农村空巢老人生活状况调查

            ——基于对山东十一个地区的调研

  【摘要】随着社会老龄化程度的不断加深，孤单老人处上升趋势，现如今成为一个不可忽视的社会问题。“出门一把锁，进门一盏灯”已成为空巢老人生活的真实写照。空巢老人问题已不仅是个人问题，而是全社会的痛。当越来越多的儿女为了生活四处奔波，顾不上到父母面前嘘寒问暖，当越来越多的父母独守空巢，静静守候远方的儿女如候鸟般归来，有谁知道空巢老人的所思所想？有谁牵挂空巢老人的生活冷暖？基于此，我们以山东省十一地市的空巢老人为中心，展开了一系列的发放问卷调查、采访笔录以及实地考察相结合的调研活动。结果空巢老人患病率高，同时空巢老人的卫生条件极差，食物单一，娱乐活动单调，精神生活空虚等。
  【关键词】山东；农村空巢老人；生活状况；调查

  【引言】“空巢老人”的真正定义，指年龄在60岁以上、身边又无子女共同生活的老人，而在农村，许多老人虽和子女同村而居，却也得不到应有的照料和关怀。

调查背景和目的

    随着山东城镇建设步伐的加快，农村外出务工的青壮年富余劳动力不断向城市转移，农村“空巢老人”家庭越来越多，而这部分年老体弱的“空巢老人”大都成了家中的主要劳力，田地需要他们耕种、饲养家禽、看管留守儿童等等繁重的担子全部撂在老人的肩上，老人们实在不堪重负，生活健康状况令人担忧。　家庭养老是农村老年人的普遍养老方式，一旦家庭“空巢化”,家庭的养老功能往往就会弱化。农村老年人面对“空巢”，会觉得在感情和心理上失去了支撑和依靠,觉得自己的存在不再有价值,成了被关爱遗忘的角落。然而，为了生活，他们不得不面对繁重的体力劳动、孙辈的代管教育重任、生病无人照管 “三座大山”，如何化解他们的养老困境已成为一个带有普遍性急需解决的社会问题。据预测，到20##年山东省60岁以上老年人口将达到1923万人，占总人口的比例上升至19.67%，年递增率为4.89%，年均净增老年人口80多万；80岁以上高龄老人将达到308万，占老年人口的比例超过16%，年递增率为6.39%；65岁以上空巢老人将达到1000万，空巢率超过70%；农村老年人口占农村总人口的比例上升至26.7%以上。

    为了深入了解山东地区空巢老人的生活状况、精神状况以及健康状况存在的问题，随机抽取常住人口中的≥60岁空巢老人进行调查，真实反映空巢老人现状，希冀引起社会的广泛关注，关爱空巢老人，让爱远播。

  【正文】

一、调查对象和方法

1、本次调查选取以山东省11个地区的农村空巢老人作为本次调查的调查对象。

我们把山东划为5各地区，分别为鲁东、鲁西、鲁南、鲁北、鲁中地区。鲁东地区以烟台、威海为代表；鲁西地区以菏泽，济宁为代表；鲁南地区以枣庄、日照、临沂为代表；鲁北地区以滨州、德州为代表；鲁中地区以淄博、潍坊为代表。

东部地区，我们调查了60岁以及以上的独居或配偶同居空巢老人，男38例，女40例；60~69岁28例，70~79岁21例，≥80岁19例。

西部地区，我们调查了60岁以及以上的独居或配偶同居空巢老人，男70例，女79例；60~69岁52例，70~79岁58例，≥80岁39例。

南部地区，我们调查了60岁以及以上的独居或配偶同居空巢老人，男51例，女46例；60~69岁38例，70~79岁36例，≥80岁23例。
    北部地区，我们调查了60岁以及以上的独居或配偶同居空巢老人，男60例，女71例；60~69岁41例，70~79岁51例，≥80岁39例。
    中部地区，我们调查了60岁以及以上的独居或配偶同居空巢老人，男30例，女35例；60~69岁25例，70~79岁20例，≥80岁20例。

被调查老人年龄分布情况

2、调查方法： 调查表参考国内有关文献的基础上设计而成，对年龄≥60岁的空巢老人进行实地的问卷调查，调查表涉及健康状况、日常生活状况、精神状况等。
　  二、山东省空巢老人生活状况分析

（一）空巢老人健康状况
    1、山东省空巢老人常见慢性病患病排位（从患病的频率降次排位）：高血压、骨关节炎、耳聋、眼疾（白内障）、冠心病、糖尿病、偏瘫、慢性支气管炎、前列腺炎、睡眠障碍、排尿问题、哮喘等。

