xx区开展党的群众路线教育实践活动

调查研究报告

按照区委开展党的群众路线教育实践活动工作安排，4月8日上午区管委副主任XXX同志带领区规建科工作人员到春园社区开展党的群众路线教育实践活动调研工作，结合工作实际，采取与社区“两委班子”座谈交流、群众代表家中走访、问卷调查相结合的方式，广泛征求社区班子、群众意见和建议。4月9日上午，又召开xx区辖区内9个市重点项目负责人座谈会，认真听取意见和建议。现将调研情况汇报如下：

一、调研走访基本情况

（一）4月8日上午，xx副主任到春园社区走访调研，与春园社区“两委”班子召开座谈会，“两委”班子成员对照自身分管工作并结合工作实际，提出了意见和建议。xx副主任深入到社区党员代表、居民代表、困难户、征地拆迁户家中走访，了解群众的工作、生活情况，收集群众反映强烈亟需解决的问题，同时把调研工作和当前旧城改造的重点工作相结合，在旧城改造、征地拆迁等方面做好群众思想工作，与群众沟通交流，交换意见。

（二）4月9日上午，xx副主任组织召开xx区辖区内9个市重点项目负责人座谈会，认真听取各项目负责人在项目 - 1 -

工程建设中所遇到的问题，以及结合党的群众路线教育实践活动征求意见和建议。会上，大家踊跃发言，充分肯定了区领导对各个市重点项目工作的支持和帮助，同时也提出改进工作的意见和建议。

二、社区群众、辖区市重点项目负责人反映的问题

（一）党员干部工作作风问题。一是党员干部深入社区力度不够，需进一步深入群众、联系群众，多了解群众的困难所在，解决群众问题。二是工作会议多，真正落实工作任务的少，党员干部应转变工作作风，不应将工作会议过于形式，应付检查了事，应进一步提高党员干部责任意识，真正做到务实为民。三是干部考察的方法和方式过于形式，参与考察的范围小，忽略了基层群众的意见，缺乏全面性。

（二）对弱势群体帮扶问题。对弱势群众的关心扶持还只是停留在节假日领导上门慰问和资金扶持的状态，无法从根本上解决弱势群体的帮扶问题，不能做到经常化、制度化，缺乏长效机制。对弱势群体的帮扶对象也存在局限性，有些该扶持的因为不了解政策或与社区沟通不足，导致没有得到相应扶持。

（三）市政基础设施不完善。市政排雨、污水管道工程改造建成后，导致长顺二巷的污水没有排入市政管道而是流入三亚河，造成三亚河环境污染，影响到周边居民正常生活。

（四）旧城改造问题是涉及到广大群众切身利益的民生 - 2 -

问题。一是群众要求旧城改造工作能及时公布相关情况，妥善解决现处在旧城改造区的居民危房报建重修办理土地房产证及工商执照问题。二是群众要求在征地拆迁过程中，要接受群众的监督，增加工作的透明度，要结合实际情况，制定出贴近民意的拆迁安置细则，特别是合理的拆迁补偿措施，做好拆迁居民的临时过渡周转、安置工作，采取就地安置，加大建设力度，把安置房建设好。

（五）重点项目工作问题。一是市重点项目负责人要求及时解决征地拆迁过程中，个别百姓恶意敲诈索取高额赔偿费，阻碍项目推进的问题。二是要求建立市重点项目沟通平台，企业之间可以更好地沟通交流，相互借鉴、资源共享。三是要求建立市重点项目验收专项通道。

三、对活动的意见和建议

（一）加强党员干部作风建设，进一步密切干群关系。 全体党员干部要深刻牢记全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。全体党员干部要切实改进工作作风，深入基层，走访调研，向广大基层群众宣传党的群众路线教育活动，广泛征集意见和建议。

（二）全力解决群众反映强烈的问题，拉近干群距离 群众当前反映强烈的问题，都是关系到群众的切身利益，迫切需要解决的问题。旧城改造、困难群众生活问题都是当前春园社区群众极其关注的问题。我们要加强对弱势群体的 - 3 -

帮扶力度，建立长效机制，不走过场，不拘于形式，真正让困难群众感受到党和国家的关怀，享受到旧城改造带来的成果和幸福。我们要从群众的切身利益出发，广泛征集群众对于旧城改造问题的需求和意见，解决好拆迁安置居民的生活问题。

