长治市郊区某镇镇村情民意调研报告

社会主义新农村建设正在全国如火如荼的进行当中,而农业问题始终受到党和政府高度重视。近年随着我国改革开放的不断深化和市场经济的日趋完善，农业、农民、农村问题十分突出的摆在了社会发展的前沿，“三农”问题已经不仅是一个经济问题,更是一个重大的政治和社会问题。党的十六大后，城乡二元结构社会如何实现城乡统筹、协调发展，已经成为国家战略。五中全会提出要建设社会主义新农村，是以人为本的科学发展观的延伸，是中国政治、经济深化改革的指导思想，是不断与时俱进、实事求是的表现。有关“社会主义新农村建设”问题涉及经济、政治、社会诸多领域还需要我们在不断的探索中前行，因此为了全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，推动学习实践活动的深入开展，为加快社会主义新农村建设步伐，通过问政于民、问需于民、问计于民，引导大学生村干部主动深入群众，更好地发挥大学生村干部的作用我们参加了全市组织的村情民意大调研活动，现将我们的调研情况和相关成果汇报如下：

一、 基本情况

某镇地处城郊，208国道、境内关小线（市北外环路）横跨东西，长太路和309国道，纵越南北，可谓交通发达，地平水浅，是发展近郊工业和高产农业的理想地区。下辖鹿家庄、大辛庄、小辛庄、果园、关杜庄、小常、泽头、小神、梁庄、北寨、暴河、漳泽、壁头、下韩、陈村、张村、西旺17个行政村。全镇总人口20276人，其中农业人口18409人,全镇土地总面积为41967.8亩，耕地面积28916.3亩,

人均耕地1.43亩,粮食总产量9386吨，全镇经济总收入5.2141亿元，企业总产值实现1.7563亿元，集体经济逐步壮大，人民生活水平日益提高。

我们某镇的九名大学生村官在镇党委的组织下分为三个组，采取召开座谈会、实地考查和以户为单位对全镇的十七个行政村展开村情民意的调研，我们一组深入漳泽、壁头、下韩、陈村、张村、西旺六个村进行了细致的村情民意入户调研。（漳泽村，地处漳泽水库东岸，耕地面积410亩，全村186户，人口726，是水库移民村，村党支部下设三个小组共有党员26名，全村以种植玉米为主，人均耕地0.7亩，主要经济来源以种地为主，外出打工为辅。村里没有任何的企业支柱，集体经济处在边缘地带，正在探索中艰难前行，全体村民期盼能搭乘社会主义新农村的快车，发挥自己的聪明才智改变村中面貌。壁头村，全村300余户，1700余人，耕地面积1247．3亩，地处漳泽水库东岸，南与漳泽村相邻，全村人民以种植玉米为主，外出务工为辅，村里没有企业支柱，集体经济正在建设当中。下韩和漳泽村一样都是水库移民村，全村面积664亩，耕地面积484亩，人口467人，有125户，劳动力230，全村村民的主要经济来源以种玉米为主，外出务工为辅，村里集体经济薄弱。希望能在各级政府的正确领导下开辟新的致富道路。陈村，位于长治市中北部25华里处，在大辛庄镇东北角，东靠太焦 铁路，西临“309国道”，北倚胜名的“三垂岗”，村南有素名的潞河川流不息，地理位置优越，交通便利。全村共402户，总人数1520人，耕地面积2186亩，农村劳动力为652人。张村，

与陈村相邻全村450户，人口2000余人，耕地面积2200余亩，有四个对组成，主要靠种植为主，人民勤劳，朴实，正为致富而努力奋斗。西旺村，名字里就给人一种希望的气息，位于309国道以东，地理位置优越，交通发达，全村1342人，326户，耕地面积1470亩，有5家规模性的企业，全村村民靠打工和种地为生。在新形势下干部群众一起努力发展第二、三产业，招商引资建设美好家园）

