**村20xx年“平安村”创建工作方案

按照市、县、镇关于综治工作的具体安排和部署，为切实抓好**村“平安村”创建工作，营造平安和谐幸福的良好社会环境，我**村支两委坚持“预防为主，防打结合”的方针，发动群众、依靠群众，携手共建平安**。对照平安村创建的工作要求，制定**村20xx年“平安村”创建工作方案：

一、平安村创建目标

强化综治工作重心，细化平安创建目标，深化和谐文化内涵，筑牢综治工作根基，把搞好治安、维稳作为村级工作的重中之重，支部书记刘干湘抓全面、负总责，治调主任余立明抓具体、负全责，按照突出重点、狠抓落实的原则，在总结经验创新工作方法的基础上，积极做好矛盾纠纷化解、帮民扶贫解困工作，全力维护社会和谐稳定，健全完善齐抓共管工作机制，加大宣传力度，营造良好的社会氛围，打造平安和谐**。

二、**村基本情况

**村全村面积 平方公里，耕地 亩，辖 个村民小组， 户， 人，其中 个党小组，党员 名。近年来，我支村两委将平安村创建作为头等大事来抓，以社会主义新农村建设为方针，以弘扬社会主义核心价值观为内容，加强宣传引导，团结党员群众共同营造平安和谐氛围，为平安**、和谐**、幸福**创建而努力奋斗，为**村经济社会文化发展奠定良

好的工作基础。

三、创建具体工作措施

1、健全组织领导。一是加强组织领导，成立**村平安创建工作领导小组，以村支书刘干湘为组长，以治调主任余立明及村主任彭成为副组长，以村支两委其他村干部、各村民小组组长为成员。**村平安创建工作领导小组，实行支部书记负责制，各村民小组组长具体负责，重点抓好具体落实工作。二是制定规划，按照相关要求详细制定切实可行的平安村创建实施方案，内容详尽并明确创建目标和工作要求，使创建工作科学化、规范化和有效化。

2、加强宣传引导。加强社会治安宣传，宣传社会主核心价值观，提升群众安全意识，为平安和谐创建打下群众基础。加大平安创建宣传力度，充分利用村级无线广播、平安宣传橱窗及宣传单等多种宣传载体，极大的调动群众参与平安创建的积极性；加大平安创建宣传人群，针对不同人群采用相应的宣传措施，利用村民代表会议凝聚村民小组长的平安创建共识，党员大会发挥党员的平安创建先锋意识，并让平安创建文化进校园、个体经营及企业，不断扩大平安创建的参与人群。

3、及时化解矛盾。一是做好矛盾摸排。村治调主任及村群众站成员定期上户摸排群众矛盾纠纷，各村民小组长也要迅速上报自辖内矛盾纠纷，并及时调处，保证矛盾不上交、纠纷不出村，实现提前调处、及时化解。二是发挥人民调解作用，加

强社会矛盾纠纷化解。积极开展“群防群治”，加强人民调解工作，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决，小事不出组、大事不出村。定期开展矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解的工作机制，实行包干分片管理和责任追究制，确保种类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。

4、加大综治力度。多措并举，搞好综治工作。加强支部建设，为综治工作顺利实施坚定村级领导核心，坚持围绕平安村创建为中心的综治工作；加强基础设施建设，从村民最关心的农水电路等问题入手，逐步有序地解决亟需完善的基础设施；加强群众联系，牢固树立群众是平安村建设主体的观念，不断将平安创建引向深处；加强致富奔小康，充分利用自身资源，实现村级产业转型、村民创富增收；加强生态文明建设，改善村民宜居环境等等；加大对“黄、赌、毒”以及邪教、法论功等组织非法活动的排查，充分发挥组织机构职能，加强与上级主管及公安部门协作，成立警民相约室，积极与村民排难解忧。通过多种举措，按照“四为主”为标准进行管理，发挥中心作用，强化预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，确保把制度落实到实处，从而高效快捷地推进我村“平安村”创建工作。

