长沙中小企业发展状况调查报告

一场源自美国的次贷危机传染着全球经济，无法独善其身的中国经济，在多重因素影响下开始显现发展减缓迹象。资金紧张，能源、原材料和人工成本上涨压力，在“抵抗力”相对较差的中小企业群体中显露无疑。

长沙数万家中小企业的健康指标如何？8月份开始，长沙晚报联合长沙市经委、长沙市商业银行进行了一趟探访之旅，通过报纸、网络、现场走访的形式，面向400多家中小企业开展发展状况大调查，一月之后，结果出炉。让我们欣喜的是，长沙中小企业在艰难局势下赢得了生存发展空间，数目不减反增。尽管我们有足够的理由和时间来探寻这个最大亮点的起源，但我们不会忘记这次调查的初衷——发现问题并解决问题。因此，我们将以大部分的篇幅来阐述“问题”，以给政府及相关部门提供决策参考。我们相信，在中央频频出手的利好政策及长沙市正酝酿的诸多措施刺激下，这些问题将会逐步得到解决。 不减反增

——长沙中小企业增加7000家

与浙江、广东等沿海省份相比，“倒闭潮”并没有在长沙中小企业群体中蔓延，相反在壮大。统计数据显示，目前长沙市有中小企业4.23万家，其中规模以上工业企业已超过2000家。而在去年底，这两个数据分别为3.72万家、1942家。

外向型不明显的特点使长沙中小企业躲过了这次危机，保持了稳步发展的良好势头，尤其是工业经济。长沙工业面对冰冻灾害、原材料和燃料等生产要素价格上涨等困难，加强科学调度、加快项目建设，实现了健康、快速增长。1月至8月，长沙工业总产值预计突破2000亿元，这一数字接近去年全年的目标。尤为可喜的是，长沙三次产业的比重，已由去年底三产、二产、一产的产业结构占比排序，首次历史性地改写为二产、三产、一产。 市经委主任赵跃驷预测，随着新项目相继投产达效，今年长沙的工业总产值有望突破3000亿元，同比新增1000亿元。

经营成本被推高

——原材料支出上涨三成

统计结果显示，今年以来，长沙中小企业受成本攀升影响较大。其中工业企业以原材料价格上涨影响尤为明显，加之人民币升值和新的《劳动合同法》实施，使企业经营成本超出预期。

受国际市场传导和国内供需矛盾的影响，能源、原材料价格相对去年上涨幅度较大。调查显示，1月至8月，企业主要原材料支出平均同比增长31.17%，运输费用支出同比上浮25.41%，生产用煤、电、水、油等费用支出较去年平均增长27.32%，而人工成本同比上升20.18%。其中，企业原材料价格支出较去年增加超过50%的占比达14.56%，部分以钢材为原材料的汽配、铸件等企业甚至同比上涨50%至90%。受油价攀升等多重因素影响，63.73%的企业运输费用支出较去年同期上升超过10%，其中，以环保设备、消防器材为代表的9.8%

的企业运输成本攀升80%以上。此外，受人民币汇率影响，企业出口换汇成本较去年上升了10%以上。

实施新的《劳动合同法》使企业生产成本平均上升了11.49%，劳动密集型企业表现最突出。长沙浩润模具有限公司去年营业收入约为1400万元，而今年1月至8月仅为600万元。该公司负责人表示，为了减轻负担，去年该公司140名员工，如今裁员至80人。 资金短缺融资难

——七成企业贷款遇阻

尽管通过银企对接和直接融资，部分中小企业获得了资金支持，但大多数中小企业尤其是处于初创阶段的中小企业，资金短缺和融资难仍然是最大的困难。

调查显示，目前中小企业的主要资金来源依然是原始资金积累，通过银行借贷和民间借贷的仅占10%左右。企业最希望获得资金的渠道，仍然集中在银行贷款，占比高达79.65%，这意味着近70%的企业在获取银行贷款过程中遭遇阻力。