二、 村情民意调研中存在的主要问题及其原因分析

（一） 就业困难及其原因

就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。然而近年来我国的就业形势严峻，并由此引发了许多问题，从我们入户了解的基本情况来看就业在农村更是普遍现象，更是农民在生产生活中所面临的重要困难和问题之一，从调研中发现农村就业困难主要反映在两方面。其一，在世界经融危机的影响下，许多中小企业倒闭，一些大型的工厂和企业也面临裁员危机，导致许多外出打工的农民返乡，丢掉工作，在本地区务工的农民由于村里集体经济薄弱，周围也没有什么工厂、企业不能帮助村里的剩余劳动力转移，进而导致村民的经济收入大幅度缩水，仅靠种粮已经难以维持原有的生活水平，再加上农资上涨，种粮成本不断提高，各种物价上涨飞快，消费开销加大，加剧了农民生活的拮据，使村民背负物质和精神的双重压力，产生许多矛盾和不和谐因素。其二，许多从农

村走出去的大学生，面临的就业形势更加严峻，许多村民反映自己辛苦赚钱供子女上大学希望他们毕业后能有好的前途和生活，而现在都在家待业，究其原因有以下几方面因素：（1）高校的因素。高校课程设计与专业设计远远落后于市场所需知识，并且高校扩招带来的负面影响之一是教学质量难以得到保障。另外，高校就业指导停留在浅层次不能满足就业要求。（2）用人单位因素。用人单位在招聘时过于看重毕业生的经验，这样使很多高校应届毕业生被拒之门外，这无疑增加了高校毕业生的就业难度。（3）毕业生因素。①高校学生花在专业学习上的时间在减少，学习质量难以保证；巨额的学费压得贫困生喘不过气来，贫困生只好通过各种方式来赚钱，花在勤工俭学的时间在增多。②不正确的就业观念也是导致就业困难的因素之一，对就业单位期望值过高，都相到大城市就业，好高骛远，不切实际。

综上所述这两方面的问题是调研中农村所面临的就业困难的集中体现。

(二)农村教育问题

“百年大计，教育为本”，可以看出随着社会的发展人民越来越重视教育，农村更是如此，认为知识改变命运，农村的家庭把希望都寄托在孩子身上，所以对子女的教育非常重视，但在农村中小学教育上许多家长表现出很多担忧，从两方面分析，

其一，由于地理位置处于城郊结合部，离市区比较近许多家长选择送孩子到城里就读，这导致农村学校的生源流失现象严重，然而选择进城读书，相应的也承担了很大的经济压力，如高额的择校费、住宿费、其它学杂费这让许多家长着实感到肩上的担子重了不少，但对于这种状况又无可奈何，在，从他们叙述中明显感觉到家长不是不愿让孩子就近读书，而是自己所在的农村学校的教学质量、师资、教学设备明显落后，孩子得不与城里学生相同的教育质量，这种严重的教育不公平导致农村学生在一开始就输在了起跑线上，所以家长才选择承受经济重担让孩子进城里读书。其二，农村一些没有经济能力的家庭也是有很多担忧的，那就是是农村现有的学校教育质量太差，自己子女的学习成绩得不到提高，会影响孩子的未来，造成这种担心的主要原因便是城乡教育不公平所引起的。因为农村师资缺乏，师资不配套，课堂教学水平难提高，难以得到群众的认可，而且有调查表明，有87.3%的人认为农村初中教师尚未真正树立起先进的教育理念，与走进新课程的要求有很大差距；有78.8%的被调查这认为农村教师的教学能力偏低，年龄老化不能适应新课程教学，有很大一部分非专业教师疲于应付学习新课标，学习教材内容，对教材研究有限，课多是照本宣科，很难在教学方法上、教材处理上有所创新和突破，教学效果差不理想，这都足说明农村教育落后的事实。也证明家长的担心不是没有道理的。

