中共下角镇委员会 下角镇人民政府 20xx年人口和计划生育工作完成情况

专题报告

下角镇地处 县东南部，东与 梧新地镇相邻，南与 溪安平镇接壤，西与本县 心镇毗邻，北与本县 步镇接连。全镇总面积201.38平方公里，人口4.85万人，其中镇区面积65000平方米。全镇下辖1个社区、13个行政村，282个村民小组。今年，我镇人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口和计划生育委员会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实中央《决定》和自治区的《实施意见》为主线，把计生工作摆到和经济工作同等位置上抓，坚持党政一把手负总责，严格控制政策外生育这个重点，千方百计稳定低生育水平，及时协调解决工作中存在的实际问题，稳步推进我镇的人口和计划生育工作。现将我镇20xx年人口和计生目标管理责任制完成情况汇报如下：

一、各项指标完成情况

1、下角镇20xx年现有人口48460 人，已婚育龄妇女8982 人，已婚育龄占总人口18.53 %；

2、区间出生 766人，其中一孩男 210人，女 182人，政策内 386人；二孩男172人，女165人，政策内 271人；多孩男18 人,女19人，政策内1人；符合政策率85.90 %，二孩符

合政策率 80.42%，多孩生育率4.83 %；死亡318 人；人口自然增长率9.28 ‰；出生孩子性别比 109：100 ;人口出生率 15.87‰；新婚371对。

3、落实“四术”措施共 518 例，其中结扎8例，放环完成 497例，取环2例，人流11例，当年长效避孕节育率85.17 %,综合节育率 86.94%，应术后回访518人，已回访 518 人。

4、应妇检9820人次，已检9335 人次。妇检率达 95%以上，人口出生统计和主要工作指标统计合格率达 98%以上。药具应用人员 770人，已使用736人，应用率达 95.58 %，药具有效人员734人，药具应用有效率99 %，药具随访736人，随访率达100%。

5、国家免费孕前优生健康检查任务297例，已完成224例，占任务75.42%；小额贷款任务数9人，已完成9人,贴息1人，33人参加爱心保险。

二、加强组织领导，党政一把手亲自抓，分管领导专职抓，确保组织领导到位

1、领导重视。镇党委、政府主要领导每个季度听取一次全镇计生工作专题汇报，研究解决人口计划生育工作。

2、加强计生机构队伍建设。14个村（社区）配足计生专干，并落实了待遇和报酬。抽调二名大学生到计生办工作，为本单位补充新鲜血液和动力，充足和加强了我镇计生人员力量。

3、加大对计生事业的财政投入力度。20xx年以来，下南

村等14个村（社区）总投入资金140多万元改建和装修了村级办公场所，确保“幸福家园”建设建筑面积达到标准，投入15多万元对镇计生服务站重新进行改造，达到创国优要求。全年投入30多万元开展人口和计划生育宣传工作。

三、扎实推进全员（流动）人口信息数据库建设

我镇党委、政府高度重视全员（流动）人口信息数据库建设工作，制订了《全员（流动）人口信息数据方案》，明确分工和责任，由副组长组织实施日常工作。为确保我镇全员（流动）人员信息数据身份证号码准确率、已婚育龄妇女、流动人口、综合避孕节育率等数据的更新和准确，为真正实现信息流与工作流的融合，提高信息管理工作水平。我镇落实2人日常管理工作人员，每天定时的对信息平台进行维护，每月8日前将上月变动情况及时入库，如今我镇的全员人口入库49118人，身份证录入率达到94.34%。

四、积极开展“单独二孩”新政策宣传

通过发放“单独二孩”新政策宣传单，制作计生新政策宣传栏，让群众及时掌握计划生育新政策，纠正对“单独二孩”错误认识。此外对符合生育“单独二孩”人员进行排查摸底全面了解独生子女家庭基本信息，掌握计生新政策的服务对象，为宣传新政策服务新对象做好准备。宣传活动开展以来，共发放宣传单3500多份，制作宣传栏16张，张贴宣传画30多份，得到了群众的一致好评，促进计生工作顺利开展。