被调查企业普遍认为，得不到金融、担保机构贷款支持，原因在于金融、担保机构门槛高和企业自身有效资产抵押不足。而银行对贷款抵押物要求严格，融资手续繁杂。一方面企业获取资金的时间过长，使用期太短，使用效率大打折扣；另一方面融资成本过高，让企业望而却步。

过高的融资成本，进一步恶化了企业的现金流。据了解，中小企业融资一般是在贷款基准利率基础上上浮20%至30%，有的高达50%。抵押物不足的企业要取得贷款，还需另付约3%的担保成本，还不包括名目繁多的评估费、中介费等。这样一来，企业抵押贷款年利率高达9%至12%，担保贷款的年利率甚至高达12%至15%。此外，银行要求担保公司缴纳20%的保证金，往往最后又转嫁到了企业身上，企业不得不为此减少20%的现金流。 遭遇人才瓶颈

——近六成企业缺熟练工

人才瓶颈也困扰着中小企业。本次调查中，86.4%的企业经常组织人员培训，并且有常规性培训计划和资金支持。但尽管如此，58.4%的被调查企业最急需熟练工人，其次为技术人员，占比为18.4%，有11.2%的被调查企业急需研发人员。这说明企业人才缺口大，难以招到合适的高级管理人才、技术人才、高级技工等。

与此对应的是，由于竞争激烈和人员流动性大，长沙中小企业的人员流失现象不容忽视。16.8%的企业与去年相比，人才总量呈下降趋势。有54.4%的被调查企业反映，流失的主要是初级人才，36%的企业人才流失以中级人才为主。

人才流失与匮乏双重因素，在今年严竣的经济形势下，更削弱了中小企业的“御寒”能力。专业对口人才奇缺，直接导致产品创新和企业盈利模式的滞后，从而恶化了企业的市场竞争力。

利润空间受挤压

——近五成企业降价销售产品

受国内外经济大环境影响，经营成本的抬升，和来自上下游价格的挤压，不断蚕食着企业的利润空间。

有48.31%的企业产品销售价格下降。以“小巨人”企业长沙兴嘉生物工程有限公司为例，该公司今年的产品价格下浮了10%。而产品价格略有上升的，集中在节能科技和建材行业企业，幅度为1%至5%，铸造类中小企业产品价格平均上浮超过10%。

相比原材料价格上涨和能源电力运输费用的攀升，下游企业的利润空间被严重挤压。由于一些劳动密集型产品技术附加值不高，在市场难以转嫁成本上升压力，为了生存，不得不通过降价来减少库存，补充现金流。他们普遍面临着上游强势提价，下游难议价的“夹心”局面。

烟花鞭炮、纺织服装和陶瓷建材等劳动密集型、出口创汇型产业，在成本上升与市场萎缩的双重挤压下，原有的利润空间被摊薄了。在上下游感应迅速的工程机械和汽车产业，市场呈现的疲软态势也直接传导到了中下游的铸件、配件、机电产品等配套供应厂商，下游大量产业配套型中小企业由此承受了较大压力，一些不堪重负的企业因此减产或停产。

数据显示，今年1月至8月，全市2082户规模以上中小企业中，完全停产企业（产值为零）9户，半停产企业（产值较去年同期减少50%以上）55户，占2.6%，减产企业452户，占21.7%；亏损企业178户，亏损面8.6%，比上年同期增亏256%。

政务环境需改善

——期待减少人为“摇晃”

从企业生存发展现状来看，中小企业需要更有利于其发展壮大的软环境。而被调查的多家企业反映，中小企业生存的政务环境堪忧。表现为，来自多个部门，尤其是垂直执法部门的频繁检查、稽查和罚款，人为地加大了中小企业的创业成本和发展成本。

