农村社会和经济发展情况调研报告

ＸＸ村主任助理 ＸＸＸ

为了贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神，根据十七大报告的重大战略部署，贯彻落实科学发展观，为加快小康社会建设步伐，切实增加农民收入，发展农村经济，推进县委提出的特色农业产业化、新型工业化、城乡一体化，我利用社会调查期间，问计于群众，了解群众的愿望，倾听群众的呼声，重点围绕产业结构调整，增加农民收入，进行了深入的调查研究，广泛地听取了群众的意见和建议。

一、基本情况

ＸＸ村位于腾板公路沿线镇政府西北方向，距腾冲县城43公里，距镇政府14公里，座落呈三角形，主要居住汉、回两种民族，辖有杜家寨、黄牛山、金孙、下ＸＸ和上ＸＸ五个自然村，共分成11个村民小组，现有村民537户，总人口2490人，党员有82名。耕地3798亩（其中水田2231亩，旱地1567亩），是一个比较偏僻落后的行政村。整个村地形复杂居住比较分散，村主路全长13公里，9公里基本建成沙石路面，另有4公里尚未完善，大部分小组道路尚未硬化、田间道路尚未建设，村民主要经济来源为锡矿业和种植业。拥有两所完小、两个卫生室，但基础条件较差，根据村情两所完小和卫生室有待合并。

二、经济状况

1、经济结构。ＸＸ村主导产业为农业，主要种植水稻、玉米和烤烟。20xx年为贯彻县委提出的“323”战略，积极响应镇党委政府提出的“种好两棵树、提升一片叶”的发展思路，结合本村实际，因地制宜，种植经济林泡核桃3947亩(其中连片2506亩，零星1441亩)。20xx年种植业销售收入达到124万元。目前全村有锡矿企业1厂6车间，特色养殖户2户（豪猪、兔子），村计划发展红花油茶1610亩、加速发展、实施蔬菜订单农业。

2、农村经济情况。20xx年底农村经济总收入达到了1228万元，其中种植业收入442万元，占36%；畜牧业收入305万元，占24.8%；渔业收入2万元，占0.2%；林业收入20万元，占1.6%；二、三产业收入359万元，占29.2%；工资收入100万元，占8.1%；农民人均纯收入3843元。

3、影响农民增收的几个因素。一是农业种植成本高。尽管农民负担有所下降，粮食价格有所上涨，但基本被化肥、农药等农资价格上涨因素所抵消，农民种地的实际收益没有明显提高。二是缺乏技术和市场信息。农业科技水平较低，农民获取科技信息的渠道有限，种植新技术推广面小，新品种覆盖率低。三是剩余劳动力。没有经过相应技能培训，层次较低，收入不稳定，劳动报酬无保障。四是农民自身素质的问题。农民文化水平不高，科技素质低，使得农业新技术的应用，新品种的推广受到限制。

三、存在的问题

1、农业生产力水平低下。ＸＸ村农业以生产初级产品为主，无产后加工处理，产品以自产自销为主，组织化程度较低。农田灌溉沟渠严重老化破损，水资源浪费严重，大部分田间道路尚未完善、小组道路尚未硬化，文体活动设施不健全，部分农户庭院环境卫生较差，清洁能源使用户还少，部分房屋年久失修。该村的土地较为分散有的成梯田状，致使输水渠道过长，势必增加用水量，难以开展较大规模的农业开发，农业产业结构调整尚未全面展开。

2、村民经济发展不平衡。贫富差距较大，村民各自为阵，缺乏龙头企业、经济带头人和专业合作组织，村里缺乏第三产业，村财收入低，不能满足村民公共设施建设需求。一些村民对中央的支农惠农政策不了解，缺少就业机会，缺乏种植技术，信息闭塞，增收的渠道相对狭窄，家庭生活负担较重，导致收入偏低。

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3、农村基础建设有待完善。截止20xx年底村440户通自来水，97户饮用井水，537户通电，437户通有线电视。

缺乏必要的垃圾收集体系，人畜混居，影响村民居住环境卫生，严重威胁着群众的安全。医疗条件相对较差，弱势群体保障体系尚未完善，科技文化投入不足，缺乏多种形式的文化活动和体育活动。

4、村民的文明程度和民主意识、法制观念不强。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，受教育程度相对偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。

5、基层组织建设相对薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济收入相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，难于发挥村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村难于实施；四是没有相应的软件配套设施，致使接收新信息、新事物的速度在一定程度上受到制约。

四、发展思路和几点建议

农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力引进农产品加工企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在

二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。

农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握至少一项致富技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村风文明化：积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对村主路、小组道路等基础设施建设投资，改善农村环境；制定农村规划，推进现代化农村建设，改变农村面貌。继续推行农村饮水改造、沼气、人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况；改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明村风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度。

