汪忠《中国青年报》（20xx年02月06日T02版）

图一

图二

图三

图四

图五

图六

中国社会企业和社会创业出现迅猛的发展趋势。随着经济社会发展，部门、市场部门、非营利组织三者边界越来越模糊，非营利组织和部门逐步引入了商业化运作模式，而以“营利”为目的的企业开始迈向公共产品市场。

《中国青年公益创业调查报告》（下称《报告》）由中国青年报社与KAB全国推广办公室联合发布，是国内首份有关中国青年公益创业发展的报告。

该《报告》是中国首次发布的公益创业调查报告，旨在总结中国青年公益创业的现状，有针对性地找出公益创业的问题，并研究相关解决方案。《报告》课题组成员包括清华大学、中国社会科学院、中国青年政治学院等5所大学研究机构相关专家教授，及中国青年报社、KAB全国推广办公室、恒源祥（）有限等有关单位专家组成，该报告执笔是湖南大学中国公益创业研究中心副主任汪忠。

本次青年公益创业调查（下称调查）自20xx年3月开始，对象为全国各高校KAB体系及中国公益创业组织机构推荐的优秀公益创业青年。调查问卷包括“创业青年个人与企业基

本情况”、“公益创业历程”、“公益创业现状”、“对青年进行公益创业的看法与建议”4个部分内容，公益创业青年针对自己的实际情况填报调查问卷，共回收有效问卷144份。在本次调查过程中，调研报告将公益创业界定为创办社会企业，即以解决社会问题为首要目标，以经营活动为手段的创新创业组织。

调研数据显示，公益创业组织领导人或者创始人中青年公益创业者的年龄结构主要集中在18～30岁，而18～25岁是创业的主要年龄段，表明在校大学生是我国开展公益创业活动最为活跃的群体。这主要是因为大学生有着强烈的社会责任感和信心，又善于发现和把握商机，开发出满足特殊社会需求的产品或者服务。同时，、企业、社会组织和高校自身纷纷开展的一系列针对大学生的公益创业活动。【图一】

调研数据显示，主要有“解决就业问题”、“挑战自我，实现自我价值”、“学以致用，展现自身才华能力”、“回报社会，解决与改善社会问题”。65.3%的青年创业动机表现为“挑战自我”，59.1%的青年创业者动机表现为“回报社会”，33.3%的青年创业动机表现为“学以致用”，最后的29.9%的青年创业者动机表现为“解决就业”。这表明公益创业者并不只有利他主义动机，而是利他动机与利己动机的混合体。其中“挑战自我（实现个人价值）”与“回报社会（服务社会）”所占比例最多，由此可见，公益创业青年有很强的自我实现动机，希望将自己学习的专业知识争取应用到创业过程中，并做到学以致用，从而也解决就业困难问题，并创造就业机会。【图二】

大多数国内学者认为，国内的公益创业组织应具备以下共同点：(1)公益创业具有明确的社会目的和使命，且社会价

值创造始终要高于经济利益追求；(2)在以市场为导向的活动过程中，公益创业需表现出在资源利用、组织运作等方面的创新性。

不论将公益创业按照何种类型划分，公益创业的本质都没有改变。公益创业必须以满足社会需要为己任，服务于社会利益。公益创业强调创业时兼顾社会公共利益，按照公益创业组织实践的主体或者服务领域分为创办兼顾社会利益的非营利组织、创办兼顾社会利益的营利组织、志愿公益活动和生态网络混合型四类，这也是国内现在普遍比较接受的一种划分。

公益创业不同于传统的非营利组织，它不仅在商业领域吸引资源，创造商业价值，实现经济效益；还在公共领域整合资源、协助提供公共服务，创造社会价值，实现社会效益。

调查显示：144个公益创业项目中有119个公益创业组织在章程中明确了社会使命或环境目标，这表明，对于公益创业组织，社会价值创造才是其使命所在，创业的目的就是致力于相关社会问题的解决。

有72%的被访者认为，与传统的商业企业相比，公益创业组织在履行社会责任方面具有显著的优势。这表明应严格明确公益创业的法律责任要求，不能赋以公益创业组织普通商业创业化标准，而应当凸显其特殊性，更好地帮助公益创业组织履行社会责任，解决社会问题。【图三】

