2015中国” 互联网+医疗”2015.1

1 发展报告

一、 2014 年是”互联网+医疗”爆发元年，未来 10 年 10 倍增长空间可期 ..........4

1.1 创业企业与资本共振引爆 2014 年”互联网+医疗”元年 ............................................................... 4 1.2 BAT+众行业巨头强势介入，2015 行业变革一触即发 ......................................................... 1.3 未来 10 年 10 倍增长空间，四大驱动力提供行业发展土壤

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二、加速重构——”互联网+医疗”主要解决的 5 大问题 ......................................12

2.1 改变健康管理方式——上医治未病有望在”互联网+医疗”时代真正实现

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2.2 重构就医方式——在线问诊和远程医疗跨时空配置优质医疗资源 2.3 改善就医体验——不排队、少折腾 2.4 重构购药方式——更便捷、更便宜

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2.5 重构医患生态——让医生有尊严地实现价值，让患者得到更有温度的服务

三、商业模式百花齐放， 4 大方向最具潜力 ....................................................18

3.1 “互联网+医疗”商业模式切入点众多，模式创新不断涌现

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3.2 盈利模式重点关注两大收费方向：药企与险企 ................................................................... 3.3 四大方向最具潜力（医药电商、在线问诊、挂号、可穿戴） .......................................

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四、三大机遇与三大问题并存， 2015 期待破局 ..............................................24

4.1 三大机遇:行业机遇、创业机遇、创新机遇

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4.1.1 需求激增与有限供给创造行业发展大机遇 ..................................................................... 4.1.2 资本持续大举介入创造良好创业机遇 4.1.3 中外环境差异创造绝佳创新机遇

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4.2.1 配套政策支持是”互联网+医疗”行业飞速发展的基石 ...................................................... 30

行业顺利发展须建立规范数据的行业标准 ..................................................................... 31 4.2.2

4.2.3 建立信息共享机制有助于突破信息孤岛现象 ................................................................

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五、 2015 值得关注的 4 个潜在趋势 ....................................................................33

5.1 行业潜在趋势：从纷杂到整合，行业集中度迅速提升 ....................................................

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5.2 商业模式潜在趋势：从独立环节到重度服务闭环 .............................................................. 35

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5.3 资本介入趋势：早期投资热度下降，中后期更易受到青睐，产业资本活跃 ........ 36

4.2 三大挑战：配套政策、标准缺失、信息孤岛现象 .............................................................. 29

5.4 政策发展趋势：开放仍是主旋律 ............................................................................................... 38

前言

移动互联网正在以前所未有的广度和深度，加速驱动经济转型升 级和社会发展进步，成为经济转型的新动力、人们工作生活的新方式。 随着大数据、云计算、物联网等多领域技术与移动互联网的跨界融合， 人与人之间的关系变得前所未有的紧密，人类生活将进入智慧生活新 时代。

很长一段时间，互联网和移动互联网一直在医院高墙之外游弋， 但站在时代风口，医疗行业也不得不做出改变。移动互联网正在以势 不可挡的力量渗透医院围墙，创造新的机会和挑战。

随着移动通讯产品和技术、远程及网络交流平台等基础设施的日 益完善，实现移动医疗服务功能所需要的硬件设施和技术业已具备， 与此同时，随着人们收入水平的提高，健康管理意识逐渐增强；自然 环境恶化，就医需求日趋增多；巨大且不断增长的医疗费用支出，医 疗服务资源（医护人员等）短缺，人口及健康结构改变等问题使医疗 服务弊端日益凸显，而政府也试图通过医疗体制改革和医疗模式更新 来解决医疗服务的诸多痛点。

在技术及社会需求的共同推动下，”互联网+医疗”应需而生了。互联 网渗透就医各环节，并且商业模式百花齐放。”互联网+医疗”将通过改变 健康管理方式、重构就医方式、改善就医体验、重构购药方式、重构 医患生态，提高医疗服务效率，降低医疗费用，使患者享受安全、便 利、优质的诊疗服务。从根本上解决“看病难、看病贵”等问题，真正 做到“人人健康，健康人人”。进入 2014 年，一系列利好政策、大量资 本的蜂拥而至，使”互联网+医疗”迎来了爆发之年。

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一、2014 年是”互联网+医疗”元年，未来 10 年 10 倍增长空间可期

1.1 创业企业与资本共振引爆 2014 年”互联网+医疗”元年

2014 年，”互联网+医疗”创业者如雨后春笋般涌现，作为公认的最 后一块还未被互联网开垦的荒地，医疗健康行业涌现大量投资机遇， 成为继互联网行业后的又一投资热点。

投资方面，整体看国内外 2014 年”互联网+医疗”领域投资都达到历 史最高，并且美国投融资金额是国内的 6 倍。2014 年美国互联网医 疗领域风险投资达到 41 亿美元，比 2013 年增长了 125%，投资金额

是过去 3 年的总和；2014 年中国”互联网+医疗”领域风险投资达到 6.9 亿 美元，比 2013 年增长了 226%，投资总额是过去 3 年的 2.5 倍。2014 年美国”互联网+医疗”投资金额 TOP4 领域为医疗大数据分析、医疗消费 者服务、数字化医疗设备、远程医疗；中国”互联网+医疗”投资金额 TOP4 领域为基因检测、医药电商、可穿戴设备、移动医疗应用，其中发生 在可穿戴设备领域的投融资行为最多。中国近四年获得融资的互联网 医疗企业大部分为 2013 年创立的企业。

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图表 1:2011-2014 年”互联网+医疗”融资概览

IPO 方面，2014 年国内医疗健康 IPO 企业数量及募集资金均有 显著回升，有 16 家医疗健康企业进行 IPO，募资金额达到 20.26 亿美 元。2014 年进行 IPO 的医疗健康企业主要分布在制药及药品销售、 生物技术、医疗服务、医疗设备 4 个领域。绿叶制药募资金额最高， 为 7.83 亿美元，市值 39.33 亿美元；爱康国宾募资金额第二，为 1.53 亿美元，市值 9.86 亿美元。

图表 2：2007-2014 年医疗健康企业 IPO 趋势

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并购方面，自 2010 年以来，宣布并购数量在稳步增长，但是完 成并购数量却出现大幅下滑，然而宣布及完成金额仍呈上升态势。 2014 年完成并购总计 138 起，总披露金额 63.56 亿美元。并购标的主 要分布在制药、生物技术、医疗服务、医疗设备 4 个领域，其中制药 领域完成并购数量及金额最高。2014 年药企掀起并购基金热潮，上 半年，共有 3 家药企——迪安诊断、爱尔眼科、中恒集团涉及并购基 金，而进入下半年，参与并购基金的医药类上市公司达 10 多家—— 爱尔眼科、一心堂、达安基因、北大医药、仟源医药、中源协和、乐 普医疗、泰格医药等，其中爱尔眼科一年内参与设立三只并购基金。 图表 3：2011-2014 年医疗健康领域并购趋势

