麻涌大道延长线升

级改造工程

监

理

评

估

报

告

一.工程概况

工 程 名 称：麻涌大道延长线升级改造工程

建 设 单 位：东莞市麻涌镇人民政府

建 管 单 位：东莞市麻涌镇政府重点工程办公室

设 计 单 位：北京市市政工程设计院总院

地 堪 单 位：中国瑞林工程技术有限公司

施 工 单 位：湖南中格建设集团有限公司

监 理 单 位：深圳市华祥路桥工程咨询有限公司

麻涌镇位于珠江三角洲黄金复地，广州市与东莞市的交界处，东距东莞市区22公里，西距广州市区29公里。与广州经济开发区一桥相通。麻涌大道延长线升级改造工程规划道路等级为一级公路，道路规划红线宽50米，本次设计宽度为38米，设计双向六车道。路线全场2.4公里，设计车速为60km/h。本项目北起西部干道麻涌立交南侧。向南穿沿江高速，先后与规划一横路，漳澎东路和漳澎一路相交，最终与相交。沿线设运河桥和平围桥，先后上跨漳澎运河和当地水系。桥梁全长均为62.28米。麻涌大道两侧设置4米宽人行道，北与西部干道麻涌立交南侧现状步道顺接，以南接入规划新沙路人行步道。

本项目分为东西两幅设计，东幅路为现状道路加铺改造，西幅路为完全新建。线为平面主要控制点为起点、终点及现况两侧构筑物，项目起点坐标X=547354.776、X=355404.189。终点坐标X=545578.178、Y=354128.63.竖向主要坐标为起点现状标高、平围桥和运河桥现状标高、交叉路口设计标高、以及规划道路不低于3.2m的控制高程。

二、 工程质量评估依据

1、国家部颁有关法规、技术标准，有关上级单位的指令，文件及决定；

2、施工设计图纸及其会审交底、技术核定单、设计变更；

3、《公路桥梁施工技术规范》JTJ041-2000；

4、《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ-90；

5、《公路沥青路面施工技术规范》JTJ032-94；

6、《公路改性沥青路面施工技术规范》JTJ036-98

7《公路路面基层施工技术方案》JTJ034-2000

8、《公路工程质量检验评定标准》JTGF801-201

8、广东省省现行有关标准、建筑工程质量管理条例、规范等

9、湖南中格建设集团有限公司与东莞市麻涌镇人民政府双方签定的工程施工承包合同。

三、运河桥、平围桥施工开始时间

1、运河桥：自20xx年5月 24日开始；

2、平围桥，自20xx年 8月 1日开始；

四、施工质量控制手段

1、原材进场均提供质报书并按规定抽样送检；

2、测量放线成果进行复验与确认；

3、钢筋隐蔽前平行检验，钢筋焊接、机械连接抽样送检；

4、混凝土实行旁站跟踪监理，混凝土试快见证取样。

五、质量监控情况

1、按监控程序，本监理部先对湖南中格建设集团有限公司及进场材料供应商的资质进行审查与确认、抽样检查，保证施工单位及相关人员的资质符合国家规定，进场的所用材料合格；

2、为保证桥梁施工在有组织的状态下进行，监理部在审查施工单位的组织设计时，审核了施工方法与技术措施、施工进度计划、施工现场平面布置、质量保证体系、安全文明施工等，在确认其能满足施工需求后，督促施工单位按审批后的施工组织设计进行施工；

3、为保证施工过程的顺利进行以及施工质量，监理认真熟悉图纸、参与图纸会审；

4、监理对施工过程进行跟踪控制，将监理重点放在施工单位质保体系的有效运作上，通过抓施工单位的质保体系，有效的控制了地基与基础工程每道工序的质量；

5、监理部对施工测量放线成果进行复验后确认，实地查验了放线精度，是否符合规范及标准要求，轴线控制桩的位置、轴线和高层的控制标志是否牢靠明显；

6、原材料质量控制：

①、 现场所用原材料均有出厂合格证和试验报告，材料进场后经见证

送样合格后方同意使用；

②、钢材有出厂合格证和试验报告，并按规范抽样送检，合格后方同意使用；

③、商品砼配比报告内容符合设计及规范要求，商品混凝土所用原材料均有合格证及检验报告；

7、运河桥及平围桥桩基施工中监理部对桩基开孔、开挖、终孔、钢筋笼加工吊装、高程、几何尺寸、材料、浇筑等工序进行严格控制，做好监理旁站、巡视、平行检查。

８、桥台、承台施工时严格控制，对高程、基础的夯填、桩头的凿除、钢筋加工制作安装、模板等进行检查复核，桥台、承台为钢筋砼，严格分层浇筑；

9、墩柱、墩身施工时严格控制，对高程、钢筋加工制作安装、摸板等进行检查复核，墩柱、墩身为C40钢筋砼，混凝土浇筑过程中全程旁站，并对混凝土试快见证取样；

10、帽梁施工时严格控制，对高程、钢筋加工制作安装、模板等进行检查复核，帽梁为Ｃ4０钢筋砼，混凝土浇筑过程中全程旁站，并对混凝土试快见证取样；

11、梁板生产、吊装都进行了严格控制，首先审查梁板的生产单位的资质，并组织对生产现场进行考察，在吊装前严格审核其方案，吊装时我监理人员全程旁站；

12、桥面铺装层施工时，对高程、钢筋加工制作安装等进行检查复核，铺装层为Ｃ40钢筋砼，混凝土浇筑过程中全程旁站，并对混凝土试快见证取样；

13、防水层施工时严格按设计及相关规范施工，对现场材料见证取样，施工中全程旁站，对防水层施工遍数和厚度进行严格控制；

六、路基、基层、路面

1、抓好事前控制，严把开工关。

在整个监理过程中，监理部坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。本工程开工前，依据监理规范要求，监理部审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。

2、严把原材料

凡是进场原材料、首先要进行书面检查，即查验合格证、检测报告等，符合要求后进行外观检查，没有异常情况后监理见证取样送遵有资质的材料检测中心复检，做到材料进场先复检后使用，不合格的材料拒绝用于工程上。本工程建筑材料合格证、复检报告齐全。

3、严格工序检查，强化过程控制

在施工监督过程中，强化了施工工序报验手段，做到先报验后施工，上道工序未经验收不得进入下道工序的施工，现场监理人员对重点、关键部位进行了旁站监督，

七、分部、分项工程

1、道路工程

（1）路基

路基按设计及规范要求进行碾压，碾压后时候单位先进行自检，自检以后由建设单位请交业检测，检测合格后方能进行下一步工序施工。

（2）基层

（3）水泥稳定碎石层施工：在水泥稳定碎石层施工前，施工单位上报了《水泥稳定层配合比设计试验报告》，经审核，符合要求。在水泥稳定碎石层全面进行摊铺前先做一段实验段，从实验段找出问题进行整改，整改完成以后才能进行大面积施工，在水泥稳定碎石层摊铺过程中监理人员进行了全过程的旁站。水泥稳定碎石层施工完成后，复测了顶面高程，局部段位偏高，不符合要求，为此要求施工单位及时进行整改，确保沥青面层的预留厚度。水泥稳定碎石层施工完成后我单位会同建设单位、检测单位、施工单位进行全过程旁站弯沉检测，其结果符合设计要求。

