青岛崂山区垃圾分类处理现状的调查

指导老师：

组长：

组员：

【摘 要】青岛市正处于高速发展阶段，人口迅速增长，人民生活水平不断提高，城市生活垃圾带来的环境问题日益严重，受到越来越多的关注，因此研究和探索城市生活垃圾综合处理与处置和高效管理具有重要的现实意义。本研究详细调查了青岛市生活垃圾处理现状及存在的问题，对青岛市今后垃圾处理的规划，处理方法的选择，政策的制定，制度体系的完善具有重要参考价值。对青岛市居民环保意识的调查为今后如何调动居民环保积极性，引导居民对废弃物进行最大程度的回收利用，从源头上减少垃圾的产生量，对垃圾进行分类做好垃圾处理的第一环节提供重要参考数据。

【关键词】 垃圾分类 青岛市南区 公众环保意识

【研究方法】

本次调查主要通过走访政府管理部门、实地观察、调查问卷及文献查询的形式获取资料，并运用归纳总结、比较和分析典型事例等方法提出研究结论及建议。

（1）走访政府管理部门：走访政府环卫专管部门，获取青岛市生活垃圾的相关数据及处理

方法等基础资料；

（2）实地考察：对青岛市的生活垃圾收运、处理现状进行实地考察，获取第一手资料并做

出评价和分析；

（3）调查分析：在小区和公共场所随机访问，了解居民对生活垃圾分类收集、处理方式等

的熟悉度及满意度等情况；

（4）文献查询：主要通过报刊、媒体报道、网络、图书馆文献、相关专业书籍等获取相关资料

【调查过程】

1. 生活垃圾的概念

生活垃圾是指城镇居民在日常生活中抛弃的固体垃圾。就我国现行的生活垃圾而言一般分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

2．青岛市城市生活垃圾现状

青岛崂山区垃圾分类收集处理效果不尽人意。20xx年8月15、16日，我们调查小组在株洲路、合肥路、辽阳东路、劲松3路、劲松7路等沿途的公共汽车站等地点开展了问卷调查，并抽查了一些分类垃圾桶垃圾回收情况。期间队员共发放了50份调查问卷，对附近学生、商铺老板、保安、小学生、乘客等人群进行了调查。

大多数人对垃圾分类有一些了解，但是分类意识较差，多数情况垃圾直接扔进垃圾桶，并没有做到垃圾分类投放。在周边地区走访过程中，我们发现绝大多数分类垃圾桶中垃圾混投现象严重，分类垃圾桶基本上是摆设，起到垃圾分类回收的作用不是很大。我们通过对劲松7路及一些居民小区的调查发现，一些居民区里有专门的拾荒人在垃圾桶内进行垃圾筛选和分类，因为垃圾相互污染，不但分类非常困难，效率很低。

很多人没有垃圾分类的意识，对如何进行垃圾分类，对各种垃圾所属类型没有全面的知识性了解，难以做到对号入座。而且市民对垃圾的有效利用认识也不足，比如能源、金属资源等等，造成垃圾源头无法分类。

当被问及“您认为垃圾分类落实的难度在于哪些方面”时，多数居民认为问题在于政府宣传力度不够，居民环境知识无法跟上环保意志的增长速度，因此宣传教育环境知识方面，政府应作出相应的对策以增加居民环境知识。还有居民认为是因为职能部门规划不力，社会设施不够完善导致居民在想要分类扔垃圾时无法找到相应垃圾桶，因而只能一起扔掉。所以，在增强居民环境知识和环保意识时，政府也应相应的改善社会设施。

