关于地区电子废弃物集散地调研报告第2页20xx年调研报告...

四、初步建议

为有效解决八家地区电子废弃物集散地存在的问题，一方面改善城市环境，另一方面发展循环经济，经研究提出以下初步建议：

（一）多种渠道并举，加快建设、完善XX区电子废弃物回收体系

解决中国电子废弃物问题，一是控制电子废弃物进入非正式循环利用者手中；二是把非正式循环利用系统纳入良好的电子废弃物管理系统，使之成为更有效和对环境友好的系统。因此，如何把千家万户废弃的电子废弃物有效收集起来是关系到电子废弃物管理和循环利用的重要环节。为此我们应该坚持“政府引导，企业为主；科学规划，点上突破；制度规范，全民参与”的发展思路，建立有序的废旧家电回收利用体系。

建立电子垃圾循环再利用体系，把电子垃圾的回收纳入循环经济框架，可以分为三部分：

一是规范电子产品的生产商、销售商、消费者和回收处理者之间的责任和义务。明确正规电子生产企业负有对自己产品的处理责任，可以自行进行废旧电子产品的处理，也可委托有资质的处理企业处理。

二是继续完善XX区的再生资源回收分拣中心与电子环保产业化示范基地建设。XX区已经推出了四个电子环保示范基地，其中：中关村维修城——作为废旧电子产品回收、检测及再生电脑生产基地；北航天汇——承担废旧电器线路板分解处理、回收利用的任务；北京越谷国际——作为废旧塑料处理基地，对电器外包装废旧塑料外壳进行再生处理；金隅红树林——对于没有任何再利用价值的电子垃圾进行彻底销毁，实现最终环保处理。要通过对电子环保循环经济示范工程废旧物资回收予以补贴等政策，扶持专业的回收处理机构发展，建立形成符合循环经济要求的电子垃圾环保处理产业链。

三是建立全方位的电子废弃物回收体系。（1）以中关村维修城（废旧电子产品回收、检测及再生电脑生产基地）为依托，在居民区建立回收点。目前苏宁电器等一些家电大卖场也已经推出回收废旧家电，或是“以旧换新”的活动，联想等也推出这项服务。但让消费者将沉重的废弃物搬运到大卖场，不仅费时费力，还要额外贴运费，因此很难接受。与之相比，“游击队”不但方便，还能得到一定的报酬，在环保意识不强的情况下，电子废弃物容易进入非正式渠道。针对“收购游击队”走街串巷的优势，我们特别强调电子废弃物回收进社区，并且补偿费用不能低于个体收购者。（2）除利用社区回收网络外，废旧家电还可利用现有电器经销商和生产商售后服务系统进行回收。充分利用现有电器销售系统，构建废旧电器的“销售—回收”网络。

这个做法要重点突破的难点：（1）没有便利的回收网络，难以做到电子废弃物的封闭性运营。而在小区通过物业公司等途径建立回收体系，需要时间较长，而且需要XX市统一行动。（2）专门回收机构的前期运行费用比较高。

（二）通过个体户收购＋专门机构处理，将非正规的电子垃圾回收体系纳入再

生资源回收体系

将非正规的电子垃圾回收体系纳入再生资源回收体系，使既有的正规废旧物资回收系统与非正规的私人收购行为尽量融洽、衔接地发展，以规范收购渠道，避免使收购的废旧电子产品再次流入市场、造成新的环境污染和资源浪费。其具体做法是，促使个体工商户与电子废弃物处理企业签订委托回收协议，建立个体户收购＋专门机构处理的模式，建立具有收集主体多元化、收集方式多样化、收集途径多渠道等特点的电子废弃物收集体系。

这种方式是上述电子垃圾处理体系的变种，可以实现多赢。（1）发挥了个体户物流成本低的优势，减少了政府投入。（2）结束了正规电子垃圾处理厂 “无米下锅”的局面，实现了规模经济，减少了污染。（3）给消费者丢弃电子垃圾提供了便利。（ 4）将电子垃圾回收体系纳入再生资源回收体系，减少了中间环节，避免收购的废旧电子产品随意再次流入市场。

问题：（1）个体户的利润空间尚难测算，因而补偿标准难以确定，如果补偿低于太低，个体户收购后可能自行处理，而不是交给专门的机构；（2）回收站点与费用来源需要XX市通盘考虑，而不仅仅是XX区的问题。

