明光市混凝土搅拌站环境综合整治工作方案

为切实推进大气污染防治工作，有效改善我市环境空气质量，保障广大人民群众身体健康，针对全市混凝土搅拌站、混凝土构配件厂以及混凝土预制品厂（以下简称“混凝土搅拌站”）等混凝土制品生产企业存在的环境污染问题，按照《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政【2013】89号）（简称“实施方案”）的要求，结合我市实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以省实施方案为要求，坚持全面整治、扎实推进、综合治理、科学有效，严格落实混凝土搅拌站环境污染治理措施，提升环境管理水平，努力改善空气质量，推动山水田园生态市建设，造福全市人民。

二、工作目标

20xx年10月底前，完成现有混凝土搅拌站污染防治设施建设和改造任务，达到规范化管理要求。对已建的不符合城市总体规划要求和布点规划要求确需迁出的混凝土搅拌站限期于年底前完成搬迁。对新建、迁建混凝土搅拌站必须按照规范要求建设。建立长效管理机制，加强混凝土搅拌站环境管理，切实做好混凝土搅拌站环境保护工作。

三、实施依据

根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《关于推 1

进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发【2010】33号）、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发【2013】37号）以及《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》和《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政【2013】89号）等文件。

四、整治要求

混凝土搅拌站环境综合整治工作应当达到以下标准：

（一） 新建、迁建、扩建、改建混凝土搅拌站要求。

新建、迁建、扩建、改建混凝土搅拌站应当符合城市总体规划要求和布点规划要求，避开环境敏感区，远离居民聚集区，布局在当地主导风向的下风向。并严格履行建设项目环境影响评价，按照规范要求同步配套建设环保设施，落实环境管理“三同时”制度，符合国家和本省的法律、法规、规章和技术标准的，建设行政主管部门方可予以备案，环境保护主管部门方可履行建设项目竣工环保验收。

（二） 混凝土搅拌站围墙、排水和场地要求。

1.混凝土搅拌站应采用封闭式管理，外围护应使用砖砌围墙或彩钢板围墙，高度应≥2m，并确保牢固和整洁，出入门符合规范要求。

2.应在出入门口内侧水平距离1m范围内以及混凝土搅拌站区域内设置排水沟槽，排水沟槽的设置应满足区域内总排水量并达到连环贯通；应设置与排水沟槽相连通的污水、废浆水沉 2

淀池，经沉淀处理后的废水应重复使用，做到少排放或零排放。未经沉淀且不达标的废水不得排入市政管网和河道。沉淀池应及时清理，清理物应回用或及时运走妥为处理。

3、混凝土搅拌站内道路路面及生产作业区、物料堆放区的地面应作硬化处理。

4、围墙四周、生活区、办公区内未硬化的裸土空地应设置绿化。

（三） 场地控尘、控噪和环境要求。

1、出入门口应配备车辆清洗设备和人员，驶出混凝土搅拌站的运输车辆应冲洗清洁。

2、应落实人员和措施保持混凝土搅拌站道路及场地清洁，车辆行驶无明显扬尘。

3、混凝土搅拌站内各类混凝土生产需用的骨料堆场，均应分类加装控制扬尘的封闭式库房，确保骨料堆置于库房之中。

4、距离居民区、学校≤15m的一侧应增设隔声屏障等降噪措施，隔声屏障及其他降噪措施的设置应符合相关安全质量规范和标准。

5、骨料运送带的动力部位应加装噪声控制罩，滚轴部位应按时清理，定期添加润滑油，控制噪声扰民。

6、车辆管理：搅拌车装料后，或从工地卸料后均应对车辆进行冲洗，保持外观清洁，严禁带泥上路、杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。车辆进入站内禁止鸣笛，车辆出入门口应设 3