知识改变命运。对于农村孩子来说，接受良好的教育莫不是改变自身命运，改变家庭命运，进而改变农村面貌的希望。因此国家有必要将教育公平立为社会公平之首，以前所未有的力度支持农村教育。

(三)农村食品安全问题

近期，食品安全问题频繁曝光，反映出我国食品安全管理存在的很多问题，这种影响已经波及全国，在受访群众当中也对农村食品安全产生些许担心，目前，农村食品市场日益繁荣活跃，各种食杂店、超市、集贸市场、加工作坊遍布乡村，农民对食品的品牌意识、卫生意识大为增强，而且农村食品存在良莠不齐，存在一定的安全隐患，比如有的超市经营台帐尚不完备，对食品的进货来源把关不严，不合格食品显而易见，许多餐饮小饭店从业人员健康证不全，有的厨房临街而设，没有防尘设施，一些小加工作坊脏、乱、差现象严重。这种现象长期得不到改善主要因为食品安全是多头监管，有关部门监管不到位，缺乏更为完善的食品安全法规等，同时也反映出食品行业安全意识薄弱，所以食品安全问题仍然任重而道远。

同时在此次调研中还有一些有关物价上涨、农村医疗保险报销不统一、农村的养老保险等民生问题。也是人民比较关心的重要内容。希望有关部门能帮助群众落实解决一些实际的困难。

三、如何解更好解决调研中存在问题的建议

（一）进一步扩大就业，针对农村富余劳动力以创业带动就业，首先要改变地方发展中一味强调做大做强思路，大力发展中小企业，完善中小企业融资制度为促进就业开辟渠道；其次劳动保障部门牵头应该加强建设城乡统一的劳动力市场，进一步改革劳动就业管理制度，清理对农民进城务工的不合理限制政策和乱收费，取消各种对农村劳动力就业的歧视性规定；再次，政府应出台政策组织培训农民相关实用技能，帮助他们尽快就业，同时还要做好信息就业服务，信息平台建设对于提高就业效率，降低就业成本起到了重要的支撑作用，在信息化时代政府相关职能部门也应拓宽信息发布渠道；最后要鼓励农村高校毕业生自主创业和灵活就业，提供税费优惠和小额贷款，组织创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等服务。

（二）针对农村教育问题，首先应增加对基础教育的财政投入，完善拨款体制，建立相应地保障机制，使教育经费主渠道畅通无阻；其次，均衡配置教育资源，增加农村师资，改善农村教学条件，增加教育公平性；再次，教育部门结合我区实际尽快采取有效措施进行一定的教育改革，使每个农村孩子都有公平的学习机会而不对其家庭造成经济负担，提高农村教育者的整体素质，从而为我国社会经济快速稳定发展提供坚实的人才基础。

（三）政府相关职能部门突出抓好农村食品的质量安全整治，加强农村食品质量安全监管，保障农民饮食安全，首先要加强农村食品市场监管，深入开展宣传教育；其次，要加强食品质量安全监管，严把农村生产加工关，严把流通关，完善监管责任制，严格执行食品生产加工小作坊区域限售制度；最后建立健全食品安全监管责任体系，落实责任制和责任追究制，相关

部门各司其职通力协作切实履行好食品安全第一责任人责任。

关于其它比如说百姓比较关心的农村养老保险、农村医疗保险报销不统一、物价上涨等民生问题建议政府联系本地区的实际情况建立一整套的长效机制，发挥其职能加快探索建设农村养老保险制度，稳步实施医疗卫生体制改革，逐渐推进改善各种民生问题。

通过这次村情民意的调研活动，让我们看到社会主义新农村建设任重而道远，“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程，所以我们想要尽快解决“三农”问题，建设社会主义具有特色的新农村就应该创新思路，理论联系实际，积极探索、大胆尝试，引进各种优秀人才资源，发挥本土资源优势，努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村而迈进。

 

