食堂问题调查报告

一、调查人员：

*****

二、调查的时间：

20##年12月12日——20##年12月20日

三、调查地点：

**大学东校区第三食堂

四、调查目的

通过对学校食堂的调查，了解学校食堂的经营过程，发现存在的问题，运用基础工业工程的知识、生产管理、物流管理、质量管理、人力资源管理、信息管理、人机工程学等专业知识，对食堂存在的问题进行改进。

五、调查对象的概况

第三食堂占地面积1645平方米左右，分别在东面和西面各有一个出口，下面就简称为三食堂。三食堂分为两层，下图为一楼的平面布置图

 

图1三食堂一楼平面布置图

三食堂二楼的布置和一楼的布置差不多，只不过多了一个灵活窗口。燕山大学东校区一共有三个食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前来就餐的人大部分为女生，有“女生食堂”之称。食堂里面的饭菜口味比较多，品种很多，可以满足来自五湖四海的学生的需求。但是主要还是以北方的风格为主。主营的是：米饭菜、面食。饭菜以北方为主，兼有南方的辣和甜，面食以兰州拉面和山西刀削面为主。也有专门卖包子和饺子的窗口，且各个窗口都有自己的特色饭菜。深得同学们的喜爱。三食堂主要以私营为主，学校将各个窗口租给业主，由业主经营，所以各个窗口之间都有竞争，一定程度上使学生能够从中得利。

六、存在的问题

表1三食堂存在的问题

（1）饭菜质量差、量少

经过调查发现三食堂饭菜一年四季没啥变化。大一的学生还能吃一些饼，基本上到了大二和大三之后那些一层不变的饼就再也吃不下去了。不仅仅是三食堂，其他食堂也是这样。三食堂米饭有时做的不熟让人吃不下去而且量很少，很多同学都反应不够吃。有的菜看着上面铺满了一层肉很丰富的样子，但是服务员在打菜时都从底下掏那些没肉的，看着一层的肉结果真正能打到一块就不错了。

一次去食堂吃饭，业主家的孩子没吃饭，业主就在我们的面前将蒜苔肉丝上面一层的肉都盛了下来，而给我们打菜时业主娴熟的一勺子下去，将那小部分的肉抖了下来，尽是一点肉都没盛到。后来我们就开玩笑说：“我们只能吃下面的，人家吃上面的！”

（2）饭菜价格不合理

在我们的调查中，很多同学都指出学校饭菜的价格不是很合理，而且一年比一年贵。在学生抗议后，食堂部分商家变相的在维持原有价格的基础上减少饭菜的量。今年直接涨价，基本上每年以五毛到一块钱的幅度增长。学生普遍认为生活压力大。

例如，以前午饭吃米饭菜时都是3.9元，现在最差的也要4.5元，还分肉类的还是蔬菜的，肉类的都是5元以上，所谓的肉类菜就是打菜时一点肉抖不给你，你质问他这怎么叫肉菜时，人家理直气壮的指着菜说上面的不就是肉嘛！大二的时候饺子还是4元一份现在蔬菜馅的要5元等。

（3）卫生不好

在食堂就餐时我们经常会发现餐盘油乎乎的，看着没胃口。这就导致学生经常带回宿舍吃，但这无形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，学校食堂每天方便袋的用量是及其庞大。饭菜有时还能吃出苍蝇、虫子之类的，让人倒胃口。

一次一个同学在食堂就餐，吃着吃着吃出了一个苍蝇，由于害怕浪费，就继续食用结果又吃出了一个苍蝇，到窗口要求退换时，服务生态度不好。部分窗口的工作人员在打饭时直接用手拿取食物，找完钱之后不洗手，特别是麻辣烫之类的窗口，服务员直接用手拿菜，并用手给同学找零钱。偶尔有几个注重卫生的人，手上套着一次性手套结果只是做表面文章，仍然用套着手套的手找零钱，让人汗颜啊。

