20xx年陕西社区考试君睿教材特色汇总

君睿15版教材涵盖15年陕西省工作报告、国家工作报告、时事政治精选，主要有以下几个特色：

1、第一章 陕西省情省貌 第三节建设富裕和谐美丽新陕西中涵盖20xx年主要成就，20xx年工作任务（15年陕西省政府工作报告）；

2、第二章 政治基础理论 第五节时事政治含20xx年国家政府工作报告；

3、第三章 法律基础知识 运用大量实际案例，增加总结式表格，内容清晰，方便记忆，内附法律条文注释版，方便学员查找；

4、第四章 公文写作 引用大量国标范标（党政机关公文格式20xx年国家标准），将整页文字转化为图文结合。

5、社区部分 将以往的知识干条加注释转化为实际工作中的操作、运用方法。例如：三秦版教材中涉及到的社区三种治疗方法，在君睿教材中清楚地编辑整理为三种方法的实际运用。

6、每一章节前都以知识结构形式将重点、难点一一罗列，使知识点一目了然的同时，也起到提纲挈领的作用；

7、每一章节后都附以配套随堂练习题，以方便学员随学随练，巩固加深印象；

8、更新三秦版辅导教材中已过时的关键词、数据、理论概念，使教材内容更具时效性、针对性、适用性；

君睿教材特色一览

1、覆盖面广：涵盖考试超纲内容

2、结构上：附以知识梳理图，更为一目了然、易学易记

3、内容上：1）层次、条理更清晰、明了；2）重点加墨、难点划线（重点、难点突出）3）难点、释义比三秦版教材更为详尽

4、八大科目与学习建议：学习目标清晰、分类学习，考点分明，备考策略事半功倍

5、省时省力：内附时政与法条（无须另购另找资料，一步到位）

6、章节习题：章节后附以随堂练习，让考生随学随练、巩固到位

7、章节顺序调整：便于备考、有序学习

8、冲刺模拟试卷

 

第二篇：陕西社区考试

20xx年陕西社区专职人员招聘考试正在紧锣密鼓的进行中，京佳教育陕西分校整理了陕西社区专职招聘考试的相关资料供考生阅读，京佳教育预祝大家考试顺利通过。

【位置面积】 陕西省简称“陕”或“秦”，位于中国内陆腹地，地处东经105°29′-111°15′, 北纬31°42′-39°35′之间。东邻山西、河南，西连宁夏、甘肃，南抵四川、重庆、湖北，北接内蒙古，居于连接中国东、中部地区和西北、西南的重要位置。中国大地原点就在陕西省泾阳县永乐镇。全省总面积为20.58万平方公里。

【地貌】 陕西地域狭长，地势南北高、中间低，有高原、山地、平原和盆地等多种地形。南北长约870公里，东西宽200至500公里。从北到南可以分为陕北高原、关中平原、秦巴山地三个地貌区。其中高原926万公顷，山地面积为741万公顷，平原面积391万公顷。主要山脉有秦岭、大巴山等。秦岭在陕西境内有许多闻名全国的峰岭，如华山、太白山、终南山、骊山。

作为中国南北气候分界线的秦岭山脉横贯全省东西。秦岭以北为黄河水系，主要支流从北向南有窟野河、无定河、延河、洛河、泾河(渭河支流)、渭河等。秦岭以南属长江水系，有嘉陵江、汉江和丹江。

【气候】 陕西横跨三个气候带，南北气候差异较大。陕南属北亚热带气候，关中及陕北大部属暖温带气候，陕北北部长城沿线属中温带气候。其总特点是：春暖干燥，降水较少，气温回升快而不稳定，多风沙天气;夏季炎热多雨，间有伏旱;秋季凉爽较湿润，气温下降快;冬季寒冷干燥，气温低，雨雪稀少。全省年平均气温13.7℃，自南向北、自东向西递减：陕北7℃-12℃，关中12℃-14℃，陕南14℃-16℃。1月平均气温-11℃-3.5℃，7月平均气温是21℃-28℃，无霜期160-250天，极端最低气温是-32.7℃，极端最高气温42.8℃。年平均降水量340-1240毫米。降水南多北少，陕南为湿润区，关中为半湿润区，陕北为半干旱区。

11.城市社区建设的基本原则是什么?

