XX师范大学

XXXXXX服务队

报纸创刊

策

划

书

XXXXXX服务队

二〇一三年十二月十五日

XXXXXX服务队自办专题报纸策划 大学是一个思想十分活跃的地方，是先进思想的重要萌生地。在创建平安校园的过程中同学们的各种创新思想需要一个交流的平台。从这一方面来说，创办一份由XXXXXX服务自办的安全主题的基本覆盖全校的报纸将为我校创建平安和谐校园的发展起到促进的作用；其次， 各学院间及各合作高校间的安全及治安信息沟通还需要进一步加强，我校安全保卫工作十分到位，所以我校学生对信息的要求十分强烈；并且、发行此类刊物可以锻炼到队员作为校级学生干部的能力，收集校园各方面广泛的意见和建议，提升XXX队伍的影响力；最后，XXXXXX服务队成立也已有十五年的时间，经验与成长教会了XXX怎样迎接新的挑战，怎样更好地为校、为同学服务，协助老师打好高校安保工作的牌。此上几点为创刊的基本原因与背景。 关于专题报纸的详细策划：

一、 报纸名称

关于本报的刊名暂有以下几种想法供参考：

《校园警钟报》、《安全先锋报》、《安全Start》、《校园110》、《XX安全报》、《安全伴XX》、《平安师大》等等，意见持续收集中，最终以集体讨论决定，刊名下的英文刊名虽之确定。在刊名暂时未定的情况下，以下皆统称“本报”。

二、报纸定位

本报由校XXXXX老师指导并提供支持，由XXXXXX服务队队员承办，面向的是XX师范大学本、专科学生、研究生全体及教职工，

所以本报的性质定位是重人性的两月刊功能性报纸。报纸相对杂志，具有发行量大、普及面广、更新速度快的优点。

本报设计上要多下功夫，不一味追求纸张质量，而是以设计感强的版面结构、大方得体的版面、真实贴切的内容来获得读者的信赖。

本报可以打造一到两个广告客户，不为盈利，而是可以锻炼我们拉赞助及适应社会的能力，可以是学校附近的商家。也可以作为为学校单位比如XXXXX做宣传，同时提升了本报的可信度。（目前可选择的商家有一个咖啡馆一个摄影馆，队伍在微博上和他们有一定的沟通。）

三、内容策划

1、定价：由于是初创，本报暂定为免费赠阅版，并在常规工作进寝室宣传时进行分发。

2、刊物图标：大胆创新，突出新意，要结合XXX及校园安全保卫工作来设计，有较强视觉效果。（交队伍宣传部进行初设计，在队内讨论决议。）

3、对于正式开始办报前，建议开展一次深入读者的活动，收集他们对于我们创刊的意见建议，特别是“刊名”、“刊标”等等，可以在正式发行前就已经有了一定的读者基础。

4、稿件来源：队伍活动新闻稿、本报记者稿、校级院级组织荐稿、网络文学刊物摘抄、学生自由投稿、特约人物撰稿、征稿等等，渠道多样。

四、版面设计

策划中的本报大致由四个版面构成，分别记为A、B、C、D部分。其中每一个板块是可以继续划分的，针对实际情况。

A版（新闻速递）为封面的版面，每一期都根据实际情况选用有代表性的照片，加以具体的文字，既点出本期的主题也可以对队伍活动进行恰当的宣传，可以选用有代表性的人物做封面，并特约撰稿，在之后的人物专访可以用到。

B版（本期专题）具体围绕本期的专题引出一系列新闻、案例、法律、漫画等，再加上微博中在发刊前已发起的话题讨论里粉丝的互动可以结合起来，极大地适应了当代大学生的兴趣爱好，他们积极参与变得很容易了，至于有奖的参与微博互动大可模仿国内众多的节目及期刊结合本报经费进行决议。

