一份责任、一种义务，如果不能按时完成，就应该有一种夜不能寐、食不甘味的感觉。如果有讲话起草任务躲着走，不尽心、不尽力，不仅是对工作不负责任，也是对自己不负责任。长此以往，就会失去领导信任，业务上的提高、政治上的进步就无从谈起。所以，同志们一定要能吃“苦中苦”，能坐“冷板凳”，以一流的状态、作风和敬业精神去对待和搞好领导讲话的起草工作。特别是目前，社会和各级领导者对秘书人员的政治、业务素质和奉献精神要求很高很严，但秘书人员的薪酬、待遇却与工作性质、工作负荷很不相称，秘书人员的价值没有得到全面的承认。干我们这一行，工作要求、辛苦程度比一般人高得多，但工资不高，提拔困难，无职无权，磨屁股熬眼，能人不愿干，笨人还干不了。

有人说我们是四种人：“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人。”同志们整天处于高度紧张之中，夜以继日，废寝忘食，付出很多，确实很辛苦、很艰苦、很清苦，在此谨向各位同行表示慰问！在这种情况下，我们就应该有“清灯孤影苦思寻，字斟句酌撰公文，暑寒饥渴浑不顾，错把晨曦当黄昏”的工作精神和“耐得寂寥与清贫，虽苦犹荣坦荡心，蛰身栖居文秘苑，耗尽青春亦无恨”的崇高境界。

（二）要切实吃透上级精神

领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢？要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄，但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用。关键要掌握好一个“度”。我们可以从

两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。

（三）要准确领会领导意图

起草领导讲话稿的最大特点就是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道：“定位不准，累死三军”、“理定而辞畅”、“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次；领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位；领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。

⒈ 要进一步明确讲话稿写作与领导意图的关系。讲话稿一般是授命写作，也就是“命题作文”。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能打得住。决不能固执已见，把自己的观点强加于领导，写进文稿之中。

⒉ 要明白领会领导意图主要途径。

⑴学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现,因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体。 ⑵主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。

⑶积极参与领导参加的活动，与领导常谈论一些问题，

了解领导者思考的热点问题。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。

⑷直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，对一些模糊问题要及时予以澄清。与其它文章写作相比，领导对自己将要作的讲话，有时会提出比较成熟的见解和构思，但更多的时候是只有要点，甚至连要点都没有。领导已有成熟见解和构思的，比较容易处理，只需毫不遗漏地将其记录下来并转化成顺畅的文字就可以了；对领导的要点式意图则要敢于将自己考虑到的、在拟稿中可能遇到的各种问题一次性提出来，请领导明确指示处理意见和办法，切忌在动笔之后再三番五次找领导问这问那；对连要点都没有的拟稿任务，文秘人员则要全面思考、深刻分析，及时请示领导，征求各方意见。切忌唯唯诺诺、不懂装懂，白白放弃了深入了解领导意图的良机。否则写出的文稿会作大的改动，甚至推倒重来。

⒊ 要熟悉领导者的领导习惯。领会好领导意图，还应熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。

这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。

熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应，其过程是可以缩短的。

总之，讲话稿是表达领导思想、体现领导个性、展示领导风采的重要载体，领会领导意图对写好文稿至关重要。要不断“了解领导、适应领导、学习领导”。“了解领导”就要了解其理论素养、思想内涵、决策取向；“适应领导”就要适应其思维特征、性格特点、语言习惯；“学习领导”就要学习其领导艺术、道德品质、人格魅力，在讲

话稿中充分体现领导特点，与领导风格充分对接。要把握好9个字：“知意图、看对象、分轻重”。知意图，就是对领导提出的重要观点、想法及近期在其他场合的讲话精神领会好，把领导还未想清楚、说明白的问题弄清楚，明确表述出来。并随藤摸瓜，完善领导意图，把领导暂尚未谈到、且又比较重要的问题补充到讲话中来；看对象，就是根据特定场合和特定的对象来设计讲话内容，使讲话紧扣会议的中心议题；分轻重，就是对一篇讲话的各个部分作深入分析，把应当突出的重点找出来，下大力气写深写透。

（四）要大量搜集写作素材

常言道：“巧妇难为无米之饮”。素材，是写作的基础，如同搞建筑必须有水泥钢筋、木石砖瓦等建筑材料一样。起草讲话决不可凭主观想象，而是要建立在充分素材的基础上，实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。搜集素材有两个含义，一个是要有众多的文本材料，另一个就是平时多注意思考，进而形成有独特见解的观点群。

⒈ 注意平时收集分析材料。收集材料，就是掌握素材，包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观

点。“备料”一定要充裕。有人对收集材料觉得并不重要，不当回事，而在写作运用时却常常有了新的认识，感到它的使用价值了，后悔没有积累，再找时间来不及了，甚至无法找到。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点，一个事例，一句话，这个材料没有白白积累。因此积累时不可嫌多，运用时又不可能很多，这也许就是素材积累与使用之间的一个特点。收集材料途径有三：

一是调查研究，取得第一手现实材料。特别是写“讲话稿”、“意见”、“规划”时特别需要这样的依据。通过调查取得的第一手材料往往具体生动，真实可靠，印象深，感受深。常言说，“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙”，调查研究必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情。要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，更不能带着各种框框去找材料，削足适履，歪曲事实。要客观地倾听，平等地讨论，适当地提问，注意点面情况的结合，对调查的材料要做必要的核实。

二是广开材源，积累第二手材料。即收集一些与

所写公文有关事物的变革情况，以便分析其发展变化，作出正确的分析判断，提出有见解的观点。报纸、文件、会议材料，信息、简报等与自己工作有关的材料等等，都可及时记下来，分门别类，积累起来，用时非常方便。 三是有备无患，储备基础材料。积累一些与文稿写作有关的公文，包括法规、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成文稿观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。

调查、收集、积累材料有三忌。一忌凭兴趣出发，要从工作需要、贯彻执行党的方针政策的需要出发；如果凭兴趣出发，就可能片面、狭隘，甚至有意无意地歪曲了材料。二忌听风就是雨，道听途说，一知半解，凭想当然办事。三忌实用主义地调查收集材料。

总之，调查积累材料，要靠勤看、勤问、勤想，一要广，二要实。要养成勤奋读书、阅报、看文件、记笔记和思考的好习惯，一些词语、成语要常读读、看看，对一些重要文件、讲话的关键段落要能够背诵。这样可使你的材料库和思想库应有尽有，样样俱全，头绪清晰，有备无患，用时才会信手拈来。人脑不怕用，就怕空。其记忆

力的容量是无比巨大的，相当于全世界图书馆的信息储存总量，是数字计算机的100万倍。只要用心，积累大量的语言材料丝毫没有问题。

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