1.2 BAT+众行业巨头强势介入， 2015 行业变革一触即发

2014 年，”互联网+医疗”成为各大互联网巨头“兵家必争之地”，争食 “互联网+医疗”“蛋糕”，群雄逐鹿，纷纷布局。随着互联网行业巨头的强 势介入，”互联网+医疗”行业必将重新洗牌，使得 2015 年行业变化一触

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即发。

国内，BAT 三大巨头凭借自身的技术及资金优势，抢先布局互 联网医疗。但三家布局风格各有不同：百度采用“平台大数据”策略， 凭借自身大数据优势，深入数据挖掘及人工智能领域，为用户提供专 业化的服务， 7 月百度与北京市政府合作“北京健康云“项目，在原 Dulife 设备+平台的基础上，借助可穿戴设备、强大的云计算和大数 据处理技术，为用户提供个性化的服务，如减肥瘦身指导、健康管理 咨询、远程心电监测等；阿 里巴巴以并购实现在医疗领域的大跃 进，1 月阿里投资并控股中信 21 世纪科技有限公司，后改名“阿里健 康信息技术”，掌握全国最大的药品流通监管码，并率先进入电子处方 环节，涉足医药电商，倒逼医药分家，随后 5 月宣布 “未来医院”计 划，支付宝将对医疗机构开放自己的平台能力，包括账户体系、移动 平台、云计算及大数据能力等，意在改变中国大部分公立医院拥挤不 堪的现状，提高医院的运转效率，优化医疗资源的配置，紧接 7 月阿 里系的云峰基金又向华康全景投资数千万人民币，华康全景是国内统 一挂号平台，为线医疗患者入口；作为阿里的老对手，腾讯率先于 6 月推出微信“全流程就诊平台”，患者只需要扫描医院二维码或者添加 关注，就可以实现预约、挂号、缴费等就诊环节，提高就医效率，但 腾讯更侧重于直接投资在线医疗入口，如 9 月和 10 月大手笔投资 丁香园和挂号网，增强移动医疗领域的布局，打造医患互动平台。

除 BAT 之外，其他大体量级的科技公司在医疗领域的布局也暗

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藏野心。京东着重云端布局，并同时发力医药电商，6 月京东推出“京 东云助手”，通过与智能硬件相连，随时随地收集监测数据，同时 6 月 与腾讯一起投资缤刻普锐，可以看出京东在智能硬件和云端的野心， 而这也是与百度布局相同的地方，未来两家可能会在云端领域有一番 竞争，12 月京东获得互联网药品交易服务 A 证，利用其电商基因， 布局医药电商；2 月 360 和国家药监局战略合作，利用其搜索优势， 为用户提供药物数据查询，但此后便没有什么动作；小米主要是沿着 智能硬件布局，1 月投资以小米手环为主的华米科技，9 月投资 ihealth 等。

国外，在 2014 年 10 月底 Google 发布 Google Fit，它可以与移动 设备兼容，追踪用户的运动活动，包括走路、跑步和骑车等数据，另 外谷歌风投 35%的资金被用作支持生命科学和公共卫生事业，该比例 较两年前的 10%大幅增长；苹果全球开发大会上正式推出移动健康应 用平台 Health Kit，用户可以在苹果 Health 应用中同步各种生理数据， 比如行走步数、体重、睡眠时间、血压、血糖，同时用户也将得到有 关自身健康和运动状况的反馈指导信息；Facebook 也紧跟步伐进入医 疗领域，通过分析患者社交信息，打造医患互动平台；英特尔涉足医 疗大数据，通过可穿戴设备，收集人体大脑中与帕金森症患者相关的 数据， 并进行整理和分析。

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1.3 未来 10 年 10 倍增长空间，四大驱动力提供行业发展土壤

中国科学技术战略研究院预测，至 2020 年，我国生物医药产业 将形成约 8 万亿元的支柱产业。按此估计，2020 年整个大健康产业 市场将突破 10 万亿元。2012 年中国卫生总费用支出为 4430.3 亿美元， 占 GDP 的比重为 5.3%。据德勤数据显示，从 2013 年开始中国卫生 总费用将以 13.8%的增速上升，到 2017 年将达到约 8900 亿美元，占 GDP 比重将达到 5.9%。这些数据也表明医疗健康行业将有巨大的市 场空间。

“互联网+医疗”市场主要有四大驱动力，为行业的发展提供了土壤： 国家政策利好： 2015 年 1 月 12 日，卫计委发布《关于推进和 规范医师多点执业的若干意见》，提出推进医师合理流动，放宽条件、 简化注册审批程序，探索实行备案管理或区域注册，优化医师多点执

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业政策环境，使得作为医改重点内容的医师多点执业进一步放开。 2014 年 5 月，国家食品药品监督管理总局于发布《互联网食品药品 经营监督管理办法（征求意见稿）》，其有望 2015 年落地，该办法欲 推行的新政中即包括处方药可在网上销售。同样在 5 月，国务院发布 《关于印发深化医药卫生体制改革 2014 年重点工作任务的通知》，将 推动公立医院改革这一要务放在首要位置，并硬性规定了各项任务的 具体完成时间。而据媒体报道，2015 年公立医院改革将集中出现大 动作。2013 年 9 月 28 日，《国务院关于促进健康服务业发展的若干 意见》发布，其中提出“非禁即入”，凡是法律法规没有明令禁入的领 域，都要向社会资本开放；凡是对本地资本开放的领域，都要向外地 资本开放。这使得民营资本进入医疗健康领域的“玻璃门”有望打破。

技术相关因素推动：传感器技术日臻成熟使终端设备更加智能 化；4G 和 Wifi 技术发展，使终端设备更加快速的连接互联网；大数 据、云计算的迅速发展，使快速从实时数据流中获取有价值的信息成 为可能； 智能设备普及率上升，手机网民规模达 5 亿，使移动互联 网进入全民时代；机器深度学习技术的发展，也将为人类带来更加智 能化的服务。这些因素为医疗行业的发展带来了巨大的空间，使得远 程医疗、慢病监测、在线医疗等成为可能，从而改变现有的医疗服务 模式。