（三）增强市民环保意识，加大正规处理公司回收渠道的宣传力度

20xx年我区制定了促进区域循环经济发展和推动电子环保的政策措施，在“十一五”经济社会发展规划中也将电子环保列为重点。20xx年9月7日第七届中关村电脑节上首次正式提出关注电子环保的倡议，并提出了“电子垃圾—由科技而来，随科技而去”的倡导。20xx年启动实施了XX区电子环保?循环经济示范工程。

然而运行的效果不尽理想，一方面因为试点阶段的市场规模还不大，影响有限，另一方由于宣传不到位，虽然XX区已经采取“电子环保亭”进驻中关村维修城等行动，但是尚不为多数居民所知道。

电子垃圾泛滥背后是环保观念的缺失。为此，（1）建议市政府甚至中央在电视台等公共媒体进行电子垃圾方面的宣传，让大家了解电子垃圾的危害，了解处理电子垃圾的正确渠道，为推动我国废弃电子产品有效回收和处理的产业化进程营造良好的外部环境。（2）XX区充分利用海淀电台、海淀报、广告牌等自身资源，加大宣传力度，提升人们的环保意识。

同时也要考虑到，（1）该措施只能作为辅助手段，与其它措施一起配合才能成效明显；（2）宣传主要应该由国家或者XX市来推动，XX区可以运用的资源以及影响力毕竟有限。

（四）继续加强八家村的环境综合整治工作，实施现场控制

电子垃圾的产生与解决是一个历史的发展过程，包括生产生活观念、方式、政策、技术、产业和市场发展等诸多方面，在XX市电子废弃物不能有效循环回收利用的情况下，必须坚决做好治标工作，即继续加强环境综合整治工作，实施现场控制，防止八家村电子垃圾回收市场的进一步恶性膨胀。

1、实施属地管理责任制，成立协调处理临时机构。八家村虽然归东升乡，但是由三个地区行政单位直接管理，多头管理比较混乱，建议划归一家统一管理。以东升乡、市政管委为主，以发展改革委、商务局、环保局、城管大队、工商分局、建委、规划分局、国土资源分局、环卫中心、海淀园有关处室等为成员，统筹协调，统一行动，继续深化和完善地区环境、电子垃圾处理市场秩序等方面的综合整治措施。

2、加强市容市貌与环境整治工作。八家村属于XX区典型的城乡结合部地区，

环境脏乱差。为此，我们要进一步改善八家村道路状况，对八家村及其周围道路统一施建整修；建立全村统一的生活垃圾处理中心，严禁乱丢垃圾；加强绿化美化和道路保洁，改善村容村貌；组织公安、交通、城管、工商和巡逻队，加强综合执法。

3、明确要求参与收购的经营户限期整改，妥善处理电子垃圾，通过规范将污染减少到最低限度。（1）加大宣传教育力度。对收购站点全部登记造册，通过对村民及承租户的宣传教育，让经营者对电子废弃物的危害有比较科学的认识。（2）禁止露天库存。鼓励个体户将电子废弃物放进房间；在屋外存放的必须进行地面硬化，上面加盖天棚；并且对堆放物品进行时间限制，禁止长时间堆放；禁止无用物的乱丢放。（3）规范监控物理拆解过程，严禁化学处理。（4）对环境污染情况进行检测与长期跟踪。（5）建议对经营者进行一次全面的体检，了解垃圾回收人员的卫生健康状况。

问题：（1）环境污染存在一定的滞后性，目前检测结果尚难反映真实影响；（2）管理成本提高增加了政府负担；（3）环境治理加大了个体户的成本。

（五）加快城市化进程，消除八家垃圾集散地

由于清华大学对预留地的建设缓慢，致使八家村地区成为城中村，遂成现状。请市政府协调清华大学加快该地区的征地拆迁和建设工作，我区将尽属地管理职责对清华大学予以力所能及的支持。

为加快该地区的城市化进程，从根本上扭转该地区现状，建议XX区尽快出具一份有分量的八家村电子废弃物污染环境情况的分析预警报告，并尽快提交给清华大学。清华大学一旦启动拆迁工作，八家村电子废弃物市场将不在存在，可以比较彻底地解决对当地的污染问题

