关于核磁共振的可行性论证报告 目 录

第一章 设备总论

第一节 设备基本情况

第二节设备购买单位

第三节 设备可行性论证结论

第二章 设备背景分析

第一节 国家政策背景

第二节 医疗行业总体概况

第三章 设备投资的必要性与可行性

第一节 设备投资的必要性

第二节 设备投资的可行性

第四章 医院医疗市场状况

第一节 合作市经济与社会发展情况

第二节 全州医疗市场状况

第五章 市场营销策略

第一节 市场营销

第二节 医院设备投放前的推广

第六章 风险分析与风险对策

第一节 主要风险因素

第二节 风险对策

第七章 可行性研究结论

第一章 设备总论

第一节 设备基本情况

一、设备名称

XGY OPER-0.35T 永磁型核磁共振

二、设备购买单位

甘南隆宝缘中西医结合医院

三、设备服务方式、时间

服务方式：针对患者需求，提供服务；

服务时间：正常门诊：24小时无假日服务；

四、设备所在的组织机构与人员配备：

甘南隆宝缘科室设臵分为临床、医技、行政、综合服务四个板块。

第二节 设备投资内容

此项目总投资为280万元固定资产投资、流动资金投资和装修费用。项目所需资金构成

单位：万元

项目280本建设20 房屋装修 20 医疗设备20 铺底流动资金 其他20 不可预计费用10

金额合计 370

第三节 设备可行性论证结论 280 20 20 20 20 10

本设备是有效满足合作医疗市场的需要。可行性研究表明：

第一，在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，项目实施后，能获得充分的市场开发基础。

第二，隆宝缘中西医结合医院有经营综合医院的经验、拥有众多经验丰富的医疗专家、配备了大批先进的医疗诊断设备，整合有力的市场营销资源。这些资源能够在综合性医院的经营模式下得到共享运用、产生集约效应。

第三，各项财务指标均符合医院的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。

综上所述，建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景。

第二章 设备背景分析

第一节 国家政策背景

鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家一直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。

1、《关于城镇医疗卫生改革指导意见》、《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》等十来个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策，

正式承认民营医疗机构的合法地位，提倡社会力量举办医疗机构，引入竞争机制，以竞争来改进服务，提高水平，优化资源配臵，以市场化产业化的运作，满足人们日益增长的服务要求

2、《医药卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出，积极推进医药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度框架，采用适宜医疗技术和基本药物，为全体城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型农村合作医疗制度建设，扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救助，发展商业健康保险，逐步建立覆盖城乡居民的多层次的医疗保障制度。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，深化改革，完善医院管理制度。改革管理体制，打破医院隶属关系，实行属地化和全行业管理；改革医院运行机制和以药补医机制，规范医院收支管理；改革人事制度、奖励制度和收入分配制度。 完善国民健康政策。到2010 年在全国将初步建立基本医疗卫生制度框架。

3、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出“围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫

生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业”；“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力量增加市场供给”；“鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业中的比重”。

以上国家政策表明：政府不但要加大在医疗卫生事业方面的投入，而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建设，民营医疗机构、营利性医疗机构将进一步得到发展。

第二节 医疗卫生发展总体概况

医疗卫生工作是我国卫生工作的重点,它关系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康,关系到全面建设小康社会目标的实现.但我国医疗卫生现状不容乐观 我国医疗卫生领域存在哪些问题？一、老百姓看不起病，吃不起药现象背后的原因是医院体制存在弊端：医院“自己点菜，别人买单”的制度设计导致了一系列问题。具体包括，城乡分割的医疗卫生体制、城乡公共医疗体系和严重的等级制。现在城乡社保覆盖率的比率约在20：1左右。农村缺医少药的问题虽然有所缓和，但依然比较严重。城乡公共医疗卫生体系还相当不健全。加之现在的卫生资源分配不公平，是很

