《新形势下大学生安全教育方略探究》

开题报告

课题名称：新形势下大学生安全教育方略探究（待定）

课题单位：湖南科技大学保卫处学生校卫队

一、  问题的提出

大学生德育实践项目近年来受到广大高校教育工作者越来越多的重视。各高校都在积极探索建立大学生德育实践保障体系与实践育人长效机制，引导和鼓励大学生积极开展德育实践活动，从实践中了解社会、认识国情、受到教育，加深对社会主义核心价值体系的理解；在实践中增长才干、锻炼毅力、培养品格，提高思想道德素质，增强社会责任感和历史使命感。

随着社会关系的日趋复杂，高校校园环境与社会融合，交叉程度越来越高，曾被誉为“象牙之塔”的高校已由过去的封闭或者半封闭的“世外桃源”形态演变成开放型的“小社会”形态；在意识形态领域，非健康观念与思想通过网络传播，或多或少的侵蚀着高校学生的道德观，价值观，贪图享乐等不良风气在部分学生中潜滋暗长，影响到他们的身心健康成长。身处在这种复杂环境中的大学生，大部分由于心理成熟滞后，缺乏必要的社会经验，安全防范意识差，自我防范能力较弱，对周边的安全隐患及境内外敌对势力的一些渗透破坏活动缺乏应有的警惕，往往成为不法之徒的侵害对象。在“发展机遇期”和“矛盾凸显期”并存的新的历史条件下，大学生安全教育正面临着许多新情况和新问题，存在不少薄弱环节，为此我们提出《新形势下大学生安全教育方略探究》德育实践。

二、  国内外大学生安全教育现状及对我国的启示与借鉴

（一）、国内大学生安全教育实践现况

现阶段，各高校尽管对新的安全形势、新的安全问题及各种影响安全的因素很关注，各大高校都加大了大学生安全教育的力度，却时常没有结合这些变化有针对性地开展安全教育，安全教育模式不适应社会发展形势的变化，不能满足当今安全教育的需要。

1、对大学生安全教育的认识不到位。现在的学生大都住校，在相对来说较为安全的校园环境中，学生和学生家长、老师都忽视了法律、安全知识的学习和教育。而学校在对学生安全教育和管理工作当中，又重管理、轻教育，忙处理、少规划。

2、对大学生安全教育的重视不够。一是领导机制不健全。学校安全教育到底采取何种运行机制，从上到下没有明确的规定。二是没有把大学生的安全教育作为学校教学的一部分。大学生安全教育一直没有主渠道。三是没有纳入教学计划。大学生在校接受的整个教育中，安全教育的时间、内容、教材、教师、教学效果等，都没有统一的规划。

3、对大学生安全教育的内容不明确。哪些影响安全因索是主要的，哪些教育内容是必需的，研究得不够充分完善。随着市场经济的发展，在社会生活中出现了许多新现象、新领域，国家制定了许多新的法律和法规，如知识产权和计算机信息网络管理方面的法规等，目前还没有被纳入到学生安全教育的体系中去，而这些又恰恰是学生已经广泛涉及到的问题。

4、对大学生安全教育的方法不得力。高校学生安全教育的方法多年来未有较大改进，停留在“口号引导、课堂提醒、专题讲座、参观场馆、壁报展览”等一般形式，忽视应对自然灾害与安全事故的知识技能训练。传统的安全教育措施已不能适应新形势的要求，对学生缺乏吸引力和渗透力，更谈不上调动学生自觉主动学习的积极性。

5、对大学生安全教育有临时应付倾向。在高校大学生安全教育工作中，对安全教育采用临时应付的态度也有一定的普遍性。主要表现在：上级安排了，就抓一抓，上级不强调就搁置一边；对安全教育重视不足，力度不够，大多流于形式，实践性不强。