管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。完善“四议两公开”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我村的实际，现对社会和经济发展工作提出几点建议：

（一）加强技术推广，实现科技兴村

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1、构建技术平台，整合推广资源。培育新农民，树立新风尚，打造村民“求变、求富、求强”的团体精神，广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题，使ＸＸ村农民及时有效地获取农业科技服务；

2、引进品种技术，提高科技含量。加快引进新品种，发展多样化种植，不断提高设施农业的效益，按照“便捷、易行、实用”的原则，加快引进推广转化速度快，农民易接受，使用效果好的设施栽培、管理、加工、畜牧养殖、兽医防疫、农田灌溉等技术，结合测土配方施肥，开展ＸＸ村耕地质量检测和农产品质量安全监测，发展绿色农产品生产，打造ＸＸ村绿色品牌。

（二）培育主导产业，实现产业富村

1、特色经济林种植。响应政府号召，进一步扩大种植规模，并制定相应的管理制度，不但种好更重要的是管好，按照“一分种、九分管”促使ＸＸ特色经济林产业发展更上一个新台阶；

2、蔬菜种植。在政府的倡导下大力发展蔬菜产业，改变原有的蔬菜种植形式，实行连片种植打特色，零星种植促增收，做到每家每户都有自己的菜园子，统一组织生产、统一产品质量、统一组织销售、统一策划宣传，扩大销售渠道；

3、突破畜牧业。在传统养殖的基础上继续倡导畜牧业发展，不但要发展好现有的豪猪、家兔养殖，并要结合实际发展切实可行的畜牧养殖产业，最主要的是突出特色，以点带面的发展；

4、贯彻落实“林、饲、菜、畜、沼”循环发展思路，在现有产业发展的基础上，大力加强招商引资，引进特色产业，为ＸＸ特色产业发展、劳动力就业、农民增收奠定坚实的基础。

（三）综合利用资源，实现生态建村

1、推广清洁能源，提高生活质量。普及推广太阳能，解决村民生活热水，在原有沼气户的基础上，继续扩大沼气池建设，并专人负责管理维修。通过沼气和太阳能的利用，减少森林消耗，改变生活方式，提高生活质量，力争将ＸＸ村建设成清洁能源示范村；

2、完善配套建设，美化村庄环境。改善生活设施条件，将全村现有的传统蹲坑厕所改造为粪尿分集式生态旱厕，组织农民绿化庭院。推广生活垃圾分类投放，完善道路硬化、沿外循环线两旁建设环村庄绿化带，绿化美化村庄，创建舒适的生产生活环境；

3、整合锡矿、河道沙石、煤等资源。建立管理制度，严格管理，严格开采，实行责任制，层层落实，责任到人，在开采的同时做到“安全第一”，并注意好资源保护、环境保护，坚决铲除私挖乱采行为，并做好尾矿库建设，保护好下游农田；

4、整合土地资源。组织力量，配合实施好“兴地睦边”工程，提高土地利用率“小田改大田，低产田改高产田”，达到机械化耕作，提高项目区农业收入。

（四）完善组织机制，强化支部带村

1、健全村民自治机制，推进基层民主化进程。健全ＸＸ村充满活力的村民自治机制，落实农民的知情权、参与权、管理权、监督权。建立村民理事会、监事会等自治组织，健全以财务公开为主的民主管理制度，推进村集体经济组织财务管理经常化、规范化、制度化。完善“一事一议”“四议两公开”等民主议事制度，引导农民自主开展农村公益性设施建设。树立社会主义荣辱观，完善和落实《村规民约》，形成民主管理、民主监督、民主决策机制。深入开展普法教育，引导农民树立法制观念，增强依法维护权益的能力和履行义务的责任。妥善处理农村各种矛盾，加强社会治安综合治理，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境；

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2、加强党组织建设，发挥核心作用。加强党总支及下设党支部班子建设，围绕基层党组织“五个好”党员“五带头”的基本要求，创建学习型党组织，开展好“创先争优”“三查三看”活动，切实提高党员干部队伍素质，增强ＸＸ村党总支的凝聚力、感召力和战斗力。

（五）发展公共事业，建设和谐新村

1、加强基础教育，提高村民素质。改善办学条件，提高办学质量。按照教育发展规划，将目前的两所完小合并并扩建成为标准化小学。实现校园占地面积、校舍建筑面积、专用教室设臵、校园规模、班容量等五项指标达到规定标准；

2、发展文体卫生事业，提高健康水平。大力加强村文体活动中心建设，为农民提供文体活动场所。普及有线电视、部分户宽带网接入，使农民享受现代文化娱乐。改善村卫生医疗室建设，完善医疗设施，保障村民享受到最基本的公共卫生服务；