3·调查问卷信息反馈

（1）总体而言，青岛市居民的环境意识处于一般水平与较好水平之间。

（2）不同年龄阶段的人群对于环境意识也存在着较大差异。

（3）人们对垃圾分类的持续性难于做到。

（4）人们环保意识还不是很强烈，认为垃圾分类与自己没有多大关系，而有些比较关心垃

圾处理问题的区民，对于这方面的了解并不是太多，缺乏相应的知识，因此不能按要求放置。

【建议方案】

通过这次调查，我们深有感触，通过查阅资料和访谈调查，针对青岛市垃圾分类我们小组总结出以下建议：

1·进行垃圾分类相关方面的知识介绍，发垃圾分类的说明书。

2·利用政府在垃圾分类这一环节拨给的资金，免费提供每个家庭半年的垃圾袋，并购置垃圾桶。

3·在每栋楼每层的楼梯处放置垃圾桶。

4·招收人员进行指定的上岗培训，培养垃圾分类绿秀标指导员。

5·居委会工作人员在新的垃圾分类系统给予的自己的意见：

【附：垃圾分类调查问卷】

青岛市城市生活垃圾处理现状与对策调查问卷

1·您对青岛市的垃圾处理现状有多少了解？

A.很了解 B.比较了解 C.了解不多 D. 基本不了解

2·在您日常生活中，垃圾一般是如何处理的？

A.未出售也未处理，全部投放到垃圾箱 B.除废品出售外，再分类后投放垃圾箱

C.除废品出售外，其余全部投放到垃圾箱

3·在您所在的社区中，举办过关于垃圾分类主题的公益活动吗？

A经常举行 B偶尔举行 C.从未举行

4·你觉得分类垃圾桶的设置对改善环境有帮助吗？

A.有 B.没有 C.没感觉

5·在您生活的小区里的各种垃圾处理地点在处理垃圾时会分“可回收”和“不可回收”处理吗？

A都会B大多数会C少数会D都不会

6·您认为在小区中实施生活垃圾分类回收的困难有哪些？（可多选）

A.居民环保意识淡薄 B.设施不够完善 C.宣传力度不够

D.居民对垃圾回收分类知之甚少 E.职能部门规划不力

7·生活垃圾一般分为四大类，你知道是哪四大类吗？ * [多选题]

A可回收垃圾 B不可回收垃圾 C有害垃圾

D无害垃圾 E其他垃圾 F厨余垃圾

8·您平时处理可回收垃圾的途径（可多选）---------------

A.收集起来卖给废品回收人员 B.倒入垃圾回收站

C.与其他垃圾混在一起倒入垃圾桶 D.到时候看情况而定

9·您认为城市垃圾的处理与您的关系

A.很密切 B. 一般 C. 关系不大

10·您认为在小区倡导垃圾科学分类回收采取怎样的方式居民会更加容易接受？（可多选）-------------

A.举办废品科学回收相关的讲座以及纳凉晚会

B.海报图片宣传等

C.与其他组织（如大学生志愿者服务队）合作宣传

D.电视台、网络宣传

E.其他------------------------------

11·对于生活垃圾分类，您的态度是---------------------

A.垃圾分类是环保行为，贯彻可持续发展道路，有无规定我都会遵守

B. 如果市政府出台相应政策，应该会遵守

C．垃圾分类相关配套还未成熟，目前很难做到垃圾分类

D.大家都这样，我遵不遵守无所谓

12·你认为可在什么地方设置可回收垃圾桶？

A车站 B商业闹区 C公园广场 D其他

13·您支持所在社区举办关于垃圾分类的活动吗？

A非常支持 B比较支持 C随便 D不支持

14·请你为城市的环境建设提几条合理化建议（可选做）

 

第二篇：关于青岛市外资企业经营情况的调研报告

关于青岛市外资企业经营情况的调研报告

2010-04-12 14:31 文章来源：青岛市外商投资企业协会

文章类型：原创 内容分类：新闻

当前，影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多，世界经济复苏进程缓慢曲折。为及时准确了解我市外资企业目前的经营状况以及亟需解决的问题，向政府有关部门提供决策参考，市外企协会通过问卷调查、走访企业、举办沙龙活动等方式，对我市部分外资企业进行了调研。

一、调研范围

本次调研采取了集中问卷调查与个别访谈相结合的模式。一是向有关会员企业发放了《关于青岛市外资企业经营情况的调查函》，共回收有效问卷131份。二是先后走访了宙庆工业设计、卡拉罗、安德烈斯蒂尔、庞巴迪、三菱重工、科鑑检验等近四十家会员企业。三是通过举办会员企业政策主题沙龙活动，邀请了三菱商事、优创数据技术、华钟制药等近二十家企业的总经理，多方位搜集外资企业的现状及外商的诉求。

二、外资企业采取多种措施取得成效

调研显示，自20xx年下半年爆发的全球经济危机，使我市出口导向型的外资企业遇到了前所未有的挑战，生产经营面临诸多困难。但随着时间的推移，在政府有关部门的优惠措施扶持下，在企业自身的努力下，企业开始由恐慌忙乱到深刻认识，

从手足无措到沉着应对，结合自身实际，逐步探索出一条条新措施、新路子，大多数企业取得了恢复性的增长，有的甚至已经恢复到了经济危机之前的水平，对经济复苏持较为乐观的态度，甚至计划今年增资扩展。