虽然不以营利为目的，公益创业只有盈利能够持续实现社会目标。传统的非营利组织过度依赖捐赠，发展的可持续性不足。公益创业不同于传统的非营利组织，不仅在公共领域整合资源、协助提供公共服务，创造社会价值，还在商业

领域吸引资源，实现其公益目标，创造商业价值。

数据显示，有88个公益创业组织实现了“自己造血”，43个受访公益创业青年所在组织获得了“企业赞助”方式，收入源于捐款的组织有21个，还有其他方式的来源收入。结果表明公益创业组织注重自我造血的生存方式，自我造血方式组织数最多，也表明公益创业组织的市场导向性。

营业额在10万元以下的公益创业组织在受调查对象中占比最大。这显示了，社会使命才是受访公益创业青年所在组织核心所在，所获得的收入大多用于组织再生产与发展，所用利润分配较少。【图四】

受访公益创业青年所在组织的盈利能力面临着规模挑战。绝大部分项目虽然已经启动，但尚未法人。其中仅有24%已正式为企业或民营非企业，还有33%停留在创业计划书阶段。

公益创业组织普遍规模较小。启动资金大部分都在10万元以下，比例达到70%；启动资金规模在10万～15万元的有21个占15%；50万～100万元的占13%。78%的公益创业组织人员规模都在30人以下，30～100人之间的公益创业组织占15%。

除了支持力度不够、社会捐赠意愿不足外，较为单一的资金来源渠道造成了规模困境。值得借鉴的是，国外的公益创业组织拥有较强的筹资能力，建立了包括、企业、会员、顾客、基金会等在内的多元化筹资渠道，形成了注资、企业捐赠、会费收入、服务收入、基金会支持等有效的筹资机制。

【图五】

公益创业教育是培养公益创业人才的有效途径。社会公众是否了解公益创业，是否真正支持新型的创业方式，会影

响中国公益创业的发展。在没有社会公众以及社会舆论支持的状态下，公益创业者们将很难有信心进行公益创业。另一方面，大部分公益创业者都出自于高校。学校是否开设公益创业的相关课程，是否对学生传授有关公益创业的知识，都会直接影响公益创业者的能力大小和水平高低。

关于“是否应该对大学生进行公益创业的教育”，调查发

现，绝大多数受访公益青年都认为应该推行公益创业教育。他们对于公益创业教育的意义看法不同，38%的人认为公益创业是一条良好的发展道路，可以提供一个新的发展方向；23%的人认为公益创业有一套自己独特的运营方式，36%的人认为公益创业教育的公益性可以培养同学们的社会责任感。【图六】

王梦影/制图

（原标题：首部《中国青年公益创业调查报告》）

 

第二篇：(青年就业创业调查报告)

青年就业创业调查报告 一 调研背景

1 随着我市现阶段毕业生数量急剧增长，社会可提供现在青年的就业岗位增长缓慢，因而造成了当前十分严峻的就业形势。由于就业形势的严峻，近年来，青年自主创业成为社会各界关注的焦点之一，随着青年创业在全国迅速蔓延开来。从公开的的资料调查显示，中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对青年自主创业提到了更高的高度，给予了很多的优惠条件，鼓励创业带动就业，一时起，青年的自主创业热情高涨，但是，真正加入自主创业行列的人却很少。通过本次实践调查，我们进一步了解并分析了现阶段青年青年就业创业情况 调研目的及意义

2青年的就业创业课题已经日益成为各高校重要课题，因此我们这次特地对周边青年做了网上问卷调查，了解现阶段青年队目前就业形势的关注程度，了解现在的青年队创业的态度和创业现状通过调研为青年就业创业情况作总结，并提出相关意见与建议。

二 调查内容:

1调查对象：我市现阶段就业或在创业青年

2青年的基本信息，就业意向，了解他们对当前严峻的就业前景的看法，了解青年创业的想法的比重及对创业所遇到困难的考虑；着重调查青年队自主船业的了解程度，关注程度及自主创业遇到困难。

3调查方法：此次调查采取问卷调查的方法。通过网咯邮箱发放问卷，本次调研一共发放了300份问卷。回收275份有效问卷，有效率达到86%，问卷涉及基本信息，现在就业形势，青年队自己专业前景的了解，青年的就业期望，青年的创业动机，创业困难，创业指导，创业培训，着重调查青年对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难。