第二篇：20xx.9.18 柳行村村情民意调研报告

柳行村村情民意调研报告

20xx年8月，我荣幸地成为一名大学生村官，担任任助理。作为一名大学生村官，我肩负着党和省市各级领导的期望，怀揣着新农村建设的理想和抱负，走上了这个全新的工作岗位。经过两个多月的工作，我对农村有了深刻的认识，对农民生活有了深入的了解和体会。在日常工作中，一方面我要做好市县文件精神的宣传，为村里的各项发展出谋划策，协助村领导做好各项工作的稳定和发展，另一方面，我通过走访群众、开座谈会、实地考察等方式了解本村村情，并针对我村的实际情况完成了这次调研报告，希望能对我们柳行村的发展有所帮助。

一、 柳行村基本情况

（一）村庄概况

柳行村现有总人口980人，共338户，60周岁以上的老人168人。位于城区，地理位置优越，全村分散居住于富龙超市以北的老村、老转盘西的南北新村，总面积约250亩，村庄安定和谐，经济发展迅速。

（二）村“两委”班子及党员队伍情况

柳行村目前的党支部委员会于19xx年7月成立，王在胜任书记，王积安任支部副书记，徐世范任支部委员，王世文任村委副主任，张元芝任村委委员兼妇女主任，王锡增任村调解委员兼治保主任，徐世良任村主管会计，牟永军任村民兵连长兼团支部书记。到目前为止仍是原班人马从事开展柳行村全面工作，两委班子团结一致为民服务，二十多年来连选连任，村民对两委成员表达了极大的信任。我村目前党员队伍共有72人，每月召开一次党员大会，并实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民参与政务、事务的积极性。

二、 对柳行村的认识

（一）经济社会发展

柳行村20xx年全村总收入约为31450万元，农民人均收入约为17540元。由于柳行村位于城区主要位置，20xx年龙口市实行全面大绿化试点工作，根据街道党工委工作意见，我村在城区内率先拿出全部耕地进行大绿化工作，所有土地全部栽上速生杨，为龙口市的大绿化工作做出了积极的贡献。所以现在的柳行村传统农业生产早已不复存

在，取而代之的是蓬勃发展的工商业。

在王书记的带领下，19xx年我村成立了村兴达养猪场，并一度成为第三产业、山东省“三0”工程示范场，先后由国家科技部、外宾、地、市委书记、南方四省、西部科局以上干部到场参观，并给予高度评价。当年我村又成立了预制构件厂，并重新对港城大道柳行村综合楼进行了规范化租赁，逐年提高租赁收入，计划今年完成富龙超市改建项目，增加营业面积、加收租赁费，由原来的每年45万元提高到现在的每年60万元租赁费。19xx年，由王书记亲自挂帅把过去村企业量具厂车间改建兴达浴池，20xx年元旦浴池正式开业，当时在黄城是最大的浴池，环境优雅，每天洗浴人次达千人。

由于柳行村地处原装潢材料市场，目前仍有大量经营与建筑、材料、家具、装潢等有关的企业、个体户等。名牌企业有恒康建筑公司、百路家具、华丰装饰材料公司等，均已成立党支部，是全市有名的实力企业；加之柳行村前身以集体加工业为主，目前加工业也比较发达，如海特机械制造厂，规模也在逐年扩大。这些龙头企业拉动了全村经济发展水平，促进了农民就业，为社会主义新农村建设做出了巨大贡献。

柳行村的个体经济也发展的十分迅速。“老赵烧鸡”在全市家喻户晓，很多顾客都从外村慕名而来，还有大量的饭店、服装店、家具店等，家家户户生意兴隆，生活水平逐年提高。

（二）基层组织建设

柳行村两委干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进基层队伍建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，实现党建、团建、妇建齐抓共建、齐争共创的局面，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。