5、开展形式多样的创建活动。结合我村实际情况，明确创建任务，创新创建方法，落实创建责任，增强创建活力，不断提高我村“平安村”创建的内涵。做到三个“加大”：加大力度

进行平安宣传，加大社会治安管理，加大治安防控排查力度，使得平安村创建达到无重大刑事案件、无民转刑、无影响恶劣的治安案件发生，无上访群众事件发生的目的，从而为实现平安**，营造良好的社会氛围，打造和谐环境。

**村民委员会

20xx年3月

 

第二篇：村创建“平安村”工作总结

***村创建“平安村”工作总结

为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，按照平安社区创建工作的总体部署和要求，紧紧围绕建设社会主义新农村，广泛动员力量，扎实开展平安社区创建工作，现将我村的一些情况，汇报如下：

一、***村基本情况

我村位于***，距**镇中心约五公里，东毗**村，西邻***村，北接***村。全村面积约1.82平方公里，本村管辖有4个自然村，分别是：**村、**村、**村、**村，有590户，人口2100人。近年来，我村以建设社会主义新农村为契机，坚持把平安创建工作作为一项重要的政治任务和一项民心工程来抓，深入开展创建“平安村”活动。特别是今年上半年，我村进一步加大“平安村”创建工作力度，努力通过市“平安社区（村）”创建工作领导小组的评估，争取成为第三批“平安社区（村）”达标村。

二、强化创建工作组织领导

（一）进一步深化思想认识。近两年来，我村两委干部深刻认识到新形势下抓好社会治安工作的重要性和紧迫性，逐渐把思想认识真正统一到“抓治安，保稳定、促发展”的全局上来。随着“平安社区（村）”创建活动在全市广泛开展后，我村就将“平安村”创建活动作为抓好治安工作的主要载体，摆上村委会工作的议事日程，与建设社会主义新农村、民主法治村、文明村等工

作有机结合起来，互相贯通，协调推进。

（二）切实加强组织领导。为开展好“平安村”创建工作，我村按照属地管理的原则，成立了由村党支部书记任组长的创建工作领导小组，实行一把手负总责的创建工作责任制，并在今年3月初召开了全村创建工作动员大会，号召全体村民、新莞人积极投入到“平安村”的创建工作中来。“平安村”创建工作开展以来，我村党支部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织全村党员干部进一步坚定信心，振奋精神，紧密结合本村的治安实际，切实加强组织领导，不断完善创建工作制度，创新工作方法，落实各项措施，形成群策群力抓平安的新格局。

（三）落实治安检查日会议制度。近几年来，我村委会一直坚持落实治安检查日工作制度，每月组织两委干部、本村党员、厂企负责人、村民代表、治安队员等召开治安检查日会议，集中总结分析本村当月的治安形势，针对存在问题，研究制定相应的工作措施，认真部署下一步治安防范工作。我村在召开治安检查日会议时，多次邀请镇公安、综治等部门的领导参加会议，为我村的治安防范工作出谋划策，有效地提高了辖区治安防范工作的决策水平。

二、开展宣传教育，积极营造安定良好氛围

良好的舆论环境能提高村民的安全意识，使广大居民提高警惕，全体村民共抓创建的良好局面，一是加大宣传力度，加强正面宣传教育。通过召开谈会、举办法律法规知识讲座，开展普法 2

宣传，法制教育等。二是利用典型案例，以案释法。通过宣传栏、组织群众参观图片展，开展集体讨论等方式提高村干部的法律意识。三是崇尚科学，开展科普教育。组织开展科普教育活动，大力弘扬科学精神和人文精神，关注村民的思想健康，提高群众识别伪科学和邪教能力，赌博、封建迷信活动得到有效控制，社会民情良好。四是举行实际演练，加强村民安全意识。开展防火、防盗及消防演练，充分提高群众的安全意识和逃生能力。