4调查时间：20XX.8.1-20XX.8.31，地点：金平区各职业技术学校。 现将本次调查结果报告如下：

三 当前青年创业就业基本情况

1、意愿强烈，就业心态较为客观理性。本次问卷调查的对象共有青年300名，（共有男，160名，女，140名）其中高中（中专）以上学历占76%，调查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的占被调查人群的62%，期望值在4000元以上的占28%。收入的期望值和调查问卷中所表现出来的目前实际收入有较大的差距，一般认为，收入差是寻求自主创业或更好就业的重要动因，其次自主创业能更好的管理自己时间，不会跟打工一样被上班时间限制，这点也是推动自主创业主要原因。

2在被调查对象中有55%的青年愿意创业，在创业形式上他们大多选择自主创业和合伙创业，只有23%的人选择家庭创业；而在选择合作伙伴上他们会集中选择有经验的创业人（24%）以及有资金基础的创业人 （25%）。他们的创业心态各不相同，有39%表示有压力，9%持有自信，5%的人觉得迷茫，还有5%觉得有赌博感。

通过调查我们发现创业资金少、困难多，创业项目缺少技术支持，根据数据有5%的青年还未形成成熟的项目，项目有赌博性，39%的青年表示有压力觉得项目启动存在很多困难和问题。这些问题主要集中在：一是资 金不足需多方筹

措，周转难。虽然在调查中有19%的创业项目初始投资计划在5万元以下，二有17%是缺乏创业信息渠道，22%缺乏专业知识，但在资金筹措渠道上只有25%的项目启动资金出自自由存款，其他表 示会找政府和金融部门贷款或找亲戚朋友筹借；二是缺乏创业技能和创业本领，项目选择有困难，在调查中有近一半的调查对象认为自己已具备的创业知识和技能不能满足创业需要。

就业状况调查

1、择业因素分析根据调查数据，“薪酬待遇”、“工作稳定性”、“工作环境”、“工作单位发展前景”几种因素的分值普遍集中在5分（最高分值），这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。

2、青年就业状况

（1）调查显示，64%的青年已经就业，10%的人未就业。

（2）已就业的青年中，64%是在市内务工。

（3）月收入情况，6%的就业青年的月平均收入在600-1000元之间，月均收入在1000元以上的占19%，月均收入在2000-3000元之间在28%。月均收入在3000-4000元之间在26%。月均收入在4000元以上在16%。

（4）工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时，选择“很满意”的占9.5%，选择“比较满意”的占34.7%，42.9%的选择了“一般”，而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了10.9%和2.0%。这说明青年对目前工作的感受比较一般。通过访问了解到在目前形势下，青年对工作的要求并不很高，有的企业采取取消加班和加班工资等措施，青年在当下只求不要失业，先保住饭碗，工作感觉普遍一般。

由此，我们可以看出大部分青年已经落实就业了，并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工，他们的工资收入集中在600-1000元之间。值得注意的是青年对工作的满意度不高，青年们更关心能否保住目前的工作。

3、青年未就业状况对于那些未就业的青年，我们也作了相关调查：

（1）当问及“目前没有工作的原因”，23%的选择了“准备创业”，25.4%的选择了“失地青年”，有就业意向而没有工作的为15%，而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为10%。

（2）未就业青年目前的主要经济来源，10%的选择了“家人”，26%选择了“自主创业”，这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。

（3）获得就业岗位的方式。

四 存在的困难和主要问题

1劳动力市场供大于求，就业市场信息缺乏。青年有志于选择自主择业，但择业方式受到多种条件制约，自己求职的要求未能满足，一方面求职青年所考虑的重要因素有,26%是工资待遇，25%工作稳定性和发展性，36%资福利待遇和劳动保障，所能提供的就业岗位是极其有限的。失业人员、城镇新增劳动力、农村剩余劳动力三方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和创业工作雪上加霜。

2择业观偏激、创业能力差，劳动技能少。很多青年在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆等服务行业低人一等。部分青年对工作环境、待 遇期望高，对临时的、阶段性的就业不认可，在就业过程中失去了很多机会。在青年中普遍存在着文化程度不高，创业意识不强，劳动技能欠缺，适应能力差，就业 信息不灵、就业创业能力偏低，对自主创业缺乏自信等现象，这些制约和影响着青年就业和创业的竞争力，进而增加了青年跨地区就业和自主创业的难度。