（4）沥青面层施工：沥青面层施工前，施工单位上报了《沥青面层配合比设计试验报告》（AC-25、AC—20、AC—13）及其其他的相关资料，经审核，符合要求。

沥青面层摊铺前，要求施工单位将水泥稳定层彻底清扫、冲洗，喷洒沥青下封层，局部沥青下封层油量较少，我单位现场监理人员及时要求并督促施工单位进行了补喷。沥青面层摊铺过程中监理人员进行了全程的旁站。对厚度、平顺度、横坡度、铺摊时的稳定、碾压进行了控制，基本符合要求，主要是靠平石、处碾压欠佳，虽采取了一定的辅助措施碾压，但仍达不到最佳的密实效果。

沥青面层施工完成后，监理进行了高程，平顺度、纵横坡度的检测，

基本符合要求。施工单位先自检，自检玩以后同时我单位会同建设单位、交业、施工单位进行全过程旁站弯沉、钻芯取样、渗水、横坡、摩擦系数、全过程旁站测试，除了几个点的渗水实验，其他检测项目鉴定为合格。

2、附属工程

（1）路缘石安装

在路肩及路缘石的砌筑、安装过程中，对路缘石与水泥稳定层的高差进行了检查，但局部地段的高差不足，要求施工单位及时进行整改，确保沥青面层的预留厚度，但局部位置的侧石存在缺角、掉边，线型不够顺直，监理及时要求施工单位进行整改，根据其整体结构来看，符合要求。

（2)雨水管、雨水口及检查井：

雨水管开挖前对高程进行复测，基础C15砼垫层厚度、管道安装施工是我单位监理员进行全程旁站监督，符合设计要求，安装完毕后进行闭水试验，结果为合格（详施工资料）。检查井、雨水口砌筑符合设计及规范要求。

八、执行国家建筑强制性条文情况

该工程在施工过程中未发现违反工程质量标准强制条文的规定。

九、评估意见

1、桩位偏差符合设计及规范要求，运河桥、平围桥桩基共48根，实测48根，合格48根，合格率100%，桩基完整性检测报告合格。（桩位偏差见附表）

2、桩基开挖深度、宽度、标高、轴线位置等均符合设计及规范要求。

3、桩内钢筋笼钢筋绑扎数量、规格、焊接长度等均符合设计和规范要求。

4、桥台（承台）墩柱、墩身、帽梁几何尺寸、高程、砼外观检查符合设计及规范要求。

5、混凝土标养试块检测报告显示其强度均达到或超过设计要求。

6、路基压实度度、符合设计及规范要求。

7、水稳层的厚度、弯沉、压实度符合设计及规范要求。

8、沥青的厚度、压实度、弯沉、横坡、摩擦系数、渗水符合设计及规范要求。

综合以上意见，麻涌大道延长线升级改造工程。在建设单位、设计单位、地堪单位、监理单位、施工单位等各方的努力下，经严格控制和管理，施工质量达到设计及施工验收规范要求，评定结果为合格。

深圳市华祥公路工程咨询有限责任公司

总监理工程师（签字）：

日期：

 

第二篇：公路工程监理

4.5 常见的质量通病的预防

4.5.1 高填方路基的下沉的预防

a、选择优质填料进行填筑，不同性质的填料要分别分层填筑，不得混填，以免内部形成水或薄弱面，影响路堤稳定；要改变填料种类时，应作斜面衔接，且将透水性好的填料置于斜面的上面；

b、严格控制填筑质量，选用良好的机械设备，施工过程中认真按规范要求进行，控制松铺厚度，碾压时行驶速度不宜过快，先压边缘，后压中间；

c、路堤基底属软弱地基时，应进行基础处治；

d、施工前先做好截水沟、排水沟等排水设施，施工过程中不断完善临时排水设施。

4.5.2 软土地基沉陷的预防

软基处理一般采用塑料排水板、土工布、土工格栅、粉喷桩、CFG桩、置换填土、抛石挤淤等方法，其中塑料排水板是较常见的方法，在此对此方法施工应注意的问题进行说明。

a、塑料排水板的间距和长度应根据设计图纸的要求、工程地质条件、路堤高度等来确定，施工时要严格按设计和规范控制塑料排水板插入的长度和间距；

b、塑料排水板的平面布置要求排列紧凑均匀，保证地下水能够顺利排出；

c、在塑料排水板顶部要铺设30-50cm的砂垫层，塑料排水板的外露部分埋设在该层内以保证排水效果，砂层上最好铺设土工布和土工格栅，减少不均匀沉降； 同时CFG桩在本工程中也是基本的方法之一，因此在施工监理中务必严格掌握和控制各种材料的设计要求，做到一机一人切把施工关，减少不均匀沉降。

4.5.3 路面的平整度控制

a、施工设备要先进、配套、完好，机械手的经验丰富，责任心较强和操作水平较高；

b、精心施工，严格控制好路基顶面、路面各结构层的标高、平整度和横坡度；

c、充分利用有利季节进行施工；

d、要严格控制水准点和施工放样的精度，保证路面平整度；

e、在沥青路面上的基层顶面设置透层和下封层，保证路面使用后期的平整度。

4.5.4 沥青路面早期破坏的预防

a、加强对原材料的检验工作，材料的质量是沥青路面质量的保证；

b、严格掌握和控制沥青混合料的配合比；

c、半刚性基层碾压完成，压实度检查合格后应立即开始养生，不允许基层开裂的现象发生；

d、沥青透层或下封层完成后，应尽快铺筑沥青路面； e、加强沥青路面养护，保持路面清洁，疏通排水系统。

4.5.5 桥头跳车

a、对桥头路堤的地基进行加固；

b、选用优质填料，如选透水性好、易压实、沉降完成快、后期变形不大的材料；

c、严格控制桥头路堤的压实度，用小型振动压路机分层碾压，每层碾压厚度不超过150mm，压实度均大于96%；

d、桥头设置过渡段，可采用路面类型过渡或搭板过渡，以减小桥头路堤与桥梁本身沉降差；

e、对桥头路堤进行防护；

f、设置完善的排水设施。

（一）、工程概况

一、路线走向及主要控制点

一、监理组织机构

公路工程施工战线长，受自然条件影响大，结构复杂多变，问题多，任务紧（工期8个月），特别需要一个对施工进度、质量和费用进行有效控制的现场监督管理机构。因此，根据工程的具体情况和因素综合考虑、本工程特设三级监理机构、采用直线式监理组织模式，其结构框图如下：