夏季的时候食堂里面苍蝇乱飞，工作人员不注意个人的卫生汗水有时都滴到饭菜里面。打饭的窗口平台上不注意擦洗，部分厨房地上到处都是污水，厨房用具也很脏乱。

（4）不存在排队现象

一提到就餐，很多同学都会联想到窗口前乱糟糟的学生，拥挤的等待工作人员看到自己，似乎打饭就是彰显一个人的嗓门和体力的时候。

在调查期间，整个食堂是非常吵闹的，我们观察了整个食堂的各个窗口，专门经营快餐的窗口非常的吵杂。特别是在就餐的高峰期，同学们由于非常的饥饿所以特一窝蜂似的相互拥挤，大声的冲服务员喊着“带走”、“在这吃”，期待服务员看到他们给他们先打菜。有的声音小的同学即使先来也没法及时打到饭，只能吃最后剩下的菜了。经常有同学冲着服务员抱怨“我来的早怎么不给我打”。（5）工具摆放比较乱，没有调理

我们采访了食堂里面的工作人员，问及这些工具摆放的原因时，他们基本上都是统一的答案“这样用着习惯”。食堂的16个固定窗口，基本上每一个窗口的工具摆放都不一样。在打饭的过程中，找不到工具的现象很多。这样既延长了学生打饭的时间，也破坏了学生对该窗口的印象，从而间接导致前来就餐人数的减少，影响经营的效益。

（6）服务员工作效率低

在我们的调查中还发现，很多服务员打菜动作不规范，就餐高峰期时手忙脚乱，动作迟缓，不熟悉菜的品种，学生问菜价和名称时，服务员不知道怎么回答，工作效率很低。甚至还存在多打钱和找零不正确的现象，这些现象几乎每天都上演着，学生与服务员争论多打钱的问题。

我们采访了几个刚打完饭的同学，其中一个同学向我们抱怨服务员给他们打错了菜，都是他不喜欢吃的菜，明明告诉服务员要蒜苔肉丝，结果给的却是芹菜肉丝。

（7）存在隔夜菜的问题

部分窗口经常把当天没卖完的菜储存起来，第二天和拌在新做的菜里面继续卖，糊弄学生。经常有同学反映某某窗口的菜看着一点都不新鲜，很难吃。

（8）残菜台拥挤，常有碰撞事故发生

在我们调查中，残菜台也是比较热闹的地方。整张台面1.8m×1m，由一人负责倾倒盘中的剩余食物。用餐高峰期由于学生相对集中，残菜台地方很小，学生就会出现相互拥挤和碰撞的现象。

    这种拥挤的事故在早上最容易发生。由于学生吃完早餐就直接去上课所以由于时间比较紧最容易发生碰撞事故，导致剩余的食物撒到学生的身上。一次一个学生因为要吃到结果由于转身时被后面的人碰到了，后面学生手上的粥全部撒在了该同学的身上，造成了双方的争执。

七、三食堂的优点

（1）  空气流通

（2）  餐桌和餐厅的地面比较干净

（3）  饭菜丰富，满足来自五湖四海的同学的口味

（4）  筷子有专门的消毒柜，比较干净

八、解决问题措施

（1）  重新设计残菜台

根据人机工程学的知识，合理的设计残菜台。我打算本着以人为本的工业工程核心思想，运用人机工程学的相关知识对残菜台进行改进。从调查中可发现服务员有着大量的弯腰、转身和拿取的动作，这会造成服务员生理上的疲劳。工业工程的核心是以人为本，所以我有必要对残菜台进行改进。重新设计残菜台的高度和现场布置。

（2）  采用动作分析优化服务员的动作，提高效率

动作分析的实质是研究分析人在进行各种工作操作时之细微动作，删除无效动作，使操作简便有效，以提高工作效率。其内容为：发现操作人员的无效动作或浪费现象，简化操作方法，减少工人疲劳，在此基础上制定出标准的操作方法，为制定动作时间标准作技术准备。它包括：动素分析、影象分析、动作经济原则等内容。主要还是利用动作经济原则来提高食堂打饭的效率，缩短学生排队等待的时间。

各大食堂基本上都存在服务员工作效率低的问题，工业工程的目标就是提高效率。经过调查，我们发现快餐窗口前的学生比较多、比较拥挤。所以我们会从快餐窗口下手，利用动作经济原则进行改进。