（三）加强与企业交流，保证沟通渠道畅通

市重点项目对拉动我区经济和社会发展具有十分重要的意义。我们要积极主动上门服务，多到施工现场调研，及时了解市重点项目推进过程中所遇到的难题，并设法协调、服务和解决，建立市重点项目信息交流平台，让企业之间互相沟通交流，资源共享，确保市重点项目推进顺利。

开展党的群众路线教育实践活动，要以为民、清廉、务实为主要内容，切实改进工作作风，加强密切党群干群关系，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为全面建设小康社会提供坚强保证。

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第二篇：民情走访调查报告

民情走访调查报告

全市“千名干部进百村入万户”活动动员暨培训会议之后，按照“千百万”活动领导小组安排和董市镇工作队的部署，以“进农家、访民情、办实事、促发展”为主题，市农机局组建工作组，告别闹市的繁华，离开温馨的家，入驻董市镇金龙村开展亲民大行动。20天的进村入户，全体队员的足迹走遍了全村三个村民小组，353个农户。所到之处，工作队员向村民认真宣传党对农民的一系列强农惠农政策，同时通过民情走访、开展社情民意调查，比较准确地掌握了群众所思、所忧、所盼，了解了农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题。进村期间，召开了一次由全体党员、村组干部、村民代表参加的动员会，分别召集了由群众代表、村民代表参加的座谈会。在此基础上先后召开了村组干部碰头会，工作队员将所访、所问民情与村组干部交流，致使干部与群众的“感情”日益升温，从而形成初步共识。

一、基本情况

金龙村位于董市镇西北、安董公路约12公里处以东，系原金龙与原王棚两村合并而成。全村辖三个村民小组，353户，1253人，2746亩耕地。该村农田大宗作物以种植水稻、油菜为主；经济作物以种植白瓜为主；以柑桔为主的经济林木64亩，自主开发精养鱼池60亩；养猪年出栏200头以上三户，其中，年出栏500头以上一户。村内无任何企业，是一个典型的农业村。

二、热点与难点

（一）村级集体经济贫乏

一是村级债务重。组建新村时，该村总债务达198万元，而债权仅70万元，在债权中，农民所欠的“三提五统”就达55万元，目前既没有政策也无法收回。二是村级欠农民应付款多。在总债务中，村级欠本村农民的集资、融资、借款，在债务锁定时为63万元。一组村民周祖清，现年61岁，19xx年，村为了完成农业税的上缴任务向其借款9000元，后其母亲病重，村干部七拼八凑，想法安排了1750元以解燃眉之急，还下欠余额7250元，而他们两老目前还居住在三间土木结构的房子里。二组村民匡家法，村集体欠其3万多元，去年他患鼻咽癌需住院治疗，村干部拆东墙补西墙，免强凑齐4000元，才使其手术顺利进行。三是村级无经济来源。全村仅有几间房屋，租给一粮食加工企业，每年收取租金4000元。

（二）道路交通基础设施薄弱

村委会位临安董公路旁，交通比较方便，但部分通组公路路面窄、基础差。比如现在的金龙一组是由原金龙村四个小组合并而成，居住120多个农户，贯穿该组的一条全长2.6公里的通组公路，虽然属董市镇列管，但弯多路窄，还是一条晴雨路。由于交通条件差，导致该组农产品外销运输难，同一品种同一时段的农产品卖价比别人低。一组养猪大户易清华，去年在一次牲猪外销运输中，由于路况差，导致货车侧翻，当场压死牲猪两头，造成直接经济损失3000多元。不仅如此，农机作业道路几乎没有。民情走访时了解到，该村现有全喂入收割机一台，插秧机一台，手扶式耕整机20台套，农民希望机械作业的心情

非常迫切，苦于没有机耕道，只能依靠传统的劳作方式。

（三）水源条件差

该村原灌溉水源是泰白水库，提水来源是玛瑙河三级站，但离水库较远，且渠道不畅，村内毛渠大部分被毁；提水站的水源难于保障而且费用较高，农民难予承受。

（四）农民增收难

该村2746亩耕地以种植粮油为主，由于水源差，粮食作物难以旱涝保收，该村退耕还林面积多达100亩。走访中了解到，多数农户的经济来源以打工为主，有的甚至举家外出，因为农田的收入非常有限。