总监理工程师

（总监办）

↓

总监理工程师代表处办公室

（总监代表）

日部~康山合同段

监理办公室

康山~草登合同段

监理办公室

草登~脚木足合同段

监理办公室

二、监理人员配制情况

根据本工程的类别、规模、技术复杂和能够对工程实施有效监控的原则进行配备。人员的配制以能照顾各个主要工作面，各种专业技术和年龄结构适中为原则，即要有基础理论知识扎实、技术水平高、有丰富的施工经验，具有设计和试验知识的高级监理人员，也要有相当专业技术水平和施工监理经验，善于进行监督管理的中级监理人员，还要有能在关键工序进行全过程旁站监视的现场监理员及辅助的管理员，组成一个专业配制合适、精明干练的监理机构，以便能高效完成监理任务。

1.监理人员：总监理工程师，总监代表，高级驻地监理工程师专业监理工程师，测量、试验和现场旁站人员，以及必要的文秘、行政事物人员等。

2.监理人员的组合：

高级监理人员约占10%以上。

各类专业监理工程师中级专业监理人员约40%。

各类专业工程师助理及辅助人员等初级监理约占40%。

行政事物人员一边应控制在监理员人数10%。 具体人员分配如下表：

人员 人数 资历要求

职称 经验

总监 1 高级工程师 从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验

总监代表 3 高级工程师 从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验

驻地高监 3 高级工程师 从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验

合同计量专监 1 工程师以上 从事公路工程合同计量监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验 试验专监 2 工程师以上 从事公路工程试验检测工作5年以上具有高速公路工程监理经验

道路专监 2 工程师以上 从事公路工程监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验

测量专监 2 工程师以上 从事公路工程测量监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验

结构专监 1 工程师以上 从事公路工程结构监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验

路面专监 2 工程师以上 从事公路工程路面监理

工作5年以上具有高速公路工程监理经验

监理员 8 初级职称以上 从事公路工程监理工作3年以上

试验员 6 初级职称以上 从事公路工程试验检测工作3年以上

3.监理人员守则：

①.严格遵守国家有关法律、法规及本工程业主的规定。 ②.不允许在本监理段的政府部门、施工单位、材料供应单位或部门兼职，不得是施工、材料供应单位的合作经营者 。 ③.认真履行〈公路工程施工监理合同〉中监理单位的义务和承担所约定的责任。

④.坚持公平与公正，独立与自主立场处理各方争议，维护项目法人和监理单位的合法权益。

⑤.不允许泄露本工程所需保密事项，有发表相关论文和资料时，须征求得本工程业主同意。

⑥.不参加与施工单位及材料供应单位的盈利分成或收取不合理的费用，培养廉洁奉公、为人正直和办事公道的高尚情操。

⑦.坚持认真学习、不断进去的精神，熟悉和掌握本工程有关合同文件，严格按照合同办事。

⑧.严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”

的尖利原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动。

⑨.坚持科学的态度，具备综合分析能力，一切从实际出发，以事实和数据为依据，不能凭“想当然”和“差不多”草率从事。 ⑩.认真遵守本驻地为制度的各项规章制度，履行监理岗位责任制。

三、监理服务的内容

1、编制监理计划；

2、熟悉合同文件，了解施工现场；

3、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计：

4、督促和检查承包人建立质量保证体系；

5、主持召开第一次工地会议及工地会议；

6、发布开工令，批准单项工程开工报告；

7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；

8、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；

9、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；

10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；

11、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；

12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；

13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或成品件的质量；

14、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；

15、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；

16、签发中间交工证书；

17、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；

18、根据合同规定发布停工令；

19、对己完工程进行准确的计量；

20、签发中期支付证书；

21、根据合同权限办理工程变更；

22、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；

23、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；

24、编制监理工作月报、季报和年报；

25、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；

26、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；

27、编制监理方面的竣工文件；

28、签发交工证书；

29、监督承包入认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；

30、签发工程缺陷责任终止证书；

31、签发最终支付证书；

32、配合业主的竣工验收和工程移交工作；

33、完成监理合同规定的其它工作。

四、监理服务依据

?、监理合同；

?、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件； ?、合同图纸及说明；

?、合同工程量清单及说明；

?、合同指定使用的标准图纸、技术规范、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程试验规程》等；

?、国家、交通部颁布的监理法规、规范等； ?、四川省及阿坝州工程建设管理的有关文件；

（三）、各监理职务的岗位职责

工程监理是高层次的咨询工作，也是一项技术性、政策性、经济性、社会性很强的综合管理工作，监理远应具有相应的资格，良好的业务素质和职业道德。

一、总监理工程师的任职资格

按照〈公路工程施工监理招标评定办法〉的要求，总监理工程师或高级驻地监理工程师应当具有从事炉桥建设10年以上的经历。具有路桥专业或土木工程专业高级技术职称或中级技术职称，持有监理工程师证书，从事监理工作面8年以上。

1.总监理工程师的职责与权限

①.负责主持总监办的监理业务工作，批准组建并领导各高级驻地开展监理工作。

②.在合同规定和业主授权范围内，对工程项目经理业务拥有独立决定权。

③.任命高级驻地监理工程师和合同段驻地监理工程师，并授权相应的权限。

④.下达建设项目开发令、停工令和复工令，对各段工程进

度、质量和费用支付进行宏观控制。

⑤.审批业主授权范围内的承包人分包、延期、索赔、工程变更以及单价的调整的申请，签发报批以上事项业主授权范围外的文件。

⑥.协调或处理重大合同争端。

⑦.主持审议工程项目的重大技术措施，处理重大事故。 ⑧.签发工程支付证书、监理月报、工程峻工证书及其他重要文件。

⑨.表彰、奖励有功监理人员，处分违纪监理人员。 ⑩.安排工程缺陷责任期的监理工作。

2.总监办的指责与权限

①.杂总监理工程师领导下，经办总监理工程师职权内的监理业务工作，为总监理工程师审批文件做准备，办理对各高级驻地办报告和文件的审批复核，包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工程延期等。

②.对各高级驻地办的监理业务工作进行领导和指示，编制项目监理规章制度，并检查督促执行情况，保证监理目标的实现。

③.组织协调各高级驻地办工作和各合同段施工活动，重点检查各段的施工工作，参加竣工验收。

④.组织监理人员上岗培训。

⑤.组织处理重要技术和合同管理问题。

3.高级驻地监理工程师的指责和权限

①.在总监理工程师授权下主持高级驻地办的监理业务工作，有权授予所辖驻地监理工程师主持监理工作，领导各驻地监理工程师开展监理业务工作，对各驻地办进行必要的检查督促和协调。以保证各合同段监理工作顺利进行。

②.审核所辖各合同段的承包人施工组织设计，发布单项工程开工令、暂时停工令、复工令等，对工期、质量、投资进行控制。

③.审核驻地办上抱的承包人的分包，延期、索赔、变更、单价调整的申请和计量支付证明。

④.主持召开各合同段第一次工地会议。

⑤.领导中心实验室工作，推动质量保证体系的工作。 ⑥.组织或参加工程事故和安全事故的处理。

4.高级驻地办的职责和权限

①.在高级驻地监理工程师的领导下，经办高级驻地监理工程师职权内的监理业务工作，为高级驻地监理工程师审批的文件做准备，办理各驻地的报告和文件的审批工作，包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工期延期等。 ②.对驻地监理办的业务工作进行领导、业务指导，检查督促和组织协调工作。