(1)以人为本的原则;(2)区域发展原则;(3)主体参与原则;(4)资源共享原则;(5)协调发展原则;(6)党政推动原则;(7)民主自治原则;(8)渐进创新原则。

12.城市社区建设包括哪些主要内容?

社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

13.加强社区建设有哪些重要意义?

加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施"依法治国"方略和推进"依法治市"战略的重要内容，是构建"小政府、大社会"格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。

14.政府在社区建设中有哪些主要作用?

规划作用、指导作用、扶持作用。

15.社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务?

社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动;社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

16.今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么?

(1)适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系;

(2)以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;

(3)加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立

与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制;

(4)坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

17.社区有哪些基本权利?

一是社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。

18.社区有哪些工作任务?

(1)宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，教育社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建活动;

(2)组织开展面向社区成员的各种社区服务活动，积极发展便民利民的社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络，开展群众性的互助、互济活动，帮助失业人员就业;

(3)协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作;

(4)搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务;

(5)维护社区成员的合法权益，对有关部门及其工作人员在社区的工作情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员，及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。

19.社区承担的基本职责?

(1)负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。

(2)开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍，开展群众性的互助、互济活动。

(3)开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社区意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。

(4)代表居民对政府及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。

20.我市的社区设置了哪些组织机构?

一是社区主体组织：包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会;二是社区专组织：包括(1)社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位;下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。(2)社区内按照人群分类，成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。(3)建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。

21.构成社区组织的基本要素有哪些?

组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。

22.社区党建工作的指导思想?

坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志关于"三个代表"的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际，以加强社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面，充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建设的发展。

23.社区党组织的地位和主要职责?

社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务;负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。

24.社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么?

社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。

25.社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成?

社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位(指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位)的代表组成。

26.社区成员代表如何产生?任期多久?

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。

27.社区成员代表应尽哪些义务?

(1)宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议;(2)密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映，维护社区成员正当利益;(3)积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持;(4)自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。

28.社区成员代表大会一般包括哪几项程序?

(1)推选大会主席主持会议;(2)确认、清点并报告代表出席会议;(3)宣布开会;(4)宣布本次大会的主要议程;(5)依次进行大会的各项议程;(6)对大会有关议题进行分组讨论和审议;(7)由各组代表将讨论、审议情况向大会报告;(8)对需要通过的会议事项进行表决;(9)宣布大会闭幕。

29.社区成员代表大会的主要议事范围有哪些?

(1)听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告;(2)听取并审议社区协商议事委员会的报告;(3)讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项;(4)制定或修改社区自治章程和居民公约;(5)变更或撤销社区委员会不适当的决定;(6)对社区委员会成员的工作进行民主评议;(7)补选或罢免社区委员会成员;(8)讨论和答复社区代表提案。

30.什么情况下才能举行社区成员代表大会?什么情况下通过会议决定?

社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行，会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。

31.什么情况下形成社区成员代表大会议案?议案如何提交社区委员会?

社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案，必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入会议议程。

32.如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项?

社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。

33.如何复议社区成员代表大会通过的决议?

有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。

34.社区委员会的性质是什么?

是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。

35.社区委员会实行自治的原则是什么?

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。

36.社区委员会一般设立哪些工作岗位?

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。

37.社区委员会设置哪些职位?一般如何配备社区干部?

一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。

38.目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定?

一般每200-300户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。

39.社区委员会选举的原则是什么?

社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。

40.社区选举委员会如何产生?其条件是什么?

由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。

41.社区选举委员会具有哪些职责?

(1)宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规;(2)制定选举实施方案;(3)组织推选候选人，公布候选人名单;(4)提名和培训监票人、计票人;(5)确定选举日期、投票方式和选举结果;(6)组织投票选举，公布选举结果;(7)总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。

42.参加社区委员会选举的条件是什么?什么人有选举权和被选举权?

年满18周岁本社区居民，除依照法律剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。社区单位可派代表作为社区成员参加选举。

43.社区委员会成员候选人如何产生，应具备哪些基本条件?

社区委员会成员候选人应当从奉公守法、廉洁正派、身体健康、办事公道，有一定的组织和协调能力，有适应本岗位工作需要的专业知识和技能，能热心为本社区成员服务的社区居民中推选产生。

44.社区委员会成员候选人如何提名推荐?