五、切实做好国家免费孕前优生健康检查

1、加强领导，成立领导机构，明确分工和责任。镇党委政府专题研究了国家免费孕前优生健康检查工作，及时成立了镇国家免费孕前优生健康检查工作领导小组，由书记镇长任组长，分管领导任常务副组长，计生、卫生和财政等部门和村党（总）支部、村委会领导任成员，明确分工和责任，由常务副组长组织实施日常工作。截止十一月底，我镇已有224对育龄夫妇接受了孕前优生健康检查，完成了县今年下达的任务的75.42%。

2、加强组织实施，制定周密方案，明确要求和任务。制订《下角镇国家免费孕前优生健康检查项目试点工作实施方案》，组织召开免费孕前优生健康检查工作动员会，精心布置免费孕前优生健康检查工作，签订责任状，把免费孕前优生健康检查完成情况与村干部层级动态考核挂钩，明确工作要求和目标任务，要求各村（社区）高度重视，任务落实到人，做到“脚勤、手勤、嘴勤”，及时掌握计划怀孕夫妇信息并列册登记，充分做好前期准备工作，组织计划怀孕夫妇到县计生技术服务站参加免费孕前优生健康检查。

3、加强宣传发动，营造氛围，明确服务对象。我镇加强宣传发动，出动计生宣传车两辆集中一个月时间深入到各村组宣传，同时抓住婚姻登记、申领一孩生育服务卡和二孩生育证、上门随访等工作环节点进行宣传，针对符合生育政策并准备怀孕夫妇做到一一上门宣传动员并发放孕前优生知识资料，符合

条件对象不在家的则将孕前优生知识资料发给其家属，通过家属联系动员回来参加孕前检查。共出动宣传车120多车次，发放资料5000多份，悬挂宣传横幅15条。通过宣传，使免费孕前优生健康检查项目家喻户晓、人人皆知，引导群众提高认识、主动配合、积极参与，全面提高广大育龄群众对孕前优生检查的知晓率。

六、积极落实利益导向政策，让实行计划生育家庭优先享受改革开放成果。

为了让全镇已实行计划生育户优先享受改革开放取得成果，镇党委、政府年初制定了符合国家两项制度确认及奖扶文件。通过对计划生育户调查摸底，有21户共78人办理由政府出资支付的新农合。全镇共为33户双女结扎户及独生子女家庭子女购买爱心保险，安排2户计生困难户享受20xx年危防改造项目。有 25户已按规定领取每年每人120元独生子女保健费，有7人已领取广西农村部分计划生育家庭奖励扶助，每年每人奖励扶助金720元，有7人领取一次性广西奖励扶助金额共8200元，有3人已领取特别奖扶助金，每年每人奖励扶助金10320元。另有60人已领取全国农村部分计划生育家庭奖励扶助，每年每人奖励扶助金1440元。

七、严格执行层级动态管理责任制考核办法

1、加强组织领导。为确保全镇人口和计划生育工作考核取得实效，调整和充实了镇人口和计划生育工作层级动态管理责

任制考核领导小组。由镇党政主要领导任组长，分管领导任常务副组长，领导小组下设办公室在镇计生办，由李鸿海部长兼任办公室主任，负责牵头全镇人口和计划生育工作的考核工作。

2、广泛宣传动员。通过出版墙报、发放宣传资料等办法，对建立层级动态管理责任制工作的重要性、紧迫性进行深入宣传，营造加快层级动态管理责任制工作的浓厚氛围。通过学习宣传，使广大人口计生干部真正实现工作理念的提升和工作方法的转变，激发加快建立层级动态管理责任制的内在动力。

3、严格考核，及时兑现奖罚。镇人口和计划生育考核工作将实行一月一督查，季度一考核，半年一评比，全年一排位的方式进行考核，公开、公平、公正地进行每月的考核工作，对层级动态管理责任制落实不到位、工作松劲滑坡、弄虚作假的村实行重点管理，对该村包村干部、包村专干和村干部进行经济处罚。所有奖罚工作经镇党委会研究通过，力求做到奖优罚劣，及时兑现奖罚，有效促进整体计生工作健康运行。