（二）、国外大学生安全教育实践现况

1、 日本安全教育实践状况

日本素来重视学生安全教育，早在20多年前，日本就根据不同年龄段学生心理的特点印制并发放了安全教育教材。小学阶段的教材是《为了保护我们独一无二的生命》，初中阶段的教材是《防灾要靠自身》，高中阶段的教材是《让我们来考虑防灾的问题》。日本各道州县教育委员会基本上都编写并印发了《危机管理及应对手册》或《防灾教育指导资料》等教材，指导各类学校开展危机预防和应对教育。

日本学生灾难知识与安全教育的内容包括生活安全、交通安全与灾难安全三个方面，学校从学生特征出发，具体规定了各个阶段的安全教育内容。在日常教育中，学校以体育保健课为中心开展灾难知识与安全知识的学习，同时在各门学科中穿插安全教育知识的内容，并对学生的班级活动、课外活动进行安全指导，循序渐进，方法多种多样。

日本非常重视灾难与安全教育的技术手段，注重灾难与安全教育的多样性、创新性与技术性。自然灾害特别是地震的应对训练是日本法律强制规定的必修课。日本教育部规定每个学期都要进行防灾演习。

2、 美国安全教育实践状况

从立法上来说，美国政府把建设安全学校作为国家教育战略的目标之一。1987年，美国政府颁发《美国校园安全守卫法令》，规定学校必须每年发布校园安全政策实施业绩和年度校园违法犯罪数据。美国关于校园安全的立法还有《校园禁枪法》、《改善校园环境法》等

在美国有很多实用手册供老师参考。学校还致力于培养孩子从小树立安全意识与求生能力，从孩子很小就开始训练，并每年进行多次演习巩固效果。对教育工作者、特别是高中以上学校的校长和教师进行定期的培训，指导他们留心和观察有暴力倾向和行为异常的学生，尽早发现他们可能突然爆发的伤人行为。

3、对我国的启示与借鉴

重视大学生的思想道德实践已成为世界发展趋势。“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”是邓小平同志对我国教育事业发展方向提出的总要求，也是大学生思想道德教育发展的指导方针。积极开展大学生安全教育是大学生思想道德教育工作的重要内容，积极开展对国外大学安全教育的调查和研究，通过实事求是的比较研究，我们可以收到“对镜”的效益，“借鉴”的作用，“互补”的功能，对于推动我国高校安全教育的进一步发展有着重要的现实意义。

