党章修改内容介绍

19xx年我党召开二大，制定了第一部党章，以后每一次党代会都有修改党章的内容（16次），每次都关乎治国理政的重大战略思想。十八大修改党章，是19xx年重新制定中共党章以来的第六次修改。党章的修改可以将最新的理论成果和重大战略思想纳入“党内根本大法”，也有利于执政团队与执政思想的平稳有序衔接。本次党章的主要修改主要在总纲部分，修改主要有八个方面，具体内容如下：

一、将“科学发展观”列入指导思想 总纲第二自然段把“科学发展观” 同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想，并在总纲第七自然段中增加了对“科学发展观”产生过程与实际意义的阐述，增加内容如下：以胡锦涛同志为主要代表的中国共 产 党人根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共 产 党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。

这段话阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

科学发展观列入指导思想是十八大党章修改最大亮点。科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会

等各个领域,既涉及生产力和经济基础问题,又包含生产关系和上层建筑问题;既针对当前,又着眼长远;既是重大的理论问题,更是现实的实践问题，为便于理解，可以简单地解释为以下几点：以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

二、把“中国特色社会主义制度”写入党章

总纲部分第八自然段“确立了中国特色社会主义制度”是新增内容。首先解释一下什么是中国特色社会主义制度，中国特色社会主义制度就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共 产 党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度是去年胡锦涛同志在纪念90周年七一讲话的时候首次提出的。

改革开放以后，中共开始更加注重建设中国特色社会主义制度，但是始终对制度有争论，究竟是选择中国特色社会主义，还是选择欧美成熟的政治制度。这其实涉及群众对制度的选择，党内的干部思想对制度的选择，涉及到全党的信仰问题和方方面面的问题，所以我们遇到四大危险，并不是

空穴来风。现在这种制度已经越来越明确清晰，我们对这套制度也越来越有自信，写进党章，既解决了“举什么旗”的问题，也是我党理论成熟的标志。

十八大报告中有过一段论述，即中国特色社会主义道路是党最终理想的实现途径，中国特色社会主义理论是行动指南，中国特色社会主义制度是前进的保障，三者有明确的定位，确立中国特色社会主义制度并写入党章对于全党继续推进中国特色社会主义事业有着非常重要的意义。

三、新增“生态文明建设”

第九自然段中把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，并在第十八自然段单独地增写了生态文明建设具体内容。

党的十八大报告首次单篇论述生态文明，现在又把生态文明建设写入党章，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。强调建设生态文明，其实就是强调五位一体（经济、政治、文化、社会、生态）的发展思路。没有生态文明，就不可能全面协调发展。十八大报告中讲了很多关于生态文明、美丽中国、永续发展等内容，都是老百姓特别关心的。“我们不仅要有GDP的发展，还要有青山绿水，有生态环境，还要保护好资源。”所以，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的基础上加进去生态文明，代表着党的认识达到了一个新的境界，更加注重人的幸福感。

四、强调“改革开放”重要意义

总纲第十三自然段增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

之所以这么说，是因为中国“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，走中国特色的社会主义道路，这是和改革开放紧密联系在一起的。中国特色社会主义道路是

在改革开放中开辟的，中国特色社会主义理论体系是在改革开放中形成的，中国特色社会主义制度也是在改革开放过程中巩固和发展起来的。所以说，没有改革开放，就没有中国特色社会主义；为了更好地推动中国特色社会主义，就要坚持改革开放。

马克思主义在中国的第二次飞跃，重要的构成部分就是改革开放。改革开放得到全党全国人民的重视拥护，也唯有改革开放，才能让我党站在世界的高度，来判断和处理问题。改革开放是保证中国走向世界的重要途径，在整个人类发展过程中也起着重要作用。

在党章中突出强调改革开放的重大意义是因为我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

五、对社会主义总体布局的充实和完善

新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善体现在它根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，除了添加了之前单独探讨的生态文明建设部分，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容。

总纲第14段充实了发展社会主义市场经济的内容，增写了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展；第15段调整和充实了发展社会主义民主政治的内容，增写了“发展更加广泛、更加

充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系”的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家；第16段充实了发展社会主义先进文化的内容。党章修正案总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，大力发展文化事业和文化产业，推动社会主义文化大发展大繁荣；第17段充实了构建社会主义和谐社会的内容。党章修正案总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

六、充实完善党的建设总体要求内容

总纲第23段增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。

新形势下,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求,强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平。在党的建设第一条基本要求中,强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动;强调“求真务实”,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;第四部分增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