这个做法还需考虑：（1）在回收电子废弃物有利可图的情况下，电子废弃物集散地会在城乡结合部长期存在，而且随着XX市逐步进入电子电器产品报废高峰期而规模变大，因而在北京是一个长期问题。自然的城市化进程，仅仅使集散地根据城市化的进程而流动；而强行禁止，由于查处成本太高，不能完全将这种行为禁止掉。自发形成的电子废弃物市场只能疏导不能堵。（2）禁止性的行动可能遭到八家村出租户的反对。

（六）积极向上级呼吁，建立法律与政策体系

借鉴发达国家的成功经验，建议国家有关部委尽快出台相关法律法规，完善政策标准，明确回收责任制度，确立回收处理体系。

区政府作为下位机关可以向市政府提出议案：（1）建议市政府尽快制订《XX市废旧家电及电子产品回收管理条例》等法规文件，以及《XX市旧家电再商品化标准》等行业标准。（2）建议市政府通过加强中长期的规划，规范循环再利用系统，通过加大资金投入，对科学的回收处理行为给予支持。通过专项基金等多种积极措施，鼓励家电生产企业或者投资建设废旧家电处理企业，鼓励和支持废旧家电回收处理的科学研究、技术开发。（3）在全市建立全方位的电子废弃物回收体系。

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第二篇：关于北京市塑料废弃物现状的调研报告

关于北京市塑料废弃物现状的调研报告

北京凯发环保技术咨询中心

内容摘要：经济飞速发展的同时，各种废弃物的产生量也与日俱增。塑料废弃物因其蕴涵的巨大经济效益以及带来的环境污染和资源浪费等问题越来越受到社会各界的广泛关注。就北京市场而言，塑料废弃物的回收与处理已经形成了一个较为完善的网络系统。这些塑料废弃物从农业、商业以及家庭各方面汇集起来，进入垃圾转运站，再进入垃圾处理场或被运往外地进行加工和再利用。

本报告根据北京市科协以及北京环境科学学会的项目要求，重点对北京市各种废旧塑料的来源、种类、产生量、收集方式、去向、主要的处理方式以及处理中存在的问题等进行了调研。

本报告由北京凯发环保技术咨询中心负责完成。

一、 全国及北京生活垃圾产生和处理情况

我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外，还有卫生填埋，这种方法避免了露天堆放产生的问题，但缺点是建填埋场占地面积大，使用时间短(一般十年左右),造价高，垃圾中可回收利用的资源浪费了；再是焚烧，使垃圾体积缩小50%～95%，但烧掉了可回收的资源，释放出有毒气体，如二恶英、电池中的汞蒸汽等，并产生有毒有害炉渣和灰尘；第四种是堆肥，这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行，它具有很好的发展前景。

截止到20xx年底，全国661个设市城市中建有各类生活垃圾处理场479座，处理能力为25.7万吨/日，集中处理量为8108万吨，集中处理率为51.97%。其中：生活垃圾填埋场365座，处理能力21.3万吨/日，处理量为6924万吨；生活垃圾堆肥厂46座，处理能力1.18万吨/日，处理量为345万吨；生活垃圾焚烧厂66座，处理能力3.22万吨/日，处理量780万吨。填埋、堆肥和焚烧的处理能力所占比例分别为86%、4%和10%（数据来源：我国城镇环境卫生“十五”发展总盘点）（见图

1）。

1

据北京市政管委统计，20xx年北京市生活垃圾产生量为585万吨，日产生量1.6万吨，主要构成包括：厨余、金属、玻璃、织物、纸类、塑料及其他（图2列出了北京市生活垃圾主要构成的比例），而且每年将以8%的速度递增。随着经济发展和生活水平的提高，垃圾成份构成发生了很大变化：一是厨余、餐厨等有机垃圾增加到50%以上，纸类、塑料、玻璃、织物等可回收物占到了40%以上；二是旧家居、电器产生等大量垃圾增多；三是废电池、日光灯管、油漆、办公用品等有毒有害物品呈上升趋势。生活垃圾呈现持续增长和多样化、复杂化的变化趋势。