①、大学生安全教育应从应急走向常态化

作为提高大学生综合素质的重要教育内容，大学生安全教育应该常态化，作为大学生安全教育课课程的重要补充部分。即在日常生活、学习和工作中加强安全教育的力度。为了增强大学生安全教育的效果,使学生切实掌握安全知识与防范技能，必须结合学校特点和学生在校的不同时期，开展形式多样的教育。如举办安全知识竞赛活动，引导大学生普遍关注安全问题；可以将大学生因缺乏安全防范知识而引发问题的案例编印成册，供学生阅读和借鉴，做到以案施教，对学生起到警示作用；可以根据社会治安形势发展变化的特点，张贴标语或告示，使学生提高警惕，有针对性地做好安全防范工作；可以结合学生自身特点，经常举办安全知识专题讲座或演练，帮助学生掌握安全防范技能；可以将安全教育与其他活动相结合，举办法律安全知识咨询活动，组织主题演讲、文艺演出等活动，普及安全防范知识；可让学生直接参加学校安全管理的形式，使学生切实感受安全的重要，从而调动他们自觉参与安全教育的积极性；可办与安全知识和防范技能有关的刊物，定期通过广播、电视、网络等媒介向学生宣传安全知识和防范技能；还可以举办校园安全月等活动，积极营造校园安全文化。通过常态教育，使学生提高安全意识，从而为平安和谐校园奠定基础。
   ②、要建立并逐步完善大学生安全教育课课程体系
    要遵循现代高等教育的规律和要求，结合大学生安全教育课的特点，从教学大纲、教学计划、课程设置、课程实施、课程考核等方面构建起完整而科学的大学生安全教育课课程体系，使大学生安全教育课规范化、制度化。教学大纲既要符合培养社会主义建设者和接班人的高等教育要求，又要具有可操作性；制定安全教育计划既要考虑大学生整个在校期间应接受的安全教育、掌握安全知识，又要考虑针对不同年级不同时段完成的教育内容；既要安排正规系统的课堂教学，又要针对不同时期学生的倾向性问题，安排课程实践活动，使安全教育有计划有系统地进行；在教学内容上，针对大学生安全教育主要具有政治、哲学、心理学、社会学、法学、道德治安等学科方面知识的特点，根据有限的教学时间，有针对性的科学选择；在考评上，安全教育课在期末应同其它非专业课的考查一样，进行考试考评，结果进入学生综合成绩测评；在授课时间上，安全教育课应象其它法律基础课、德育课一样，在学校教学计划时间内，有“法定”的课堂教学时间。
      ③、要建立并完善安全教育、管理制度，保证教育教学效果
      一是要完善自律协议，实现大学生自理、自立、自律。市场经济强调合同意识，讲究文本化管理。国家的法律法规、学校的校纪校规，学生一般不去触犯，所以多数学生平时并不在意。但一旦单独将其中有关条款列入协议书中，它的警示作用更强，可以告诫学生什么能做，什么不能做及其做的后果，也充分发挥学生自我管理、自我教育、自我服务的作用。二是要完善相关的安全管理制度。安全管理制度是校园安全防范体系的重要组成部分，也是实现依法治校、依法办学的依据和保障。根据国家教育部《高校内保工作规定》、《学生伤害事故处理办法》和《社会治安处罚法》等不断完善安全教育制度、校园秩序管理规定、实验室及化学危险品安全管理制度等等。三是要落实安全责任制度。要按照有关的规章制度，落实责任人的相关责任，从高到低，层层签定安全责任书，把安全责任落实到个人，让每个人每个部门都来关心安全问题，树立“安全无小事”的防范意识。四是要引入和完善社会保险机制。学生远离家庭就读，要强调学生个体在社会生活中的独立性、主体性和自律性。同时引入社会保险机制，减少学校、学生的后顾之忧。

三、本课题实施的目标、内容

1、建立起“以课堂教育为主渠道，以各种宣传阵地为载体，以丰富的活动为重要支撑”的教育方法体系，课堂教学主要以系统的讲座为主，结合案例、研讨等方式，具有科学性、思想性、系统性等特点，便于学生掌握系统的安全知识，提高自我保护能力；宣传主要利用广播、电视网络等媒体、橱窗、校报、张贴安全警示牌、图片展等进行安全教育，特点是形象直观，印象深刻；同时，开展多种形式的大学生安全教育实践活动，例如：安全演练、主题活动等方式进行，特点是寓教于乐，使安全知识和信息通过潜移默化的方式深入学生思想。

2、加强普遍教育和个别教育相结合，提高安全教育针对性。首先，安全教育要贯穿于人才培养的全过程，要分层次、分阶段对学生进行针对性安全教育。从新生入校伊始，根据不同年级开辟学生安全教育网络，增加安全教育的内容，以此来增强安全教育的效果。根据不同时期学生的特点有区别地开展安全教育，又要针对不同时期学生的倾向性问题，使安全教育有计划系统地进行。

3、进一步突出安全教育重点，增强安全教育教育效果。加强学生安全教育，既要全面展开，更要有重点的进行，要做到点面结合，以点带面。一是抓重点人的安全教育。如对经常违反校规校纪的学生，要进行重点教育。二是抓重点场所的安全教育。如对防火、防爆有一定要求的实验室，要教育学生严格遵守实验操作规程，防止意外事故发生。三是抓重点时期的安全教育。重点时期是指易发生安全事故的特殊时期，一要加强新生入学时的安全教育。二要加强节假日期间安全教育。节假日期间学生思想容易放松，易发生财物被盗、火灾、食物中毒、溺水、车祸等事故。三要加强学生外出实习、社会实践和毕业生离校之前的安全教育。由于这部分学生外出实习、社会实践以及毕业生外出找工作单位，脱离了学校管理人员的视线，如果缺乏安全意识和自我保护能力，遇事考虑不周，也易发生各类事件。因此，学校切实加强重点时期的安全教育，防止各类事件的发生。