社区委员会成员候选人由居民小组或有选举权的居民10人以上联名提名;也可以由街道办事处向社区公开招选后向社区选举委员会推荐。

45.如何确定正式候选人名单?

社区选举委员会应将所有提名和推荐候选人名单汇总后，提交社区成员代表大会讨论，按多数代表的意见确定正式候选人名单。

46.什么时间公布选举时间、地点和候选人名单?

社区选举委员会在选举日的5日前张榜公布选举时间、地点和候选人名单。

47.社区委员会成员候选人能否担任选举工作人员?

社区委员会成员候选人不得担任选举工作人员。

48.社区成员代表大会选举社区委员会成员时，可否设立流动票箱?每个票箱必须有几名监票人?

可以设立流动票箱。每个票箱必须有三名以上监票人。

49.选民可否对候选人投反对票?或另选他人?

选民对候选人可以投反对票，也可以另选他人。

50.社区选举委员会应当如何监票、计票?

投票结束后，社区选举委员会应当将所有投票箱集中到中心投票站，当众开箱，由监票人、计票人认真核对选票，计算票数。

邓小平理论

1、邓小平理论的历史地位

邓小平理论科学地把握社会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了在中国这样的经济文化比较落后的国家，如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想、观点，继承、丰富和发展了马克思主义。实践证明，邓小平理论是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

2、邓小平理论的形成、发展过程

阶段 时间 事件

开始形成 十一届三中全会 邓小平成为党的第二代中央领导集体的核心，也标志着邓小平理论作为马克思主义中国化的一个新的理论成果开始形成

建设有中国特色社会主义思想的正式确立 十二大 第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”这个科学命题

基本形成 十三大 系统阐述了社会主义初级阶段理论

初步形成一个科学的思想体系 十四大 把建设有中国特色社会主义理论写进了党章

确立为党的指导思想 十五大 在党的文献中第一次提出了“邓小平理论”的科学概念，对邓小平理论的历史地位、指导意义、科学体系和时代精神最了全面的阐述

3、解放思想、实事求是

解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓和活的灵魂，它贯穿于邓小平理论形成和发展的全过程。

党的十一届三中全会重新确立了实事求是的思想路线。

邓小平在重新确立实事求是的思想路线的同时，把解放思想鲜明地提到了突出的位置，丰富了党的思想路线的内容。

19xx年初，邓小平又在南方谈话中把生产力标准拓展为“三个有利于”标准。“三个有利于”标准是指：以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平为标准。

4、社会主义的本质和根本任务

“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，是建设中国特色社会主义的首要的基本理论问题，也是邓小平理论的主题。

社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

社会主义的根本任务是解放生产力和发展生产力。

5、社会主义初级阶段的主要矛盾

19xx年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》首次提出，我国的社会主义制度还是处于初级的阶段

我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

6、社会主义初级阶段的基本路线

党在社会主义初级阶段的基本路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。

坚持党的基本路线不动摇，必须把改革开放同四项基本原则统一起来。改革开放是强国之路，四项基本原则是立国之本。

坚持党的基本路线，必须始终处理好改革、发展、稳定的关系。改革是发展的动力，发展是改革的目的，稳定是发展和改革的前提

7、“和平统一、一国两制”构想的形成

19xx年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，第一次正式宣布了争取和平统一祖国的大政方针。

19xx年9月，英国首相撒切尔夫人访问中国，同中国政府就香港问题进行会谈。邓小平在会见撒切尔夫人时第一次明确提出了“一国两制”的构想。同年12月公布的《中华人民共和国宪法》第31条对特别行政区作出专门规定。

19xx年2月22日，邓小平在同美国学者的谈话中第一次使用了“一个中国，两种制度”的提法，并且明确指出它不仅适用于台湾，也适用于香港。

8、“一国两制”的基本内容

在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

一个前提就是世界上只有一个中国，中国的主权和领土完整不容分割，不允许搞“两个中国”、“一中一台”。“一个中国”是“一国两制”构想的核心，是实现和平统一的基础和前提。

民法

民法，是规定并调整平等主体的公民间、法人间及其他非法人组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。是国家法律体系中的一个独立的法律部门，与人们的生活密切相关。民法既包括形式上的民法(即民法典)，也包括单行的民事法律和其他法律、法规中的民事法律规范