（3）  招聘合理的兼职人员

在调查中我们发现一个普遍的现象就是很多窗口的服务员数量不合理。有的窗口明显是服务员比较少，高峰期服务员手忙脚乱、顾此失彼，低谷期服务员无事可做、闲聊、走动。所以我们会利用人力资源管理中的人员配置，对服务员的数量进行科学合理的计算。这样即降低了成本，又使服务员得到充分的利用，也降低了学生排队等待服务的时间，从而吸引更多的人前来就餐。

（4）  采用全面质量管理，严格监督饭菜质量

全面质量管理的基本原理强调为了取得真正的经济效益，管理必须始于识别顾客的质量要求，终于顾客对他手中的产品感到满意。全面质量管理就是为了实现这一目标而指导人、机器、信息的协调活动。全面质量管理的意义在于提高产品质量、改善产品设计、加速生产流程、鼓舞员工士气和增强质量意识、改进产品售后服务、提高市场的接受程度、降低经营质量成本、减少经营亏损、降低现场维修成本和减少责任事故。

一个企业产品质量是最核心的竞争，同样的，食堂各大窗口最大的竞争在于饭菜的质量，只有高质量而美味的饭菜才是吸引顾客前来就餐的要素。所以各大窗口要对饭菜的质量进行控制。质量控制的第一阶段是计划阶段又叫P阶段（Plan），这个阶段的主要内容是通过市场调查、顾客访问、国家计划指示等，摸清顾客对产品质量的要求，确定质量政策、质量目标和质量计划等。第二个阶段为执行阶段，又称D阶段（Do），这个阶段是实施P阶段所规定的内容，如根据质量标准进行产品设计、试制、试验、其中包括计划执行前的人员培训。第三个阶段为检查阶段，又称C阶段（Check）,这个阶段主要是在计划执行过程中或执行之后，检查执行情况，是否符合计划的预期结果。最后一个阶段为处理阶段，又称A阶段（Action），主要是根据检查结果，采取相应的措施。

（5）采用5S管理

厨房和窗口物品的摆放有没有调理是非常重要的。窗口物品的摆放关系到客人对该窗口的整体印象。谁都不喜欢到看起来邋遢没有调理而且凌乱的窗口就餐，所以业主必须重视工具的摆放。

厨房和窗口物品摆放凌乱的问题可以采用5S管理的方法进行解决。“5S”是整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）和素养（Shitsuke）这5个词的缩写。“5S”活动的对象是现场的“环境”，它对生产现场环境全局进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理。

    利用5S管理对整个窗口和厨房进行重新布置，去除不需要的物品，整理摆放剩下有用的物品，并培养工作人员保持卫生和整齐的习惯，从而增加空间利用率还能给顾客留下好印象吸引他们前来就餐。

 

第二篇：集体食堂调研报告

*县集体食堂调研报告

近年来，我县始终把集体食堂的饮食安全作为食品安全工作的重点工作，先后开展了集体食堂标准化建设、校园食品安全“1+4”工程、食品安全示范学校创建等一系列活动，和几年前相比，集体食堂特别是学校食堂有了较大变化，较好地防止了群体性食物中毒的发生。

一、基本情况

目前我县共有集体食堂192家，其中学校食堂146家，较大规模企业食堂46家（主要分布在县工业园区内），食堂从业人员2400余人。146家学校食堂主要是各类中小学校食堂，分布在全县35个乡镇场和3个社区，大多为学校集体举办，个别学校食堂为承包经营，全部学校食堂均持有卫生许可证，从业人员每年进行一次以上体检，并已全部纳入量化分级管理。据不完全统计，近年来，为改善学校食堂的硬件设施，全县各类学校食堂累计投入建设资金2000多万元，全县学校食堂的硬件条件有了较大提升，全省“六有”工程现场会在我县成功召开。

我县作为人口大县，在校学生40多万人，食堂就餐学生10多万人，为保障广大学生的饮食安全，20xx年，我们开展了学校食堂标准化创建活动，并将此列为县政府20xx年为民办实事项目，并制定了学校食堂标准化建设方案。通过创建，全县公办学校的学生食堂100%达到验收标准。 1

20xx年，我们根据市食安办的要求，统一了学校的食品安全管理台账，进一步强化对食堂购进食品的管理，明确了管理员、采购员、验收人员、保管员以及厨房人员的岗位职责，从制度上保障了学校食堂的食品安全。