四、课题实施的意义

1、有利于全面提高大学生素质。高等学校培养的合格人才，不仅要学习好、思想好，而且还要具有适应社会的能力，这样才能担当起社会主义现代化事业建设者和接班人的重任。在重视素质教育的今天，应将安全教育纳入素质教育的范畴，并贯穿人才培养全过程，使大学生在学好专业知识的同时，接受必要的安全教育，增强安全防范意识，学习并掌握基本的安全知识和自我保护的技能，提高防范能力，从而终身受益。
      2、有利于平安校园的创建工作。面对严峻的社会治安形势和高校安全管理的新情况、新问题，一些学校采取积极措施，开展了以提高广大师生员工安全意识为目的，以落实人防、物防、技防措施为主要内容的创建安全文明校园的活动。对大学生进行安全教育，就是其中重要的一项基础性工作。大学生安全意识和自我保护能力的提高，可以避免或减少自身利益受到伤害，将有力地促进创建安全文明校园活动深入持久地开展下去。
      3、有利于确保高校安全和稳定。高校所有工作都是围绕学生进行的，安全教育工作也是如此。有关统计数据表明，高校校园内发生的刑事治安案件或安全问题大多与学生有关。这些案件(问题)的发生，不仅会给学生本人及家庭造成伤害，也会给学校正常工作带来影响，严重时将危及整个社会的稳定。为此，加强大学生安全教育，提高他们的安全意识和防范技能，可以有效地减少和避免发生在大学生中的各种安全问题，从而起到维护高校安全和稳定的积极作用。
      4、体现了对大学生关心和爱护。当代大学生是中华民族崛起的希望，保护大学生人身安全是学校和全社会共同的责任，党和政府对此高度重视。1996年原国家教委颁发了《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》，明确提出高等学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性工作，列入学校工作的重要议程。近年来，针对在校大学生中出现的安全问题，各级教育主管部门多次发出通知，要求重视学生的安全问题，并专门就学生安全教育问题提出要求，其中蕴涵的深刻意义是不言而喻的。

五、需要开展的工作

（1）  问卷调查，确立方向。通过调查了解大学生对校园的认识以及其应对自然灾害等威胁自身安全事件的能力，进一步了解大学生在校园安全方面的薄弱环节。

（2）  请专人对致力于校园安全工作的人员进行培训，提高其维护校园安全与稳定的应急能力、

（3） 在本校开展校园安全活动的基础上，到湖南省各大院校开展多种形式的大学生安全教育实践活动，例如：安全演练、主题活动等方式进行。加强与其他院校的交流，获取经验。

六、课题的实施进度计划（待定）

本课题的实施实践为一年（20##年6月1日－20##年6月1日）,主要分为四个阶段

 第一阶段（20##年6月－7月）

活动的准备及校园安全工作人员培训活动。此阶段的前期任务主要是调查与后期活动的策划。后期请专人对致力于安保工作的人员，分不同的层次，请专人进行培训。提高其事故应急处理能力。

    第二阶段（20##年7月－10月）

新生安全教育暨校园安全系列活动的开展。①通过常规活动，如：利用广播、电视网络等媒体、橱窗、校报、张贴安全警示牌、图片展等进行安全教育；②特色活动，如：模拟灾难逃生，请交警进校园等各种形式的活动，寓教于乐，使安全知识和信息通过潜移默化的方式深入学生思想。

第三阶段（20##年10月－4月）

走进湖南省各大高校，以湘潭市为起点，走访湘潭大学、湖南工程学院；再向周边县市辐射，在湖南大学、中南大学、湖南工业大学等院校试点教育，并与其校园安全保障队伍进行交流，吸取经验，扩大学生校卫队的社会影响力。

第四阶段（20##年5月）

总结工作成果，汇编成册，明确下年的规划，以便更好的开展此类活动。

七、成员分工（待定）

八、经费管理（待定）

九、主要参考文献

[1]何军峰.当前高校学生安全教育与管理面临的挑战及对策 [J].学校党建与思想教育， 2005(9).