民法的基本原则

(1)保护公民、法人合法民事权益的原则;

(2)平等、自愿、等价有偿原则;

(3)公平、诚实信用原则;

(4)遵守法律和国家政策的原则;

(5)尊重社会公德和社会公共利益的原则

民事法律行为

民事法律行为：公民或法人(民事主体)设立、变更、终止民事权利和民事义务的合

法行为。民事权利可分为财产权和人身权。财产权既包括物权、债权、继承权，也包括知识产权中的财产权利。

民事责任

民事责任的承担方式，又称为民事责任的形式，是指民事主体承担民事责任的具体措施。 根据《民法通则》第134条规定，承担民事责任的方式主要有：(1)停止侵害;(2)排除妨碍;(3)消除危险;(4)返还财产;(5)恢复原状;(6)修理、重作、更换;(7)赔偿损失;(8)支付违约金;(9)消除影响、恢复名誉;(10)赔礼道歉。

政机关公文文种

根据20xx年7月1日起执行的《党政机关公文处理工作条例》 第二章第八条之规定，公文种类主要有：

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。

(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

其中，决议和公报原为党的公文文种。

常用公文文种辨析

(一)决定与决议

1.决定可以由会议作出，也可由领导集体作出;而决议必须由会议审议通过。

2.决定偏重务实,决议偏重务虚。

(二)通知与指示

1.通知所作安排较具体，指示所作安排较原则。

2.通知各级单位都能用，指示一般行政机关不能用。

(三)通报、通知与通告

1.告知的范围不同。通报和通知属于机关内部公文;通告属周知性公文。

2.告知的内容不同。通报可用来表彰先进,批评错误,而通知、通告不可。

3.告知的目标不同。通告和通知一般在事前,通报在事后告知。

(四)报告与请示

(五)批复与指示

(六)会议纪要和会议记录

前者需要对会议情况进行分析、归纳、整理。后者是忠实地记录每个人的发言。 我国社区建设与发展的历史与现状。

我国早期的社区建设，可追溯到本世纪20、30年代出现的乡村建设运动，其发起倡导者以梁漱溟和晏阳初最为有名。到90年代初期，在民政部的大力推动下，具有时代特色的以全面提高居民生活质量为特征的建设工作开始在我国兴起。载止19xx年底，我国已有4000多个城市街道开展了社区服务工作，占全国城市街道总数的70%，全国城市社区服务设施已达到1.2万个。19xx年，国家科委、体改委和国家计委正式提出建立社区发展试验区的设想。19xx年，已发展到国家级试验区划15个，省市级实验区30个左右。目的是通过区域改革实验，逐步建立新的社会事业管理机制，依靠科技进步，解决人口、资源、生存环境等方面的问题，促进社区社会与经济协调发展。

19xx年，民政部多吉才让在全国社区服务经验交流会上做了“提高认识，加强领导，推动社区服务业全面发展”的总结讲话。我国社区服务工作进入了大力发展，快速进步的阶段。涌现出了上海市卢湾区、天津市和平区、大连市沙河口区、宁波市汇东区、青岛市四方区等一系列社区建设与社区服务的模范典型。截止到19xx年5月，我国已公布了民政部《关于加快发展社区服务的意见》以及贯彻落实文件的通知，安徽、江苏、吉林、上海、天津、四川、北京、哈尔滨、大连、武汉、济南等省市纷纷制定了相应的政策文件。与之相应，社区发展与建设的理论研究也方兴未艾，大量的研究课题与科研成果在此期间产生：例如，中国人民大学社会学系完成的新乡地区与温洲地区社会发展比较研究，天津社科院社会学所完成的《发展区街服务与减轻企业非生产性负担》，天津万村调查、天津经济开发区人口研究等。已出版的理论专著有《社区服务研究》(吉林)，《社区研究论文集》(广东)《社区服务研究论文集》(天津)，《社区康复》(北京)等等。

总而言之，社区建设与社区发展已经成为当前社会发展的一项核心内容，以社区为

基点的经济、文化环境、社会综合发展，将成为社会发展的一个主流方向。

一、唯物论

1.世界的客观性

物质是不依赖于人的意识，并能为意识所反映的客观实在。规律是客观事物本身所固有的，是不以人的意志为转移的，规律既不能被创造，也不能被消灭;人们利用自然、改造自然的活动，要以承认自然界的客观性为前提;社会及其发展规律也是客观的。