③.根据需要参加驻地办召开的工地会议，组织各合同段竣工验收活动。

④.组织重要技术合同管理问题和质量安全事故的调查研究，提出处理意见，抱总监核批。

⑤.组织管理、中心实验室，督促各段承包人质量保证体系的建立和完善，保证质量目标的实现。

二、专业监理工程师的能力

专业监理工程师一般要求具有本专业中级或以上技术职称并持有国家或省交通主管部门颁发的专业监理工程师资格证书，并具有从事路桥建设7年以上的经历，建立工作年限在5年以上。专业监理工程分道路、结构、测量、机务、试验、合同管理、计量支付、交通工程、房建等专业。测量及旁站监理人员应具有初级技术职称并经过专业技术培训，且考试合格，大部分应有一定的工作经验。

1.专业监理工程师的职责和权限

①.专业监理工程师在驻地监理工程师的授权下负责分管监理工作，根据合同条款，技术规范和相应的试验数据，制定承包人使用不合要求的材料、半成品；制止承包人用未经监理确认的施工机械、施工方案或施工工艺进行施工；制止承包人在不符合施工规范或操作规范要求的情况下进行施工；在未及进行检查的情况下，监理认为不能保证工程质量时，有权要求承包人暂停施工，并立即安排检测或试验，按后再决定是是否继续施工；同样，专业监理工程师有权根据施工合同条款和技术规范等文件，发出准许使用某些经测试

合格的材料或施工工艺的指令。

②.专业监理工程师会同合同工程师负责对分管的工程进行质量认证、验收和计量工作。

③.专业简略工程师负责分管工程的施工工艺试验和认定工作，必要时经驻地监理工程师批准。

④.专业监理工程师有权分管工程的施工安排加以确认，或提出意见或发布指令。

2.道路、结构专业工程师的职责

①.负责道路、结构工程的施工监理工作，对总监负责。 ②.全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，在施工过程中对工程质量、进度进行全面监理管理，制定控制工作质量和进度的各种图表，对施工中出现的有关问题提出意见。 ③.严格进行现场监理，主义隐蔽工程的关键部位的施工质量控制。监督承包人执行指令。

④.检查承包人的质量自检体系及运转情况，审查相应人员的资格，对不称职的人员提出更换意见

⑤.协助合同管理工程师审查承包人提交的有关合同变更和计量文件以及索赔等有关资料。

3.试验工程师的职责

①.负责试验监理工作，组织进行工程材料和成品的质量抽样试验，对总监负责。

②.熟悉合同条款、技术规范、设计图纸及试验规程，承包

人工地试验室工作，督促承包人提供足够的试验人员、仪器设备，满足工地试验，材料控制要求。

③.检查工地试验仪器设备的原转情况，督促承包人定期进行标定，保证所以试验设备精度合格。

④.检查承包人各项试验工作，对所以试验纪录复核签证，审查和评价试验成果，对任何人有怀疑的试验都重新进行试验。

⑤.在道路和结构工程师配合下检查材料的加工、堆放、材质和规格与技术规范及设计要求的符合性，并按合同文件的规定频率抽样试验。

⑥.按时核签试验报告和试验汇总表，并及时报备，整理各项试验纪录报告，并分类归入挡案。

4.合同管理、计量支付工程师的职责

①.负责计量支付、计划统计、工程分包、工程延期及费用索赔，工程变更的审查处理等工作。

②.全部熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，在有关专业工程师配合下，严格按照合同文件及监理程序及时准确的做好计量支付和月进度报表工作。 ③.深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，按时天宝上级主管部门要求的各种报表，做到数量真实、计量准确，及时采集价格信息动态，为确定工程变更及价格调整做准备。

④.审核承包人申报的支付报表，每项工程均应有监理人员签证的检验单和工程数量计算表、工程变更、材料预付款、索赔等均应有签认的凭证。

⑤.督促承包人及时准确的呈报工程进度表。

⑥.绘制有关合同管理图表，建立计量支付、索赔、变更台账。

5.测量监理工程师的职责

①.复核承包人提供的原始基准点、基准线和基准高程，监督、检查承包人的交桩、恢复定线成果，并及时报备。 ②.在工程开工前，严格按照规范要求对承包人的施工防线测量工作和成果进行监督检查和认可，在工程进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及线形的准确性进行监督、检查认可。

③.审查承包人测量人员资格，经常检查其对测量仪器的校正和保养、标定等工作。

④.复核确认承包人增设或移动的导线点、水准点及各种辅助标志；监督承包人对所有测量标志的保护，直至交工验收完成。

⑤.检查承包人的测量纪录和资料，并在分阶段工作完成后及时归档。

（四）监理质量控制方法

质量控制措施

质量简略是监理工程师受业主的委托，按照合同文件、设计文件及施工技术规范的规定和要求，对工程施工全过程实施的全面质量控制和管理。

一. 质量监理的控制程序

①.单项工程开工报告审批：在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，总监理工程师将要求承包人提交单项工程开工报告及计划和施工组织设计并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、设备、劳动及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图必要的基础材料。 ②.工程自检报告：承包人的自检员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检验程序，在每道工序完工后首先自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。 ③.工序检查认可：专业监理工程师按照承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序完工后的检查验收，对不合格的工序批示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。

④.中间交工报告：当组成一个系统的自检、汇总各道工序检查纪录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的交工报告，监理工程师拒绝验收。

⑤.中间交工证书：专业监理工程师对完工的单项工程，进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验，检查合格后，提请总监签发〈中间交工证书〉，未经中间交工检验或

检查不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目施工。

⑥.中间计量证书：对填发了〈中间交工证书〉的单项工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并签发〈中间计量表〉，完工项目的竣工资料不全或结果整理工作未完，不得计量支付。

二.公路工程施工质量监理的三个阶段

1.施工准备阶段

发布开工令

②.开第一次会议

③.审批承包人的工程进度

④.审批承包人的质量保证体系

检查承包人的进场材料

⑥.审批承包人的标准试验

⑦.检查承包人的保险及担保，支付动员预付

⑧.审查承包人的施工机械设备

⑨.验收承包人的施工定线

⑩.验收承包人测定的地面线

⑾.批承包人提交的施工图

⑿.查承包人占用工程场地

⒀.监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。

2.施工阶段

这个阶段是工程的主体开始实施的阶段，承包人按规范规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划实施工程，以达到设计文件要求，主要监理工作有：