C版（青春激情）此版中主要用于发表上述各方稿件，重点做特约撰稿加以人物介绍。10~20篇稿子左右，配以插图及漫画（此版同《XX杂志》）。

D版（校园发现）针对近期的安全方面的一个重点关注的新闻进行深度的校内调研，分析数据撰稿评论，并以此引出下一期的专题，征稿启事等等，总之不能让互动停在发报那一段时间，而是要一直有话题是用于大家交流的，直至下一期新的主题出现（如校内部分围墙偏矮，反应存在隐患，就可进行针对性调查报道等）。

五、经费及人员

本报一学期筹办两次，每次印刷约3500份。

初步经费预算： 1300元每期，包含稿件筹办过程必要花销、排

版及印刷等。

人员方面在指导老师们的带领下，由XXXXXX服务队编辑部及宣传部和新老队员中对此感兴趣的队员共同制作，队员全力支持并积极予以帮助。具体顾问、编者以及每一版的责任编辑、审核及摄图待定。

六、相关信息：

1、主办：XX师范大学XXXXX

承办：XXXXXX服务队

2、投稿信箱：XXXXXXXXX

此项策划仍有不详尽之处，望老师审阅并予以建议和支持！ 如果此项策划通过，XXXXXX服务队全体一定努力将其做到最好！

 

第二篇：试论报纸的新闻策划

试论报纸的新闻策划

孙喜云

人常说，总编辑的水平也就是这家报纸的水平，足见新闻策划之重要。为了探讨这个话题，本文力求对是否允许进行新闻策划，新闻策划的特征、类型、应注意的问题略表一孔之见。

有分析有选择地进行新闻策划

新闻策划，已越来越受到新闻界的重视，赞成者有之，反对者亦有之，众说纷纭。那么，报纸在实施新闻舆论引导的过程中，是否允许进行新闻策划？马克思主义认为，物质世界是不依人的主观意志为转移的客观存在，事物发展变化有其自身的客观规律。人类的认识是对物质世界的反映，这种反映应该是唯物论辩证法的反映，而不应该是唯心论形而上学的反映。新闻策划也是如此，承认不承认事实是第一性的，新闻是第二性的，是新闻策划的前提和先决条件，如果把新闻策划界定为杜撰事实和炮制假新闻，那么这种新闻策划是断然不可取的。如果违反了事物发展变化规律，企图以媒介干预改变事物发展的历史方向，那么策划者以及他所在的媒介早晚要被无情事实所嘲弄，甚至被大众所抛弃。如果一切事实都要纳入报道者的策划构想才予以报道，这种新闻策划无异于作茧自缚；承认不承认在遵循新闻真实性原则和按照新闻规律实施新闻舆论引导的过程中，媒体可以最大限度地发挥主观能动作用，是区分积极的能动的反映论，还是消极的被动的反映论的分界线。如果没有策划，通讯员来什么稿，就发什么稿，记者写成什么模样，就发成什么模样，这是一种近乎自然的状况，体现的是低水平，新闻媒体不会采纳。新闻媒体要对新闻事实进行认真的审视，对其价值作出判断。在此基础上要对具有重大新闻价值的事件，或者将对全局产生重大影响的事件，在报道上进行精心的谋划和安排，促使事物循着自身规律向好的方向发展，这就是正确的新闻策划。 新闻策划的特征

新闻策划作为开展新闻工作的一种基本方法，既是新闻工作者运用知识结构的运作方式，也是新闻工作者思维方式的具体体现，无论从运作方式上还是从思维方式上来看，新闻策划都具有许多鲜明的特征。概括起来说，新闻策划主要有以下三个方面的特征：

一、创新性和科学性。新闻策划最重要的是要有创意或创新，没有创意，没有新颖的构想，只是一种常规的、平庸的报道，谈不上新闻策划。创新性是新闻策划的灵魂。创新性常常表现为“人无我有，人有我新，人新我优”。新闻策划的创新性就是标新立异，但是标新立异不是随意的，而必须要有科学的根据。因此，新闻策划必须要有科学性。所谓科学性是指