置禁鸣标志。

（四） 设备控尘、控噪和环境要求。

1、应选用低噪声、低能耗、低排放并满足我省环保标准的生产、运输、泵送、试验等设备，严禁使用国家和我省明令禁止的淘汰设备。

2、应对混凝土搅拌楼（塔）生产工艺过程中的上料、配料、搅拌等环节实施封闭，并配置喷淋设施，达到降低噪声和粉尘排放指标的要求。

3、混凝土搅拌楼（塔）主体二层及以上部分应密闭，其内部照明应采用易除尘的光照设备。

4、搅拌主机、粉料筒仓应使用集尘设施除尘，除尘设施应保持完好，滤芯等易损装置应定期保养或更换。搅拌楼（塔）、粉料筒仓及泵拌车等应保持标识完整和外观整洁。

5、混凝土搅拌站应设置胶凝材料浆水回收利用设施，并通过计量等手段在保证混凝土质量的前提下重复使用。

（五） 环境管理制度要求。

混凝土搅拌站企业应通过环境整治，增强环境意识，建立健全严格的环境管理制度，切实加强日常环境管理，达到规范化、长效化、制度化要求。

五、实施步骤

准备阶段（20xx年4月底前）

开展辖区内混凝土搅拌站核查，全面摸清混凝土搅拌站污 4

染情况；编制混凝土搅拌站污染防治管理台帐；制定整改方案，明确整治目标、时间、任务和措施。

整治阶段（20xx年5月4日至10月20日）

对列为整治的混凝土搅拌站，分别下达限期治理通知书，责成企业按照规范要求编制治理计划，集中开展整治，落实治理要求，按期完成治理任务。

验收阶段（20xx年10月20日至10月30日）

对完成整治任务的混凝土搅拌企业，应向牵头部门申请环境整治验收，牵头部门根据企业验收申请和规范要求，认真开展混凝土搅拌站环境整治验收。并将验收情况汇总上报市环保部门。

六、工作要求

1.加强组织领导。混凝土搅拌站环境综合整治工作时间紧，任务重、要求高，各相关单位要高度重视整治工作，切实把整治工作作为今年大气污染防治工作的一项重要的任务来整治责任，完成整治任务。住建、环保、经信、安监、质监、市容等部门要充分发挥职能作用，多措并举，合力推进，做好混凝土搅拌站环境污染综合整治工作。

2.广泛宣传教育。要充分利用会议、广播、电视、报纸、网络等方式广泛宣传混凝土搅拌站整治工作的必要性和紧迫性，形成混凝土搅拌站环境污染综合整治的舆论声势。

3.加大督查力度。我市将加强混凝土搅拌站整治工作的协 5

调和督查，及时分析整治工作中存在的突出问题，及时采取有效的措施协调化解，及时组织整治工作督查，推进整治工作有序、高效开展。市大气办将适时对各地整治工作开展督查，对整治不理、进度缓慢的地方将予以通报，并将检查结果作为年度大气污染防治实施方案情况评估考核的重要依据。

4.重视信息交流。各地要及时上报整治工作信息，进度和经验，市大气办将通过简报及时刊发。

5.严格执法监管。住建、环保等部门要加强混凝土搅拌站执法监管，对限期整治不到位的依法予以经济处罚和停产整治，对停产整治仍不到位的依法予以关闭。并相应上报滁州市建委暂扣或吊销其生产商品混凝土和构件产品的资质证书。

6.实行年度考核。市大气污染防治联席会议已将混凝土搅拌站环境整治工作列为大气污染防治工作督查重点，纳入市大气污染防治行动计划实施方案实施情况评估考核要求，严格实施年度考核。市大气办将根据自查情况，组织专项检查。 6

 

第二篇：镇环境综合整治实施工作方案

中共江油市XX镇委员会

江油市XX镇人民政府

关于深入开展城乡环境综合整治工作实施方案

各村民委员会、场镇各单位：

为了深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步加快我镇建设全面小康社会的步伐，力争通过3年的努力，把我镇广大农村建设成为设施配套、功能齐全，环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村，镇党委、政府决定在全镇深入开展环境综合整治工作，并将其作为镇党委、政府的重大战略目标，长抓不懈。