社会环境及自然环境的变化： BCG 和 SwissRe 联合发布的报 告预测，到 2050 年，60 岁及以上人口将增至近 4.4 亿人，占中国人

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口总数的 34％，进入深度老龄化阶段。而 65 岁以上老龄人口的冠心 病、高血压、糖尿病、哮喘、关节炎等慢性疾病的患病率是 15～45 岁人口的 3～7 倍，造成了医疗资源的严重短缺，因此对老龄人口进 行慢性病监测、降低长期医疗费用尤为重要；其次，随着人民收入的 不断升高，健康管理意识逐渐增强；最后，自然环境逐步恶化，由环 境因素引起的疾病将逐渐增多，使得人们的就医需求日趋增大。

BAT 等重量级选手参与及资本的推动： BAT、京东、360、小

米等大体量公司凭借敏锐的嗅觉快速进军移动医疗领域，使得互联网 医疗炙手可热，大量创业者涌入该领域；短短三个月之间，挂号网 1 亿美元、丁香园 7000 万美元、春雨医生 5000 万美元三起融资，引发

了业内对”互联网+医疗”的热切关注，”互联网+医疗”领域热钱涌动，使得互 联网医疗迎来爆发。

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二、加速重构——”互联网+医疗”主要解决的 5 大问题

“互联网+医疗”能够实现对传统医疗的重构，主要体现其在对传统医 疗消费五大问题的改善。首先是病前的健康管理，”互联网+医疗”有望帮 助病人进行真正科学、有效的疾病预防，实现治未病；第二，病人就 医方式上，”互联网+医疗”能够突破传统医疗模式的禁锢，通过在线问诊 和远程医疗实现优质医疗资源的跨时空配置，帮助病人免去不必要的 到院就医；第三，在病人院内就医的体验上，互联网能够帮助优化患 者院内就医流程，节约时间，提高效率；其后，在购药环节上，互联 网医药电商的兴起有望带给患者更方便快捷、便宜的购药体验；最后， 在整个医患生态上，”互联网+医疗”能够优化医患对接机制，促进医患沟 通，使医生价值最大化，服务最优化。

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2.1 改变健康管理方式——上医治未病有望在”互联网+医疗”时代 真正实现

传统医疗环境下，多数患者出现明显病症才就医，但此时往往已 经错过最佳治疗时机，不仅要忍受更多痛苦，还增加医疗费用。这种 被动就医的健康管理方式有望在”互联网+医疗”时代转变为主动疾病预 防，实现战略前移，防患于未然，而医疗服务的重心也将从短期急性 病医疗向着慢性病治疗和预防性的健康保健转变。

“互联网+医疗”下全新的健康管理理念、技术和手段，能够有效促进 疾病预防、医病于未病，帮助降低医疗机构压力，提高国民健康水平。 从健康管理理念上，随着人们生活水平的提高，人们健康管理意识逐 渐增强，预防性健康保健的需求日趋增多。从技术和手段上，首先， 可穿戴设备将生命体征指标数据化，一方面，可穿戴设备使患者

（用户）可以随时随地进行自我健康管理，并将正常医疗流程无法获 取的数据转换为实时数据流，为及时筛查、预防疾病奠定基础；另一 方面，可穿戴设备收集身体各项体征数据后，借助云计算、大数据技 术，通过数据挖掘寻找日常生活行为与疾病的发生联系，使患者（用 户）可以及时享受专业医护人员的各种健康咨询、筛查、预防、监护 和干预服务。其次，通过基因检测筛查致病基因，预估疾病发生 风险。相对于常规检测，基因检测是一场主动预防疾病的革命。常 规检测主要针对人体已经发生的疾病进行检查和诊断，主要任务是配 合疾病的治疗，无法在病变出现之前预知；基因检测可在人体未发生

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疾病时，通过筛查致病基因，预估疾病发生的风险，使患者（用户） 通过合理饮食、积极运动等方式提早预防或采取预防性手术来进行干 预，从而预防疾病的发生。

2.2 重构就医方式——在线问诊和远程医疗跨时空配置优质医 疗资源

传统医疗服务模式为“四面墙加一张检查台”，且需患者亲自前往 医院。而我国医疗基础设施不健全，医疗资源配置不合理并且医疗资 源匮乏，导致患者预约挂号难、医院拥挤不堪、医疗效率低下、医疗 服务质量低等问题。”互联网+医疗”将使政府无需重新建造医院以及诊 所，通过“虚拟化”的医疗体制和系统，将医疗服务惠及更多国民，并 且远程监控、管理患者的信息。

在线问诊和远程医疗借助互联网实现有限医疗资源的跨时

空配置，提高患者、医疗服务机构和医生彼此之间的沟通能力，突 破传统的现场服务模式，缓解医疗资源匮乏的现状。从患者角度， 一方面突破地理位置的局限，只需通过互联网就可享受跨区域的优质 医疗服务；另一方面打破时间的限制，可以随时向医生进行健康咨询， 从而获得更便捷、快速的医疗服务。从医生角度，首先，提高医疗 服务质量，远程设置通过持续地实施医疗监控，实时传输有关数据给 医护人员，加快医疗干预患者治疗的速度；其次，节约医生时间，医 生无需被动地发现患者的问题，通过监控器实时识别可能恶化的病

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情，第一时间引起医生的关注；第三，医生从体制内解放出来，通过 互联网合理利用其碎片化时间，为患者提供健康咨询服务，增加合法 收入。

尽管对于很多类型的疾病诊断、治疗、后续治疗等服务项目，患 者仍需要与医疗服务机构（医院等）专业人员面对面地交流，但这种 “见面”将越来越多地发生在远程和移动背景下，如家里等。跨时空的 优质医疗资源的配置将极大地改善医疗服务效率，提高医疗服务质 量，提升就医体验。

2.3 改善就医体验——不排队、少折腾

“挂号排队时间长、看病等待时间长、取药排队时间长及医生问

诊时间短”这一“三长一短”使就医体验饱受社会诟病。针对“排队时间

长”这一“顽疾”，”互联网+医疗”的出现为其提供了良好的“诊疗方案”，使得“根治”这一“顽疾”指日可待。

互联网通过渗透就医各环节，改善就医体验。预约挂号环节，一 方面患者通过互联网可以随时随地进行挂号，并预估时间前往医院， 大大节约患者时间；另一方面医院根据不同科室的预约情况甚至不同 季节的患者需求，提前调配医生，进一步减少患者候诊时间，大幅改 善医疗秩序，缓解医院的拥挤。候诊环节，科室导航服务方便患者快 速找到相应的科室。缴费环节，网络支付（如支付宝等）免去回到窗 口排队缴费的麻烦，同时添加医保实时结算功能，为患者节省医疗费