2、不同年龄、性别的空巢老人患病状况：被调查的410个空巢老人中,慢性病患病率高达 77.69 % ,患有一种慢性病的达 42.57%，同时患有两种慢性病的28.71%, 同时患有3种以上疾病的 13.86%，同时患有四种疾病以上的 14.85%。60~69岁患病为 31.68%，70~79 岁患病为 46.53 %，80岁以上患病为21.78%。男性患病为 45.54 %，女性患病为54.46 %。

3、当遇到重大疾病是，有能力选择治疗的占23.5%；没有能力选择治疗的占76.5%

（二）空巢老人精神状况
    1、老人子女一年看望次数：零次、一次、两次、三次、四次、五次、高于五次，分别为3%、9%、19%、25%、31%、17%、5%。

2、老人参加娱乐活动丰富程度：无、较少、较多、丰富，分别为78%、15%、5%、2%。可见老人们娱乐生活十分单调。

（三）空巢老人基本生活状况

1、老人认为生活中最大的困难是：无、吃饭（基本生活负担）、医药开支、生活没乐趣孤单所占比例分别为8%、12%、55%、25%

2、老年人每月日常生活支出费用：100-300元20.5%；300-500元30,8%；500-700元39.7%;700元以上9%

3、老年人是否参与农业劳作：是45%；否55%

4、老人的生活开支主要由谁成承担：子女55%；自己劳作所得34%；政府救济11%

三、结论

（一）身体健康状况堪忧

在农村“空巢老人”中长年患病的比率高达80％－90％，由于我省目前刚实行农村养老保险制度，一些保障措施还不健全，老人一旦生病，其医药费的支付，大部分仍是来自子女。到医院看病，费用又昂贵，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出现“因病致贫”、“因病返贫”现象，更多老人是怕给儿女添负担，每次病痛发作，吃一些廉价的止痛药，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。子女外出谋生通常是一年回来一次，也没有太多钱给父母看病，往往是心有余而力不足。同时，由于农村传统的习惯，通常都是结婚即与父母分开居住，儿女们常常因为赡养老人问题而互相吵架，有的根本就没有落到实处，老人一旦生病就更无保障了。

（二）生活孤独情感空虚

    “空巢老人”都存在感情寄托问题。农村“空巢老人”居住分散，农村没有供老人休闲娱乐的固定场所，一天到晚，下地劳动，基本上没有什么娱乐活动。老人最怕的是孤独，空虚感是他们常有的情绪，他们生活在“出门一把锁，进门一盏灯”的状态下，孤独地出去，孤独地回来。在调查中发现绝大多数老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感。农村“空巢老人”，子女外出打工，平时也很少打电话回家关心老人，有的子女甚至一年也没有打电话问候一下老人，他们带给老人的慰藉远远达不到老人所需要的精神支撑。相反，由于老人们大都理解子女们外出打工的艰辛，因此还时时背着为子女的牵挂和担心的思想包袱。常年劳累，情感孤独再加上思念亲人等复杂的情感因素，对老年人的身心造成了的伤害，增加了老年痴呆的发病率。大部分老年人存在心情抑郁、惆怅孤寂、行为退缩现象。

（三）经济条件相对较差

    农村“空巢老人”收入来源少，经济非常拮据，生活条件相对较差，他们的生活简陋，穿的都是用了好多年的衣服，吃的大部分都是自家种的粮食和蔬菜，平时也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。并且大多农村青壮年都外出打工，但收入菲薄，子女们平均每月每人给老人生活费用不到150元，有些家庭甚至在一年当中也没有给足老人150元的生活费。

（四）安全问题存在隐患

由于“空巢老人”年龄较大，行动不便，极易成为犯罪分子实施犯罪的对象。特别是在农村，针对农村老年人的人身伤害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为越来越多，使得老年人的人身安全和生活稳定受到一定影响。同时，一些老人身体素质差，身体状况一旦出现危险信号，身边又没有亲人在，很容易出事。

四、建议

根据我们对空巢老人现状的了解及空巢老人们的需求，我们提出以下建议：

（一）发挥政府主导作用，建立完善保障机制

1、要继续完善居民最低生活保障制度。目前，我省已对60岁及60岁以上的老年人发放了每月55元的社会养老保险金，但仍有许多“空巢老人”家庭，由于身份证信息与实际信息不符，得不到应有的社会福利，家庭生活比较困难，需要政府和社会给予帮助。政府要进一步拓宽享受最低生活保障对象范围，对无生活来源，长期患病，久治不愈，丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，政府部门要及时把他们纳入救助对象，给予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。