①.检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。

②.检查施工中所使用的原材料，混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料配比要求。

③.对每道工序完工后进行严格的质量验收，合格后才能允许承包人进行下一道施工工序。

④.对施工产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理，达到设计要求后才准许承包人继续施工。

三、交工及缺陷责任期阶段

指各分项工程完成施工，要求承包人按照〈标准〉的规定自检后，报请监理工程师审批、抽检进行质量验收与质量等级 评定阶段。它所指的时间段是贯穿在施工阶段的全过程中，即各分项工程完成施工之后，承建的建设项目进行交工验收之钱这段时间内，对不同的施工期所完成的分项工程进行质量验收与质量等级评定的阶段，对施工阶段不用时期完成的施工项目，只做质量验收，不进行质量等级评定。 责任期监理的工作内容：1.检查趁噶拨人剩余工作内容 2.检查已完工程 3.确定缺陷责任及修复费用 4.督促承包人按

合同规定完成交工材料。简略工程师收到缺陷责任期工作检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准，应向承包人签发缺陷责任终止书，签发日期应从工程通过最终检验的日期为准。

质量缺陷是指工程中出现的质量问题，它不仅包括工程施工中存在的一般性质量缺陷，而且还包括需要部分或全部返工的重大质量事故。根据质量缺陷对工程危害程度，可将工程施工中出现的质量缺陷分为一般性质量缺陷、较严重的质量缺陷、质量事故。

1.一般性质量缺陷

一般性质量缺陷是指工程的次要部位或次要检查项目出现的质量问题。如路基填方施工时局部出现弹簧土、水泥混凝土表面的蜂窝麻面等。监理工程发现这类问题时，可以向承包人下达口头指令，责令承包人及时进行局部处理或整修。当修复后的工程能满足设计及验收标准的要求时，监理工程师即可验收。

2.较严重的质量缺陷

较严重 的质量缺陷指工程中出现的较大的质量隐患，难以通过局部的处理和整修予修复。如施工中出现的局部原材料不符合规范要求，路基、路面压实度未达到规范要求，或水泥混凝土路面出现断裂，涵洞基础出现裂纹、空洞等。对于

这类较严重的质量缺陷，监理工程师可视情况以《质量缺陷通知单》的形式向承包人发出书面通知或下达停工指令，责令承办人进行返工，甚至全部推倒重做，且应此而发生的一切费用均由承包人承担。

3.质量事故

是指工程施工质量出现重大隐患，并造成较大经济损失的质量问题，如桥涵钻孔灌注桩施工中出现严重的断桩、挡土抢严重失稳、路基、路面严重沉陷、甚至局坍塌等。监理工程师一旦发现此类重大事故，必须取果断措施，责令承包人立即停工，并下达《质量事故通知单》，同时报告业主组织有关人员共同处理措施。当事故较严重时，还应该邀请有关专家组成专家住进行专项调查研究，以最后形成处理方案。

四.路基工程质量

路基是公路工程的重要组成部门，它既是工程的主体，又是路面的基础。

1.开挖面路堑

①.根据本工程段岩层风化破碎的特点，建议承包人选择适应其特性的爆破方法，使爆破出的石料破碎程度高，大块率小。

②.严格审核爆破方案，控制炸药量，防止过量及边坡附近爆破破坏边坡稳定。

③.路堑开挖过程中，应调整岩层走向易风化程度等加以分

析，综合考虑边坡稳定问题，存在有引起边坡不稳定因素，应采取措施提前处理。

④.监理应详细实地调查分析地质钻探资料，发现有满足光面爆破工艺要求的路段，应建议采用表面爆破施工，同时按光面爆破工艺流程实地监理。

2.填方路基施工质量监理重点

①.清表与填前压实：清出表面的杂草、耕作物及地表层腐质土清除，用平地机正平，再用压路机进行填前压实，并达到规定要求的压实度。

②.严格控制送扑厚度：要检查每松铺厚度、对12t光碾双轮压路机，每层的松铺厚度一般为30-35CM，其压实厚度为20CM左右。

③.碾压、检查压实厚度及压实度：路堤必须在最佳含水量条件下分层碾压，应遵循先轻后重、先静压后振动碾压的原则。承包人应将检测结果向监理工程师报检，经现场监理工程师抽检，评定报检段的压实度代表植和单点标值达到标准要求时，芳可进行下一层填土。

④.施工中路基土标准试验项目及现场检测项目：路基土标准试验，路基施工质量控制现场检测项目应完成。

3.多年冻土地区路基施工

①.施工前应核查沿线冻土分布、类型、冻土上下限、冰层上限、地面水、地下水以及有无其他热融、等不良地质路基

地段情况。

②.施工必须严格遵循保护冻土的原则，使路基施工后仍处于热学稳定状态。路基原则上应采用取路堤形式，尽肯呢感避免零填或浅挖断面，以免造成严重热融沉陷等病害。 ③.路基排水与加固除满足水力和土力条件外，还应考虑由于施工因素如排水系统修筑引起的热力变化，不导致多年冻层上限的下降。

4.填方路基的施工应符合以下要求：

①.排水：当路基位于永久性冻土的富冰冻土、饱冰冻土或含土冰层地段时，必须保持路基及周围的冻土处于冻结状态，排水系统与路基坡脚应保持足够距离。高含冰量冻土集中路段，严禁坡脚滞水、路侧积水，边坡应及时铺填草皮。 在少冰与多冰冻土地段，也应避免施工时破坏土基热流平衡。排水沟与坡脚距离不应小雨2米；沼泽湿地地段不小于8米；饱冰冻土及汗水土冰层地段，应避免修建排水沟和截水沟，宜修建挡土堰，距坡脚不应小于6米，若修建排水沟通则不小于10米。

②.基地处理：填方基地为含冰过多的细粒土，且地下水冰厚不厚，可挖出并用渗水性土回填压实，再填土基。当基底为排水困难低洼沼泽地段时，其底部应设置毛细水隔离层，其厚度应在路堤沉落后至少搞出水面0.5米，并在其上铺设反滤层；沼泽地段路堤基底生长塔头草时，可利用其做隔温

层。上述地段路堤应预加沉落度，并在修筑路面结构之前，路基沉降基本倾于稳定。

③.路基高度：应达到防止翻浆与不超过路基冻瘴要求的最小填土高度，按保持冻结原则施工的路段，应同时满足冻土上限不下降的要求。

五.沥青路面质量监理

它分为：施工准备阶段质量监理：施工阶段质量监理：完工验收质量管理。

1.施工准备阶段质量监理：①.原材料审核 ②.沥青混合料配合比审核 ③.施工机械、设备的检查

④.施工放样及下承层检查 ⑤.铺设试验路段

2.沥青路面施工阶段质量监理：

施工阶段是沥青路面质量形成阶段，沥青路面施工阶段的监理工作包括沥青表面处治路面、沥青贯入式及沥青混凝土路面。特别是对热拌沥青混合料的施工。施工阶段监理工作的重点，应着重抓以下几道工序的质量。

①.沥青混合料的拌制质量 ：检查沥青混合料的拌和质量，应在拌和取样进行以下三项试验：马歇尔试验、抽提试验及抽提后沥青混合料的筛分试验。以检查稳定度、流值、密度、孔隙率及沥青用量、矿料级配等是否满足“热拌沥青混合料马歇尔试验技术等级”的规定和沥青混合料的级配要求。