3、完善社会救助体系，构建和谐新村。以为民解困为核心，以农村居民最低生活保障为基础，以农村特困群众生活救助、大病医疗救助、农村五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

总之，要从客观实际出发，充分发挥主观能动性，开源辟路，依托县乡经济发展的大气候不断培育新的经济增长点。按照县委提出“做活产业、做优环境、做强组织、展示特色、构建和谐”的农村发展战略，干群一心，与时俱进，求真务实，为ＸＸ社会和经济又快、又好发展而努力。

20xx年12月22日

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第二篇：农村信息化建设情况的调研报告

农村信息化建设情况的调研报告

日期:2010-1-12 来源:

为准确全面掌握我县农业农村信息化建设情况，切实加快我县农村信息化建设，根据市信息发[2009]213文件精神，20xx年12月24日，我局组成由冀堂钢任组长7个调查小组，深入到全县14个乡镇，采用走访、座谈、调查问卷等形式，分别对各个乡镇的农村信息化建设情况进行了专题调研。调查发现，全县14个乡镇273个行政村的农村信息化建设快速启步，建立了覆盖乡村、农户的信息网络，建设了36个农村信息服务站，在农村经济社会发展中起到了“桥梁”和“导航”作用。现将调研情况汇报如下：

一、农村信息化建设的现状

近年来，我县按照市信息产业发展的总体要求，从实际出发，大力推进农村信息化工作，从我们所调查的情况来看，农村信息化对农村经济的发展起到了有力的推动作用。

一是信息基础设施得到了较快发展。全县已基本完成了“村村通电话、通网络”的目标，实现了农村广播电视、电话村村通，互联网接通到乡镇。据调查，全县有260个行政村已通光纤和无线宽带，农民上网人数25000人，普及率6%；农村现有电脑6500台，固定电话85967部，移动电话139969部，电视机130021台，普及率分别达到5%、66%、33%、95%，农村信息化建设得到了较快的发展。例如，襄垣乡郝开村现有家庭电脑45台，上网电脑12台，电视机630台，固定电话用户480户，手机用户1150户；东泉镇木瓜村投资5万元安装了有线电视170户，使全村有线电视用户达到60％以上。在山西移动公司平遥分公司的大力支持下，

该村还有5户村民家庭安装了宽带网，加快推进了农村信息化建设步伐。

二是信息服务站得到了较快的扩展。全县建立了36个农村信息服务站，专门搜集整理、分析发布农业技术、农情咨讯、天气预报、灾情预警等信息，为广大农户提供农业信息技术服务。在12个信息超市中，发展较快的有古陶镇北城村、中都乡北三狼村、洪善镇的洪善村和高林村、襄垣乡郝开村、段村镇的廉庄村、杜家庄乡的南良庄等村。襄垣乡郝开村20xx年建立党员远程教育站，占地45平方米，与村支部活动室为一体。该教育站除组织党员定期学习外，还利用其宽带信息平台，组织相关产业的农户学习先进的农科技术，为农户针对性查阅相关信息。东泉镇东泉村经乡村两级积极协调，花费1.5万元，建文化网络服务站一个，占地３０余平方米；又协同县组织部共同投资8万余元建120平方米的党员干部远程教育服务站，安排专人负责和管理。

三是农村信息的内容日臻完善。目前，各信息服务站开展农村信息服务的内容既有政务信息，又有热点时事新闻、农业要闻，还有政策法规、农业科技、市场动态、供求信息、价格行情、劳务动态、农业气象、灾害预警、农家百科等。例洪善镇洪善村初步建成服务站三个：便民服务站、农村信息网络服务站和党员远程教育站。主要服务内容有计生、民政、合作医疗、农经、司法等。各服务站坚持公平、公正、公开、照章办事，服务态度和蔼、热情，爱岗敬业，有问必答。 四是信息管理机制正在逐步形成。各乡镇对农村信息采集下达年度任务，推行了目标考核，服务站内部定岗定责，保证信息的真实、及时、准确性。

二、农村信息化建设在农村经济社会发展中所起的作用

信息技术具有科技含量高、发展速度快、渗透力和带动力强的特点，在农业农村经济社会发展和社会主义新农村建设中的应用效果十分明显。从近年来的实际情况看：农村信息化建设畅通了农村信息“双向”流动渠道，满足了农民不同的信息需求，拓宽了农民增收的渠道；开辟了信息