八、积极围绕目标管理责任状开展其他工作

1、加强流动人口管理，制定落实计划生育流动“一盘棋”工作。为了加强流动人口管理工作，镇人口与计生领导小组要求镇直各单位、村（社区）加强流动人口管理工作，及时通报流动人口信息。联合开展流动人口专项治理工作。计生部门按规定对流动人口进行造册登记，在跨地区问题上，我镇与邻近的苍梧县新地镇、岑溪市安平镇签订了跨区域协作协议书，共

同提供流动人口数据，互通信息，资源共享。到目前为止，共反馈流动人口信息 1300条，流动人口流出 4669 人，流出育龄妇女 1115人，流入人口 41 人，流入育龄妇女 16人。

2、不断探索推开诚信计生的工作模式。深入贯彻落实党和国家计划生育法律法规政策，积极寻找新形势下抓好人口和计划生育工作的新路子，在推进计划生育村民自治的实践过程中，积极推进人口和计划生育工作综合改革，今年在全镇范围内进行推开此项工作，广大育龄妇女积极参加“诚信计生小组”，全镇共成立了351个诚信小组，诚信计生合同应签订4564人，已签订4393人，承诺书签订率达到96.25%，逐步建立起了政府诚信、对象守信、村民互信、以人为本的诚信计生工作模式。

3、积极开展依法行政工作，促进全镇计生工作顺利开展。为做好全镇计生行政执法无过错工作，镇党委、政府认真组织有关部门对全镇的镇村干部进行普法教育、行风教育，开展“阳光计生”活动，要求镇、村干部在开展计划生育工作中注意形象，严格要求，廉洁自律，不违法违纪。到目前为止，在开展计生工作中，没有发生违法侵权和损害群众利益行为，无群体性事件和恶性事件发生。在审批发放服务手册和二孩准生证，无违法审批行为。在办理108人违法生育过程中，均按程序对108人进行了立案。

4、加强队伍职业化建设。我镇把开展计生干部职工教育

培训活动列入重要议事日程，纳入年终考核管理，,参加率达到了100％，今年组织培训两期。通过培训，镇人口计生工作人员掌握4级生殖健康咨询师基础知识及咨询技能；村级专干掌握4—5级生殖健康咨询师基础知识及咨询技能。

5、积极开展“幸福家园”建设。到今年已建成“幸福家园”村已有14个村（社区），占100%。幸福家园建成后，我镇人口计生服务环境更加优越，服务功能更加完善。为我镇进一步开展计生技术服务工作提供了良好的平台，成为了广大育龄群众幸福温馨之家，为广大育龄群众提供计生优质服务的一个重要窗口。在幸福家园里，小朋友得到早期教育；群众学到科学种养、创业就业、优生优育等知识和信息，又能接受到生殖保健服务；老年人有娱乐活动地方，生活过得很幸福。

6、加强规统工作领导，确保统计质量。为了确保统计质量，镇计生办公室制订统计求实工作方案，定期在每月底讲评上月统计质量，并分别在4月和10月召开了人口形势分析会，通报各村统计结果，并要求统计报表在月初3天内上报。通过抽查、讲评，没有出现出生节育统计错报漏报现象，全镇统计合格率达95%以上。

九、存在问题及努力方向。

镇计生服务站医务技术人员缺乏，无法为更多的育龄群众提供更优质的技术服务。孕前孕情跟踪服务还没完全到位；流动人口管理无法完全掌握基本情况；村级达标服务室较少，办

公场所面积较小。

今后，镇党委、政府将努力争取充实服务站医务技术人员，为广大群众提供更多、更好的优质服务；不断加强村级计生工作和硬件设施的投入，奋力拼博，迎难而上，开拓创新，促使我镇计生工作再上新台阶。

2014

下角 镇人民政府 年12月3日 中共下角镇委员会

 

第二篇：关于20xx年人口计生工作检查情况的报告

关于20xx年度人口计生工作检查情况的

报 告

**月**日，按照镇政府的统一部署，镇计生办抽调人员参加了政府组织的村级经济社会发展工作考核，对**年**月**日至**年**月**日期间目标责任书的完成情况进行了统一检查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）主要责任指标完成情况