党章修正案对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新

成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

七、对党的基层组织提出了新要求

这方面的修改体现在两处：一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共 产 党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用；激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

八、对党员和党的干部提出新要求

第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改既与总纲部分相衔接，也有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在第六章党的干部部分，第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一项强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先

的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二项增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

 

第二篇：学习党的十八大新修改党章体会

学习党的十八大新修改党章体会

中国共 产 党第十八次全国代表大会通过的党章修正案，对党的指导思想、中国特色社会主义事业总体布局、党的建设总体要求等进行了充实，修改和完善，实现了党章的又一次与时俱进。

一、 党章修改的背景

党章是党的章程，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现。它是党内的根本大法。之所以称为党内根本大法，是因为党章具备以下特点：一是与法规的比较：党章具备法规的外在形态（有论述语言，没有修饰语言）。党章具备法规同质性（向各级党组织征求意见，体现了全党的意愿）。党章具有相当的稳定性。党章具有法律效力（对党员的处理 、对党组织的处理）。二是从内容上看，党章为党的建设和党的活动确立了最基本的原则和最根本的行为规范。从与其他的法规的关系来看，党章处于核心和基础地位。从产生的程序来看，党章有着最高的权威和规范效力（在党的全国代表大会上通过）。从影响上看，党章对党的建设、事业，甚至是国家和社会都产生影响。三是党章在党和国家政治生活中有特殊作用：对党的领导和执政的规范作用（依法执政、选拔领导干部、制定大政方针等）；对党员有教育作用；对党内关系有调节作用（党员之间、党员与组织之间、党组织之间关系）；对国法的保障作用；对人民有号召与凝聚作用。所以说党章是党内的根本大法。我们每一位党员都要认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。 但是，党章也要根据形势和任务的发展变化进行必要的修改。所谓形势和任务的变化主要由三个方面。一是党的理论的与时俱进和不断创新：二是党和国家事业发展的新要求；三是党的建设伟大工程不断有新的创造和新的经验。

随着党面临的形势、肩负的任务和党的自身状况不断变化，党的实践发展和理论创新不断有新的进展和新的成果，党对自身建设、党员、党的干部、党的组织的管理不断有新的要求，[莲 山 课件 ]这就决定了与时俱进地修改党章具有客观必然性。

二、 党的十八大党章修改的主要内容

党的十八大党章修正案主要集中在六个方面。一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善了党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。

（一）、把科学发展观写入党的指导思想，体现了党的十六大以来理论创新的最新最重要成果。 党的十七大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全国各族人民，在推进中国特色社会主义事业的实践中，继续推进马克思主义中国化，提出了一系列新观点和重大战略思想，丰富和发展了科学发展观。科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，在党和国家事业发展中得到全面贯彻，发挥了强有力的指导作用，得到全党全国各族人民广泛认同和拥护，列入党指导思想的实际和条件已经成熟。

科学发展观之所以成为指导全党国家全部工作的行动指南、指导思想，关键坚持了三个有机统一。

一是坚持继承与创新的有机统一。科学发展观已其创新的理论成果、重大的理论贡献、独特理论价值，谱写了社会主义理论的新篇章。一方面，科学发展观是对马克思主义发展理论特别是党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。比如，在普遍意义上，强调发展在事物内在矛盾的推动和外在条件的共同作用下，由简单到复杂、由量变到质变、由低级到高级螺旋式上升、波浪式前进的过程。在社会领域，强调发展是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动，亦即社会基本矛盾运动推动社会由低级到高级不断变革、不断发展进步的过程。另一方面，

科学发展观又是理论创新的重大成果，它围绕坚持和发展中国特色社会主义提出了一系列新思想、新观点、新论断，对新形势下实现怎样的发展等重大问题作出新的科学回答。 二是坚持合规律性 与合目的性的有机统一。

三是坚持理论指导与实践检验的有机统一。伟大的实践呼唤科学的理论，科学的理论指导伟大的实践，伟大的实践又检验、丰富、发展着科学的理论。这是一个循环往复以至无穷的辩证发展过程。党的十六大以来的十年，既是形成和贯彻科学发展观的过程，也是科学发展观接受实践检验的过程。实践证明，科学发展观对于我国经济社会发展起到了巨大推动作用，已经成为指导党和国家全部工作的强大思想武器，行动指南。因此，党的十八大党章修正案把科学发展观列入党的指导思想，必将对党把思想和行动统一到科学发展上来，产生重大而深远的影响。这也是党章修改的最大亮点。

