同民宗发[2011]12号

关于加强公民思想道德建设工作的方案

按照县文明委“关于加强公民思想道德建设的实施意见”要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持“与时俱进、以人为本，重在建设、贵在践行，尊重主体、分层引导，多措并举、注重教化”的总体原则，狠抓强基固本、广泛普及、典型示范、教育实践、环境熏陶、长效落实六个基础性环节，大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，教育引导机关全体工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观和建设文明同心、和谐同心的共同理想，不断提高

大家的道德能力，努力构建民主法治、公平公正、诚信友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会秩序和风尚。

二、目标要求

以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以遵守法律法规和爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，加强对机关党员干部、工作人员和民营企业家的教育，维护好广大职工群众的根本利益。

（一）加强对机关党员干部、工作人员教育。将抓党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设、“双提双优”机关效能建设、“三树三促”廉政文化建设紧密结合起来，教育引导大家严格遵守公务员行为规范，积极践行为人民服务的道德观，身体力行社会主义、共产主义道德，自重、自省、自励，立言、立行、立德，做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、勤政高效、服务群众、奉献社会、努力成为公民道德建设的示范群体。

（二）加强对宗教人士教育。开展以“知荣辱、讲诚信，守法纪、尽义务，爱家乡、树形象”为主题的讲卧尔兹活动，清真寺阿訇利用主麻日，结合经训教义，向广大信教群众宣讲欺诈无信、见利忘义、封建迷信、涉赌涉毒、缠访闹访、目无法纪等违法违纪违规行为的极端恶劣性，以及对他人、对社会和穆斯林形象的极大损害，教育引导广大信教群众明辨是非、惩恶扬善，提倡人们修身律己、平实做人，倡导人们积极向上、开放包容，努力形成淳朴向善、明礼诚信、遵纪守法、团结友爱、包容平和、感恩社会的优良民风。

（三）维护广大职工群众的根本利益。做到想民之所想、急民之所急、忧民之所忧，积极参与各类惠民利民公益活动和民心工程，落实各项奖扶政策，广泛开展为民优质服务，促进扶贫济困、团结友善、助人为乐等良好社会风尚的形成。

三、工作安排

围绕加强对机关党员干部、工作人员教育，宗教人士教育，维护广大职工群众的根本利益这三项工作来进行。

（一）机关党员干部及工作人员教育。

1、加强学习。以理论中心组学习为平台，每月至少安排两次集中学习。学习内容包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想，党和国家重要会议、领导人重要讲话精神及法律法规知识，党风廉政建规定、要求，党的民族宗教政策，其它业务知识等。

2、加强党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为载体，严格执行“四大纪律、八项要求”，严格遵守党的政治纪律和组织纪律。加强党风廉政和反腐败法规制度建设，结合反腐倡廉工作的实际，进一步完善各种制度规定，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管理的机制；加强监督检查，对违反法规制度的行为严肃查处，保证法规制度的贯彻执行。认真贯彻执行《中国共 产 党党内监督条例（试行）》，强化党内监督，重点加强领导干部监督，加强对党员领导干部履行职责和行使权利情况的监督，落实党内监督的各项制度，推动党内监督工作深入开展。继续实行领导干部述廉、群众评廉和组织考廉制度。

3、加强民主集中制建设。切实加强和改进党的集体领导；推进重大事项决策的民主化科学化，进一步完善和落实党内民主制度，实行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好的

了解和参与党内事务，努力提高党员领导干部民主生活会的质量，强化对贯彻民主集中制的有效监督。

4、加强“双提双优”机关效能建设。实施行政效能监察工程，增强效率意识，规范工作程序，提速工作过程；增强效能意识，规范办事行为，提高工作质量；增强为民意识，落实便民措施，优质为民服务；增强大局意识，廉政勤政务实，优化发展环境。

5、加强队伍建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想，确立“群众利益无小事”的观念，带着感情做工作，维护好、实现好群众的根本利益；围绕方便群众、服务群众，转变作风、改进工作，积极为群众办实事、办好事，认真解决群众反映的实际问题；坚持和完善“服务承诺制、首问责任制、限时办结制、否定服务制、同岗替代制、一站式服务制、全程跟踪服务制、预约服务制、延时服务制、特事特办制”等十大为民服务机制。

6、加强培训。抓好职业道德教育和业务素质培训，不断提高执政能力，建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、勤奋务实的干部队伍。组织机关工作人员参加县组织的各类培训。

7、强化政务公开工作。规范政务公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施，加强工作指导，提高公开的针对性和实效。

（二）加强宗教人士教育

1、以乡镇为主体，组织开展三定学习、培训及其他形式的教育活动，保证每季度组织活动1次。

2、配合省、市、县有关部门组织的对宗教人士的各类培训活动。

（三）维护广大职工群众的根本利益

1、大力开展送温暖活动，继续实施以“金秋助学”互助互济为主要内容的送温暖活动，确保对当年考上大学的特困职工子女特别是单亲困难职工子女一个不漏地进行资助。

2、维护妇女、儿童的合法权益。

3、认真做好信访工作，确保稳定大局。

（四）组织领导

成立由局支部书记、局长周治江同志为组长的加强公民思想道德建设领导小组。坚持党政“一把手”负总责，从学习宣传、贯彻执行到检查落实，“一把手”一抓到底。集中精力，认真研究新形势下加强公民思想道德建设的新问题、新特点，特别要抓好建设过程中“难点”问题和突出问题的解决，抓好重点工作任务的落实和跟踪督查。

同心县民族宗教事务局

二〇一一年三月十日