②.控制沥青混合料的施工温度：沥青混合料的施工温度，

包括沥青混合料的出厂温度、摊铺温度和碾压温度。特别是施工时的沥青混合料为粘、塑、弹性材料，温度太高使沥青混合料老化，温度太底，使沥青混合料不能压实成型。因此应严格控制沥青混合料的施工温度在规范规定的相应范围。 ③.沥青混合料的压实质量：碾压是沥青混合料质量成型的关键工序，沥青层的压实度是否达到了沥青路面规定的压实标准，沥青层的压实厚度是否满足了设计的路面厚度要求，这两个关键指标直接影响着沥青混合料的压实质量，同时也是衡量沥青混凝土路面施工质量好坏的关键技术指标。 ④.沥青路面平整度与抗滑系数：沥青路面平整度是直接体现沥青路面行车舒适想的一个主要指标，影响它的主要因素来自沥青路面下承层的平整度，沥青混合料摊铺的平整度，以及沥青摊铺机平整度自动控制精度，沥青摊铺层的摊铺厚度和沥青混合料的碾压等。沥青路面抗滑系数是直接体现沥青路面行车安全性的一个主要指标。影响它的因素有矿料的品质与矿料的级配，沥青层的空隙率及宏观构造深度等，以及外界环境对沥青表面层的滑溜污染程度。

3.验收阶段监理工作重点

①.审查承包人各分项工程完工质量交验收单各项验收指标的合格率与实得分。

②.按照监理规定的抽检频率，对各分项工程的各项交工验收技术指标，进行抽检、现场控制。

③.监理工程师按逐项审核，计算认可的合格率与实得分。 ④.根据外观缺陷扣分及资料不全扣分，由监理工程师评定出交验的各分项工程的质量优良等级。

六、桥涵工程施工要点

1.基础工程：现场监理应详细了解设计提供的工程地质资料，在明-挖基础或钻孔过程中，核对地质情况。本工程测区内对公里工程建设有危害 的不良地质现象主要有泥石流、滑坡和崩塌。须告诉承包人或考虑准备有关措施。

①.在软土地区桥台施工时，原设计有桩载预压工艺要求的，应提示承包人提前安排执行，并安排观察桩载预压沉降情况。

②.明挖地基时，除应满足基础尺寸、提高要求外，还应考虑排水、施工工艺、施工安全等因素。检查承包人承载力测试工作，审核试验报告。

③.通航河道基础施工时，应保证通航能力的维护和通航安全。

④.沉井、钻孔桩基础等施工前，应专门制定完整、严格的监理程序，指示施工及监理工作。

2.钢筋工程：承包人完成钢筋工程并递交自检报告后，监理应在规定时间内检查并批复。

①.应对照设计图纸检查钢筋数量、规格、长度、所在位置、绑扎及焊接质量。

②.注意钢筋在摸板内定位及牢固情况，保证混凝土保护层厚度。

③.焊接件规定要求取样，注意取样代表性。

④.钢筋工程监理师现场检查钢筋工程，可用抽样检查的方法，但几何尺寸文字不允许省略。

⑤.重要结构钢筋，除检查批复自检报告外，还用现场纪录和填写监理检查表格，作为原始资料的一部分集中归档，并纳入竣工资料中作为监理复核内容部分。

七.预应力混凝土施工监理

应按有关监理程序执行，设预制场预制预应力梁和构件，应先递交开工申请报告，按监理程序检查准备工作情况，批复开工申请报告。但现场张拉预应力工艺执行时，也可在桥梁工程开工报告中同时列入并审查预应力工艺准备情况，不必单独增加开工报告环节。

八.桥面附属工程

1.防水层：①防水层材料检查 ②. 防水层通过伸缩缝或沉降缝时，应按设计规定铺设 ③.防水层应横桥向闭合铺设，表层应平顺、干燥，沥青防水层不应在雨天或低温下铺设

2.泄水管：①.泄水管的位置、数量、材料的检查 ②泄水管下缘应伸出结构物底面10-15厘米。

3.安全带、缘石、人行道：①.悬臂式安全带和人行道构件必须在主梁横向连接或拱上建筑完成后才可安装 ②.人行道

板、人行道梁的铺设顺序，人行道的排水横破检查 ③.人行道板及梁的锚固安全检查 ④.缘石安装的平顺值、整齐。

九.涵洞及通道工程质量监理

1.开工申请报告：涵洞及通道工程开工之前，承包人应在合同规定时间内书面递交开工申请报告，报告的内容主要有构造物名称、桩号、施工人员、机具、材料、试验和图纸等情况，施工放样书面资料等。结构监理工程师应现场检查施工准备情况，提出测量复核、原材料试验、施工工艺、质量保证等书面意见。驻地高级监理工程师汇总检查情况，批复开工报告，签发开工令。

2.监理工程师的分工及职责

根据工程规模及监理组织结构，涵洞工程由道路工程师负责现场监理，并配备必要的现场监理人员；通道及预进箱涵工程由结构工程师负责现场监理，并配备必要的现场监理人员；施工放样的复核测量应由测量工程师负责进行，复核测量内容由测量工程师与道路工程师或结构工程师研究确定，测量工程师应把检查和复核结果报高级驻地监理工程师，并通知有关专业工程师；材料检查试验，混凝土配合比的复核，现场的试验检测，应由试验工程师负责，并将试验结果报告专业工程师，由专业工程师签发工序报检单。

工期控制措施。

（五）工程进度计划

一、工期控制的任务

1.按合同条件要求承包人在中标通知书发出后14日内应提交一份详细的总体进度计划，报驻地办审查。工程进度计划必须真实、可靠，且符合实际、清楚、明了，并便于管理，表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及所有变化。贯彻合同条款及技术规范。

2.根据施工合同规定的总工期、开工日期和竣工日期，以及工程进度计划施工方案，主要原材料和采购合同和气候条件，与同类工程的经济指标等。

3.在业主批准的总施工进度计划的前提下，监督承包人在施工各阶段制定的单项工程详细施工组织设计和进度计划。

4.根据批准的总进度计划，要求承包人具体作出季度、月度及各分部，分项的施工计划与实施方案，并审查其可行性。如发现执行过程中不能实现，应采取措施及时调整以保证总工程进度的实现。

二、工期控制的方法

工期进度控制主要包括三个方面：事前计划审核、事中检查督促、事后的分析调查

1.施工单位提交年、月、周进度计划进行审查，并作出科学分析，即符合合同工期的要求，又要切实可行，提出监理

的优化建议供施工单位参考。

2.对施工单位的实际进度统计分析，及时提醒施工单位对工期有影响的风险可能性，尤其是找出影响进度的关键工序，必要时要求施工单位增加投入。

3.帮助施工单位分析影响进度原因，向施工单位提出改进措施和建议。

4.帮助施工单位改善管理，使用干预设备的调动安排。

5.采用经济杠杆控制，即利用工程进度付款，提前扣除违约罚金或给予提前完工奖励。

三、工程进度计划的审批要点

1.工程项目划分及开工顺序是否合理。2.上下、前后、同种工序之间的衔接是否合理。3.工艺、工期是否合理 4.工程的季节是否安排合理 5.考虑不利气候的影响是否合理 6.施工的节奏是否合理