三、排查矛盾，及时化解纠纷

一是治安巡逻队发挥积极作用，我村组织治保队员开展夜间巡逻，实行群防群治、控制发案，全力维护人民群众的人身安全，帮助群众排忧解难。二是村治保会和出租屋做好流动人口专项整治管理工作，切实加强对出租屋、外来人口管理，落实外来人口专职管理人员，对村内出租屋进行全面性摸底登记，并积极监督，做到来一名，登记一名。三是组织开展安全生产的检查。组织企业召开安全生产会议，多次开展安全生产检查，并落实企业综治专管员，消除火灾隐患38起。四是充分发挥基层人民调解组织的作用，坚持矛盾排查工作机制，及时排查，掌握村内的各类纠纷、矛盾等不安定因素。20xx年，调解各类纠纷33起，调解成功率达97%。强化管理，防范群体性事件。有效地化解不安定因素、矛盾纠纷和安全隐患，构建了基层稳定的第一道防线。

四、积极采取各项措施，确保防范和打击“黄赌毒”工作 为做好禁赌禁毒禁黄工作，村成立了防范和打击“黄赌毒” 3

领导小组，要求全体共 产 党员，要带头做到不赌博、不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒、不涉黄，群众积极投身于防范和打击“黄赌毒”这场艰巨的人民战争中。一是在“6.26”国际禁毒日积极宣传毒品的危害，使村民及未成年人远离毒品。二是通过黑板报、宣传栏、制作宣传标语、派发宣传单等进行大力宣传不赌博、不吸毒、不涉黄活动。共派发宣传单1000多份，悬挂宣传横幅10条，设立宣传专栏4个，有效防范了“黄赌毒”活动在我村的发展。通过多种渠道、多种形式开展的宣传教育活动，使群众自觉约束自身行为，大大减少参赌、吸毒、涉黄等行为。

五、完善治安防范体系的建设

（一）健全安全防范工作机制。我村治保会根据辖区人口比例，积极配齐配强治安专职巡防队员，在治安防范上，严格落实各项人防、物防、技防等各种安全防护措施，提高辖区的整体防范能力；在队伍的管理上实施“三个机制”，即监督机制、巡查机制、奖罚机制，通过强有力的监督工作，切实加强治安队员的能力建设；在日常工作中严格落实值班、巡逻、守夜等制度，提高自防、自治、自救的能力。

（二）强化对重点时段和重点部位的防控。我村治保会紧紧抓住治安防范的重点，科学安排治安力量，采取加大巡逻密度，改变巡逻方式，强化区域协防等灵活机制，把可防性案件的发案率降低至最小程度。一是加强夜间的巡逻防控力度，特别是对重点时段的巡防，保证下半夜人员到位；二是加强重点路段的防控 4

力度，加大治安防范力度，增强防控工作的针对性、及时性和实效性；三是加强对重点地区、重点场所的巡逻防控，对治安复杂的地区、场所等重点部位加大巡防和清查力度，使辖区的治安防范工作更加主动、更加富有成效。

（三）落实“划区分岗”责任制。我村治保会把每个工业区，每个工厂、每条街、每条巷都落实到具体的治安员和出租屋管理员身上，实行“认区定岗、认岗定人、认人定责”的“三定”责任制，狠抓“四防”（防偷盗、防抢、防拐骗、防事故）工作，工作中，严格要求每位治安队员和出租屋管理员对自己责任区的一切情况做到“四勤三熟悉”（即对责任区内治安情况要勤动脑分析、勤调查了解、勤学习总结，熟悉地段、熟悉户籍、熟悉各类人员有关情况），了如指掌。对于人员不到位，责任不落实，常出事，出大事的责任区责任人，视情况给予相应的惩处。

（四）构筑“四个联防”网络。近年来，我村进一步整合治安员、保安员和“护村队”等力量，除了加强对辖区的巡逻防控以外，还在全村广泛动员广大群众及新莞人积极参与治安防范工作，并积极协调辖区内的各工厂企业、商铺家庭等深入开展企业联防、企地联防、家庭联防、动静联防等“四个联防”，在辖区内大力构建群防群治网络，形成人人参与、齐抓共管，一家有事、百家相助的治安防范氛围。如充分利用广运工业区内各工厂企业的保安力量，从每家企业中抽调一名身体素质好、思想觉悟高的保安员，组成一支工业区的义务联防队，每天对工业区内的工厂、 5