一、充分认识深入开展城乡环境综合整治工作的重要性和必要性

全面开展城乡环境综合整理工作是镇党委、政府贯彻党的十七届三中全会关于建设社会主义新农村作出的一个重要举措。各 1

村民委员会、场镇各单位一定要站在建设社会主义新农村的高度，进一步提高深入开展清洁农村大行动的认识。

（一）开展城乡环境综合整治工作是加快科学重建、加快科学发展、加强党的执政能力的需要。

（二）开展城乡环境综合整治工作是保持共 产 党员科学发展观落实和实践活动的需要。

（三）开展城乡环境综合整治工作是提高农民健康水平，保护和发展生产力，推动我镇统筹发展的需要。

（四）开展城乡环境综合整治工作是农民走向富裕，建设社会主义新农村和精神文明建设的需要。

二、加强领导，健全制度，构建统一、协调、各负其责的工作格局

加强领导是抓好城乡环境综合整治工作的重要保障，要把这项工作作为战略任务列入议事日程，按照市委、市府的要求尽快形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门联动、上下齐动，全社会积极参与的领导体制和工作机制。

（一）组织领导。镇上成立以党委副书记、镇长姜长全同志为组长，副镇长王铃琳、何良斌二位同志为副组长，各相关职能部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室,办公室主任由姚顺宇同志担任。各村民委员会、场镇单位都必须建立相应的组织机构，并进行明确分工，落实责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。

（二）实行镇级领导指导联系村、组开展城乡环境综合整治工作制度。镇领导要指导所联系的村、组开展城乡环境综合整治 2

工作，明确工作方法步骤，督查各项工作的落实情况，确保工作任务如期完成，督促其发挥积极的作用，支持城乡环境综合整治工作。

（三）建立科学的目标考核体系。镇党委、政府将这项工作纳入各村和场镇单位的目标责任考评，加强对该项工作的督促检查，坚持做到每季度一抽查，半年一督查，一年一考评，定期通报各村、单位工作开展情况。镇城乡环境综合整治工作领导小组不定期的对各村、单位工作开展情况、联系村、组结对帮建情况、履行工作职责情况进行督促检查，对工作抓得紧，成效明显的，给予通报表扬，对工作不到位，进展慢，成效不明显的，责令限期整改，并通报批评。

三、以提高广大农民群众的生活质量为核心，以建设社会主义新农村为目标，切实做好城乡环境综合整治工作

城乡环境综合整治工作要以建设社会主义新农村为目标，以亲民、为民、惠民为切入点，以“一建三清五改”（建沼气池、清垃圾、清污水、清路障、改饮用水、改厨、改厕、改圈舍、改道路）和文明村镇的创建为重点，结合“地震城镇规划对辖区各村、社进行整治，建立新的居民规划点，逐户规划、典型示范、确保实效的工作原则，以提高农民素质和生活质量为根本，广泛发动、科学规划、依靠群众、整体推进。我镇在20xx年已将红碑店村、桂花村列入“一建三清五改”的试点示范村，力争到20xx年10月底全镇100%的村通过“一建三清五改”，达到村道路面硬化、环境美化、庭院绿化、卫生净化的文明卫生村。

（一）加强宣传，广泛动员，推动清洁农村大行动向纵深发 3

展。各村民委员会、场镇各单位要从认真贯彻党的十七届三中全会，建设社会主义新农村的高度；从带领农民群众同千百年陋习宣战，改变人居环境，走向文明的高度；从基层组织建设，提高执政能力，密切干群关系，为农民群众办实事的高度；从推进农村三个文明建设的高度，把城乡环境综合整治工作放在重要位置，体现执政为民、改进干部工作作风的重要抓手和载体，进一步提高认识，加强领导，落实责任，广泛发动，深入宣传。要通过有线电视播放光碟、制永久性固定标语、发放宣传资料，使广大农民群众充分认识到开展城镇环境综合整治工作是体现政府对农村、农民的人文关怀，是关注农村环境卫生、关心农民健康、预防疾病的大行动、大好事，使农民不断提高卫生意识，改变卫生习惯，积极主动的投身到城乡环境综合整治工作中来，确保清洁家园大行动向纵深发展。

（二）落实责任，突出重点，使城镇环境综合整治工作在我镇场镇、村、组全面展开。各村民委员会、场镇单位要以“三清”为突破口，以创建文明村镇为动力，整体推进农村精神文明建设。各村三职干部要到第一线组织指挥、检查指导，要最广泛地发动干部群众参与，要在场镇、单位、村组、院落、交通要道口、公路沿线整体展开，形成全体参战、上下联动、全面铺开、不留死角的工作格局，场镇在做好主街道保洁工作的同时，要重点整治结合部、背街小巷、河道、排水沟和进出口道路，要彻底清除卫生死角，农村要抓好示范村样板，以点带面，重点搞好村部、村道两旁、学校与村民集中居住院落的卫生，要经常性地组织发动干部群众清除垃圾、杂草、疏通阴阳沟，整治公路沿线卫生死角， 4