2.人的意识是对客观存在的反映

意识是客观存在在人脑中的反映;意识能够反作用于客观事物，不同的意识对客观事物的发展起着不同的能动作用，人具有主观能动性。

3.物质和意识的关系

物质和意识的关系问题是哲学的基本问题。物质决定意识，意识是对物质的反映;意识对物质具有能动作用，正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展;错误的意识则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。

坚持一切从实际出发，使主观符合客观，坚持主观和客观具体的历史的统一。反对教条主义和经验主义。

一切事物都处于运动、变化之中;一切事物都有其产生、发展、灭亡的过程;发展的实质就是新事物的产生和旧事物的灭亡;要有创新精神，支持新事物的成长，学会运用创造性思维。

辩证法

1.联系的普遍性

事物的联系是普遍的、客观的;必须具体分析事物之间的联系;必须从整体上把握事物的内部联系。

2.运动和发展

一切事物都处于运动、变化之中;一切事物都有其产生、发展、灭亡的过程;发展的实质就是新事物的产生和旧事物的灭亡;要有创新精神，支持新事物的成长，学会运用创造性思维。

3.规律

事物的运动、变化、发展都是有规律的;规律是事物运动过程中固有的、本质的、必然的联系;规律的存在与发生作用是客观的;人们可以认识和利用规律;人们在认识世界和改造世界的活动中，必须坚持实事求是，按客观规律办事。

4.辩证法与形而上学的对立

唯物辩证法的根本观点是承认矛盾，主张用联系的、发展的、全面的观点看问题;形而上学的根本观点是否定矛盾，孤立地、静止地、片面地看问题;承认矛盾的普遍性与客观性是正确对待矛盾的前提，应坚持两分法，防止片面性。

5.具体问题具体分析

不同事物的矛盾具有不同的特点，同一事物的矛盾在不同发展阶段也有不同的特点，事物矛盾的双方各有其特点;对事物的特点要进行具体分析，不同的矛盾要用不同的方法解决;矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的;把马克思主义普遍原理同我国具体实际相结合，建设有中国特色的社会主义。

6.善于把握重点和主流

分清事物的主要矛盾和次要矛盾，矛盾的主要方面和次要方面;看问题既要全面，又要善于分清主流和支流;矛盾分析方法是认识事物的根本方法。

7.内因和外因

内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用;

要坚持内因和外因相结合的观点;在个人成长过程中，要学会正确地对待内因和外因;建设中国特色社会主义必须把内因和外因结合起来。

8.量变和质变

用量变引起质变的道理看问题、办事情;坚持适度原则。

9.事物发展的趋势

事物发展的总趋势是前进的，新事物必定战胜旧事物;事物发展是前进性与曲折性的统一。

认识论

1.发挥主观能动性

充分发挥主观能动性，认识世界和改造世界;主观能动性的发挥受主、客观因素的制约。

2.透过现象看本质

认识分为感性认识和理性认识;认识要不断深化;真理是人们对事物本质及其发展规律的正确认识;认识的根本任务是经过感性认识上升到理性认识，透过现象抓住事物的本质和规律;分析与综合相结合;创造性思维、合理想象在认识中具有重要作用。

3.实践就是人们改造客观世界的一切活动。实践是客观的物质性活动，是有意识、有目的的能动性的活动，是社会性历史性的活动。实践对认识起决定作用，认识对实践有反作用。

1.社会存在和社会意识

社会存在决定社会意识;社会意识对社会存在具有反作用。

2.树立正确的价值观

价值观是一种社会意识，是社会存在的反映;价值观具有行为导向作用;正确的价值观符合事物发展的规律性，符合人类的根本利益;爱国主义和集体主义是新时期我国人民的正确价值取向。

3.个人利益和集体利益、个人和社会

个人利益与集体利益是辩证统一的;发展社会主义市场经济要求发挥集体主义的调节作用;社会性是人的本质属性;自私不是人的本性;个人活动与社会发展相互制约、相互作用。

4.人生价值

正确理解个人与社会的关系是正确进行人生选择的基础和前提;人生价值包括个人对社会的责任和贡献、社会对个人的尊重和满足两个方面;人生的真正价值在于对社会的贡献;人生价值的实现需要一定的主客观条件;人生价值的实现需要不断地发挥主观能动性;走出人生价值观的误区，反对享乐主义和拜金主义。