2、加大对乡镇居民社会养老保险的扶持。要适当提高政府补助的比例，加大政府扶持的力度，通过一系列政策激励，吸引农民参保。制定并完善相互关联、相互补充的养老保险措施，促进农村家庭孝心养老向制度养老的转变。

3、加快养老服务设施建设。一是由政府投资在每个镇（街）建立一所可容纳100—200人入住的福利院，工作人员工资列入财政预算。二是加强以村为基本单位的老年人活动场所的建设，增加报刊、杂志等阅读资料和必要的健身器材，为老有所乐提供场所。三是各镇街要成立基层老龄组织，村委会要建立农村“空巢老人”家庭档案，大力倡导和组织志愿者队伍，组织志愿者、身体健康的低龄老人，采取结对帮扶的办法，为老年人提供精神慰藉、文化生活等各项服务，解决“空巢老人”的生活照料问题，

4、完善“空巢老人”医疗服务需求。当前，疾病风险仍是老人最大的风险，医疗保障是老人首要的保障需求。对于现有农村老人来说，目前的农村医技人员素质不高，技术水平有限等，使农村老人的健康需求得不到满足。另一方面，由于农村社会医疗保险的缺失，农村居民的医疗费用大都是自费，而农民的支付能力极为有限，加上医疗费用上涨，使很多老人本来已经疾病缠身，却无钱看病。所以，要尽快建立并完善与农村经济社会发展状况相适应的农村老年保障医疗体系，满足农村老人的基本医疗需求。每个社区都要建立社区卫生站，每个村建立一个卫生室，有专业的医务人员，由政府对医务人员发放工资并每年给予适当补贴。

（二）强化家庭养老功能，发展居家养老模式。

    尽管多数“空巢老人”独居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想选择入住老年公寓，家庭养老仍然是今后一个相当长的时期的养老方式。因此，一方面要从以德治家入手，从家庭细胞开始，积极营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚，弘扬敬老爱老亲老的传统美德。党政要加强“尊老爱幼、孝敬老人”传统美德的宣传和教育，成立村（居）基层老年协会，督促儿女们细心周到地照顾老人，对不孝敬老人的子女，社会舆论要予以谴责，子女所在单位和组织要严肃批评教育。区妇联、区文明办等单位要继续开展好“文明家庭”、“和谐家庭”、“孝老爱亲模范”、“好儿女、好媳妇、好婆婆”等优秀家庭角色的评选表彰活动。另一方面要进一步推行协议养老制度，对子女不及时与父母签订协议书，或不及时履行赡养义务的，村（居）老年协会要及时督促和帮助落实，必要时可以帮助老人采取法律手段解决，为“空巢老人”养老提供有效的法律保障。宣传、广电、新闻媒体等部门要加大对不履行赡养义务，不孝敬老人的行为曝光力度，让全社会都来谴责这种不孝行为，引以为戒。三是要积极探索以家庭为核心，以村居、社区为依托，从城市向农村辐射，为居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、卫生保健、法律援助、精神慰藉等为主要内容的新型养老模式。

（三）加大法律援助力度，依法维护合法权益。

    “空巢老人”反映较多的仍然是维权问题。无论是来自社会的歧视、欺侮老年人的违法行为，还是来自子女相互推诿、拒不赡养老人的失德忘本，均可通过法律程序维护老人自身合法权益不受侵犯。各级政府和有关部门应把《老年法》等有关维护老年人合法权益的法律政策落到实处，深入调查研究，了解“空巢老人”的生活现状、存在问题、所需所求，做好“空巢老人”养老保障、医疗保障等合法权益的维护工作，建立老年人合法权益法律援助制度，抓住侵权的典型案例，为老年人提供法律援助和舆论支持，帮助老年人运用法律武器维护自身的合法权益。

（四）设立专项发展基金，促进老龄事业发展。

    在解决农村“空巢老人”一系列问题中，若只依靠家庭经济支撑或政府、社会临时救助、农村低保等往往是杯水车薪，必须设立相应的基层老龄事业发展专项基金。有条件的村(居)可由村级集体拨款，并接受社会各界捐款，每月按年龄不同发给生活补贴，改善老年人，尤其是生活困难的农村“空巢老人”的物质生活。