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用。查取检验报告环节，患者可直接在手机上查看报告，不需要再到 医院打印提取。院外康复环节，患者通过在线问诊或者远程医疗设置 与医生及时沟通病情，针对异常情况，及时采取应对措施。

与传统就医体验相比，”互联网+医疗”使医院的就医过程更加便捷， 减少患者排队就诊时间，提高医院服务效率，提升患者满意度，使患 者的就医体验更加完善。

2.4 重构购药方式——更便捷、更便宜

传统医疗行业购药环节存在诸多痛点，首先，处方用药不透明， 医院在用药上有着绝对的垄断，医生与患者之间的信息严重不对称， 并且医院和医生的处方长期以来都处在无监控状态；其次，传统医疗 的购药方式多为医院看病购药以及实体零售药店购药，取药时间长且 路程时间长。

“互联网+医疗”通过去流通化的方式节省时间成本，让用户更 加方便、快捷、便宜的购买并获取药品。”互联网+医疗”购药方式主 要为医药电商，运营方式以 B2C 和 O2O 两种方式为主。B2C 模式使 用户获得更加方便购药体验，通过互联网药店或者第三方医药平台， 可快速查询药品信息、进行比价、咨询药物信息、查看是否支持医保 报销，使用户足不出户就能完成下单，并在 1-2 天内收到药品，对于 不急用的日常药能省去前往医院、药店的时间。对于购药，一些用户 具有时间诉求，即希望能够在较短的时间获取需求的药品，基于此

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O2O 模式目前正快速发展，通过实体零售药店的快速物流配送，力 图在 1 个小时内完成药品的配送，为用户带来更加快捷的购药体验。 同时线上药品通过缩减中间流通环节，相对于线下药品价格会有较大 的优惠，让用户买到更加便宜的药品，也是改善吸引用户线上购药的 一方面因素。

随着网售处方药政策的放开，医药分离的状况愈加明晰，互联网 医疗销售的药品种类将迎来大幅增长，医药电商的购药方式也将加速 重构传统的购药方式，并更加深刻的影响着用户的购药习惯，为用户 带去更加舒适的体验。

2.5 重构医患生态——让医生有尊严地实现价值，让患者得到更 有温度的服务

近年来，患者因不满医务人员而进行敲诈、辱骂、殴打甚至围攻 医院的行为频频上演，使医患冲突不断升级。究其原因，有以下几点： 从院方角度，一是医生是典型高投入低回报职业，超负荷工作、承受 巨大的精神压力且作息不规律；二是医疗活动商业化，片面追求经济 效益使得部分医疗工作者确实丧失了职业操守，把医药挂钩、开单提 成当成获利工具，三是疗程流水线化，部分医疗工作者没有耐心倾听 病人的主诉，只注重仪器检查，不能对症下药。从患者角度，消费者 维权意识越来越强，既然花钱了肯定得看好病，越来越懂得用法律来 保护自己的利益。一方是趋于利益化而降低服务体验的供给，另一方

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是要求治好病的同时体验越来越好的服务，于是矛盾激化。加上舆论 媒体为了获取暴利，对“医患纠纷”进行片面报道，“升华”矛盾，将患者 与医务人员置于对立位置，使医患关系恶化。

互联网的介入让医患关系重新得到改善。首先，”互联网+医疗”从健 康管理、自诊等方面让医生线上与更多患者进行对话，从而充分倾听

患者需求，促进医患沟通；其次，”互联网+医疗”打破了定点职业的界限， 在政策边缘为医生创造了增收途径；再次，在线问诊缓解了医疗资源 不对称，使得优秀医生可以利用碎片化的时间为更多原本得不到服务 的患者提供帮助，同时收获名誉和口碑，让医生恢复“白衣天使”的称 号；最后，”互联网+医疗”是线上服务和线下服务的结合，解决了传统医 疗“三长一短”的现状，带给患者更加温暖的体验。

此外，互联网将使传统的“以医院和医生为中心”的医疗服务模式 逐渐转向“以患者为中心”的医疗服务。”互联网+医疗”通过优化服务流 程，为患者提供导诊、释疑、咨询等人文关怀和人性化服务，使患者 就医感到更加方便、更加温馨。

三、商业模式百花齐放， 4 大方向最具潜力

受科技革新、消费者需求升级和行业政策影响，”互联网+医疗”商业 模式创新不断涌现，盈利模式多样，百花齐放。其中，医药电商、在 线问诊、挂号、可穿戴四个方向最具发展潜力。

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3.1 “互联网+医疗”商业模式切入点众多，模式创新不断涌现

“互联网+医疗”商业模式存在于患者就医全流程的各主体诉求之中， 主要包括患者、医生、医院三大角色，从越刚性的需求切入，越容易 产生优越的商业模式。

从患者角度，提高患者在各就医环节的体验是”互联网+医疗”的价值 所在。

健康管理环节上，量化健康工具及监督管理是消费者的主要需 求。目前，不少移动 APP 以及可穿戴设备为用户提供健康统计、健 康咨讯及社群服务：如专注女性健康管理的大姨吗、美柚，可穿戴设 备智能手环制造商如小米手环、咕咚手环，以及穿戴式设备使用者的 互动交流平台咕咚运动等等。

自诊和自我用药环节上，患者缺少的是专业、可靠的医学知识来 源以及触手可及的医疗咨询。在线轻问诊平台、在线寻医问药类平台 的出现，可以帮助患者解决 80%的基础健康问题，专注于该环节的好 大夫在线、春雨掌上医生等寻医问药类移动 APP 目前发展势头良好。

在院内导诊、候诊和诊断环节上，患者的主要痛点为排队时间长、 候诊时间长、取药时间长以及就诊时间短。”互联网+医疗”可以帮助简化 排队、付费、取单等复杂流程，为患者省时省力。目前，支付宝未来 医院、金蝶医疗等已经开始布局，致力于改善患者院内就医体验。

医院外康复环节上，”互联网+医疗”可以提供远程体征监测和医患互 动服务，对于治疗后需要继续观望以及需要长期监测的慢性病患者来

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说，这一点十分关键。目前，慢病管理类移动 APP 如糖尿病管理软 件糖护士等，中卫莱康远程心脏监测就是致力于该环节的典范。