5.理想与现实

理想是人生的奋斗目标，属于社会意识，也是社会存在的反映;把实现最高理想与现阶段我国人民的共同理想结合起来;正确对待理想与现实。

6.实践

实践是指人们改造客观世界的物质活动;实践对认识具有决定作用;人民群众是实践的主体;相信群众，依靠群众，为人民群众的利益而奋斗;在改造客观世界的同时改造主观世界;在社会实践中，实现主观与客观、个人与社会的统一。

毛泽东思想

毛泽东思想开始萌芽是在中国共 产 党创建和国民革命时期，初步形成是在土地革命战争前中期，基本形成的主要标志是提出农村包围城市革命道路理论，成熟于土地革命战争后期和抗日战争时期，成熟的标志是新民主主义革命理论的完整论述，得到全面恢复和重大

发展是在中共十一届三中全会。标志是邓小平理论。

对毛泽东思想作了科学的概括和全面的概述是刘少奇在中共七大所作的关于修改党章的报告。毛泽东思想作为中国共 产 党的指导思想在全党正式确定下来也是在七大。有中国特色社会主义理论的思想渊源和理论先导是毛泽东思想。

毛泽东思想的活的灵魂是实事求是、群众路线、独立自主。毛泽东思想的精髓和根本出发点是实事求是，出自《改造我们的学习》。

毛泽东最伟大的功绩是把马克思主义的原理同中国的实际结合起来，指出了中国夺取革命胜利的道路。

三个代表

1、“三个代表”重要思想的内涵

(1)“三个代表”指中国共 产 党始终代表中国先进生产力的发展要求;始终代表中国先进文化的前进方向;始终代表中国最广大人民的根本利益

(2)“三个代表”是相互联系、相互促进、辩证统一的整体

只有不断解放和发展生产力，增强国家的经济实力，才能为建设中国特色社会主义文化和实现人民群众的根本利益提供雄厚的物质基础。

只有不断发展和繁荣社会主义文化，才能不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需要，才能为发展生产力提供强大的精神动力和智力支持。

只有不断提高人民群众的物质文化生活水平，改革和建设才能具有坚实的群众基础，人民群众才能始终以饱满的热情投身到中国特色社会主义的伟大事业中来。发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提，实现最广大人民根本利益则是发展先进生产力和先进文化的目的和归宿。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。

2、“三个代表”重要思想的根本要求

贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。

1、科学发展观的内涵

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

科学发展观的是第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

(1)坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。

(2)全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。

(3)统筹兼顾，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调

(4)可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

2、科学发展观的基本要求

(1)树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心。

(2)树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

(3)树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。

(4)树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。

3、全面建设小康社会的目标

(1)在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到20xx年力争比20xx年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。

(2)城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。

(3)社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

(4)社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。

(5)基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。

(6)全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。

(7)人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。

(8)形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

(9)可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

4、转变经济发展方式、实现国民经济又好又快发展

努力走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

走新型工业化道路，就是要实现我国经济结构的战略性调整，推进产业结构优化升级。产业结构是经济结构的主干，产业结构的优化升级，是实现我国经济结构战略性调整的关键。产业结构的优化包括两个方面：一是改造传统产业和培育发展新兴产业，促使产业整体素质的提高;二是调整各次产业之间的比例关系，促使产业结构合理化。

(2)走新型工业化道路，必须实施科教兴国战略和人才强国战略。要把增强自主创新能力作为贯穿我国现代化建设各个方面的国家战略，作为发展科学技术的战略基点，作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，走自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的道路，努力把我国初步建成创新型国家。

促进区域协调发展、统筹城乡经济社会发展

(1)缩小区域间的发展差距，促进区域经济协调发展，是我国经济发展的一个重要原则。

(2)统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重大任务。

6、建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展

所谓可持续发展，是指既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展。它强调经济、社会和环境的协调发展，其核心思想是经济发展应建立在社会公正和资源环境可持续利用的前提下，既满足当代人的需求，又保证后代人的需要得到满足。

发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。

要坚持开发与节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。