多人开始怀念传统体制下的所谓“公平”局面。现在有两种不公平，一种是“权力型”的不公平，另一种是“财富型”的不公平。2、对当前党内和社会上的腐败势力渗透到医疗卫生领域所形成的腐败风气不满意。这个问题的根子是党内和社会上腐败势力的干扰和影响。比如官商勾结，在医药生产和流通环节谋取私利，甚至搞假医假药；医生收红包，等等。 3、对改革中一些新的正当的举措不满意。医疗卫生费用也不可能由国家完全包下来，个人及家庭毕竟要支付一定的费用。这应该说是一种正常的机制。但是由于传统体制下形成的政府包揽一切的思想惯性，现在由个人承担一部分费用，有些群众就不满意。二，医疗卫生服务市场化程度还很低 。中国医疗卫生改革是我国经济和社会体制改革的重要组成部分，但严格说，这项改革还没有大规模实质性启动。因为市场化的特征是民营化、自愿合约、公平竞争加适度的监管，但在我国的医疗卫生行业却几乎找不到。我国的医疗卫生领域基本上都是行政控制的，没有出现真正的平等竞争，问题恰恰是行政垄断。三、我国医疗卫生的资源分布不合理：我国现有医师中，70％的医生集中在城市，而70％的病患者却生活在农村和二三线城市。卫生资源匮乏，人才短缺，设备简陋，技术水平低下，

以致相当多的病患者不能及时就医。因此，若着力建设方便老百姓就医的综合医院，潜在的市场十分巨大。 另外，在医疗卫生领域，还有一块很大的老年保健卫生组成的潜在市场。这部分潜在的市场将随着人民生活水平的提高转化为现实的市场。

因此，虽然中国医疗市场现有的存量为5000亿元/年，但市场存在的巨大的潜力尚未释放出来。随着我国居民受教育程度的进一步提高和范围的进一步扩大、计算机应用的进一步普及以及老龄人口的占比不断上升，老年性病发病率一直呈上升趋势；同时，人们身体保健观念的增强和各级政府重视，我国医疗服 务行业将进一步加快，医院建设前景良好。

第三章 设备投资的必要性与可行性

第一节 设备投资的必要性

必要性体现在以下方面：

（一）满足市场的需要

市场的空间比较大，目前的开发仅是一小部分，市场渗透率低。造成这种状况的原因大致有：老百姓的健康意识薄弱、支付能力不够、医疗资源的分布不合理等。

但从动态来看，由于经济的发展和政策的引导，市场原有的潜在需求将迅速得到释放，医疗需求将迅

速增大。这是由于：

1、公民健康意识的提高

合作文化教育事业不断发展提高，居民受教育程度的将进一步提高、范围的进一步扩大，身心健康知识将逐步得到普及、人们的医疗保健观念将逐步增强，潜在的医疗需求将逐步明晰。

2、支付能力的提高

随着城市的经济进一步发展，医疗保健的高端需求将逐步增加；随着 “全民医保” 措施的逐步到位，以前那些有病但看不起的患者将得到基本医疗的保障，老百姓的基本支付能力提高。这样，从前相当大的一块潜在的市场将转化为现实的市场。

3、人们疾病的变化

随着人口老龄化、居民生活水平的提高等因素的变化，随之而来的各种疾病（比如心脑血管病、老年性痴呆病、糖尿病等）的发病率将会上升，患者对医疗服务的需求增加。 这种发展趋势，要求有足够的、贴近老百姓的医疗服务设备为病患者提供服务。

而医院现有的医疗设备有一定的规模，但总体来说目前在经营方面做得不够：无论是从接待能力还是从经营管理能力来看，医院现有的医疗设备都有待提高。 因此，医院的发展和项目的投资迅速放大的医疗

市场。

根据以上论述，为了占据合作医疗市场、满足辖区内病患的需求、为老百姓提供多层次的服务。

第二节 设备投资的可行性

一、外部环境的可行性

（一）政策层面

市委、市政府十分重视民营医院的发展，在行业管理的政策方面，卫生主管部门陆续出台的卫生事业改革配套方案和加快民营医院发展的举措，大力引入市场竞争机制，提倡社会力量举办医疗机构投资竞争来改进服务、提高水平。

（二）市场层面

从市场的空间看：如前所述，医疗市场可以辐射周边城市和农村，巨大市场基础为医院的发展提供了良好的市场空间。

从医疗支付能力来看：一方面，随着经济的发展，老百姓个人的支付能力不断增强强；另一方面，由于政府在卫生事业方面的投入加大，市场较强的支付能力是未来医院

项目投资获得市场份额的有力保障。

从老百姓对核磁共振的认同度来看：老百姓的思想有认同的基础。目前，市内几家医院发展均没有投入

核磁共振，充分说明了医院投资项目的正确性。加之政策开放，民营医疗设备的发展程度比较高，民营医疗机构都能够在自身约束和在卫生主管部门的严格监管下，规范经营。因此，老百姓对民营医院有一定的认同度。