1、多数企业对经济形势持乐观态度

调查结果显示，对于本次经济危机的见底好转，多数企业较为乐观。在收到的131份调研问卷中，认为本次危机已经见底并正在好转的企业有59家，占全部受访企业的45%，接近半数。另有42家企业认为虽然本次危机目前尚未见底，但年内有望复苏。这两部分企业总数接近全部受访企业的五分之四。具体如下图所示。

图一 企业对经济形势预测分布图

2、近3/4的企业经营恢复增长情况良好

从企业自身情况来说，也对恢复增长抱有信心。认为目前生产经营已经恢复，甚至超过危机前水平的企业数量，已经占

到了35.8%左右，接近受访企业总数的近四成。另有51家企业预计短期内可恢复至危机前的水平，把这些企业也考虑在内，则有近四分之三的企业生产经营恢复情况良好，显示了较强的活力和发展势头。但不容忽视的是，调研中也有四分之一的企业认为，虽然总体经济形势在逐渐恢复，但企业预计需要长时间才能恢复到危机前的水平，应当对这些企业加强扶持，帮助其尽快恢复增长。

表一 企业经营恢复增长情况表

在出口方面，我们请企业预测了今年的出口形势。在有出口实绩的企业中，约有一半的企业认为今年的出口将实现增长，平均增幅在40%左右。另有约三分之一的企业的出口将与去年持平。

表二 企业出口预计情况表

但不容忽视的是，企业出口增长的数字，是与去年经济危机低谷时相比的同比增长，不一定能反映企业恢复的情况。例如受到经济危机重创的青岛中集集装箱制造有限公司，尽管预计今年出口增长达500%，但仅恢复到正常年份的20%左右。

3、影响企业发展的因素依然较为集中

统计结果显示，受访企业的发展环境依然受到一些因素的制约，部分因素是绝大多数企业都遇到的问题，例如能源、原材料和劳动力价格上涨，订单不足、融资困难等，这些较为集中的因素，是我们目前投资环境和经济发展环境较为突出的薄弱环节，值得有关部门继续大力扶持。此外，新《劳动合同法》的颁布实施对企业影响依然存在。具体分布如下：

表三 影响企业发展的因素

不过，通过政府的外部支持和企业的自身努力，多数企业认为，这些因素对企业的影响还是可以承受和消化。具体如下：

图二 不利因素对企业总体影响分布

4、企业采取多种措施应对危机见成效

为了克服这些不利因素，政府有关部门推出了各种优惠扶持措施，为企业的发展创造了积极的外部环境。而对于企业自身，也想尽各种办法应对危机，主要集中在一个“新”字上，即扩大新市场、开发新产品、应用新技术、采取新的管理模式等。这些措施，也正吻合了熊比特经济增长理论中的创新观点，为新一轮经济增长孕育着新的内生动力。具体如下表：

表四 企业应对经济危机的主要措施

三、目前外资企业反映较为集中的几个问题

企业在克服经济影响、积极恢复增长的过程中，除了企业内部采取各种方式和措施之外，也迫切要求有一个良好的外部发展空间。调研中，企业对政府有关部门积极为企业着想、适时推出的一系列优惠扶持措施表示高度赞赏和感谢，认为这些措施的推行，有力地减轻了企业的负担，降低了企业的交易成本，为企业恢复增长奠定了良好基础。

但是，经济形势的好转以及国家刺激经济投资计划的实施，使资本和劳动力这两种要素的供需矛盾逐渐突出，资源配臵的渠道有待进一步通畅。目前企业反映的问题主要集中在以下几个方面：

1、招工困难是限制企业发展的瓶颈问题

在调研中，除了部分技术及资本密集型企业之外，多数企业尤其是劳动密集型企业对招工问题忧心忡忡。企业表示，尽管采取了适当增加工资、提高福利待遇，甚至到外地组织集体招工宣传等措施，但仍然缺乏有效的渠道招到合适的工人。为了增加对员工的吸引力，解决用工困难，很多企业打算采取提高员工待遇的方式。但对于劳动密集型企业而言，由于巨大的员工人数基数，导致任何一项支出的增加都有可能是一个庞大的数字。例如在走访过程中，一家拥有500名员工的日资企业介绍，如果每个月给每个工人增加100元工资，1年12个月的总支出就要增加60万元。在经济危机大背景下，这无疑对企业是一个沉重的负担。青岛保利抽纱纺织品有限公司在调研中也表示，新的劳动法实施后，企业给职工投保的费用压力很大，希望劳动部门多出台这些方面的扶持政策。