新闻策划前必须认真调查研究，设计方案，进行可行性论证，在几种方案中选择最佳的方案予以实施。新闻策划的创新性、科学性在思维方式方面表现为超前性和求异性两种思维方式。超前性思维方式不同于习惯性思维方式，它不墨守成规，不僵化保守，而总是敢于突破，敢冒风险，敢于竞争，在求新中施展自己的才华和创造力。求异性思维是思维主体沿着事物的不同的方向、不同的途径和不同的角度去思考问题，从而不断发现新的信息。当今世界风云变幻，市场经济潮起潮落，新闻最核心的本质是求新求异，创新性思维是新闻工作者在市场经济条件下进行新闻策划的最主要的思维方式。新闻工作者只有善于运用超前性和求异性两种思维方式，才能在新闻策划中体现出创新性和科学性的特征来。

二、普遍性和典型性。新闻策划的目的是提高新闻报道的质量，扩大其影响，这就要求新闻策划具有普遍性。越是具有普遍性的东西其针对性越强，也就越具有指导意义。新闻策划既要从普遍性的事实着眼，又要从普遍性的事实中选择带典型性的事实，从典型性的事实入手。新闻报道的事实既有普遍性又有典型性，才能产生巨大的宣传效果，这就是新闻策划的意义所在。普遍性和典型性在思维方面表现为宏观思维和微观思维两种思维方式。宏观思维是把众多的同类事物或某个单一事物放在广阔的范围内观察和分析，从整体上、大局上把握和认识事物的基本状况。微观思维侧重于单一的事物或某个事物的局部、侧面和重点进行深入的分析和研究，从事物的个性上了解事物的特点。在新闻策划中，新闻工作者只有将宏观思维和微观思维两种思维方式结合起来，才能够从大局着眼，从小处着手，才能够在具有普遍性意义的事实中发现具有典型性意义的事实，才能够把握事物的广度和深度，从而使新闻策划显示出普遍性和典型性的特征来。

三、系统性和动态性。现代社会是一种网络式结构，各种利益集团和人际关系错综复杂地结合在一起，利益多元化和认识多元化的趋势日益明显。这就要求新闻工作者在进行新闻策划时对于某一事物的考察，不要仅仅局限于点、线、面的考察，而要从多层次、多角度、多因果、多变量去作系统考察，要善于从上下左右、过去现在去思考。新闻策划常常是围绕一个重大的主题，从调查研究到计划制订，有一个较长的过程。报道思想的总体设计往往考虑全面，涉及到众多的社会领域，报道形式和人员的配置也要形成优势互补，这些都是一个系统的策划过程所必须的。但是，新闻策划不是整体报道中独立存在的环节，策划者应该随着时间的推移和事态的发展，重新调整报道的规模、程度和表现形式。因此，新闻策划在系统性之中还必须根据具体情况的变化显示出动态性。新闻策划的系统性和动态性特征在思维方式方面表现为立体性思维和散发式思维两种思维方式的结合。所谓立体思维方式就是要求人们在思考问题时把握事物的整体面貌、本质特征，和这个整体与其周围事物构成的立体画面。只有运用立体思维方式，新闻工作者在进行新闻策划时，才能适应和把握现代社会错综复杂的关系和形势，也才能显示出新闻策划的系统性来。所谓散发式思维，又叫多向性思维，

是以一个目标或任何一个事物为中心，将思路向四面八方扩散，沿着不同的方向、不同的角度思考问题的一种思维方式。新闻工作者在新闻策划时，运用散发式思维方式能够由此及彼，沟通某一事物同其它事物之间的联系和想象，开启创造的闸门，使思维沿着横向、纵向、顺向、逆向的各个方向发生互动，从而在认识上独辟蹊径。只有善于运用散发式思维方式，新闻工作者在进行新闻策划时才能随机应变，显示出新闻策划的动态性来。