随着人民生活水平的提高和饮食结构的改变，生活垃圾中包装物含量不断增高。废纸张、废塑料和废金属的可回收利用垃圾约占37％，而垃圾中塑料袋、塑料薄膜和食品类成分大部分无法直接回收利用，用卫生填埋的方式处理，资源得不到充分 2

循环利用，并造成填埋过程的渗透污染、塑料薄膜不易于降解等一系列问题。

二、全国及北京塑料工业应用概况

在塑料消费持续增长的情况下，塑料废弃物的科学合理处置对环境保护及资源再生的作用和影响日趋突出，作为一个新兴产业其行业规模正在不断发展壮大，再生利用前景十分看好。在当今构建和谐社会、资源节约型社会政策环境下，塑料与环境关系及塑料再生利用问题成为全社会关注的热点。塑料再生利用对中国国民经济、社会持续健康发展具有重要现实意义。

根据中国塑料加工工业协会《20xx年中国塑料回收再生利用年度报告》，20xx年我国合成树脂产量达2528.7万吨，同比增长18.5%；进口量1805.8万吨，同比增长

3.9%；出口量250.4万吨，同比增长34.7%；表观消费量达到4084.1万吨，比上年增长6.5%。国产原料在比上年大幅增长18.5%情况下仍不能满足旺盛的市场需求，国内的塑料原料需求缺口仍然很大，进口规模维持稳定，每年需花费230多亿美元的外汇。 20xx年回收再生利用的废塑料约700万吨左右，年创产值约280亿元（按4000 元/吨计算）；回收量对实际消费量的回收率保持在22.7%的水平。20xx年中国进口废塑料586万吨，即国内消化的废塑料总量达1286万吨，占合成树脂年消费量的1/4强。

根据北京市商业局北京市“十一五”规划资料，20xx年北京市塑料制品消费量是96万吨，废旧塑料产生量67万吨，日产废旧塑料量1710吨。在产生的废旧塑料中，包装材料占38%，薄膜占8%，日用塑料制品占49%，其他占5%（如图3）。20xx年废塑料在北京城市垃圾中的比例达到13%。

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塑料的主要流通使用领域为农业领域、商业部门、家庭日用三个方面，因此废旧塑料也主要来源于此。对于北京市场来说，农业领域的废塑料产生量为6万吨/年，占总量的9％，主要是农用地膜和棚膜、编织袋、农业水利管件、塑料绳索和网具；商业部门的废塑料产生量为28万吨/年，占总量的42％，主要来源于经销部门可回收的塑料制品，其大都为一次性包装材料，以及消费中废弃的塑料制品；日常生活中所用塑料制品占整个塑料制品的比重较大，达到33万吨/年，占总量的49％，而且呈现增长的趋势。（如图4）

三、 我国废旧塑料回收处理系统现状、问题及最新政策动向

塑料与钢铁、木材、水泥一样，成为现代社会人类生产生活中不可或缺的基础材料。塑料制品在丰富人们生活的同时，也带来报废后的回收处理问题。废塑料在自然环境条件下不易降解，若回收利用不当，不仅浪费资源，还会污染环境，因此而引起了全社会日益而广泛的关注。随着全球石油价格飙升，作为石油产品的合成树脂价格也涨幅惊人。废塑料以其价格低廉可以循环利用的特点，在塑料原料中的地位和作用日益凸显，废塑料已成为我国塑料工业的重要原料来源。

目前，我国从事废塑料回收利用的企业有11000多家，从业人员60多万，废旧塑料回收网点遍布全国各地，回收量逐年增加。20xx年至20xx年共回收废塑料2700多万吨，解决了大量的劳动力就业。交易市场的交易额也已成为一些地方的重要财政收入来源。

我国政府十分重视废塑料回收利用，并将塑料回收再生作为我国发展循环经济、 4

建设节约型社会的重要内容之一加以积极的推进，从法规政策等方面规范和扶持废塑料回收利用产业的发展。

20xx年全国人大修订出台的《固体废物污染环境防治法》，对废塑料等固体废物的回收、处理和利用做了专门的规定；国家发展改革委会同财政、税务部门研究出台促进资源综合利用税收优惠政策，包括废塑料在内的废旧物资回收利用是其中的重要内容，将推进再生资源回收利用作为国家循环经济试点的重点领域；环保部门对进口废旧物资也作出了相关的规定；科技部门对相关的共性和适用技术给予立项支持；商务部门在26个城市启动了再生资源回收体系建设试点工作。这些都对规范、完善废塑料等再生资源回收利用发挥了积极的促进作用。但我国塑料回收再生利用化程度低下，技术装备落后，降级使用及产品质量低下等，导致的资源浪费和二次污染问题还很严重，亟待从根本上加以转变。