1、符合政策生育率：全镇共出生人口**人，其中政策外生育**人，符合政策生育率为**%。

2、长效节育措施落实情况：任务数为**例，完成**例，落实率为**%。

3、孕前优生健康检查落实情况：任务数为**对，完成**对，落实率为**%。

4、生殖健康检查落实情况：符合条件已婚妇女共**人，已参检**人，参检率为**%。

5、二孩孕情上报情况：出生二孩**人，上报及时人数**人，上报及时率为**%。

6、出生人流比为**:**，责任指标为**:**。

（二）基础工作完成情况

1、无纸化办公推行情况：全镇整体推行较好，所有村（社区）均配备了专用电脑，做到了专人专机。

2、计划生育协会工作情况：全镇大多数村（社区）计划生育协会都开展了相关活动，对计生政策进行了宣传，让广大群众对“单独二孩”等最新政策有了更进一步了解。

3、村居在线平台应用情况：经过近一年来的应用，各村（社区）妇女计生

委员努力学习、认真操作，村居在线平台在村一级发挥了应有的作用，极大的方便了村级计划生育工作，提高了工作效率。

二、存在的问题

1、主要责任指标完成有差距。一是各村符合政策生育率发展不均衡。全镇符合政策生育率为**%，达到了任务目标。但个别村出现政策外生育，其中**村出现一例政策外二孩。目前，**村政策外怀孕多孩**人，镇村两级已多次上门工作无效。二是孕前优生健康检查完成率较低。三是出生与人流比不达标。

2、基础工作发展不平衡。一是部分村无纸化办公滞后。少数村无纸化办公设备不齐全，没有按照“六个一”的要求配备。个别村仅仅停留在口头上，不仅没有按照无纸化办公要求开展工作，而且也无纸质资料。二是少数村计划生育工作手册填写不规范，记载不详实，而且对服务对象信息掌握不准确，存在漏项现象，没有发挥它应有的作用。三是人口和计划生育政策宣传不到位。计生宣传栏内容没有及时更新，个别村已无宣传阵地。四是计生协会工作存在被动应付现象。大多数村的工作记录结合本村实际记载很详细，完整反映了该村计生协工作情况；仍有少数村工作记录填写不完整，无活动记载，极个别村没有开展活动。五是村居在线平台应用率和有效率待提升。部分村妇女计生委员工作认真，但没有掌握村居在线平台的使用方法和使用技巧，存在重信息采集、轻上机操作和电脑操作不熟练等问题。

通过这次检查的情况来看，**年以来各村居人口计生工作在服务管理、宣传以及政策执行等方面取得了一定成绩，但基础工作不牢固、完成主要责任指标危险性大等问题各村居存在极大的不平衡。因此，针对上述存在的问题，我们将分析原因，增强服务意识，提高管理能力，逐村排查，采取得力措施，逐一查缺补漏，及时跟进，千方百计确保完成全年人口计生工作任务，推动全镇人口计生工作再上台阶。

三、下来的工作打算

1、指导落实1-2个村争创宜都市基础工作示范村的申报工作。

2、加大村居在线平台的应用力度。各村居要加强对卫生、民政、公安部门反馈的分娩、婚姻、计生手术、孕情信息的及时核查反馈工作，计生办进行及时指导、督促和协调，确保数据质量。

3、加大优质服务力度。加强对二孩及以上孕情的摸底、排查工作，确保孕情上报及时，做好共享平台孕情核实和生殖健康检查的全面落实。

4、加大免费孕前健康查工作力度。做好孕前健康检查宣传和组织工作，确保免费孕前健康检责任目标的完成。

5、加大流动人口计划生育服务管理力度。

6、加强基础工作，重点是指导督促做好村居无纸化办公。

7、高度重视网上便民#b@2服务工作，力求资料齐全，信息准确#b@2及时。

8、做好20xx年度计划生育各类奖励扶助政策的摸底工作。