新闻策划的类型

新闻策划大体上可以分为战略性策划、战役性策划和战术性策划三种类型。

战略性策划。战略性策划是由新闻采访部门或整个新闻媒介甚至多个新闻媒介经过反复酝酿进行的大规模、长时间的新闻报道过程的总称。这类新闻策划要求事前经过详细的调查研究，拟定总体的报道方案，强调在总体的报道思想上统一，同时也要求在单个典型报道上具有鲜明的个性，而在报道形式和角度方面充分调动各种新闻手段。这样，就会使整个报道形成舆论强势，收到良好的宣传效果。例如，1997 年4月18日至6月17日，按照中宣部的统一部署，各个主要的中央新闻单位以“深化改革，振兴国企”为主题，对河北省邯郸钢铁公司、北京燕山石油化学公司、大庆油田、上海宝山钢铁公司等10家大型国有企业的改革与发展经验进行了深入的采访报道，历时两个月，发表各类新闻报道100多篇，显示了强大的舆论声势。这可以说是一次由中宣部组织指挥的大型的战略性新闻策划。

战役性策划。战役性报道策划是由某一新闻媒介就某一新闻事实所进行的有统一的报道计划，在一定的时间内和方向上有明确要求，运用各种新闻报道手段进行新闻报道的过程的总称。这类新闻策划要求策划者善于发现、把握和挖掘具有普遍意义和震撼力的典型新闻事实，及时地组织各类新闻报道，在某一时段内形成舆论强势。战术性策划。战术性报道策划又叫单篇报道策划，它是新闻报道者就某一单独的新闻事实所进行的战术性策划。实践证明，同样是报道一件新闻事实，有无新闻策划和怎样进行策划，新闻报道的效果是不同的。无论哪一种新闻体裁，只要有强烈的策划意识和娴熟的策划手段，都可以创造出精品来。 新闻策划中应该注意的问题

运用正确的思维方式和适当操作方法进行新闻策划，对于改进新闻报道的效果是大有益处的。但是，是否可以无限地夸大新闻策划的作用呢？答案当然是否定的，因为新闻策划毕竟只是新闻工作的一种手段，而不是新闻工作的目的，更不是全部的新闻工作。因此，在进行新闻策划时，一定要注意以下四个方面的问题，否则就会在认识上和实践中陷入误区。

一、新闻策划一定要符合实际。新闻策划的基础是客观实际，因此在进行新闻策划时，一定要从实际出发，紧密联系实际。对于新闻工作者和新闻媒介来说，这里所指的实际有三个方面的含义：一是地域的实际，即新闻策划要符合新闻媒介所在地或者是新闻事实发生地的实际；二是新闻媒介本身的实际，即新闻策划一定要从自身的实际情况出发，不可贪大求

全；三是新闻宣传工作的实际，即新闻策划要考虑一个时期党和政府的新闻宣传工作的重点。新闻宣传工作千头万绪，但是每一个时期都有一个时期的中心工作，都有一个时期群众关注的“热点”问题，新闻策划只有摸准“脉搏”，吃透中央的精神，找准切入点，才能产生好的效果。

二、新闻策划不能滥用于所有的新闻报道工作中。一家新闻媒介每天报道的内容是大量的、全方位的，客观世界中有许多事实都可能成为新闻媒介报道的新闻。对此，任何一家新闻媒介都没有必要、也不可能对全部报道进行策划。真正能够产生重大影响的新闻策划，只能是那些对于重大事实、典型事实和代表某种发展趋势的事实的策划。

三、新闻策划不能变成策划新闻。新闻策划是对新闻报道方式的策划，不是对新闻事实的策划。有时候，新闻媒介为了扩大自己的社会影响，会抓住时机参与或组织一些社会活动。如果这些活动是有益于受众的，当然无可非议。但若仅仅是为了扩大自己的影响，特别是仅仅为了扩大自己的广告效益，则是不可取的。

四、新闻策划不能虎头蛇尾。新闻策划是否成功，取决于最终的实施效果。目前，许多新闻媒介曾经从良好的愿望出发作过一些新闻策划，但是真正能够达到预期的目的，收效良好的并不多见。究其原因，在于实施的力度小，只能坐而言，不能起而行，或者言不信，行不果，结果虎头蛇尾，草草收场。这样的新闻策划是不可取的。

（作者是山西日报高级记者）