（五）农村养老保险要求迫切

由于我国人口进入老年化，该村也不例外。有的儿媳年近七旬，还要瞻养90多岁的父母。一组村民李新培，现年77岁，两老养育三男两女，两位老人年老多病，其妻双目视力障碍，完全丧失劳动能力，生活十分困难，因此，对尽快实施农村养老保险的要求非常迫切。 同时，在民情走访中，有的村民要求公布村级财务账目，更多地了解本村的经济状况。

三、成因与对策

（一）成因

一是村级债务问题。村级债务的形成：第一，当年上缴农业税和三提五统时，在资金没有到位的情况下，靠干部借资、群众高息融资，来完成上缴任务，导致债务加重；第二，上世纪90年代，原金龙村给湖南澧县代制杂交水稻种子，由于种子被骗，当地村民直接受损40

万元。二是基础设施及水源问题。该村地处丘陵岗地，农民居住比较分散，因此，修建公路不仅战线长，而且投资大。在农业用水方面，该村不仅离水源远，提水成本高，而且村内的当家堰也很少。因此难于保证农田的正常用水。

（二）对策

1、建好公路

“要想富，先修路”。修好一条公路，致富一方百姓。一是争取计划、争取资金，硬化好组级公路。要通过多渠道、多途径争取计划；发动所有本村在外工作的能人志士，为共建家乡出谋献策、慷慨解囊；要调动一切积极因素筹集资金，力争在两年内完成通组公路的硬化。二是养护好现有公路及其设施。要选派责任心强的人员担任养护工，要用一定的经费确保公路的畅通。三是本着谁受益谁负担的原则，协调、组织好入户公路的建设，确保农用物资运得进，农产品运得出。

2、兴修水利

“水利是农业的命脉”。水是万物之源，也是制约该村农业发展的重要因素，因此必须在兴修水利上大做文章。一是要尽快恢复农业灌溉水系。走访时发现，原本有农业灌溉渠道，但由于近年疏于管理，大部分渠道被毁，有的甚至改作他用。要确保农业用水，就必须恢复水系。二是要尽快落实堰塘管理责任制。走访交谈中了解到，该村堰塘的数量还是不少，但多数没有落实责任制，形成“公堰”。所谓“公堰”实际上是“三不管”，形成“蓄水时无人管，用水时各自抢”的局面，这样不仅造成资源浪费，更主要的是不能确保农田用水。因此

建议，凡是责权不明的堰塘，要面向村民公开招标，以便尽快落实责任，加强管理。三是整修堰塘，兴建“当家堰”。对于堰塘，在明确责任的基础上，进行整修，以便最大限度的蓄积水源；对有条件的地方，本着谁受益谁出钱的原则，兴建“当家堰”，确保农业灌溉用水。

3、增产增收

帮助农民增产增收，是这次“千百万”活动的主要任务。一是培植壮大白瓜产业，增加农民收入。种植白瓜在金龙村有比较悠久的历史，早在上世纪九十年代开始种植，目前已有120个农户，种植500多亩白瓜，每年亩收入可达3000元左右，产品远销湖南，本省的宜昌、沙市等地。因此这个产业是该村农民上半年收入的主要来源，我们一定要认真扶持，加以引导，使之不断壮大，形成支撑产业。二是创新种植模式，增加农民收入。面对该村冬闲田较多的优势，拟采用“稻田免耕、稻草覆盖”的栽培新技术，种植一季秋马铃薯，每亩可增加收入1500元。这项新技术要在宣传发动的基础上，选择10个积极性较高的农户，相对成片种植10亩秋马铃薯，通过示范起到带动作用，其种薯款由市农机局承担，帮助农民增加收入。三是培育发展养殖大户，增加农民收入。养猪专业户在该村已初具规模，年出栏200头以上的有三户，最多年出栏达500头，因此我们要积极扶持养猪专业户，让他们做大做强，来带动更多的农民成为养猪能手，增加收入。

4、化解债务

村级债务的形成是个历史原因，因此我们一是要认真宣传、耐心做好债权人的解释工作；二是多方筹措资金，有计划地进行偿还，以

解决农民的实际困难；三是不断壮大集体经济，逐年还清集体债务，取信于民。

关于部分村民要求公布村级财务账目问题，随着党的基层组织“五个基本、七个体系”建设，以及反腐倡廉“十个全覆盖”工作的推进，该村已在村委会大门旁修建了公示牌，将党务、村务、财务都进行公开，确保公开透明。（枝江市农机局 李万全 王祖立 何安琪）