3 25%的人认为政策不到位、资金不足，缺乏服务青年就业创业长效机制。26%青年创业面对着政策门槛和资金问题较为突出。近年来，区虽然推出了一些诸如减免税收、 小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业方面的资金扶持政策，但仍不完善，另外有些创业青年对已有的政策不够了解、不会运用，甚至不知道创办企业的基本手 续。这些问题共同构筑了青年创业的“资金瓶颈”。

五 实施对策和工作建议

1广泛宣传，促进青年树立正确择业观发挥媒体力量优势，从转移就业政策、劳动保障、权益保护、提高自身素质等方面宣传着手，宣传致富典型，发挥典型示范作用，帮助 青年增强就业、创业的自信心和自觉性；有针对性地对失业青年和城镇新增劳动力、农村富余劳动力进行就业观念和创业意识培训，引导青年增强创业意识，正确认 识就业形势和相关的就业政策，使其真正走向自主创业、自主择业之路。

2整合社会资源，强化多方培训，提升就业创业技能发挥区内资源优势，根据就业市场的变化和青年的实际，做到培训与需求相结合、培训与岗位相对应，充分利用各级团校、青年就业服务中心、青少年宫 等阵地，发挥青年创业基地的载体功能，建立市、区两级培训中心，通过举办创业论坛、创业大课堂、创业典型报告会和采取定向培训和定单培训等多种培训形式搞 好引导性培训和职业技能的培训，提高青年的职业技能水平和岗位适应能力；整合社会资源，联合社会培训机构，成立青年创业培训中心、SYB培训中心，成立创 业讲师团，有针对性地聘请一批政府官员、经济学家、青年企业家、高校教授、SYB培训教师、职业指导师等组建专业讲师团，对青年开展实效性强的创业素质和 技能培训和“一对一”的创业辅导，为青年创业提供项目论证、业务咨询和决策参考，走社会化运作的路子，努力构建立体化、网络化的培训体系。

3发挥招聘会优势，完善服务体系，创新服务形式,充分发挥招聘会的优势，借助青年就业服务中心、青联、青企协的辐射作用，凝聚力量，完善服务体系，提高服务能力，务求服务实效。为基层广大青年 提供和开展信息、维权、指导及后续扶持等方面的就业创业服务。

一是与当地企业建立联系制度，收集招聘信息，通过报纸、电视、网络等传媒，发布创业项目，提 供就业创业信息咨询。

二是成立青年创业维权岗，组建青年创业法律顾问团，为青年创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。

三是建立青年创业信息网络信息平 台，围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的管理查询系统，逐步建立并完善青年“创业项目 库”，为青年创业提供项目信息支持，并有效链接中国青年创业网、市区青年就业网，最大限度提供创业信息。

四是建立青年创业人才库，将与青年创业相关的青年 企业家、SYB培训学员、青年创业者等建库管理，建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。通过建立青年创业者俱乐部、创业者协会，加强创业青年 交流。

五是提供后续扶持服务，包括引进社会财务公司提供财务代理服务，提供投缴社会保险、处理劳动关系等方面的代理服务，以及提供市场营销、成本核算、规 避企业经营风险和品牌经营等后续服务。

六 加大扶持力度、争取政策支持、优化创业环境

大力推进青年就业服务中心“青年创业基金”，制定结合当地实际的小额贷款实施办法，对符合条件的青年，发动青年文明号、青企协会员、青联委员、 机关干部提供信用担保，帮助落实推进小额信贷帮扶工作。争取党政领导重视，针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，积极协调劳动和金融部门，出台区域性的 相关政策，从解决实际困难入手，降低青年创业门槛。努力为青年创业提供一站式、一条龙服务，将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面 的政策，进行收集整理，汇编成册，免费发放给青年，并通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策。积极争取工商、税 务、卫生、城建等部门的支持，出台下岗失业青年创办领办经济实体不限注册资金、不限经营方式、不限经营领域简化行政审批手续、减免税费等优惠政策。鼓励和 引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业，建立创办微型企业担保基金，进一步优化青年就业创业环境。

加强农村青年富余劳动力转移，多提供就业创业信息，重点做好大学生就业服务，组织广大城乡青年参加就业技能培训和职业技术教育，依托青联、青企协、青年文明号等组织和集体，加大劳务输出，不断拓宽青年就业渠道。

本次调查问卷如下。

青年就业创业调查问卷（20xx年8月）