（五）抓好“回引工程”，鼓励外出打工青年回归创业。

    农村大量青壮年民工外流，虽然使农村经济水平有较大幅度提高，但是也辛苦了留守的“空巢老人”。调查中不少“空巢老人”反映，子女按时寄的钱多数花在了孙辈的生活费、学费和零用钱上面，但老人的经济收入并未因子女外出打工而有明显改善。同时，由于“空巢老人”年老体弱，又长期从事劳动强度大的农活，他们大多都身患疾病，医药费由子女分摊，仍难以摆脱“小病拖，大病扛”问题。这不仅要引起外出农民工的重视，更要引起社会的关注。各级各部门要制定出切实可行的优惠政策，积极鼓励、引导外出务工人员回乡创业。外出民工的回乡创业，不仅有利于乡村工作的正常开展，加快农村产业结构的战略性调整步伐，促进农村经济社会的全面健康发展，更主要的是让农村老年人过上真正幸福的晚年生活。

（六）建立社会关爱机制，发展老年服务事业。

    首先，开展志愿者爱心服务活动。组织青年志愿者、巾帼志愿者、村（居）民代表、党员代表，针对空巢老人积极开展爱心服务活动，实行结对帮扶，定期上门家访并进行跟踪服务，及时了解掌握“空巢老人”的基本情况，解决一些实际问题，做到每天一次问候，每周一次帮助，每月一次心理疏导，积极为空巢老人排忧解难，使他们真正享受到社会发展的成果，感受到社会大家庭的温暖。

其次，发挥老年人互助作用。大多数老年人在进入晚年后，最怕精神孤独、寂寞，怕成为社会和家庭的“累赘”，要关心老年人的精神文化生活，多为他们参加社会活动创造条件。通过社区建立老人互助小组，提倡低龄老人为高龄老人服务、健康老人为体弱老人服务，从而促进老年人之间的优势互补。对身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人开展入户服务。建立社区求助呼叫系统，为“空巢”老人家庭安装“爱心呼叫器”，发放“爱心通手机”，切实解决多病、体弱、“空巢”老人的后顾之忧。开展医疗、生活照料等入户服务，建立家庭病床，提供无偿或低偿医护服务。

第三，大力发展社区养老服务事业。积极鼓励下岗职工从事社区养老服务工作，在社区开办老人日托所、聊天所、家政服务机构，设立求助热线，提供聊天、日常护理、买菜做饭、陪医送药、保姆服务等多种社区服务方式，及时为老人排忧解难。建立社区婚姻服务机构，独居家庭夫妻双方一旦失去其中一个，经济和生活照料都会出现问题。而再婚是失偶老人实现夫妻互养的先决条件，要为“空巢”独居老人牵线搭桥，营造欢乐之家，使之过上安祥健康的晚年生活。

（七） 吸引非公经济进入，兴办老年福利机构。

    各级政府要鼓励各种社会力量积极开办养老服务实体，统一制定优惠政策，在税收、土地、城建、金融、水电管理等方面对社会养老事业在政策上给予相应的优惠，创造良好的政策环境，吸引外来投资者，促进社会养老事业的发展。

【结束语】

 空巢化问题是人口老龄化加剧并引起人们普遍关注的影响国家全局的一个重大问题。人人都有老的一天，今天的他们就是明天的我们。不要忽视你身边的空巢老人。面对今天这个高速发展的社会，你不可能预测明天的生活，也许明天你就是下一个空巢老人。在我们中国，独生子女的家庭越来越多，一对夫妻要照顾四位老人甚至八位。在农村，作为子女所受的压力就更大。面对生活，外出打工也许是他们最好的出路之一，而作为他们的父母，也就成了空巢老人。组成的空巢老人不只是以上人群，还有那些没儿没女的孤寡老人，他们的生活更没有保障，身边没有儿女的照顾，没有家人关心。在农村，又有多少个老人能雇佣的起保姆。面对这些因素，他们更多的是选择敬老院，而在我们农村敬老院基础设施很不完善，只能保障他们最基本的生活需求。

我们作为社会的建设者，有义务去关心你身边的老人，尤其是空巢老人，他们需要你们的帮助。为了我们社会更加和谐，为了建造更好的人际关系，我们更应该从身边做起关心爱护空巢老人。

【谢辞】

感谢团省委、山东省学生联合会以及山东理工大学给我们提供了这次宝贵的实践机会，让我们在实践的过程中自我锻炼、自我发展、自我完善；其次，非常感谢王循聪、刘菲菲、白云、朱阿丽老师在筹备、实施、总结等实践的整个过程中给予了我们正确的指导，为我们提供了很多宝贵资源，保证了实践活动的顺利举行。