7.考虑分包对工期的影响施工要求 8.人员设备是否满足施工要求 。

四、工程进度计划的检查

1.每日进度计划的检查：规定每日进度计划检查纪录，按单位工程、分项工程或重点对实际进度计划纪录，并定期汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查纪录主要纪录并报告以下事项：

①.当日实际完成及累计完成的工程量 ②. 当日实际参加

施工的人力、机械数量及其原因 ③.当日施工停滞的人力、机械数量及其原因 ④.当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况 ⑤.当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因 ⑥.当日的天气情况等

2.根据现场监理人员提供的每日施工进度纪录。及时进行统计和标记，并通过分析整理，每月向总监办提交一份每月工程进度报告。每月进度报告以下主要内容：

①.工程施工情况综述 ②.工程质量清理及其分析、评价和改进措施 ③.工程形象进度、已完工程量、进度计划执行情况及进度分析，应采取的进度措施 ④.工程费用支付情况及其分析 ⑤.承包人施工设备进场及使用状况，施工材料、劳动力进场情况，以及应采取的措施 ⑥.承包人施工组织情况及主要负责人主持工作时间 ⑦.各合同项目及承包人的组织协调中有关问题及处理意见

五、进度计划的调整

1.工程实施期间。如果实际进度与计划进度基本相符时，不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造个中外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促使工程按计划进行。

2.驻地办应每周分析进度计划与实际进度差异产生的原因，并提出解决的建议。

3.计划、进度差应通过以下方法调整：

①.调整当月进度计划：当本周实际进度落后与计划进度时，驻地办将以监理通知的形式，建议承包人采取措施加快工程进度。

②.在下月进度计划中采取弥补措施：当本月实际进度落后于当月进度计划时。驻地办将及时通知承包人在下月计划中采取切实可行的弥补措施，同时上报有关部门。

③.调整总体工程进度计划：当实际工程进度严重停滞后，通过上述方法不能奏效时，驻地办将通知承包人及时调整总体进度计划，且承包人不得据此拖延工期或提出额外费用要求，除非承包人提出的索赔申请已经得到监理工程师的批准。同时上报有关部门。

④.一般违约处理：当承包人进度严重停滞后，通过上述方法不能奏效时，监理办书面通知业主，建议业主方面出面解决。

⑤.建议业主驱逐承包人或强制分报：当承包人进度严重停滞后，且业主协调不能奏效时，为确保总体工程金丹，驻地办将以文件形式建议业主驱逐承包人或进行强制分包。

六、加快工程进度

承包人在无任何理由取得合理延期情况下，高级驻地工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的工期完成工程时， 应要求承包人采取加快措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快

工程进度的措施必须经过驻地办批准，批准时注意以下事项：

1.承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，驻地监理工程师予以批准

2.因采取加快工程进度措施而增加施工费用由承包人负责。

3.因增加夜间施工或当地工人的休息日施工而涉及的附加费用，由承包人负责。

七、进度计划的延期

由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施过程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，驻地监理工程师应阐明延期的原因，出世证明上报总监办，待批准后执行。批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。

（六）费用控制的措施

依据合同文件，工程量清单及说明、技术规范和合同图纸，对工程数量进行严格的计量，对工程费用的变化进行科学评估。使最终支付的合同条款合理、准确。

一、费用控制的原则

1.总原则：总体控制、重点把握、周计量、月汇总、完工结算、交工结帐，对应的纪录是清单核算成果表、中间计量

单、月计量汇总表、分项完工结算单和交工结算单。

2.合同原则：费用控制必须依据合同文件规定的内容、方法、程序进行。

3.技术原则：优先合理的施工和处理方案，降低技术成本。

二、费用控制的工作任务

1.费用控制中的关键工作是组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使他们之间发生的每一笔工程费用都符合合同的要求；并作到准确合理。

2.计量和支付是工程费用监理的核心，监理工程师除控制好同中工程量清单所列各项费用的计量和支付外，还应对清单之外的各类合同支付进行严格监理，并尽可能减少各类附加的费用。

3.对未计价工程项目应与承包人协商后提出计量单价，对于承包人提出调价申请要进行审查，并签发调价证明，由总监办和业主最后审定和批准。

三、费用控制的方法

1.编制监理工程项目的投资控制性目标，各年度、季度和月份的合理投资计划。

2.审核承包人提交的资金流量、支付计量、单价费用、月进度付款申请。并签发付款凭证。

3.受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见。

4.按工程进展情况和资金到为的可能情况，进行经常性的

工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报委托方。

` 5.编制每月工程财务支付报表（对支付工程费用按合同号及工程项目划分并分别列出，累计和汇总）；编制合同完成够工程款项财务支付报表，按时编制年、季度、月份工程投资分析报告。

四、费用控制的程序

一项工程过一道贡献被签发《中间交工证书》后，便进入计量与支付管理，施工单位申请中间计量、现场监理复核签字，对合格工程进行计量、填报《中间计量表》，作为施工单位付款申请和监理工程师的付款证明凭证。

计量工程师严格执行计量三不准。即质量不合格不计量、资料不全不计量和不组计量单位不计量。按照合同条款中60条之规定，支付包括预付款、预付款回扣、保留金、保金退还、索赔、变更、调价、材料调差、材料预付款、违约罚金等内容。计量工程师在审核支付报表时，严格按照合同60条 的特殊条款之规定执行。所有质量附件、变更、调价、价差、支付计算表格按照交通部监理规范和《施工监理工作流程》的有关规定，必要时作出补充表格。计量支付签认权是监理工程师的法宝，是实现监理目标的重要手段，只有完全掌握并引用适当，施工单位才接受监理工程师三大控制，施工单位才能实现承包工程的目的---得到工程款的支付。

（七）合同信息管理

一、合同管理的任务

合同管理主要是对施工工程中，检查和分析业主和施工单位对承包合同的执行情况。有效的合同管理才能达到以上四大控制的要求，它是实现监理目标的工具和手段。交通部颁布的《公路工程国内招标文件范本》的合同条件，系根据我过现象法律、法规的有关规定，参考国家咨询工程师联合会土木工程施工合同条件，结合我国公里工程建设的个体情况编写而成，结合本监理公司多年来承包监理工程市场经验，重点应加强以下合同条款的管理和应用。

1.第4条和第59条有关分包和指定分包的的要求和管理。

2.第52条关于调价的管理。

3.第60条关于工程付款支付的管理。

4.第70条关于调差的管理。

二、合同管理的方法

合同支付的主要来源在于工程意外，工程意外一方面决定了工程量清单之外支付费用的多少，也直接导致工程的停工状态和合同终止。因此，监理工程师在搞好合同支付的工期基础上，应加强合同支付的管理。