中小企业初创期经营欠规范，执法部门应更多地指导并帮助其逐步规范。而政务环境中，歧视中小企业，对中小企业服务不主动、不及时、不到位的现象依然存在，某些“摊派、罚款、检查、收费”和“索、拿、卡、要”行为，让企业背负了过多经营之外的压力。正如天心区环保工业园金台企业服务中心总经理关选国指出的，中小企业受环境影响太大，每个企业的正常运转至少需要与近20个相关职能部门打交道，而这近20个部门中，任何一个环节没“打通”都有可能被迫关门歇业。少数部门常规或非常规的稽查检查，加之罚款弹性大，人为操作空间充足，大大增加了企业的营业外开支。“中小企业就像一棵刚存活的小树，怕的不是风雪雨霜，而是人为的摇晃”，有企业主这样感叹。

在行业准入方面，总体进展比较缓慢，主要表现为邮政、电信、电力和金融等方面，存在看不见、摸得着的“玻璃门”，中小企业要进入仍很难。

中小企业发展状况调查系列报道之三

专家点评

扶持中小企业应有更多举措

陈晓红

上半年以来，长沙中小企业面临着各方面的压力，原材料成本、用人成本、能源成本、交通成本等加剧了企业成本压力，所以企业陷入“越生产越赔钱，还不如不生产”的漩涡。这个时候，要特别关注解决中小企业的这些问题。

中小企业是弱势群体，需要社会各界的关注和支持。扶持中小企业仍有许多举措可尝试。首先，在融资问题上，可以尝试供应链融资，由大企业作担保，解决其供应链上中小企业的融资难题，这个长沙市商业银行正在做。还有集群融资，形成集群，统一放贷，国家开发银行正在汨罗试点。其次还有企业互贷，企业互保，和中小企业集合债券可以尝试。企业还可以尝试股权投资，比如私募股权投资，大企业股权投资，股权投资基金等。当然还要鼓励有资质企业尽快取得上市资格。政府也可以拿出更多资金扶持中小企业，通过参股担保公司或者投资基金的方式，用引导资金增强放大效应。一些有知识产权的企业，也可以用作抵押来贷款，长沙市商业银行已经有所松动。

其次，政府职能部门在为中小企业解决难题的服务观念上还要进一步解放思想，中小企业是解决就业以及国民经济发展的最重要主体之一。以往，我们一直关注大企业，当前更应为中小企业营造好的生存环境。职能部门不能随意干扰企业生存环境。长沙中小企业的行政成本、法律成本、交易成本均偏高。沿海地区有规定，职能部门必须少去企业，比如规定一年只能去一次。其实在企业初创期，各种税费少收一点，企业才有成长空间。许多国家有专门的中小企业服务中心，专门为中小企业解决问题。

另外在行业准入门槛上，政府也可以多做一些工作，如通过政府采购，支持不同的行业不同的企业等。

 

第二篇：中国中小企业信息化发展状况调查报告

中国中小企业信息化发展状况调查报告

中国社会科学院信息化研究中心于20xx年8月中旬启动了“中国企业信息化发展状况调查”。调查历时4个多月，先后接触各类企业2400余家，并从中筛选出有效答卷852份。

基于上述调查的数据，中国社会科学院信息化研究中心专门将中小企业信息化的问题独立出来加以考察，尽可能将中国中小企业信息化的最新发展和特点展现在读者面前。

基础建设趋于平缓

本次调查的受访中小型企业中，PC机的平均拥有量为128.6台，笔记本电脑的平均拥有量为20.0台，服务器的平均拥有量为5.6台，集线器的平均拥有量为9.2台。调查发现，中小企业选购硬件与大企业一样，有尽可能使品牌一致的倾向，从而形成特定品牌在特定企业所占份额相对集中的现象。

全部受访企业中有98.8%已接入互联网。从接入终端看，平均有66%的企业计算机联上了互联网。在这两方面，大型企业与中小型企业并无明显差异。各类企业接入互联网最主要的方式是采用ADSL和数据专线，两种方式所占比例之和高达84.3%，其他方式比例均较小。

