XX市图书馆

开展基层组织建设年活动的实施方案

为认真做好20xx年我馆基层组织建设工作，完成“基层组织建设年”的各项工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。根据，中共XX市委《关于围绕“创先争优添活力、建强组织促发展”主题开展基层组织建设年活动的实施意见》（江委发[2012]7号）文件要求，结合我馆实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四、五、六中全会提出的基层党建工作任务，以及XX市委、XX市文化旅游局党委相关会议精神，按照我市“围绕创先争优添活力、建强组织促发展主题开展基层组织建设年活动的实施意见”总体部署，紧密联系我馆党支部、党员队伍建设现状，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，以争创先进基层党组织为目标，进一步加强领导班子建设，健全工作机制，创新工作思路，丰富工作内容，活跃工作氛围，扎实推进我馆基层党组织建设。

二、工作目标及基本原则

开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，围绕“创先争优添活力、建强组织促发展”主题，进一步落实 1

责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设。开展基层组织建设年活动，是把科学发展观、干部作风整顿，贯彻落实到基层的需要，是巩固党的执政基础的需要。我馆党支部要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。提高党支部的能力，努力实现以下目标：

一是基层组织得到加强。科学合理地设置党支部，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥。

二是阵地建设不断巩固。从实际出发，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。

三是党建活动更加丰富。根据党组织和党员的实际，定期开展形式多样、群众喜闻乐见的活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。

四是各项工作扎实推进。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，从而有力地推动我市图书馆事业持续快速协调发展。

开展基层组织建设年活动，要注意坚持以下原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕“创先争优添活力、建强组织促发展”主题，来开展基层组织建设年活动，将建设活动与我馆中心工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。 2

二是坚持因地制宜、分类指导的原则。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，科学把握图书馆基层组织建设的特点，统筹推进我馆基层党建工作。

三是坚持保证质量、提升素质的原则。进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。

四是坚持改革创新、务求实效的原则。扎实推进党建工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，明确目标，抓住重点，强化措施，抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。

三、主要任务

（一）切实抓好图书馆党建工作

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面加强领导班子思想政治建设。深化争先创优活动，引导广大党员做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推进科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持本色的表率。增强党组织凝聚党员、服务群众的能力。推动我馆党建工作上新水平。

（二）扎实推进党员队伍建设

1、加强各种制度建设。我馆将建立健全并严格执行党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等，并在 3

活动内容上着眼于提高党员综合素质，在活动方式上把党内活动与实际工作结合起来，通过加强制度建设，使我馆党组织对党员的教育、管理、监督措施落到实处。

2、深入学习实践科学发展观，积极开展“创先争优”、“作风整顿”、“综合治理”等活动。按照中央、省、市委和文化旅游局党委的部署要求，周密安排，精心组织，巩固“创先争优”、“作风整顿”、“综合治理”等活动成果，突出实践特色，结合我馆实际，大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，对照科学发展观的要求，着力构建有利于促进科学发展的长效机制，达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求。

3、改进党员管理服务工作。积极探索新途径新办法，引导和动员广大党员立足岗位，自觉奉献，服务大局，促进发展。畅通广大党员向党组织寻求帮助、反映意见渠道。深入开展创先争优活动，不断增强广大党员的荣誉感、使命感，调动广大党员的积极性、主动性、创造性。

4、规范党费收缴管理工作。严格按照中组部《关于中国共 产 党党费收缴、管理和使用的规定》（中组发?2008?3号）的要求，认真做好党费收缴工作。积极参加党费收取人员有关财务会计基础知识的业务培训，提高党费管理人员的政治素质和业务操作水平。确保党费管理规范、合理。

5、做好发展党员工作。加强宏观指导，保持适度规模，进一步做好新形势下发展党员工作。加强在各类人才中发展党 4

员工作，改善党员队伍的构成和分布。继续推行发展党员工作全程质量管理，从制度上保证新发展党员的质量。

（三）不断增强基层组织活力

1、广泛开展“创先争优”、“作风整顿”等活动。在党员中全面开展创先争优、作风整顿等活动，设立党员示范岗，充分发挥其示范、辐射和带动作用。充分发挥党组织领导核心作用和党员骨干带头作用，增强党建工作实效，实现基层组织建设整体推进。

2、积极推进基层党内民主建设。以保障党员民主权利为基础，以完善党内民主制度为重点，积极营造党内民主氛围，推进基层党内民主建设。积极开展党员权利和义务教育，调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性。健全完善党内情况通报制度，实行党内重大决策征求意见制度，建立健全党内情况、社情民意反映制度以及党员评议制度等。健全和完善基层组织党内监督机制，进一步疏通党内监督渠道，细化党内监督程序，切实保障党员民主权利。

四、加强对基层组织建设年活动的领导

我馆党支部将在市委、市文化旅游局党委的统一领导下高度重视基层组织建设年活动，切实加强领导，抓好工作落实，确保活动取得实效。

（一）落实工作责任。

成立基层组织建设年活动工作领导小组，由馆长XXX同志任组长，副馆长XXX同志任副组长，下设办公室，XXX同志任 5

办公室主任，组长是开展基层组织建设年活动的第一责任人，要搞好牵头抓总、组织协调、谋划指导、调研示范的职责；办公室主任要发挥具体责任人职责，搞好谋划布置、工作任务落实。

（二）加强督促检查。

将把基层组织建设年活动开展情况作为20xx年我馆党建工作考核的重要内容，严格督查考核，立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

（三）加大宣传力度。

要加强舆论宣传引导，及时宣传，积极为基层组织建设年活动营造浓厚的氛围。要认真总结党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，推动全馆工作开展。

图书馆党支部将按照市上统一的时间安排落实基层组织建设年活动，并将落实情况作为评先奖优的一项重要内容，着力培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

XX市图书馆

二○一二年三月十六日

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