[2]任力昌.安全教育方法的改革 [J].改革与战略，2005(9).

[3]范志华.段雪辉 .加强学生安全意识教育的思考[J].思想教育研究，2005(12)

[4]陈最华.大学生安全教育[M].湖南人民，2009（6）

 

第二篇：关于申报20xx年度学院大学生德育实践项目的通知

关于申报20xx年度学院大学生德育实践项目的通知

各系（院）：

为贯彻落实《关于实施湖南省大学生思想道德素质提升工程的意见》（湘教发[2009]5号）文件精神，探索建立大学生德育实践保障体系与实践育人长效机制，切实加强我院大学生德育实践工作，决定在全院开展20xx年度大学生德育实践项目申报立项工作，现将有关事项通知如下：

一、建设目标：

通过项目的实施，进一步加强思想政治教育的实践环节和推进思想政治理论课实践教学改革，引导和鼓励大学生积极参与德育实践活动，从实践中了解社会、认识国情、受到教育、加深对社会主义核心价值体系的理解，在实践中增长长干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格，提高思想道德素质，增 强社会责任感和历史使命感。

二、主要内容和形式

1、公益劳动。旨在鼓励学生通过参加公益性劳动，培养正确的劳动观念，增强对人民群众的感情，并丰富创业知识，增强创业感受。

2、社会考察。旨在鼓励学生通过实地考察、专项调研和主题考察等形式，全面系统地了解和认识人们关注的社会问题、热点问题等，培养用科学系统方法分析问题和解决问题的能力。

3、志愿服务。旨在鼓励学生积极参与各类公益活动、各种救助计划和社会福利机构帮扶工程，培养奉献社会、服务人民的道德观。

4、科技文化服务。旨在鼓励学生用所学知识为社会提供无偿服务，提高自身科学文化素养，培养自身的创新能力。

三、申报要求

1、项目申请者必须为学院全日制在校本科生。

2、申报立项工作需有前期项目实施的基础，并经系院推荐。

3、只受理团队申报，每个团队限申报一个德育实践项目，每个成员限参与一个团队。

4、所有申报项目均应聘有指导教师，指导教师要承诺对项目的实施进行全程指导和监督，并协助解决各种困难，确保项目的实施效果。

5、鼓励项目申请者与有关单位进行合作，积极争取社会资源支持。

6、申报团队要完善安全管理制度，落实安全保障工作，确保项目成员在项目实施过程中的安全。

7、项目实施期限不得超过项目负责人毕业离校时间。

8、立项范围为学生小规模（5人以上）的、自主性强的德育实践项目。

四、评选条件

1、项目设计符合社会需要，可操作性强。

2、项目申请者具备实施项目能力。

3、项目实施能达到学院大学生德育实践项目的设计目的。

4、项目设计有创新性，时代感强。

五、其他事项

1、对于立项的学院大学生德育实践项目，学院将资助一定经费，对特别优秀的实践项目，学院将推荐其参加省大学生德育实践项目的申报立项。

2、项目完成后，学院将依据项目申报材料进行验收（验收申请书见附件二）。

3、有意申报的系（院），请于4月25日前将申报材料（申报书见附件一）报学生工作处。

学生工作处

20xx年4月13日

附件一：

衡阳师范学院大学生德育实践项目申报书

年 度：

项目名称：

负 责 人：

所在系院：

衡阳师范学院学生工作处制

衡阳师范学院大学生德育实践项目申请表

注：字数2000——4000字

附件二：

衡阳师范学院大学生德育实践项目

验收申请书

验收年度：

立项年度：

项目名称：

负 责 人：

所在系院：

衡阳师范学院学生工作处制

衡阳师范学院大学生德育实践项目验收申请表

注：1、项目实施情况报告书字数3000以上。

2、两份报告均要求附有有关原始证明材料。

3、本验收申请书一式两份，一份交系（院）存档，一份交学院备案。