调查显示，企业规模越大，建立企业网的比例越高。大型企业中已有96.4%建立了企业网，中小型企业的建成比例稍低，其中已经建立90.5%，正在建立1.0%，计划建立1.9%，未建立的占6.1%。大型企业完全自主建立的比例占43.1%，完全由专业单位建立的占37.1%，19.8%的企业由专业单位协助完成。中小型企业完全自主建立的比例占43.0%，完全由专业单位建立的占34.3%，22.7%的企业由专业单位协助完成。

网站建成率也与企业规模成正比。其中大型企业中有96%已经建立网站，中小型企业中有93%已经建立网站。但企业网站应用目前还多停留在发布产品、服 1

务信息和企业新闻，以及收集客户信息方面，而网上购销等涉及交易的应用尚不足四分之一，说明企业的网络应用还处于初级阶段。见表1。

在企业数据库建设上，中小企业的建设率均低于大型企业；在数据库共享方面，大型企业中，84.7%的企业实现了数据共享，正在建设的有4.1%，有计划的3.0%，尚有8.2%的企业还没有计划；中小型企业中，72.7%的企业实现了数据共享，正在建设的有4.1%，有计划的4.1%，尚有17.3%的企业还没有计划。

而在信息安全方面，受访企业中只有两家表示未采取安全措施，其他所有企业都采取了一定的安全措施。在采取了安全措施的中小型企业中，83.9%采取了防病毒措施，90.3%安装了防火墙，25.1%使用了数字加密技术，实行身份认证的企业有14.4%，14.1%的企业进行入侵侵犯检测，定期检测的企业有23.6%，12.7%的企业能够做到数据的自动恢复。

通过与中心20xx年的调查结果进行比较，研究人员发现，中小企业信息化基础设施建设的各项指标均有所改善，但变动幅度平缓。这说明我国企业信息化的基础设施建设在经历了前些年的快速发展后，目前已进入平稳发展的阶段。

应用满意度较高

调查显示，办公自动化、财务管理和人力资源管理等各项应用系统的建设率与企业规模有较明显的相关关系；电子商务应用系统的建设率与企业规模相关，但相对于其他应用系统，差距明显缩小。这说明电子商务作为企业市场竞争新的手段，中小企业也表现出强劲的需求。受访企业对各项业务应用系统的使用，回答很满意和满意程度两项加总的比例在71%～75%之间，可见，大型企业与中小型企业在这方面并无明显差异。见表2。

至于企业信息化下一步建设的重点，排在前几名的分别是企业内部网、外部网、数据整合/数据仓库、互联网和企业资源计划、电子商务和办公自动化，其他方面的需求倾向则很小，几乎可以忽略。其中，中小企业对互联网、外部网、内部网的需求较大型企业要大，大型企业对办公自动化、决策支持系统、企业资源计划、电子商务的需求较中小型企业要大。

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除电子商务系统之外，其他大多数业务系统建设与应用的比例，中小企业相比大型企业一般要相差14个百分点左右。在电子商务应用系统的建设与应用方面，上中小企业的指标与大型企业差距较小，说明中小企业在电子商务上也表现出强劲的需求。对各类业务系统的满意度，中小企业与大型企业相比，并无明显差别。

IT服务需求不旺

调查显示，各类企业IT有偿培训的需求总体不强，而中小型企业更弱。其中，大型企业当中有39.7%表示接受培训方式，有37.4%表示不接受这种方式，而22.9%的受访企业表示要视费用而定；中小型企业当中有27.0%表示接受培训

方式，有48.4%表示不接受这种方式，而24.6%的受访企业表示要视费用而定。 针对培训内容需求的调查显示，包括中小企业在内，最需要的为软件知识和网络知识。大部分培训内容的指标，都是大型企业好于中小型企业，但在电子商务和人事管理知识上，中小型企业表现出更高的兴趣。见表3。

培训方式按被选择的频度从高到低，依次为：外单位派人上门提供培训服务(40.6%)、到外单位提供的场所去培训(36.9%)、光盘(13%)、Web方式(10.1%)。这说明企业还是习惯于传统的面对面培训，这可能是由于面对面培训方式比较有利于互相交流。对此，不同规模的企业未有明显差异。