部门服务农村市场的新路子，增强了农业、涉农部门服务社会的能力，提高了为农服务的效率；在农村经济社会发展中起到了“桥梁”和“导航”作用。主要表现在：

一是增长了农民见识、促进了农民增收。农民通过涉农信息进村入户，既贴近了市场、了解第一手的市场信息，又利用市场信息适时调整种植、养殖结构，发展特色产业；既有效掌握了党和国家的农业农村政策，强化了维护自身合法权益的意识，又准确掌握了市场需求和产品供销趋势，化解小生产与大市场的矛盾，规避和减少了市场风险、自然风险，促进了增产增收。据调查，东泉镇东泉村的通过近年来的信息服务，广大村民得到了实惠，从中了解到党的各项惠农政策和发家致富的科学技术，主要表现在农作物栽培方面和精选优良品种种植，挑优质苗木栽培，从而使减少因农作物病虫害带来的损失，亩产量收到很大的提高，农民种粮、栽果积极性有所提高。在养殖业方面，由以前的家养、圈养1只或2只，根本不存在规模化养殖，现在养殖规模达到200只以上的就有6户，养殖量比以前翻了四五倍。

二是强化了农业技术支撑、促进了现代农业建设。各服务站充分利用信息网络资源优势，宣传党的农村政策，发布农业规章，推广农业技术，提供专家咨询等，缩短了与农民的距离；利用信息技术优势，推广应用农业新技术、新品种，推进了信息技术与农业生产相结合，提高了农业生产效率，促进了农业发展。

三是改善了农民的精神面貌，推动了农村文明建设。通过农村信息化建设，农村群众增加了了解世界的机会，扩大了认识社会的广度，增多了吸纳科学文化知识的机率，逐步向“有文化、懂技术、会经营”的新型农民转变，提高了农民科学文化素质，推动了农村文化社会事业发展和农村文明建设。据调查，朱坑乡朱坑村不少农民通过信息的传播，对“市场引导生产、市场引导流通”等一些现代农业理念有了深刻的理解和运用。东泉镇东泉村通过法律知识的宣传，社会治安有了很大的改变。为建设社会主义新农村、构建和谐社会打下了坚实的基础。

三、农村信息化建设存在的困难和问题

虽然农村信息化建设取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。从总体上看：农村信息资源利用不够理想、信息进村入户难，信息化工作机制不够健全、信息资源开发与利用的工作方法、措施明显滞后，信息机构人员配备不足，农民素质不高等。具体表现在：

一是信息化基础设施建设仍然处于起步阶段。近年来，在各级领导的重视下，农村信息化建设取得了突飞猛进的发展，实现了农村广播电视、电话村村通，互联网接通到乡镇，不少农户安装了宽带网。但信息服务站由于经费不足，从一定程度上影响了信息化基础设施的建设，信息进村入户难，而且由于上网费用高，农民接收信息渠道狭窄的局面仍然没有得到有效的改变。目前，农村大多数信息仍是通过相对普及的电话、电视和农民之间的传书带信、逢场赶集、邻里传播实现。

二是本地信息少，互动性不高。缺乏有价值的信息分析和未来农业经济形势的预测，不能较好地分析农产品生产和市场状况，使一些农业信息对农民的生产经营不具有指导性。加之有些乡镇信息站不健全、人员配备不足，缺乏信息服务的有效运行机制，缺少信息服务的经费保障，不能及时有效的收集、发布本地信息，农民与信息服务站之间没有真正互动，影响了农民信息资源的有效利用。

三是农民素质不高，不能适应现代信息技术的要求。农民科技文化水平较低，直接限制了对信息技术、网络知识的学习和对信息的理解、运用。调查反映，不少农民即使手把手的教会计算机使用，一旦业务人员离开马上就又不能运用。农村经济、文化和信息化程度落后，农民的封闭性较强，信息观念滞后，信息意识淡薄，对网络信息等新生事物持怀疑和不信任态度，一定程度上限制了对信息的有效吸收。

四、几点建议

1、保障经费问题。由于信息服务站经费严重不足，阻碍了服务站工作的有效开展，我们建议应继续实行高位推动，确保工作经费，保证信息站基础设施投入，为农民及时有效获取各种农

业信息奠定基础。

2、建立有效的激励机制。制定相应的工作任务，做到专人管理。在保证信息质量和时效性的前提下，奖惩结合，对工作突出的单位和人进行奖励。同时，对提供有效信息的工作人员提供相应补助，对表现突出的进行奖励，提高服务人员的积极性，确保激励机制的有效落实。

3、严格信息审核制度。杜绝“垃圾信息”，逐步提高信息质量，丰富服务内容。好的信息能给广大农民起到很好的指导作用，有助于农业增收。

4、举办与信息化相关的各类培训班，提高农民的科技文化素质，强化农民了解信息获取信息的意识。

5、与有关部门协调，保证网速。服务站利用信息化手段，通过各种渠道为农民提供服务，但有时由于乡村网速过慢，大量实用的农业信息不能及时传输到农民。