从医生角度，可以借助”互联网+医疗”增加合法收入、减轻工作负担、 促进医患沟通、降低职业风险等。要增加医生合法收入，一方面，可 以帮助其连接更多患者，增加其个人品牌，获得更多患者青睐，如好 大夫在线、春雨医生；另一方面，可以帮助其提高行医水平，发表更 多论文以评上更高级职称，如丁香园、杏树林。

从医院角度，”互联网+医疗”提供的价值有：一，建设医院信息系统， 提高运行效率；二，打造网上医院，扩大服务范围；三，辅助营销； 四，提高服务患者的水平。远程医疗手段的应用以及最近涌现的移动 查房护理类，掌上医院类移动 APP 是市场对医院提高服务水平这一 诉求积极响应的例证。

3.2 盈利模式重点关注两大收费方向：药企与险企

顺医疗产业链梳理，患者、社会保险、商业保险机构作为医疗付 费者，药企、医生、医院作为医疗提供者，均对”互联网+医疗”有着不同 诉求，因而也是”互联网+医疗”企业的重点收费对象。其中，以药企和险 企为收费对象的盈利模式最值得关注。

首先，向药企收费是”互联网+医疗”当下和未来的主要盈利模式。从 价值需求角度，药企营销、研发成本巨大，依赖互联网的强大流量和 数据进行营销、辅助研发是其刚性需求；从价值创造角度，基于流量

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的广告营销已经是目前向药企收费的主要盈利模式，而基于数据的精 准化营销、和支持研发决策的大数据营业将在未来获得更大的市场空 间。

其次，向险企收费的模式曙光乍现，未来想象空间巨大。从价值 创造角度看，”互联网+医疗”由于能够实现数据跟踪和及时干预，客观上 有潜力降低保险公司保费支出，帮助商业健康保险公司精准定价，满 足其营销需求。从动态需求看，社会医疗保险费用支出高涨，亟需依 赖互联网进行信息、流程监管，建立控费体系；另一方面政策放开， 商业保险进入健康保险领域，将填补社保巨大缺口，给”互联网+医疗”带 来更广阔空间。

目前国内，万达信息和上海市社保，卫宁科技与山西省医保中心 达成合作，进行”互联网+医疗”服务和费用监控体系的开发，中国平安， 人寿、泰康等保险公司都已开始布局，搭建在线健康平台，进行客户 健康管理和市场营销。此外，国外更多向险企收费模式可供借鉴。

向患者收费方面虽然可行形式不少，然而已具规模的盈利模式却 尚未出现。从行业阶段看，目前市场处于培养用户习惯阶段，各方均 以免费服务获取患者流量、数据资源。具体到收费形式上，硬件销售 盈利模式长期难以成立，而软件服务收费模式还在探索，因而向患者 收费模式离爆发还有一段距离。

向医生收费方面，难点在于切中医生刚需。在医生的核心诉求中， 仅有 “增加合法收入”一条可能产生可行的盈利模式。且目前多数互

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联网医疗企业以免费服务以获取医生资源为发展战略，少以其为收费 对象进行盈利。

向医院收费方向上，短期存在较高利润，盈利点不明。由于医疗 服务体系的特殊性及医院难以撼动的地位，”互联网+医疗”目前主要集中 于对传统医院的改进、信息化，短期内空间较大，但中长期上瓶颈明 显。部分企业正在探索基于数据的医院收费模式，但数据和技术都有 待积累和改进，前景尚不明朗。

3.3 四大方向最具潜力（医药电商、在线问诊、挂号、可穿戴）

在众多商业模式中，业界最关注、也是最有潜力的方向主要有医 药电商、在线问诊、挂号服务、可穿戴设备四个。

其中，医药电商发展方面政策利好、空间巨大。一方面，随着处 方药解禁、配送条件放宽，电子处方、医药分家及医保对接的逐步实 现，为医药电商的爆发式增长提供了良好环境；另一方面，医药电商

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的发展确实将有助于简化医药流通环节，提高流通效率，大大压缩流 通成本，创造价值。随着政策利好，大型区域性连锁药店们积极向线 上转型，第三方平台、垂直式自营电商纷纷出现，大型流通企业也开 始向医药产业进军，医药电商市场规模达到千亿级无虞。

在线问诊模式具有不可比拟的自优势。模式上，在线问诊为患者， 提供了更便捷、廉价、实时的专业远程医疗服务。为医生，打破了定 点职业的界限，在政策边缘为医生创造了增收途径。效应上，在线问 诊平台拥有强大的互联网效应，能够汇集大量医疗资源，实现资源跨 时间、跨空间高效匹配。平台提供者在积累了足够量的医患资源后， 在向下整合资源、吸引融资上将拥有更大的空间。

挂号模式切入点明确，资源积累迅速，变现途径多样。从切入点 看，挂号模式切入在患者到医院就医的第一步，处于服务链关键位置， 能够获取精准用户，向后向前拓展都有空间。资源获取上看，挂号平 台一方面与患者对接，一方面与医院业务链条对接，就能够迅速获取 两方信息。从变现模式上看，挂号平台盈利渠道多样，主要针对挂号 患者提供后续服务，包括挂号到就诊过程及诊后健康管理、诊后服务 推介。可收费对象包括患者自身、医院、健康管理公司、医药公司等。

在可穿戴设备提供的一众功能中，健康管理、医疗检测功能无疑 是最具刚性需求，功能最具革命的一项。需求端，越来越多的年轻消 费者开始注重健康管理，而老龄化、慢病患者的增加，也增加了对可 穿戴设备实时检测、远程监控等功能的需求。供给端的可穿戴设备厂

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商也正积极地以可穿戴设备为数据交互中心，为患者提供移动智能云 服务，采集并建立的大数据库，探索更多基于患者数据的模式创新， 如为医院诊疗检测、为医生辅助决策、为保险公司及时干预、减少保 费支出等，具有较大的想象空间。

四、三大机遇与三大问题并存， 2015 期待破局

回顾 2014 年”互联网+医疗”的发展之路，展望 2015 的行业趋势，主 要存在三大机遇和三大挑战。

首先看其机遇，主要体现在三个方面：第一，医疗服务供需不平 衡为行业带来发展机遇；第二，各路资本强势介入为创业者带来创业 机遇；第三，中外医疗环境差异为行业引发行业商业模式的创新机遇。

然后再看挑战，主要也有三个方面：第一，当前的”互联网+医疗”政 策呈“趋势虽向好，进度却缓慢”的状态；第二，传统医疗利益链中医 院和医生的既得利益难以被突破；第三，现有”互联网+医疗”的行业标准