二、内部环境的可行性

（一）技术层面的保障

目前对于符合要求的医疗机构来说，在基本临床医疗技术已经趋于同质化，在技术上的竞争已经转向高端、前沿技术方面。 医院将大力引进技术人才组建学科梯队，各学科的负责人的技术水平在州内达到先进水平。同时医院将通过在医生支援、医院间会诊、医生培养等方面的相关措施，以医院在资本领域的雄厚力量来推动医院的发展。因此，医院临床医生的技术水平的和公司的资本支撑，为医院在技术和设备层面上提供了保障。

（二）成功经营模式的保障

医院通过六年的探索，积累了丰富的市场经验，对不同的市场具有很强的适应能力和开拓能力，并通过了实践的验证。通过品牌宣传、社区筛查、参与公益慈善活动、患者教育、集团客户开发、医生继续教育等立体化的营销方式，多渠道开发患者来源，快速

提高市场占有率，缩短市场培育期。

（三）差异化的服务能力保障

医院能够将医院优秀的服务模式进行有效地移植，使患者服务工作得到有效保障。并不断创新服务方式，为不同层次的患者提供多层次的服务：差异化的服务将构成未来的医院的核心能力。

综上所述，医院的设备投资项目，从各个主要层面来看，都是切实可行的。

第四章医院医疗市场状况

第一节 合作市经济与社会发展情况

一、人口、经济状况

甘南藏族自治州位于甘肃省西南部，南临四川，西界青海。全州共有 651个行政村，总面积40201平方千米，总人口68万人，其中藏族人口34.46万人，占总人口的50.76％，甘南以藏族为主，有汉，回，土，蒙，满等24个民族。应当说农村市场占有该州最大的群体，有着巨大的市场潜力。然而，农村巨大的潜在市场却迟迟未能转化为实际市场。

二、卫生事业发展

全州有乡及乡以上医疗卫生单位很多，十五期间划出了县药品检验所，另有县城医院14个，基本形成以城区为中心，县乡村三级医疗卫生机构为骨干补充的

医疗预防保健网络。我州卫生工作虽然取得了较大的发展，但与全州社会发展的要求和人民生活不断提高的健康需求水平还有一定的差距，卫生改革与发展中还存在着许多突出的困难和问题：一是农村卫生基础薄弱，乡村卫生机构设施简陋，人才匮乏，功能低下，农村传染病、地方病危害严重，农民因病致贫、因病返贫问题突出；二是卫生投入设备严重不足，经费补偿机制不完善，医疗卫生单位求生存求发展步履维艰；三是公共卫生工作任务繁重，处理重大病情和应对公共卫生突发事件的能力还较弱，对重大疾病防治还缺乏部门配合、社会联动的有效手段；四是卫生队伍结构不合理，素质不高，学科带头人缺乏，医疗卫生服务还不能完全满足群众多层次多样化的医疗卫生需求；五是卫生监督执法体制尚未完全理顺，卫生资源的准入制度及管理机制有待进一步加强等；六是医德医风和服务态度、方法方式等病人还不尽满意，医疗纠纷有上升的趋势，在一定条件下，“看病贵”和医疗服务质量问题有可能成为社会热点问题。

三、医疗保障状况

全州推行新型农村合作医疗制度，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，到20xx年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民，参保率达到98%以

上，实际受益人口达到38万人。经济较好的农村农民还参加商业医疗保险；城镇医保覆盖全州所有非农业人口。

第二节 全州医疗市场状况

据不完全统计：目前整个合作市医疗卫生年营业收入暂不清楚，由于缺乏现成的统计数据，只能通过推断来确定。

第五章 市场营销策略

第一节 市场营销

一、市场营销定位

突出医院“差异化服务”的特点，针对不同层次的病人，在可选择的服务空间内制定相适应的服务方案以创建患者满意度为核心内容，以提供优质优价的医疗服务为基础，开展全方面的卫生知识、健康普查、健康档案建立、愈后回访等方式加强客户服务。

二、市场工作方向

医院的市场营销工作将分企划、教育、档案网络建设、客服四部份开展，并借助集团优势、资源共享，开展医院品牌宣传。

三、具体的营销手段

（一）媒体渠道

1、电声媒体：电视、广播是与老百姓日常生活关

系最为密切的大众媒体。我们可以在广播电台投放一定的市场导入宣传。

2、印刷媒体：印刷媒体是进行医院宣传的重要形式。我们可以通过报纸、杂志、其他印刷品等印刷媒体介绍医院的设备及人才、技术、服务和医院的发展动态。在各地的主流媒体上，以新闻、专版、消息、通讯等形式介绍医院。