2、企业呼吁继续减免各种税费

20xx年我市推出了一系列优惠扶持措施，减免了企业的各种税费，有力地减轻了企业的负担。但在全球经济恢复依然较缓、全球其他主要经济体的增长依然存在变数的形势下，多数出口企业仍然面临不小的压力。前文提及的工资福利支出，对于企业而言也是较大的负担。在调研过程中，企业普遍表示期待继续减免各种税费，藏富于民，才能使经济增长真正获得内生的动力。在日资企业沙龙活动中，许多日本外商提出，切莫为了当前一时的指标而增加企业负担，这只能是一种“杀鸡取

卵”之举。而只有继续减免税费，减轻企业负担，才能使企业能够集中力量筹集到劳动力、技术、资本等要素，从而加快企业恢复增长的速度。待日后企业走出低谷，才有可能为社会经济的发展贡献更多的力量，使经济保持能够长期可持续增长的内生动力。

3、建议适当放宽外国代表机构的常驻人数限制

今年年初，国家工商行政管理总局、公安部联合发出了《关于进一步加强外国企业常驻代表机构登记管理的通知》（工商外企字[2010]4号），规定“代表机构代表（含首席代表）人数一般不得超过4人。对目前代表人数已超过4人的代表机构，原则上只允许注销代表，不再允许新增代表”。对此，调研中许多外商表示要求过严，建议考虑实际情况采取适当宽松的处理方式。

4、建议继续加强电力等基础设施建设

前一段时期，受电煤生产、运输以及需求结构等诸多因素的影响，我市部分企业一度遇到电力供应不足的情况。调研中，许多企业认为每到夏季、冬季的限电措施，对企业生产经营影响很大，也损害投资环境。建议加快供电容量建设，保障顺利生产，全力支持企业克服经济危机影响，尽最大努力保证企业用电，促进经济社会稳定发展。

5、建议扩大支持中小企业融资

为给企业发展提供资金支持，有关部门及银行先后组织了

银企座谈会等活动。但调研中，仍有部分企业反映融资困难依然存在。中小企业是社会经济发展的最主要推动力量，对纳税、就业的贡献总量很大。但是由于中小企业规模较小，抗风险能力相对较低，银行在贷款融资方面过于谨慎，甚至有的外商认为，目前的融资体系对于中小企业简直就是“铜墙铁壁”，而银行今年相对紧缩银根，对这些融资困难的企业更是雪上加霜。建议有关部门积极研究出台更为灵活的融资及担保政策，为企业尤其是中小企业的恢复增长提供基本的资金支持。

6、建议继续加强企业开拓新市场的支持力度

开拓新市场是企业努力摆脱经济危机影响、抢抓订单的重要方式。部分企业已经开始注重开发传统市场以外的新兴市场，如巴西、土耳其、东南亚等。调研中，个别企业建议继续加强支持力度，提高返还中小企业国际市场开拓资金的审核速度，一方面可以缓解企业的资金压力，另一方面也可以鼓励企业开拓更多的国际市场。另外有个别企业也建议加强对中小企业参加广交会的政策支持，使更多的企业能获得参展机会，尽快摆脱无单可接的困境。

四、结论

调研显示，面对国内国际经济形势的挑战，多数企业已经逐步探索出了适合自身的发展途径，突出一个“新”字，通过加大创新力度、发展新兴市场、降低运营成本等措施，积极摆脱经济危机的不利影响，新一轮的增长萌芽已在孕育之中并初

显端倪。创新，是企业最强大的武器，是企业实现发展的内生动力，也是经济获得增长的源泉所在。政府所要做的就是立足长远，积极为企业的创新提供宽松的外部环境和政策支持，使微观经济的运行更加顺畅，降低不必要的交易成本。尤其是在在经济恢复依然较为脆弱的情况下，保持一个一定时期内可以预料的政策环境，是坚定企业信心的重要保障。在此基础上，建议各有关职能部门继续加强人才、资金、基础设施等方面的政策支持，促进以市场为基础的资源配臵，使企业能够更好更快地克服经济危机的不利影响，实现自身的良性发展。而只有实现了微观层面的良性增长，我们的经济社会才能得以实现整体上的健康发展，我们克服经济危机的举措才能取得在根本意义上的成功。