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缺失，各机构间信息尚未实现互联互通，挑战较为严峻。

4.1 三大机遇 :行业机遇、创业机遇、创新机遇

4.1.1 需求激增与有限供给创造行业发展大机遇

近年来，居民对医疗服务的需求不断增加。医疗服务作为一种关 乎民众生命健康的特殊商品，其需求往往随收入增长和技术进步呈现 加速增长的趋势。最近十年，我国居民医疗费用支出出现较大的增幅， 2004 年至 2013 年，我国人均医疗费用支出从 593.9 元增至 2327.37 元，十年内增长了近 3 倍。

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图表 10：2004-2013 年中国人均卫生费用走势

数据来源：2014 年卫生统计年鉴、中国传媒大学”互联网+医疗”中国会

然而，医疗服务的供给却存在供不应求、供不对求、体验不佳的 问题，而这些问题的存在给”互联网+医疗”行业的发展创造良好机遇。首 先，让更多患者获得医疗。原本供应不足，又加之运作效率底下的 传统医疗服务体系已经无法满足持续增长、且不断多样化的国民医疗 卫生服务需求。互联网的连接性、效率性在此大有作为的机会。如， 远程医疗可以让集中于城市、东部的优质医疗资源可以辐射更广阔的 地区。其次，让患者获得合适的医疗。我国现有的三级诊疗制度 基本没有做到分层服务的合理，其原因包括：1）缺少分级收费：缺 少和分级诊疗制度配套的服务-收费体系；2）医生层分级不清：缺少 有效的医生评价体系，病患只能根据其所属医院等级进行判断选择， 小病大看，花钱买放心。互联网企业若能从此切入，借由互联网在线 导诊、问诊平台实现有效分诊，有望提高整个医疗体系的运作和降低 病患成本。最后，极致化患者体验。患者在整个就医相关流程从健 康管理、自诊、自我用药、导诊、候诊、诊断、治疗、院内康复到院

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外康复（慢性病管理）9 个环节中存在诸多痛点和刚性述求，互联网 企业从此切入，优化病患体验，实现良性可持续发展的商业模式。

4.1.2 资本持续大举介入创造良好创业机遇

2014 年”互联网+医疗”成为各方关注的焦点。传统 PE/VC 积极布局， 而阿里、腾讯等互联网巨头更是凭借其专业技术和资金优势，高调进 军医疗领域。全年”互联网+医疗”投融资事件 100 余起，规模由几百万人 民币到几十亿人民币不等。1 月，阿里巴巴集团与云峰基金联合斥资

1.7 亿美元战略投资中信 21 世纪有限公司（现阿里健康）；5、6 月， 华大医学分三批次共计引入 19 家投资机构，获得 20 亿人民币投资； 7 月，华康全景网获得云峰基金数千万人民币的 B 轮融资；8 月，春 雨医生获得中金、淡马锡、蓝池创投 5000 万美元的 C 轮融资；9、 10 月，腾讯产业共赢基金分别以 7000 万美元投资丁香园和 1 亿美元 投资挂号网；11 月，咕咚网获得 SIG 海纳亚洲和软银中国 3000 万美 元的 B 轮融资。

从公开披露的融资信息可以发现，而被投资的细分领域中，排名 前五的是：可穿戴设备、医疗服务、移动医疗应用、健康应用、在线 社区。最活跃的投资机构中，排名前五的是：红杉资本中国、软银中 国、经纬中国、弘晖资本、险峰华兴。

“互联网+医疗”领域正成为创业者创业的难得机遇。一方面，人们对 医疗的需求可能比社交、娱乐更具有刚性，这决定了”互联网+医疗”的广

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阔前景；另一方面，各路资本纷纷介入，更为创业者提供资金支持、 管理经验以及关系资源，加速新创企业的发展。

4.1.3 中外环境差异创造绝佳创新机遇

中外医疗总体环境差异巨大。首先，政策差异。我国相关法律 规定，一个医生只能在其注册的医院行医，而美国的医生只要经过培 训考核合格就可以自由选择公立医院或私立医院行医以及多点执业， 医生不隶属于医院，彼此之间是合作关系。其次，医院差异。我国 医院存在分级制度，这使得三甲医院垄断了最优质的医疗资源，汇集 了全国知名的专家，而基层医院的医生水平相比之下则相差甚远，这 导致“大医院人满为患，小医院无人问津”的现状，这种情况在美国基 本不存在，全美各地医生的医疗水平基本持平，大城市与小城镇、大 学医院和专科诊所并没有显著差异，所以不存在患者拥挤在某些大医 院的现象。最后，医生差异。中国医生从声望和收入方面而言，都 无法挤入中国社会的“精英阶层”。2013 年，我国医生平均年收入约为 社会平均年收入的 1.19 倍，而美国医生的相应数据是 3.67 倍。

互联网企业利用上述差异能够产生一些创新模式。例如在线问诊 模式，在美国难以形成一种合理模式，因为医生和患者都没有强烈的 诉求，而在国内却是可以的。于医生而言，在线问诊让医生利用其碎 片化时间为患者诊断，增加合法收入，建立个人品牌；于患者而言， 在线问诊让患者多了一种名医接触的机会，通过图文问诊或电话问诊

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的方式缓解原来一号难求的问题；于互联网企业而言，在线问诊是一 种新的导流模式，企业能够利用这种新的流量挖掘更多盈利点。

4.2 三大挑战：配套政策、标准缺失、信息孤岛现象

虽然目前我国”互联网+医疗”的发展之路存在巨大机遇，但从整体医 疗服务环境来看，仍然有不小的挑战存在。

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4.2.1 配套政策支持是”互联网+医疗”行业飞速发展的基石

任何行业的发展都离不开政策的支持，对于承担重大社会责任的 医疗行业来说，更是如此。目前来看，我国医疗行业的政策现状可用 “趋势虽向好，进度却缓慢”来形容。

首先，多点执业政策进一步放开，将有助于”互联网+医疗”行业 的飞速发展。 2014 年 5 月，国务院办公厅印发的《深化医药卫生体 制改革 2014 年重点工作任务》一文中已明确指出，将加快推进医师 多点执业，取消多点执业地点地域和数量的限制以及两道审批程序。 对于医生来说，多点执业政策的放开更有利于医生使用互联网工具进 行价值实现，与滴滴打车软件的应用激发用户的潜在打车服务需求类 似，互联网拥抱医疗同样激发了广大患者的潜在医疗服务需求。但现 实中，多点执业政策的推进却陷入了“叫好不叫座”的尴尬窘境。一方 面，对于医生来说，三级医院的名医精力有限，工作经常处于超负 荷状态，难以有额外的精力进行多点执业；另 一方面，对于医院来 说，多点执业则意味着“肥水流向外人田”，名医核心资源丧失，将会 降低医院的整体影响力和声誉，上述矛盾若得到解决，”互联网+医疗”行 业将迎来飞速发展。