（二）面向农村和社区的推广活动

1、通过对患者建立电子文档、短信通知活动、电话回访，提升满意度，促使患者转介、提高医院公信力。

2、对农村和社区进行档案普查，开展健康教育。实现医院的长期的、可持续的、低成本的发展。

3、大型公益会诊活动和定期开展社会义诊服务相结合。

4，组织健康文化活动。

（三）提供的服务：

1、加强导医服务

2、医疗援助

3、设定疑难疾病健康扶贫救助。

4、组织健康普查和体检。

5、建立绿色医疗。为患者就诊提供最大方便，实

行“无假日门诊”，科学布局、便捷就医，实现全程导医服务的绿色通道，营造舒适、温馨、和谐的医疗环境。

第二节 医院设备投放前的推广

第一阶段主攻品牌功能和形象传播，以硬性广告与软性广告结合；广而告知医院品牌。

第二阶段侧重医生权威性和知名度打造，以软性媒体开道，健康理念讲座为主，全面展开健康知识的传播，以此树立医院权威性与知名度；

第六章 风险分析与风险对策

第一节 主要风险因素

一、 医疗风险

在临床医学上，由于存在着医学认知局限、患者个体差异、疾病情况不同、医生素质差异、医院条件限制等诸多因素的影响，各类诊疗行为均不可避免地存在着程度不一的风险，医疗事故和差错无法完全杜绝。 而医疗风险主要来自两方面：一方面是由于医疗机构及其医务人员在医疗活动中，忘记这项检查的禁忌症导致过失；另一方面并非诊疗行为本身存在过失，而是由于其它不可抗、不可预测原因（外伤脑出血）所致，或在诊疗后患者出现目前行业技术条件下难以避免的并发症，其中以手术后并发症为主。

二、民营医疗机构和设施认同风险

我国民营医疗机构群体是在公立医疗机构处于垄断地位的背景下产生和发展起来的，起步晚、积累少，各民营医疗机构之间技术水平和管理水平也参差不齐。一小部分民营医院诚信度低、缺乏自律，损害了民营医疗机构在社会上的整体形象。

三、市场竞争风险

不断扩大的市场规模和国家鼓励性的政策导向，将会吸引更多的社会资本进入医疗服务行业，加之现有医疗机构的竞争意识和竞争能力也在逐步增强，这些因素都将使我国医疗服务市场的竞争趋于激烈。都具备了较强的竞争优势，但若不能在日益激烈的市场竞争中继续保持或提升原有优势，公司未来的发展仍将面临一定的风险。

第二节 风险对策

（一）对于医疗风险，医院将采取以下措施应对：

A、严格执行国家和行业的诊疗指南、操作规范和护理规范。同时，不断完善医疗质量控制体系，通过公司医护管理部督促各项流程、标准和规范的严格执行。

B、通过建立技术培训基地、完善业务培训体系，来加强医师队伍的业务技能培训，提高医护人员的诊

疗和护理水准。

C、严格执行查对制度和交接班制度，预防、杜绝差错事故的发生。

D、加强医护人员职业操守教育和服务沟通能力培训，不断提高医护人员的责任心，增进与患者的沟通与交流。

E、严格规范病历书写与规范，认真履行告知义务和必要手续。

F、配臵各种尖端诊疗设备以确保诊断的准确率和治疗的有效率。 这样我们可以有效避免医疗风险。

（二）对于民营医院的社会认知风险，落实营销手段，夯实责任保证推广措施贯彻执行。

（三）在全州医疗市场一定存在市场竞争的风险，因为，全州几家医院，不可避免将出现激烈的市场竞争，但是我们通过以下方式可以减少甚至排除市场竞争的风险：

1、强化硬件设施、设备的建设。

2、抓好技术交流和人才梯队建设。

3、搞好服务。

第七章 可行性研究结论

本设备能有效满足全州医疗市场的需要。同时在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，越来越多的人加

大自身的健康投资。因此，巨大的市场需求基数以及医疗服务需求客户的多样化需求，使得本项目实施后，能获得充分的市场开发基础。各项财务指标均符合医院的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。 综上所述，本医院购买该设备，在经济和社会效益上具有良好发展前景，运营规划也能够得到有效实施，且风险可控，预期经营目标能够实现。因此，本项目投资具有充分的可行性。