（二）、充实中国特色社会主义制度的论述，体现了对中国特色社会主义科学内涵的新丰富。 党的十八大党章修正案在强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因中，增写了确立中国特色社会主义制度内容，反映了我们党对中国特色社会主义建设规律的认识是一个不断深化的过程。

中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系，是指导党和国家沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分，其中道路是实现途径，理论体系是行动指南，制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党和人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。党章修正案将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体完整表述，体现了我们党对中国特色社会主义科学内涵的全面把握，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重大意义。

（三）、充实改革开放的内容，体现了对新形势下深化改革、扩大开放重要性的新认识。 改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力。我国过去30年的快速发展靠的是改革开放，未来的发展也必须坚定不移地依靠改革开放。党章修正案增写了只有改革开放，才能发展中国，发展社会主义，发展马克思主义的内容。表明了我们党对坚持改革开放重大意义的认识更加充分，更加深刻，将以更大勇气和智慧坚定不移地推动改革开放，不断推进我国社会主义制度完善和发展。

当前，我国改革已进入深水区，改革的风险很大，但不改革风险更大。改革势必遭到特殊利益集团的阻碍，尤其是那些依靠权力寻租，依赖特权致富的人群，不愿意改革。但是，停滞，不改革，忽视社会的公平正义，只会增加群众的不满情绪，甚至使社会陷入动荡的危险境地。对此，党的十八大对深化改革开放作出新的重大部署，提出新的任务。完成这些任务必须始终把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及各个方面的创新，特别是建立健全推动科学发展的体制机制。

（四）、充实完善中国特色社会主义事业总体布局，体现了全面推进我国社会主义现代化建设的新部署。

党的十八大报告把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。与此相适应，党章修正案增写了关于生态文明建设的段落。这对于提高全党对生态文明建设战略地位的认识，大力推进生态文明建设具有十分重大意义。

加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是深入贯彻落

实科学发展观的重要内涵，是推动我国经济社会实现又好又快发展的必然要求。

党的十七大以来，我们党在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的过程中，形成了一些重要理论创新和实践创新成果，确定了一些新的重要任务，因此，党章修正案相应作出了充实。

在经济建设方面，增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。 在政治建设方面，增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系的内容。对于自由民主的追求不能一蹴而就，政治改革需要大胆而审慎，一味追求激进的改革甚至革命，又有走向混乱的危险，只能依靠审慎的改革进一步化解，决不能误入冒险激进的歧途。

在文化建设方面，增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设内容。 在社会建设方面，增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民，加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。这些都反映了我们党对社会主义现代化建设的新认识新成果。

（五）、充实完善了党建总体要求的内容，体现了新形势下加强和改进党的建设新思想。党的十八大党章修正案把党的纯洁性建设与执政能力建设和先进性建设一道，作为党的建设主线和根本任务，这既是党的性质和宗旨的一贯要求，也是党经受考验、化解危险的现实需要。从本质上讲，党的纯洁性同先进性是一致的，纯洁性是先进性的重要体现。

经过90多年党建实践，我党逐步形成思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五个相互联系的有机统一体。党章修正案强调整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确立五位一体党的建设新布局。

党章修正案强调全面提高党的建设科学化水平，升华了我们党对马克思主义执政党建设规律的认识，表明了我们党将更加自觉地推动党的自身建设向科学化迈进。

党章修正案增写了建设学习型、服务性、创新型的马克思主义执政党的内容，充分反映了我们党一贯重视学习、善于学习的优良传统，服务人民、造福人民的政治责任、与时俱进、改革创新的政治品质。

（六）、充实党员、党的基层组织、党的干部的行为规范，体现了加强党员干部管理的新要求。 党的十八大党章修正案增写了积极创先争优的内容，这是增强党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力的客观需要和现实要求。创先争优对于激发各级党组织和广大党员的生机活力，具有十分重要作用，成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作。 党的十八大党章修正案强调选拔干部坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，表明了我们党在干部选拔任用方面的远见卓识和宽广胸怀。把我们党在干部选拔任用事业中积累的宝贵经验写入党章，有利于深化干部人事制度改革，优化干部队伍结构，建设高素质干部队伍。

提高干部队伍整体素质，选好用好干部是前提和基础，加强对干部监督管理是关键。党的十八大党章修正案强调党重视监督干部特别是主要领导干部，充分表明了我们党从严治党、建设坚强有力的马克思主义执政党的坚定信心和决心。只有高度重视党内监督，健全完善相关机制，切实加强对党员干部特别是主要领导干部的监督，才能有效惩治腐败，始终保持党的先进性和纯洁性。