其次，网售处方药政策早日落地，将有助于医药电商的快速

发展。2014 年 5 月，《互联网食品药品经营监督管理办法》公开征集 意见，对网售处方药的标准、格式、有效期等作出了相关规定。该办 法不仅为互联网企业进入医药市场提供了政策依据，而且还推动了

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“医药分开”药品流通体系的建立与发展，为将来处方药的网络销售提 供了政策保障。我国现有的医药市场中，处方药的需求占比高达 80%， 且处方药种类多，有刚性需求，若网售处方药的政策彻底开放，势必 将对医药电商的整体销售带来巨大的增量。然而，目前网售处方药政 策的推行却一直处在“雷声大、雨点小”的状态，一方面，作为网售处 方药的载体，电子处方尚未在医院、药店及医保公司间打通，其真伪 辨别与传递机制还未成型；另 一方面，传统的线下药店能满足患者 的快速购药需求，而医药电商尚不成熟的药品物流体系难以对其带来 较大的冲击。总之，网售处方药政策的早日落地，将有助于医药电商 乃至整个”互联网+医疗”行业的盈利模式的形成，并打通整体的医疗服务 闭环。

综上，虽然政策推进过程中有很多问题仍待探索，落地缓慢，但 多点执业政策的进一步放开和网售处方药的早日落地，将是互联网医 疗飞速发展的基石。

4.2.2 行业顺利发展须建立规范数据的行业标准

现有行业标准尚未建立和完善，为”互联网+医疗”的发展带来另一挑 战。

首先，”互联网+医疗”行业现有标准缺失，主要包括医疗设备硬件 端的数据监测以及在线问诊模式规范两方面。医 疗设备硬件端方 面，包括移动医疗应用端在内的不同应用百花齐放，但却缺乏统一的

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标准与规范。根据我国工信部统计的数据，目前国内现有移动医疗 App 数量已达 2000 多款，且依旧处于快速增长阶段。移动医疗的功 能应用也逐渐趋向多样化，具体包括个人体征监测、个人健康数据管 理等，如计步、健康提醒、血压血糖监测等应用，都越来越受到专业 医疗从业者的关注。但这些应用所积累的数据是否能真正地反映用户 的健康状况？相关监测指标是否具备医疗上的科学性与准确性？对 此尚无统一的标准和权威的规范，由此将可能带来数据冗余、利用率 低等问题，甚至有可能出现不同应用的反馈结论不同，给整体行业的 发展带来信任危机。在线问诊模式规范方面，以春雨医生为例。目 前，春雨医生应用平台每天产生约 3.9 万个问题，其中 30%~40%并 不需要到医院就诊，医生可根据病人描述给出诊疗建议，大大地满足 了患者自我诊疗的需求。但由于平台采用“用户提问 +医生回答”的轻 问诊模式，提问方式缺乏统一及科学的标准，有时候患者对自身的病 情的描述未必准确，医生难以对患者给出正确的诊疗方案，可能引发 诸如医疗事故或医疗纠纷等风险。

4.2.3 建立信息共享机制有助于突破信息孤岛现象

医院之间以及院内与院外的信息共享没有打通，信 息孤岛问题 显著，为医疗数据的有效利用带来一定程度的制约。第一，各 医院 数据自成体系，互相之间尚未实现共享。由于现行医疗体制的不

足，我国的病种编码、收费代码、以及药品和耗材数据库等都是各地

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区政府或各地医院独立管理，医疗信息难以共享和流通，且同一患者 在不同医院的诊疗记录由不同医院自己保存，单独一家医院的医生难 以为患者提供完善的诊疗方案，导致无法达到预期的治疗效果。第二， 院内与院外彼此独立，为医疗数据的有效利用增加难度。现有院 外的医疗健康信息数据大多由不同企业开发的智能硬件进行分别采 集，有健康管理需求的用户使用这些硬件对自身的健康状况进行监测 管理，其信息对医生的诊断能够起到极大地辅助作用。但目前的个人 健康数据尚未实现规范的整合，这些数据与医院的个人诊疗数据库也 尚未实现有效对接，原本大有可为的用户健康数据变得无用武之地。

综上，”互联网+医疗”的发展不仅依赖于行业标准的建立与完善，而 且还依赖于不同医疗机构之间的信息共享，而当前行业标准的缺失以 及信息孤岛问题的凸显使”互联网+医疗”发展的又面临重大挑战。从整体 上看，未来”互联网+医疗”的发展任重而道远。

五、 2015 值得关注的 4 个潜在趋势

“互联网+医疗”在 2015 年的发展将会有 4 个方面的趋势。从行业方 面，”互联网+医疗”迎来行业整合，集中度将得到迅速提升，行业巨头逐 渐明晰。从商业模式方面，将从独立环节向重度闭环服务转型，提升 医疗双方的体验。从资本投资方面，更多地由早期转向中后期，优质 企业将得到长足的资金支撑。从政策发展方面，将继续打开政策壁垒， 为互联网发展营造良好环境。

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5.1 行业潜在趋势：从纷杂到整合，行业集中度迅速提升

“互联网+医疗”市场容量大，具有较高的可整合性。2015 年随着 BAT 进一步加速”互联网+医疗”的布局，以及部分”互联网+医疗”平台自身的强势 发展，产业将在 2015 年迎来大面积的并购和洗牌，”互联网+医疗”的巨 头将逐渐明晰，行业集中度将迅速提升。这是由于现有互联网公司先 发优势积累了专业资源优势以及市场口碑优势，加之 BAT 涉足互联 网行业加速小公司的淘汰死亡两方面原因共同所致。

首先，先发优势带来的专业的医疗资源和优质的市场口碑为赢得

竞争对手奠定基础。一方面，目前部分业内发展良好的公司因其早期 与医院、医生的合作使其在早期迅速积累了大量的优质医生资源，增 加其平台的专业性，例如春雨医生 2011 年面世，目前已经积累了 4 万医生的专业医疗资源。另一方面，医疗因其专业、严谨的性质，使 用户对其市场口碑有着较高的依赖性。率先运作的平台依靠其积累的