一是完善村级组织办公活动场所建设，有单独的党员活动室，内配备党建刊板、党旗、远程设备、党建学习资料等。每月召开一次党支部会议、一次党员大会、一次党小组会议，每两个月开一次党课，每季度召开一次村民代表会议。二是健全村干部管理机制，在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。村干部都记录《民情日记》，并且严格落实“五登门”、“三常看”、“两必走”要求，经常到村民家中进行走访。三是充分利用现代远程教育平台，组织党员干部定期收看，为党员干部播放政教视频，提高党员干部综合素质，使党员干部能与时俱进。

（三）精神文明建设

我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设；利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，每年都开展健康教育、爱国卫生除四害及安全生产等方面的讲座，并记录在案，为老百姓解决日常生活中的难题；定期开展各类文艺活动，街道文化下乡演出座无虚席，掌声不断；结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动。经过村两委多年来的积极宣传，我村近年来无重大事故，社会风气积极向上，精神文明建设有序开展，呈现一片勃勃生机。

（四）社会治安与信访稳定

加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。柳行村两委一直对我村的稳定给予高度的重视。近年来，我村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。

我村一直努力保持全村综合治理稳定，本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助广大群众排忧解难，化解矛盾，从根本上消灭引起上访的诱因，维护农村稳定。变村民上访为深入群众，积极发现本村的不稳定因素，将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中，维护本村社会稳定，实现小事不出社，大事不出村。我村调解委员兼治保主任王锡增曾被山东省、烟台市、龙口市三级政府评为“优秀人民调解员”，村两委也被授予“先进党支部”、“模范村民委员会”等荣誉称号，调委会也多次被司法局评为“人民调解工作先进单位”。

（五）村级规范化管理

村级规范化管理，有助于全面发挥基层党组织的作用，可以不断推动基层组织的发展，进一步凝聚人心，全心全意为人民服务，为建设社会主义和谐农村贡献力量

柳行村理顺村党支部与村委会的关系，对我村的财务、土地、计生、干部管理、党员教育等方面做了详细明确的规定。为保证各项管理规范化进行，柳行村一是加大了干部培训力度，提高了管理村务的能力。“两委”积极响应和参加东莱街道组织的“两委”班子培训班，定期对干部进行“三个代表”重要思想、党员先进性教育、农村实用法律法规和政策、村级干部管理、财务、土地、计生、村民自治等知识的培训，充分利用远程教育，提供形式灵活、内容丰富、花费较少的学习平台。二是提高了村务公开质量，加大了群众参与村务管理的力度，从村务公开的内容、时间、程序、形式等方面提出严格标准和要求，不仅公布办事结果，而且让群众参与村级事务管理的全过程，做到了决

策前，广泛征求党员和群众的意见；实施中，充分发挥村民代表议事会、民主理财小组等监督组织的作用；公布后，对群众提出的疑问予以解答，对发现的问题及时纠正，进一步增强了柳行村群众的参与意识和法制意识。三是解决了历史遗留问题，全方位推行村级规范化管理。对过去遗留的问题，特别针对群众反映强烈的土地问题、财务问题，进行了深入逐一的解决，为推行规范化管理工作扫清了障碍。

“双流程”工作是我村抓的一项重点工作。“双流程”指的是重大事项决策流程和重大事项监督流程。根据《村级规范化管理工作实施细则（试行）》上明确规定的村级重大事项的范围，结合我村实际详细明确并召开村民代表会议，对村级重大财务支出进行明确，且重大财务支出数额通过都都严格填写《村级重大事项民主决策全程记实簿》，一式两联，一联交东莱街道存入《村情档案》，一联村里留存。

（六）村民福利待遇

在现行“两委”班子成员任职的二十年期间，柳行村村民的福利待遇逐年提高。自我村成立猪场那年起，每年春节，村民都能免费领取5斤鲜猪肉，其次是油、米、面、水果等食品，每人每年发放200元富龙超市购物卡。最近几年随着我村经济不断发展壮大，广大村民的福利待遇更是锦上添花，逢年过节都有礼品相送，从去年春节开始每人又增加300元超市购物卡，端午节、中秋节都发放200多元节日礼品，同时对我村60周岁以上老年人每年分2000元福利待遇。