20xx年，按照市政府为民办实事的要求，我们大力开展食品安全示范集体食堂创建活动，将在全县创建30个食品安全示范集体食堂，进一步规范企业食堂的经营行为，提升企业食堂的食品安全水平和意识，保障广大职工的饮食安全和身体健康。

二、主要做法

1、领导重视，落实责任。

集体食堂既是食品安全专项整治的重点区域，也是一大难点区域。特别是学校食品卫生安全一直是我们日常监管工作的重点，年监督频次达到400%以上，卫生局高度重视此项工作，明确分工，责任落实，全面部署开展集体食堂监督检查工作。

2、加强培训，广泛宣传

我局每年都组织对学校、企业的负责人和食堂的负责人进行卫生法律法规和卫生知识培训，共向餐饮单发放食品卫生宣传培训手册2500余份，宣传贯彻各项卫生法律法规和卫生标准，使其对食品卫生安全工作有了较高的重视。

3、严把《卫生许可证》发放关。

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县卫生监督所严把餐饮单位《卫生许可证》发放关，按要求认真做好餐饮单位审查验收工作（包括布局、功能分区、“三防”设施等的技术监督指导），凡不合理的责令限期整改。同时，我们严格要求各集体食堂从业人员进行健康检查和卫生知识培训，提高他们的卫生知识水平。

4、全面推进食品卫生监督量化分级管理工作。

本着“成熟一个，申报一个，评定一个”的原则，有计划、有步骤、有重点地推进学校集体食堂的监督量化分级管理工作。对评定等级的单位实行动态监督管理，在监管中实行监督与指导相结合，不断地巩固A级单位，指导B级单位，强化C级，整顿D级单位，真正形成以A级为样板，B级为示范，C级往前赶，D级为底线的新局面，促进了全县学校食品卫生整体水平的全面提高。目前，我县已完成146家学校食品卫生监督量化评定工作。其中达到A级标准26家，B级标准40家，C级80家。经过我们的监督检查，学校食堂的卫生设施及卫生状况较以前大有改善，卫生许可证持证率达100%，食堂从业人员健康证持有率达95%以上，量化分级实施率达100%。

5、严厉打击违规违法经营行为。

采取集中行动与定期检查相结合的办法，对排查出的食品卫生安全隐患，帮助学校制定整改工作方案，督促其落实整改措施，对违反规定、整改无效的坚决予以处罚。

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三、存在问题

1、由于部分厂矿企业负责人和食堂负责人卫生意识不强和园区企业食堂的特殊性，导致厂企食堂持证率较低、卫生设施不足、卫生管理不善、超负荷经营等问题。

2、部分单位负责人对食品卫生的重要性认识不足，存在着加工操作不规范、卫生管理制度不健全、从业人员健康管理不严格，甚至存在无证无照经营的现象。

3、企业食堂由于主观或客观等方面的原因，使企业食堂的生产经营过程存在较大食品安全隐患，还需企业负责人进一步提升食品安全意识，加强内部管理。

四、工作建议

企业集体食堂是人员密集、风险较高的食品经营场所，*经济开发区管委会及食品安全相关监管部门要高度重视企业集体食堂食品安全工作，进一步加大食品安全监管力度，严格落实食品安全监管责任，切实提高企业集体食堂管理水平。

1、要按照县食安委《关于对全县大中型餐饮单位及集体食堂食品卫生实施重点监管制度的通知》（沭食药安委

[2008]16号）要求，对本次检查中处于后三名的企业食堂，列为重点监管对象，由卫生部门按照重点监管制度要求实施严格监管。

2、按照属地管理的原则，*经济开发区管委会要进一步加大对开发区企业食堂的管理力度，对存在问题的食堂进行 4

督促检查，按照整改要求责令企业限期整改。

3、县卫生局要加强对开发区企业食堂的监督指导，在规定时间内对企业食堂的整改情况进行验收。对基础较好、措施扎实、整改到位的企业食堂，列为示范集体食堂，进行重点帮扶和指导，对屡教不改或整改不到位的企业食堂，要依法从重处罚。

4、对检查中发现的问题，县食安办要及时组织有关部门进行“回头看”，重点在督促落实整改上下功夫，把企业食堂食品安全工作始终作为一项重要工作来抓，切实保证企业员工的就餐安全，营造我县良好的经济发展软环境。 5