受访企业中，大型企业上年度平均在IT培训上的投入为14.9万元，中小型企业为4.1万元—就绝对数而言，大型企业是中小型企业的3.6倍；而就人均IT培训投入而言，全部受访企业平均为96元/人年，其中大型企业为53.7元/人年，而中小型企业为162.7元/人年—中小型企业是大型企业的3倍。

在IT咨询服务方面，数据显示，各类企业对IT有偿咨询的需求较低，中小型企业更弱。其中，大型企业中有16.2%的受访企业回答需要，21.6%的受访企业选择视费用而定，而高达62.2%的受访企业选择不需要；有11.2%的受访中小型企业回答需要，18.1%选择视费用而定，而高达70.7%选择不需要。上一年度发生IT咨询费用支出的中小型企业仅9.2%，平均支出为4.69万元／年。而大型企业此项支出是中小型企业的4倍左右。

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专业的IT系统维护的指标，落在IT培训与咨询之间。其中，大型企业中有20.0%、中小型企业中仅有16.8%选择需要。上一年度有IT系统维护支出的大型企业中有36.9%、中小型企业为31.0%。中小型企业平均支出额为6.30万元/年，仅为大型企业平均支出额的40%。

总体上看，各类企业对有偿的IT培训、咨询、系统维护的需求都不够旺盛，相对于大型企业而言，中小型企业的需求更弱。这说明国内与企业信息化相关的服务市场发育不足，各类服务提供商面临着严峻挑战。

从IT培训、咨询、系统维护费用支出上看，大型企业的支出额虽是中小型企业的2.5～4倍，但相对于其资产或人数对比来说，这个比例差距不大。就人均水平而言，中小型企业在上述三方面都高于大型企业。这说明，比起大型企业，中小企业自身的IT能力更不足以实现自我服务，IT服务企业应该针对中小型用户企业的特点，通过提供质优价廉的服务刺激需求，逐步做大市场。

深入发展基础良好

调查显示，信息化投资额与企业规模明显相关。软件投资，大型企业与中小型企业相差2.6倍；硬件投资额相差2.5倍；网站投资额相差2.3倍。见图1。

中小型企业对今年信息化投资的预期略高于大型企业。大型企业中，预计信息化投资额会增长的为22.6%，基本持平的为52.2%，投资额下滑的为9.2%，不一定的比例为16%；而中小型企业中这四项比例分别为23.3%、56.1%、7.5%和13%。

对比分析显示，更多的中小型企业认为在降低库存、缩短周期、提高履约率和改善企业管理等方面，信息化建设能有效帮助实现效率提高；在降低企业成本和加快资金周转方面，大型企业的评价较高。

综合考虑企业信息化投入和实际效果，受访大型企业中，16.1%认为企业信息化非常有效，73.4%认为比较有效，这两类合计达到89.5%。认为收效不大的占10.5%，认为目前没有实效的占3.5%。

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中小型企业中，11.9%认为企业信息化非常有效，79.7%认为比较有效，这两类合计达到91.6%。认为收效不大的占8.5%，认为目前没有实效的占1.7%。说明绝大多数企业对企业信息化持积极的肯定态度。其中，中小型企业的指标稍好于大型企业。

通过交叉分析显示，中小企业在信息化机构设立、信息化规划、培训计划三大指标上与大型企业有明显差距。设立信息化机构的中小企业为72.9%，而大型企业为83.9%；制定信息化规划的中小企业为66.1%，而大型企业为81.1%；制定信息化培训计划的中小企业为50.8%，而大型企业为67.1%。 中小企业可能受企业规模所限，在信息化专门机构的设置上持保留的态度。但信息化整体规划和信息化相关培训的中长期安排对中小企业信息化至关重要，在这方面中小企业的工作还有待加强。

在信息化主管设立与信息管理制度制定上差距不大，分别为98.3%：97.9%、91.5%：91.6%。总起来看，两种信息化组织的几项指标均比较理想，成为企业信息化深入发展的重要保障。

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