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口碑将加速用户对于产品的信任感，增强用户粘性。

其次，BAT 等互联网巨头涉足”互联网+医疗”为行业洗牌推波助澜。 互联网大举进入”互联网+医疗”，依靠其强大的技术、资金优势，极大的 缩小了小公司的生存、发展空间，加速的小公司的死亡进程，推动行 业巨头凸显以及行业集中度的提升。

在混战中脱颖而出的公司通过资本的引入进一步整合线下资源。 将更好拓展市场占有率，由此形成马太效应，逐渐淘汰同类竞争对手。 最终实现市场效率大幅提高、行业集中度迅速提升。

5.2 商业模式潜在趋势：从独立环节到重度服务闭环

重度是指用户在一个平台上可以获取一系列完整闭环的医疗服

务。医疗服务需求是纵向链条衍生需求，具有多环节性。从患者角度， 重度服务模式可带给患者一体化的需求，解决了独立环节服务割裂 性、效率低等特点，使用户体验大幅改善。从医疗平台角度，重度服 务能够获得高粘度、高频次的用户。因此未来，”互联网+医疗”的商业模 式将从独立环节过渡到重度服务闭环。

对于患者，一方面注重医疗的服务体验，另一方面注重医疗结果 的专业性。独立环节中患者需要在多个平台获取所需资料，降低了患 者就医的整体效率，同时割裂的服务以及信息的不对称容易导致医疗 结果的不专业性和出错的可能性。而重度服务一站式解决了患者的需 求，提高了患者的医疗效率，同时重度服务的统一性为医疗结果的专

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业性带去了保障。因此患者倾向于选择重度闭环服务。

对于医疗平台，一方面通过“链策略”实现了数据的流畅互通，基 于对用户更加全面的了解，平台可以提供患者相较于“点策略”的独立 服务中更加专业、个性化的服务，以此提升其患者的粘度，为平台的 发展建立基础。另一方面，从盈利角度出发，重度服务有利于平台为 患者提供更加个性化的增值服务，精准的推送广告，以形成良性的商 业模式，为平台的运营建立基础。

因此重度服务将通过解决独立服务的痛点，通过提升患者体验、 增加医疗效率等逐渐成为”互联网+医疗”的主流服务模式。

5.3 资本介入趋势：早期投资热度下降，中后期更易受到青睐， 产业资本活跃

2014 年”互联网+医疗”受到投资领域的焦点关注，未来的良好发展 预期使投资热度不断攀升，全年投资案例共计 98 起，主要集中在 A

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轮以及天使轮。随着”互联网+医疗”热度的持续发酵，2015 年互联网医 疗行业将朝着更专业、规范的方向发展，投资资本将继续活跃，其中 早期投资的热度将逐渐褪去，而中后期投资会越来越受到资本的青 睐，这是基于医疗的需求以及行业的集中度两方面原因所共同催化而 成。

一方面，由于医疗服务具有明确的需求，即治疗疾病。与社交和 游戏等产业多元化的需求相比较而言，明确单一的需求导致其对专业 技能有着较高的要求。目前我国”互联网+医疗”服务链条基本已经完善， 同时也具有较高的专业性，虽然有待更深发展，但是基本能够满足市 场需求，边缘创业企业的机会减少，因此早期项目会逐渐减少，由此 引起资本投资的减少。

另一方面，行业集中度的提升降低了早期公司的成功机会。互联 网医疗发展窗口期中，部分公司由于先发优势积累了专业的医疗资源 以及优质的市场口碑，基于该优势公司将迅速扩大市场占有率，成为 行业整合中脱颖而出的佼佼者。该优秀企业将因其凸显其的企业价值 与市场地位，引发资本的追逐。因此在未来中后期优质、成熟项目将 更多的受到投资青睐。

“互联网+医疗”元年自 2014 年开启后，得到广泛的市场参与，未来 资本投资将持续活跃，投资热度将更加趋于理性、成熟，而投资方向 也将由早期向中后期转移。

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图表 15： 2014 年”互联网+医疗”领域投资分布

数据来源：中国传媒大学”互联网+医疗”中国会

5.4 政策发展趋势：开放仍是主旋律

政策的发展深刻的影响”互联网+医疗”的方向与变革。2015 年政策 将仍旧以开放为主。开放的医疗政策将对”互联网+医疗”发展带来利好。 政策发展主要分为多点执业、处方药、民营医院和商业保险四个维度。

在多点执业方面，目前政策正在加快推进多点执业进程，通过取

消相关限制程序以及审批程序，未来多点执业的服务范围将逐渐扩 张。政策的推行在微观层面，将使优秀的医生能通过互联网方式帮助 更多的患者，同时实现自我价值。在宏观层面，将通过有效的配置医 疗资源缓解如今医疗供需矛盾的现状。

在处方药方面，网售处方药的政策将逐渐放开，促进“医药分离”

的实现。一方面将为医药电商带去更广阔的市场空间。目前处方药是 非处方药销售数量的四倍，网售处方药将使得医药电商的销售量激

增。另一方面，网售处方药的开展将促进”互联网+医疗”服务闭环的打通，

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在形成良性的盈利模式的同时为患者带去更优的服务体验。

在民营医院方面，政策将逐渐放宽民营医院的准入领域和范围，

鼓励社会办医以促进办医多元化。同时放开民营医院的服务价格，充 分发挥价格杠杆作用，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域。 对于广大群众来说，该政策扩大了医疗服务供给，有效的缓解当前看 病难的矛盾。对于民营医院来说，政策有助于其通过互联网方式，依 托自身资质扩大市场范围，提升行业竞争力。对于医疗体系来说，政 策不仅有助于满足多层次、多样化的医疗需求，同时能够加速医疗市 场的竞争，推动公立医疗结构深化改革。

在商业保险方面，政策提出加快发展商业健康保险，不仅夯实多

层次医疗保障体系，更有利于”互联网+医疗”探索发展新的商业模式。商 业保险因其具有盈利性，不同于社保具有的公共服务属性，因此在控 费意愿和管理水平上均高于社会医保。一方面，商业医保更有意愿使

用”互联网+医疗”做控费。另一方面，”互联网+医疗”很难以分成模式与社保 合作，只能以系统服务费形式，而商业医保可以方便的以分成方式与

“互联网+医疗”企业合作，随着”互联网+医疗”业务量的提升，商业保险将形 成更加规模化的商业模式。

目前的政策的实施为”互联网+医疗”提供肥沃的土壤，未来政策还将 继续以开放为旋律，持续深刻的影响着”互联网+医疗”的发展进程。

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