住宅、路段、出口等进行治安巡逻和定点检查，将整个工业区的治安防范连成一个整体，由义务联防队共同维护工业区的治安秩序。成立工业区义务联防队后，工业区的治安案件发案率明显下降，工业区的治安环境明显好转。

六、深化社区警务机制的建设

（一）成立社区警务室。在镇公安分局的指导和协助下，按照“一区一警”的模式在较短的时间内建立了村警务室。村警务室目前配备有1名警长，与治保主任共同负责抓好辖区内的治安工作。

（二）整合社区警务资源。我村警务室的建立，形成了集警务室、治保会、调委会、出租屋及流动人口管理服务站为一体的“四位一体”基层治安组织体系，进一步整合了全村的警务资源，使我村治安工作由原来的被动管理型转变成现在的主动服务型，进一步推动和完善了我村的治安防范组织体系。

（三）提高社区治安防控效能。在日常工作中，警务室负责制定和完善本辖区各项防范工作机制，在防控体系建设上抓顽症、攻难点，积极探索全方位的大服务警务工作格局，从根本上解决辖区治安“老大难”问题，切实维护我村的治安稳定。

七、推进封闭式管理的建设

（一）提高认识，加大投入。要想搞好社会治安，对辖区实施封闭式管理是一种有效的手段。近两年，我村把封闭式管理建设作为创建“平安社区（村）”的一项重要举措来狠抓落实，在 6

镇综治办、公安分局和派出所的指导和帮助下，我村共投入大量专项资金，大力开展和完善本村封闭式管理建设，在辖区的各个路口共新建治安岗亭10，设置电动或手动护栏10条，购置对讲机20台，购买15件防刺衣。

（二）建立机制，规范管理。我村成立了一支20人的护村队，并制定“四定”封闭式管理工作机制，落实定岗、定人、定时、定责的封闭管理措施（即每2名治安队员为一班守一岗，一天实施3班轮换制，负责做好各个路口进出人员和车辆的盘查、核实和登记工作），并给在各个路口守岗的治安员配备了对讲机，使各个路口的治安员能够互相呼应，一旦发现案情，便可对犯案分子形成围追堵截之势，大大增强了辖区的治安防控能力。

（三）加强督导，强化责任。自从进行封闭式管理以来，我村就制定了“两委干部督察治安”的工作制度。要求村两委每位干部一个月值班五至七天，配合治保主任开展工作，值班日随村治安队巡逻，检查各个治安岗亭和卡哨，督促治安队工作，进一步密切干部与治安队员的关系，增强治安队员的责任心、调动治安队员的积极性，提升治安队员的工作质量，及时发现工作中存在的问题，对存在的缺点和漏洞及时给予调整和解决。

八、推行新莞人服务管理新模式

我村“平安村”创建工作领导小组果断调整思路，将新莞人服务管理工作，作为我村创建“平安村”冲刺阶段的主要“推助器”，认真开展落实。我村按照《常平镇新莞人服务管理工作方 7

案》的部署，迅速成立了由村党支部书记担任组长的新莞人服务管理工作领导小组，并根据本村的实际情况，将村辖区划分为4个新莞人服务管理小区，共设立8个新莞人自治小组，落实了具体人员；同时，组织全村党员干部及二手房东，召开新莞人服务管理工作动员大会，对我村开展新莞人服务管理工作进行全面部署。在新莞人服务管理工作的推动下，我村“平安村”创建各项措施得到进一步的落实，问题和困难均得到有效的解决。目前，我村新莞人服务管理工作正在有条不紊地开展着。

开展创建“平安村”工作以来，我村治安防控能力和水平得到进一步的提高，治安防范网络得到进一步的升级，治安防范工作成效明显，辖区各类案发率持续下降，今年1至6月份我村共发生治安案件12宗，比去年同期分别下降34%，我村治安状况明显好转，群众安全感不断增强，“平安村”创建工作达到了预期目的，也达到了创建标准。

20xx年9月25日

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