今年我村又对凤皇山公墓进行了全面改造，路面全部换上大理石，重修凉亭，下步将更换绿化苗木，为已故老人安葬、亲人祭奠营造了良好的环境。

三、 对柳行村下步发展的意见、建议

（一）面对当前的国际金融危机，抓好柳行村经济建设势在必行。随着经济的发展、村民福利待遇的逐年提高，虽然我村目前经济形势一片大好，但也存在一些问题亟需解决的问题：集体经济发展较缓慢，村里开发项目比较少，没有其他经济来源，而经济状况也决定了我村目前无法实施旧城改造。

目前我村唯一的企业养猪场，自20xx年以来赶上低谷阶段，饲料价格不断上扬，而生猪销售价格走势又不高，在这种情况下，我认为有必要加强猪场管理，节约一切非生产性开支，所有管理人员全部参加生产，把生产成本压到最低标准，并且根据现阶段生猪存栏量，进一步选择优良品种进行补栏，淘汰老弱病残种母猪，积极扩大现有销售市场，努力寻找新的销售方向，为以后猪场的发展做好打算。另外可在银杏大院树空间

种植花生等作物，以减少目前树木生长缓慢带来的经济损失。

我村已脱离传统农业的发展道路，种地养家的老路子显然已经走不通，所以，村“两委”要想带领全村老百姓发家致富，必须努力扩大集体经济规模，寻找适合我存现状的发展道路，并在集体经济的带动下，存进个体经济自由发展，号召广大村民自主创业，鼓励更多村民投资办企业，以目前发展势头良好的恒康建筑公司、百路家具、华丰装饰材料公司、海特机械制造厂等优秀企业为目标和榜样，积极寻找适合自己发展的个体创业项目。

（二）在想方设法发展经济的同时，提高村民每年的福利待遇，使村民在过年过节时候能感受到村“两委”的关怀。

投入力量搞好村环境卫生，成立清洁队，安排专人清扫我村驻地南北新村村道以及村委北面农贸市场，做到不漏街、不漏巷。成立药物清杀队，定期在已建毒饵站投放鼠药，灭蟑螂，驱蚊虫，消灭苍蝇蚊子孳生第，并经常对村垃圾箱进行药物喷杀。逐步改造户旱厕所、改造水冲式厕所、修补破损路面，清除已绿化街巷花坛内的杂草，对苗木进行修剪、喷药驱虫，保持绿化效果，为全村营造一个良好的卫生环境，同时为龙口市国家级卫生城市做出积极贡献。

（三）尽快壮大我村党员队伍，发展后备力量。我村现在的党员老龄化严重，所以以后再发展党员都要年轻化，尽量培养一些有文化，思想觉悟高的，有作为的年轻党员，为我们的党员队伍注入新鲜的血液。

党建工作要抓起来，不可流于形式，而要制度化，将党建工作落到实处，保证能到做到及时准确地响应政策。全程代理为人民服务的工作，村“两委”班子要真正为人民服务起来，而不是为了工作而工作，做到每天有人值班，及时为老百姓办理各项业务，做到不推脱，不敷衍。在处理民事纠纷时，更要本着真正为老百姓解决难题的原则，以维护老百姓的利益为出发点，和善解决，团结好群众。村“两委”班子更应该团结起来，多深入基层，多听听群众的心声，多为老百姓办些实事，这样才能更好的取信于民，更好的发挥我们这个基层建设。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。作为一名大学生村官，我将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新

农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。在我任职的这三年，我将继续在村两委领导下，锐意创新，奋发进取，以维护本村社会稳定为前提，以促进本村村民增收为目标，扎实推进新农村建设，为柳行村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。