要把阶段性整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前三包责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任制和约束机制。要建立巡察制度，加强督促检查，经常性地开展“卫生庭院”、“文明卫生户”、“文明村”等多种形式的群众性评比活动，激励先进、鞭策后进、促进城乡环境综合整治工作走上规范化、制度化轨道，农村党组织要对党员带头参与清洁农村大行动工作进行考核，充分发挥党员在城镇环境综合整治工作中的先锋模范作用。

（三）科学规划、稳步推进，不断提高农村的环境卫生水平和生活质量。各村民委员会、场镇单位要按照“科学规划、完善机制、先易后难、稳步推进”的要求，扎实有效的开展“一建三清五改”的试点工作，要把建沼气池和改厕、改圈舍作为解决农村粪便污染的有效载体，把改厨、改饮用水作为提高农民生活质量的重要途径，力争20xx年11月使重点村“一建三清五改”工作达到80%，以后逐年推广，到20xx年9月，力争使100%的农户实现“一建三清五改”目标。同时，要结合实际、因地制宜的做好公共配套设施的规划和建设。要做好场镇和主要公路沿线、农民集中居住院落的净化、硬化、绿化、美化工作，要做好场镇的亮化工作，恢复改建公厕1处，搞好垃圾集中处理，加大场镇保洁力度，每村应建垃圾集中处理池（坑）2—3处，要做好场镇和农村集中居住院落污水排放管道的规划和建设。

（四）镇村联动，上下配合，形成全社会积极参与的良好局面。镇级各职能部门要找准位置，明确责任，发挥优势，搞好服务。镇爱卫办等相关部门要进一步加大场镇的管理力度，创造优 5

美的环境、优良的秩序；财政所每年要安排一定数量的专项资金用于城镇环境综合整治工作；农业服务中心、经发办等部门要协助各村做好“一建三清五改”的规划，镇上各职能部门一是要履行工作职责，加强与对口上级部门的工作联系，想尽千方百计的办法，积极向上级争取项目、争取资金。今年全镇新增砼院坝205户、新增改厕、圈216户、新增改厨254户、新增改水537户、新建沼气112口、新建垃圾池21口、道路立项14公里、新增卫生文明户471户、新增卫生文明院落29户。卫生院要充分发挥镇卫生院和各村的农村合作医疗机构的职能作用，做好宣传、教育、指导工作。工商、卫生防疫部门要加强对农村的餐饮服务行业的卫生督查工作。镇团委、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，在宣传、发动、教育、组织等方面发挥积极作用，为城乡环境综合整治工作做出应有的贡献。

（五）一手抓整治、一手抓教育，不断提高农民群众的文明卫生素质。各村、场镇单位等要大力宣传、学习、贯彻《公民道德建设实施纲要》，把思想道德建设、文化建设、文明素质的提高与城镇环境综合整治工作相结合、把思想引导与服务群众相建合，要大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。镇团委、妇联要组织农民开展“除陋习、树新风”活动，大力宣传普及基本的健康知识、各种传染疾病的预防等基本知识，反对封建迷信，倡导健康、文明、科学的生活方式，不断丰富农民群众的精神文化生活，不断提高广大农民的文明、卫生意识和文化素质。

城乡环境综合整治工作是涉及广大农民群众切身利益的一项系统而复杂的工程。各级要把城乡环境综合整治工作的成果作 6

为衡量检验好班子、好干部的重要标准。全镇上下要全体动员、全民动手，团结一致、万众一心、服务农村、心系农民，力争通过3—5年的努力，使全镇农村环境面貌发生根本变化，努力建设生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、民主管理的社会主义新农村。

中共江油市XX镇委员会

江油市XX镇人民政府

20xx年11月5日

主题词：城镇环境综合整治工作 实施方案

（共印35份）

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