刚刚闭幕的中国共 产 党第十七次全国代表大会，勾画了全面建设小康社会新蓝图，对我国的发展提出了新的更高的要求。明确提出建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升的要求。“十一五”是中国实现全面建设小康社会目标的关键时期。面对人口不断增加、资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战，必须加快转变不可持续的发展方式和消费模式。

废塑料的回收利用，不仅可以减少石油消耗，可以增加就业人口，还可以减少塑料生产和消费过程中的废物排放，实现经济效益、环境效益和社会效益的有机统

一。科学合理回收利用塑料废物，对节约资源保护环境，以及发展循环利用经济都具有十分重要的意义。

目前，国家发改委正配合全国人大环资委出台《循环经济法》的有关工作，并着手拟定配套法规。今年3月，为了促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会的可持续发展，商务部、发展改革委、环保总局、工商总局等六部门联合发布了《再生资源回收管理办法》。国家发展改革委在组织发展循环经济、建设节约型社会的工作中，把推进再生资源回收利用作为重要的工作内容，提出“十一五”期间资源综合利用六大重点工程内容。完善产业政策和技术标准，规范行业环境友好型社会不仅是中国政府未来五年经济发展的重大战略任务，也是实现可持续发展的重要途径。

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北京的再生资源回收已发展成以物资回收公司为主导、民间回收大军和民营回收集散市场为主体、覆盖全市的回收体系。再生资源回收站点共计2699个，其中城八区 1396个，远郊区县1303个，从业人员近4000人。再生资源集散市场有121家，还有一些小的回收摊点，走街串巷的废品收购人员有10万余人。之所以会有如此众多的物资回收公司与废品回收人员，是因为在这些废弃物中蕴涵的巨大经济利益。以塑料废弃物为例：

对于北京市废旧塑料的回收，大约80％是通过这种走街串巷的回收人员从城市垃圾中收集到的，约15％是通过废品收购人员从消费者（个人或单位）处收购（主要是大宗包装、农膜、型材等），约5％是通过拆解或报废（如废旧汽车、电器的拆解、工业或市政用塑料制品集中报废）获得。这些废旧塑料基本上都集中到围绕北京市区的周边郊区散布民间收购的集散市场，或通过社区回收站转运到集散市场，再由集散市场的收购商分类。

从物资回收的种类看，回收量较大的是废纸、废塑料、废金属、废玻璃等。其中废塑料占全市回收物质总量的12.7％。

收集到的废旧塑料首先进入到了各个废品收购站，再进入垃圾转运站，初步将这些废旧塑料进行分类，进而进入大的垃圾处理场或者直接发送到河北等地进行进一步的加工处理。其中处理场又可分为卫生填埋场、垃圾焚烧场和堆肥场。在北京市周边分布有4个垃圾转运站，9个卫生填埋场，1个堆肥场和2个垃圾综合处理中心。

（数据来源 北京市发展改革委员会数据库）

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其中卫生填埋主要处理粒径超过60㎜或者粒径不足15㎜的生活垃圾；15㎜-60㎜粒径的垃圾被送到堆肥场里进行处理。目前北京市的生活垃圾日产生量为14710吨，经过无害化处理的达到10350吨。堆肥处理800吨左右，焚烧处理220吨左右，卫生填埋9330吨左右。在这三种处理方式中，所占比例如下：

（数据来源，北京市发展改革委员会）

由以上数据和图例可知，京城对于废弃物的处理还是以卫生填埋为主，占处理量的89%。然而在进行卫生填埋处理时，却存在着一些问题，填埋过程会产生的大量二次污染物，如不妥善处理，就可会对周围的水体、大气和土壤造成严重污染；进行堆肥处理时，会产生一些滤液，对于处理场周围的土壤和水体都会带来危害；焚烧法处理垃圾时必须将新鲜垃圾在垃圾储坑中储存3～5天进行发酵熟化，以达到沥出水分、提高热值的目的，才能保证后续焚烧炉的正常运行，但是这些沥出液却正是造成二次污染的罪魁祸首！因此，我们在进行处理的同时也要预防造成二次污染现象。