工程意外费用的支付与管理

1.承包人违约而导致中止的付款

①.承包人应得的收入，即承包人根据实际完成的工程已已

经合理地得到或理应得到的款额。

②.已用及未用材料，临时工程和任何设备的价值。

2.风险导致合同终止的付款

①.有关工程量清单中所指的任何开办费项目的应付款额，只要上述项目中的工作或服务已经进行或履行及任何上述项目中其工作进行或履行了适当比例的那部分费用。

②.教育交付承包人或承包人依法有责任收贷的，为本工程合理订购的材料、设备或货物的费用，业主一经支付此费用，该材料、设备或货物的所以权即归业主。

③.承包人确实为了整个工程而预先支付的任何合理款项，只要此类款项还没列入根据通用条件相关条款规定的各项应付额之内。

④.根据通用条件相关条款规定的制定的支付条款。 ⑤.合同终止以后根据通用条件相关条款规定的承包人撤离所需。

3.合同承包人对取土坑进行勘察和取土样做土工验证试验，确定土料性质。若不符合规范要求。应在开工前更换土场，若土料能用于工程应进一步做最大干密度试验并由高级驻地监理工程师批准用于控制路基压实度。

4.检查承包人开工前工程情况，包括承包人的人员到场情况、质量保证体系的建立，机械、材料、试验设备进行和调试情况。监理工程师认为所有开工前准备工作均已就绪，满

足开工条件，可批准工程开工。

5.在批准开工后，应首先做50-100 米的试验路段，确定机具组合及最佳碾压遍数。取得经验指导生产。

6.施工工程中应十分注意监理旁站与检测。

7.路基达到路槽底标高后，应按规范要求对路线中心线、高程、纵坡、横坡度、平整度进行一次验收。检验合格或允许下道工序施工。若检验不合格应由原施工单位负责整修到合格为止。

三、合同管理程序

合同管理是监理工作中的主要工作之一，其中大量的合同管理工作是设计变更、索赔。在国外工作中，索赔工作远远大于设计变更工作，而在国内市场，设计变更工作却比索赔工作多得多。在设计变更和索赔中，严格要求施工单位按照相应程序，并采用一套固定的表格，申报和审批严格程序化，象计量支付一样，只要施工单位适应了，问题就简单明朗多了，在监理工作的开展中，驻地办还应制定一套相应的办法和补充一些规范化表格。

（八）安全文明施工措施

文明施工、安全生产监理工作的要点和重点，应重点监督承包人落实投标文件所承诺的文明、安全施工保证体系，检查承包人的安全教育，安全监控和安全检查措施。

一、落实安全保证体系

督促承包人投标文件所承诺的文明。安全保证体系，检查承包人安全领导小组组长和人员是否到位，形成一个强有力的执行《施工安全技术规程》的班子。

二、落实安全责任制措施

督促承包人定制安全责任制度，完善安全生产管理网络，认真调查分析事故发生原因，正确处理安全事故，安全奖惩条例兑现，预防类似事故的发生。

三、落实安全教育

督促承包人以教育为本、开展安全系列教育，坚持上岗前培训制度，结合广播、标语等措施，提高全体员工安全意识。

四、落实安全控制、安全检查措施

开展定期与不定期安全检查，对安全设施规章制度、机械设备、维修保养进行定期检查：对工地文明施工、安全隐患等进行经常性检查，要求做到措施得力、责任落实、层层交底。

五、落实文明施工措施

1、严格遵守当地的环保制度，控制施工水污染，减少粉尘及空气噪音污染，保持生态平衡。

2、尽量减少施工临时用地面积，减少破坏青苗草皮、树木等，在临时住房周围及临时便道两侧，注意环境保护及美化。

3、在材料运输过程中，要进行遮盖，防止污染源扩散。

4、施工现场的布置协调美观，料机的堆放整齐有序，收工时做到工完料清。

5、工地实行挂牌施工，接受社会监督。

6、工地有适当的文化娱乐活动，严禁酗酒赌博等。

7、制定有效的奖罚措施加强职工的文明意识。

8、工地设置临时厕所，保持环境卫生。

9、清理场地废料和处理土方与工程的废方，不影响排灌系统及农田水利设施的安全。

在施工合同段起点明显位置设立施工公告牌，公告牌应注明建设项目、建设单位、监理单位、施工单位、施工地点、施工桩号和开竣工日期。

（九）工程协调措施

国推行工程监理制其本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。

由于种种原因，虽然监理事业规模越来越大，制度越来越完善，作用越来越明显，也涌现了一批有一定影响力的监理企业，但与真正意义上的工程项目管理企业尚有较大差距。

工程项目计划管理和综合协调; 一个大型工程项目管理工作

千头万绪，工作过程千变万化，没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。其主要过程是：收集齐各方面信息制定汇总成一份连贯、一致的计划书，通过规定的工作实施计划，根据客观变化了的情况，及时、有效地调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。

工程项目各阶段任务划分及目标确定;为保证总体目标实现，必须将工程项目所涉及的全部工作细化，分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门及时收集信息，分析、调整、控制，以各子项目的目标实现保证总体目标实现。 工程项目进度管理及过程控制;工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理，确定各种项目可完成时间，分析各活动之间依赖关系，确认过程所需时间、制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制工程项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目，绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响工程项目的全部要因的进度。如设计，对外谈判签约，设备、材料采购，能源供给，生产人员、技术、物资准备等等。

投资控制及费用管理;投资控制的目的是确保在批准的预算内完成工程项目的全过程。根据资源需用计划及价格测算所需资金，编制资金使用汁划，并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制，限额设计，通

过控制设计变更和减少承包商的索赔，达到投资控制的目标。

质量管理;确定工程项目质量标准，技术要求，定期评价总体项目执行情况，以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心。根据实际情况分析与质量目标的符合性，制定相应措施，消除导致不满意的情况发生。

6、人力资源管理;有效地使用各种人力资源，发挥相关各方面人员积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员，裁减冗员，开发个人或组织的潜力。 沟通信息;确保及时正确的产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息，是工程项目所必需的联络方式，任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息沟通的计划及执行情况检查制度。

采购管理;工程项目所需物资、设备采购品种多，数量大，处理不当都会影响整个工程项目的实现，必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物，确定潜在来源，然后询价、招标签定合同，督促按时、按质、按量及时供应到位。 目风险管理;工程项目管理机构要懂得如何识别风险，分析和应对风险。调整对策使正面事件影响扩大，把负面事件影响减到最小。

（十）报价

监理费用表

序

号

项目名称 金额

（万元） 占监理服务费用总额

（%）

备注

1 派驻监理人员费用 87.0000 38.9 其中：高级职称监理人员费 5 2.24

中级职称监理人员服务费用 40 17.8 初级职称监理人员服务费用 42 18.7 2 监理单位费 122.9731 54.9 2.2%

3 现场费用 8.9435 4. 服务 取

4 工地差旅费 2.24 1

5 不可预见费 2.24 1

6 其他 0.89 0.4

投标价1+2+3+4+5=5589.6864*4%= 223.5875万元

质量管理流程图

安全管理组织机构