在此次山东省民间公益组织的整个调研过程中，我们得到了菏泽市曹县老年办、菏泽市东明县老年办、滨州市沾化县政府的大力支持。实践团在走进组织、志愿服务、做调研等活动中，还得到了山东电视台、山东省教育厅、山东在线等各大网络、新闻媒体的相关报道，拓宽了活动的宣传渠道，在一定程度上扩大了环保实践队的影响力和知名度。

在此一并向他们表示诚挚的感谢。

【附录】

（一）相关报道

山东电视台公共频道：

http://v.iqilu.com/2012/08/21/3805589.shtml；

山东省教育厅：http://www.sdedu.gov.cn/sdedu_bkyxyxcz/sdedu_bkyxptxw/201208/t20120820_116798.htm

山东在线：

http://www.onlinesd.cn/edu/mx/20##-08-23/5431.html

交通与车辆工程学院：

http://jtxy.sdut.edu.cn/show.php?contentid=3707

（二）调查问卷

山东理工大学“三下乡”关爱空巢老人实践团调研表

尊敬的市民：

您好！我是山东理工大学暑期社会实践团队员。我们此次到本市调查空巢老人生活状况，希望您可以配合我们完成此次调研，谢谢。对于您的个人信息我们将严格保密。对于您的合作我们表示感谢！

1.您是否和子女生活在一起？ 是□否□（上题选“否”继续参与调查，选“是”结束调查）

2. 您的年龄？

50—60 岁□ 60—70 岁□ 70 岁以上□

3. 是否参与农业劳作？是□ 否□

4.老年人每月日常生活支出费用：

100-300元□  300-500元□  500-700元□

5.老人的生活开支主要由谁成承担：子女□ 自己劳作所得□ 政府救济□

6. 您的身体健康状况，患有疾病的情况（可多选）

无疾病□ 高血压□ 心脏病□ 糖尿病□ 关节疾病□ 肿瘤□ 其它□

7.您每月的基本支出（包括食品、水电天然气电话费等）＿＿＿＿元

8. 您每月的医药支出＿＿＿＿元

9. 您认为您目前最大的困难是什么？

无□吃饭（基本生活负担）□ 医药开支□ 生活没乐趣、孤单□

10您参加娱乐活动丰富程度：无、较少、较多、丰富，

11. 您经常参加的活动有哪些？（可多选）

无□ 下棋□ 跳舞□ 收集□ 书法□ 其他□

12. 您每天用于参加上述您所选的活动所用的时间：

1 小时以内 □ 1 到 2 小时 □ 2 小时以上 □ （无活动者不填）

13 您的子女一年看望次数：

零次□  一次□  两次□  三次□  四次□  五次□  高于五次□

14. 子女的探望对您带来怎样的感觉？ 非常兴奋 □ 有点高兴 □ 来不来无所谓 □ 怎么又来了！□ （若无子女，则上述两题不必填写）

15. 您雇用保姆了吗？

雇用了□ 没有□

16. 您认为如果可能的话，您目前最急需改善的是：

温饱水平□ 健康状况□ 生活环境□ 家人的关爱□ 事业状况□ 其它＿＿＿＿＿＿（请写明）

17. 您最不能容忍下列哪种情况发生？

贫困□ 疾病□ 孤独□ 被人取笑□ 危险□一事无成□ 其它□

18. 请您回答您对现在的生活状况的满意程度：

非常满意，出色□ 比较满意□ 一般，还过得去□ 不怎么样，失败□

19．您认为下列活动您最愿意或最希望实现哪个？ （限选三项）

旅游□ 捐赠□ 公益演出□ 义务劳动□ 做家务□ 继续工作□ 锻炼身体□接送孙子孙女上下学□ 被别人尊重□ 自己的成绩被认可□ 其它＿＿＿＿＿＿（请写明）

20. 您有没有考虑过自己去敬老院安度晚年？

考虑过□ 没想过□ 若考虑过请写明原因：

21. 您觉得目前敬老院不足的地方在于： （可多选）

收费高□ 服务不好□ 环境不好□ 其它□

22. 若上述情况得到明显改善您愿意去敬老院生活吗？

愿意□ 不愿意□

23. 客观地讲，您认为您目前最缺乏的是：

24. 导致上述情况发生的原因：

20##年9月4日