对于垃圾转运站来说，现在已经越来越注重分类回收，从而减少资源的浪费。以位于朝阳区的小武基垃圾转运站为例，每天都会从1000吨左右的生活垃圾中分选出5～6吨的废旧塑料袋，而每吨的价格在400元左右，因此仅仅这一项就可以每天减少2000多元的损失。

四、塑料废弃物回收再生主要技术及存在问题

废旧塑料因其种类复杂，功能各异，使用后受到不同的污染，因而处理难度也较大，根据不同情况应采取不同的处理方式。主要方式如下：

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第一 再生回收技术，即将废旧塑料重新熔融塑化成产品。该法可分为直接再生和改性再生。直接再生制造工艺简单、成本低，但力学性能下降，不宜制作高档次的塑料制品。改性再生法，是为了改善再生塑料制品的力学性能，满足专用制品的质量要求，通过物理及化学对塑料制品进行改性。

现阶段，我国废塑料回收技术仍然以物理回收为主，回收利用工序主要为收集、分类分离、清洗、干燥、破碎或造粒，经过改性再加工制成适合市场需求的产品或与新料混合使用。废旧塑料回收再利用表格如下：

会造成二次污染等问题，而且这也不符合我国提倡的“资源循环利用”的理念，因此并未得到广泛的应用。

第三 废旧塑料的综合利用主要包括生产建筑材料（塑木材料）、多功能树脂胶、防渗防漏剂及防锈剂等。

五、北京塑料废弃物的去向

北京市废旧塑料基本上流向河北（文安）、天津（京津交界处）等地。这些废旧塑料离开京城之前，又以三种方式进行处理：

第一，按照材质及用途进行分类后，直接运往外地；

第二，先将废塑料按品种现场分类（如分拣出PVC制品、PP制品、PE制品、PS制品），然后（清洗）、切碎、装袋运往外地；

第三，将废塑料现场加工成塑料颗粒后，运销外地。

其中以第一种方式为主要处理方式，约占60％的处理量，而第三种所占份额比 8

较少，仅为5％。

六、塑料工业发展前景展望 第一、塑料材料能够回收利用，而且它的使用可节约大量能源，是环境友好材料。我国废塑料回收利用行业正以前所未有的规模和速度发展，对我国可持续发展战略中资源再生和减轻以至消除废弃塑料对环境污染的事业起着越来越重要的作用，是一新型环保产业。

第二，我国塑料废弃物再生制品正在由低质量、高能耗向高质量、低能耗、多品种、高技术的方向发展；我国塑料废弃物再生利用企业通过技术革新、产品及产业结构调整，提升企业在市场的竞争能力和生存能力；我国塑料废弃物回收再利用交易、加工市场通过市场杠杆作用不断规范经营，在全国逐渐形成十几个塑料废弃物交易、加工基地，使塑料废弃物行业逐渐由松散型向紧密型发展。

第三，塑料废弃物再生利用应用领域不断扩大，不断开发出不同类型的具有较高使用价值的产品。以塑代木是一有前景的发展方向，如塑料托盘、塑料板材、护栏、界桩等，以及一些专利产品如下水井盖等。

第四，为使塑料材料有持续发展之路，在材料的制备及制品设计时就要考虑环境问题，使塑料材料对环境的影响控制到最小程度，包括废塑料类型回收标志的使用。

第五，我国正在建立或健全环境影响评价制度，参照国外谁污染谁付费的原则，制定环境保护方面的标准和出台环境保护政策，既要发展经济，又要保护环境。 总之，塑料废弃物回收再利用的研究进展表明，塑料废弃物对环境合理处置不单纯是技术问题，还有经济问题，它需要建立起全社会的处理体系，建立科学合理的资源回收系统，也需要政府及有关部门的配合以及制定相关法律加以保证，真正建立起“政府支持，企业运作，全民参与，科技支撑”的良性运行体系，从根本上解决塑料与环境，塑料与资源以及塑料与经济之间的矛盾，为我国以及北京市经济又好又快的发展做出积极的贡献。

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